Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 1 ноября 2019 г. N 1096 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" на 2020 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 1 ноября 2019 г. N 1096 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" на 2020 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 1 ноября 2019 г. N 1096
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" на 2020 - 2025 годы"
ГАРАНТ:
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
- Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 14 января 2022 г. N 8
- Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2021 г. N 771
- Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 1 декабря 2021 г. N 688
- Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 1 октября 2021 г. N 577
- Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 2 июля 2021 г. г. N 415
- Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 13 мая 2021 г. N 277
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 14 января 2021 г. N 27
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 24 декабря 2020 г. N 897
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 1 октября 2020 г. N 719
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 3 июля 2020 г. N 425
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 3 апреля 2020 г. N 212
- Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 10 января 2020 г. N 7
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем муниципальных программ Усольского районного муниципального образования, утвержденным постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от 15.07.2019 г. N 699 (в редакции от 20.08.2019 г. N 863, от 19.09.2019 г. N 931), Порядком принятия решений о разработке, формировании, утверждении, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района Усольского районного муниципального образования, утвержденным постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от 21.02.2019 г. N 229 (в редакции от 17.07.2019 г. N 708), руководствуясь ст.ст. 22, 46 Устава Усольского районного муниципального образования, администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" на 2020 - 2025 годы (прилагается).
2. Комитету по экономике и финансам администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования (Касимовская Н.А.) предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" при формировании бюджета муниципального района Усольского районного муниципального образования.
3. Отделу по организационной работе администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования (Пономарева С.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник Усольского района" и в сетевом издании "Официальный сайт администрации Усольского района" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://usolie-raion.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике и финансам Касимовскую Н.А.
|
Мэр муниципального района |
В.И.Матюха |
Утверждена
постановлением администрации
муниципального района Усольского
районного муниципального образования
от 01.11.2019 г. N 1096
Муниципальная программа
"Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
Паспорт муниципальной программы
"Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования проводит активную политику по развитию экономики района, направленную на создание долговременных факторов экономического роста, наращивание конкурентных преимуществ, стимулирование инвестиционной активности предприятий и организаций.
Усольский район является привлекательной территорией для инвесторов в Иркутской области. В числе преимуществ: выгодное географическое положение, высокий сельскохозяйственный потенциал в виде действующих крупных сельскохозяйственных предприятий и имеющихся свободных промышленных площадок, наличие ресурсной базы, низкая стоимость энергетических ресурсов, наличие квалифицированных кадров.
В свою очередь, малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики Усольского района и играет существенную роль в социальной жизни населения. В сфере малого бизнеса заложен потенциал для увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, обеспечения производства конкурентоспособной продукции. По состоянию на 01.01.2019 г. в районе действуют 1071 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 191 малое предприятие, 880 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
В муниципальной программе уделено внимание развитию инновационного бизнеса, поскольку одним из основных условий перехода экономики на инновационный путь развития является повышение инновационной активности бизнеса.
На сегодняшний день в Усольском районе есть необходимость к традиционному производству добавить больше наукоемкого производства, для чего необходимо сформировать заинтересованность предприятий к инновационной экономике, основанной на научных разработках и высоких технологиях.
Существующее положение в сфере производства не обеспечивает активизации инновационной деятельности в экономическом развитии Усольского района. В результате чего, продукция многих предприятий остается недостаточно конкурентоспособной, удельный вес инновационной продукции очень мал.
Исходя из этого возникает проблема недостатка собственных средств для финансирования опытно-конструкторских работ и создания производства инновационной продукции.
Основное мероприятие муниципальной программы "Организация взаимодействия предприятий Усольского района с организациями, образующими инновационную инфраструктуру" позволит создать условия для развития инновационной деятельности, скоординировать деятельность администрации МР УРМО, организаций инновационной инфраструктуры и субъектов инновационной деятельности.
Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации района. Общая сумма дохода в районный бюджет от аренды муниципального имущества и земельных участков, а также от реализации муниципального имущества составила в 2017 году - 9 509,1 тыс.руб. в 2018 году - 10 090,6 тыс.руб., за 6 месяцев 2019 года - 2 171,1 тыс.руб.
Уровень конкурентоспособности экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров и условиями труда на рабочих местах, а эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования.
Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2019 года составил 0,56 % (на 1 января 2018 года - 0,57 %), статус безработного в 2018 году получили 406 чел., что на 14 % ниже показателя предыдущего года (472 чел.). По состоянию на 01.01.2019 г. произошло уменьшение численности безработных граждан в сравнении с 2017 годом на 7 чел. и составило 163 человека.
Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, имеет широкий спектр направлений в социально-трудовой сфере.
Мероприятия, проводимые администрацией Усольского района, направлены на снижение уровня и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в муниципальном образовании, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обеспечение гарантий государственных прав работников на здоровье и безопасные условия труда.
Поддержка молодых специалистов, осуществляющих свою трудовую деятельность в социальных учреждениях Усольского района - одно из направлений муниципальной программы.
В Усольском районе предусмотрена ежемесячная социальная поддержка молодых специалистов в размере 1000 рублей. В 2018 году социально-экономическая поддержка была оказана 46 молодым специалистам, трудоустроенным в сфере медицины, образования и культуры Усольского района. Единовременная выплата в размере 1 МРОТ в 2018 году была выплачена 7 молодым специалистам отрасли образования, 4 молодым специалистам учреждений здравоохранения.
Молодых специалистов, впервые поступивших на работу в муниципальные учреждения образования, культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница", находящиеся на территории Усольского района и получивших единовременную социальную выплату в 2018 году стало 11 человек, молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату, в 2018 году - 46 человек.
Проблемными вопросами в сфере реализации муниципальной программы остаются следующие:
- низкая инвестиционная активность;
- слабая степень развития предпринимательства в сферах сельского хозяйства, обрабатывающих производств, в сфере услуг, бытового обслуживания;
- отсутствие структурных изменений в предпринимательской среде;
- дефицит финансовых средств у начинающих предпринимателей для организации и развития собственного бизнеса;
- слабая информированность предпринимательского сообщества об инструментах поддержки;
- низкая инновационная активность;
- наличие теневой занятости;
- значительное количество безработных граждан.
В целях обеспечения достижения ряда стратегических задач социально-экономического развития Усольского района разработана муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата". Достижение поставленной цели будет достигнуто путем реализации программных мероприятий.
2. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы предусмотрены к реализации с 2020 года по 2025 год.
3. Цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - стимулирование экономической активности на территории Усольского районного муниципального образования.
Для решения поставленной цели обозначены следующие задачи:
1. Развитие малого и среднего предпринимательства и диверсификация экономической деятельности малого и среднего предпринимательства.
2. Создание условий для развития инновационной деятельности.
3. Повышение эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов, направленного на решение вопросов местного значения.
4. Развитие и эффективное использование трудового потенциала района и создание условий для реализации трудовых прав граждан.
4. Перечень подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации программы
Муниципальная программа будет реализована посредством выполнения следующих подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий, каждое из которых направлено на реализацию задач и достижение поставленной цели:
Подпрограмма 1. "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства".
Мероприятие 1.1. Создание инвестиционных паспортов Усольского района и поселений, входящих в его состав.
Мероприятие 1.2. Подготовка и актуализация реестров неиспользуемого, невостребованного имущества и неиспользованных, брошенных и необрабатываемых земель.
Мероприятие 1.3. Расширение информационной поддержки граждан по вопросам организации бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие 1.4. Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Усольского района".
Мероприятие 1.5. Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий.
Мероприятие 1.6. Организация и проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района.
Мероприятие 1.7. Организация и проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление среди предприятий потребительского рынка.
Мероприятие 1.8. Организация и проведение конкурса на получение субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса".
Основное мероприятие. "Организация взаимодействия предприятий Усольского района с организациями, образующими инновационную инфраструктуру".
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений".
Основное мероприятие 1. Содержание муниципального имущества.
Мероприятие 1.1. Проведение технической инвентаризации и оценки объектов муниципального имущества
Мероприятие 1.2. Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности муниципального района.
Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий в сфере земельных отношений.
Мероприятие 2.1. Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для продажи на торгах.
Мероприятие 2.2. Актуализация документов территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования.
Подпрограмма 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений".
Мероприятие 3.1. Информирование совместно с Областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г.Усолье-Сибирское" (далее - ОГКУ "ЦЗН г.Усолье-Сибирское") населения и работодателей о ситуации на рынке труда.
Мероприятие 3.2. Проведение работ, направленных на выявление и легализацию неформальных трудовых отношений.
Мероприятие 3.3. Проведение районного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства".
Мероприятие 3.4. Проведение консультативных бесед с работодателями и представителями трудовых коллективов по разработке коллективных договоров.
Мероприятие 3.5. Проведение районного конкурса по охране труда.
Мероприятие 3.6. Организация обучения руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах.
Мероприятие 3.7. Организация предоставления ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей молодым специалистам муниципальных учреждений образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница.
Мероприятие 3.8. Организация предоставления единовременной социальной выплаты при поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница.
5. Перечень целевых показателей в количественном и/или качественном выражении, характеризующий достижение поставленных целей и задач
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств).
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 жителей.
3. Доля организаций, заинтересованных в инновационных процессах и принявших участие в тематических мероприятиях в общем количестве организаций на территории УРМО.
4. Значение доли доходов муниципального бюджета от использования муниципального имущества и земель в общем объеме неналоговых доходов бюджета Усольского района к уровню предыдущего года.
5. Уровень регистрируемой безработицы.
6. Удельный вес работников, охваченных действием коллективных договоров (доля от занятых в экономике).
7. Количество молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату.
6. Объемы финансирования муниципальной программы по источникам и срокам
Общий объем финансирования на 2020 - 2025 годы составляет 22 991,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 7 585,7 тыс.руб.;
2021 г. - 3 081,2 тыс.руб.;
2022 г. - 3 081,2 тыс.руб.;
2023 г. - 3 081,2 тыс.руб.;
2024 г. - 3 081,2 тыс.руб;
2025 г. - 3 081,2 тыс.руб.
из них средства бюджета субъекта Российской Федерации - 3 873,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 3 873,8 тыс.руб.;
2021 г. - 0,0 тыс.руб.;
2022 г. - 0,0 тыс.руб.;
2023 г. - 0,0 тыс.руб.;
2024 г. - 0,0 тыс.руб.;
2025 г. - 0,0 тыс.руб.
из них средства бюджета МР УРМО - 19 117,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 3 711,9 тыс.руб.;
2021 г. - 3 081,2 тыс.руб.;
2022 г. - 3 081,2 тыс.руб.;
2023 г. - 3 081,2 тыс.руб.;
2024 г. - 3 081,2 тыс.руб;
2025 г. - 3 081,2 тыс.руб.
Финансирование мероприятий представлено в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Обоснование затрат на реализацию мероприятий представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программой, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации каждой подпрограммы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координация их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации мероприятий программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
По итогам реализации муниципальной программы к 2025 году планируется:
1. Достижение значения объема инвестиций в основной капитал 2600,0 млн. руб. к 2025 году.
2. Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 жителей до 22,3 ед.
3. Активизация инновационной деятельности предприятий, направленной на поиск и реализацию инноваций в целях расширения ассортимента и повышения качества продукции, совершенствования технологии и организации производства, созданию нового или усовершенствованного продукта.
4. Увеличение годового объема доходной части бюджета МР УРМО за счет эффективного управления муниципальным имуществом и использования земельных ресурсов до 4 000,0 тыс.руб.
5. Снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,51 %.
6. Увеличение количества коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию, до 150.
7. Увеличение количества молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату, до 50 человек к 2025 году.
Паспорт подпрограммы 1
"Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Усольское районное муниципальное образование является привлекательной территорией для инвесторов в Иркутской области. В числе преимуществ: выгодное географическое положение, высокий сельскохозяйственный потенциал в виде действующих крупных сельскохозяйственных предприятий и имеющихся свободных промышленных площадок, наличие ресурсной базы, низкая стоимость энергетических ресурсов, наличие квалифицированных кадров.
Проблема привлечения инвестиций на территорию района состоит в высокой конкуренции в регионе за инвестиционные ресурсы, сложной геополитической ситуации, конъюнктурных рисках, постоянно меняющемся законодательстве.
Основной объем инвестируемых средств осуществляется в объекты сельскохозяйственного назначения за счет собственных источников финансирования, что характеризует низкую инвестиционную активность и ограниченную доступность кредитных ресурсов (таблица 1).
Существующие проблемы в сфере экономики и производства вынуждают "сворачивать" или переносить на более поздние сроки инвестиционные проекты предприятий Усольского района.
Таблица 1
Перечень инвестиционных проектов сельхозтоваропроизводителей Усольского района по состоянию на 01.07.2019 г.
|
N п/п |
Наименование проекта |
Инициатор проекта |
Мощность проекта |
Объем инвестиций млн. р. |
Кол-во создаваемых рабочих мест |
Текущее состояние проекта |
|
1 |
Увеличение производства и переработки овощей открытого грунта |
СХ ПАО "Белореченское" |
9325 тонн овощей |
нет данных |
Сохранение рабочих мест |
Производство овощей в год 9325 тонн |
|
2. |
Развитие молочного животноводства |
АО "Железнодорожник" |
9531 тонн молока |
51,5 |
1 |
Валовой надой молока 5240 тонн |
|
3. |
Укрепление кормовой базы молочного скотоводства |
АО "Большееланское" |
6835,5 тонн молока |
75,2 |
Сохранение рабочих мест |
Валовой надой молока 3369,0 тонн Платежи в бюджет 27,9 млн. руб. |
|
4. |
Развитие овощеводства |
ИП Глава КФХ Кичигин Л.П. |
2890 тонн овощей |
5,789 |
Сохранение рабочих мест |
Ведутся подготовительные работы |
В целях привлечения инвестиций в соответствии с инвестиционным стандартом Агентства стратегических инициатив разработан и принят ряд важных решений в организационном и правовом плане:
- Положение об инвестиционной политике муниципального района Усольского районного муниципального образования;
- Положение об инвестиционном Совете при администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования;
- Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Усольского района.
Для работы с инвесторами произведен сбор информации о свободных производственных площадях, непрофильных активах предприятий, земельных участках.
В целях увеличения объема инвестиций в основной капитал администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования необходимо проводить реализацию мероприятий по формированию благоприятного инвестиционного климата:
- составление инвестиционных паспортов Усольского района и поселений;
- составление реестра неиспользованных земель и имущества;
- постоянная актуализация свободных инвестиционных площадок;
- предоставление информационных инструментов поддержки инвесторов (интернет-сайты, социальные сети, СМИ);
- проведение индивидуальной работы с инвесторами в режиме "одного окна" на системной основе, с полным сопровождением всего инвестиционного процесса.
Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики Усольского района и играет существенную роль в социальной жизни населения.
В сфере малого бизнеса заложен потенциал для увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, обеспечения производства конкурентоспособной продукции.
Развитие данного сегмента оказывает положительное влияние на состояние и темпы роста экономики, на уровень занятости и экономической активности населения. Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики Усольского района определяется тем, что данный сектор способен:
- оперативно обеспечить создание рабочих мест и самозанятость населения;
- формировать конкурентную среду, оперативно решать проблемы реструктуризации экономики;
- способствовать ускорению инновационных процессов, являясь более гибкой и адаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия;
- способствовать развитию бизнеса в сфере социального предпринимательства, гостиничном бизнесе, туризме, ремесленничестве, перерабатывающем производстве и др.;
- увеличивать доходную часть бюджета всех уровней.
По состоянию на 01.01.2019 года в районе действуют 1071 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 191 малых предприятия, 880 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Структура малого предпринимательства по выручке от продажи товаров, работ, услуг включает в себя различные виды экономической деятельности, однако в большей степени малое предпринимательство сконцентрировано в таких сферах как:
1. торговля - 52 %;
2. жилищно-коммунальных услуги - 10 %;
3. сельского хозяйства - 9 %;
4. лесная отрасль - 8 %;
5. обрабатывающие производства - 7 %;
6. прочие виды услуг - 14 %.
Таблица 2
Динамика показателей деятельности предприятий малого и среднего бизнеса
|
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, всего |
ед. |
1070 |
1060 |
1071 |
|
в том числе предприятий |
ед. |
186 |
190 |
191 |
|
в том числе индивидуальных предпринимателей |
ед. |
884 |
870 |
880 |
|
Объем налоговых поступлений от СМСП по ЕНВД в бюджет тыс. руб. |
тыс.руб. |
8484,07 |
13956,1 |
14166,1 |
|
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий |
чел. |
нет данных |
3069 |
3080 |
В предыдущие годы работа с субъектами малого и среднего бизнеса выстраивалась в рамках реализации мероприятий ранее действующей подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2017 - 2021 годы" и подпрограммы "Развитие сферы потребительского рынка в Усольском районном муниципальном образовании на 2017 - 2021 годы" программы "Формирование устойчивой экономической базы в Усольском районном муниципальном образовании на 2017 - 2021 годы".
С целью создания новых предприятий, сохранения и создания новых рабочих мест в период 2018 - 2019 годы администрацией Усольского района проводился конкурс по предоставлению субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса", по итогам которого получателями финансовой поддержки стали 7 СМСП, сумма субсидии составила 900,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального района УРМО. Субсидии предоставляются СМСП на создание и развитие собственного бизнеса по результатам конкурсного отбора на безвозмездной и безвозвратной основе.
В связи с сохранением задачи по развитию предпринимательства планируется проведение мероприятия по предоставлению субсидий "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса" в рамках подпрограммы "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание благоприятного инвестиционного климата".
В целях выявления и стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства Усольского районного муниципального образования, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности, укрепления социального статуса и формирования положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве в рамках ранее действующей подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании" муниципальной программы "Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2017 - 2021 годы" ежегодно проводился конкурс "Лучший предприниматель Усольского района".
На конкурсной основе в установленных номинациях определялись лучшие предприниматели. Информация о победителях конкурса освещалась в СМИ, на различных официальных мероприятиях, проводимых администрацией МР УРМО.
В связи с сохранением задачи по распространению примеров организации и успешного и ведения предпринимательской деятельности планируется проведение конкурса "Лучший предприниматель" в рамках данной подпрограммы "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание благоприятного инвестиционного климата".
В целях содействия развитию предпринимательской деятельности на территории Усольского районного муниципального образования как важного инструмента стимулирования экономического роста и наиболее полного представления интересов на рынке товаров и услуг, определения перспектив развития, в соответствии с подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2017 - 2021 годы" муниципальной программы "Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2017 - 2021 годы", ежегодно проводилась выставка достижений предпринимателей Усольского района. Выставка пользуется популярностью у жителей Усольского района, вызывает живой интерес к деятельности действующих и новых предприятий. Каждый год к участию в выставке присоединяются новые предприятия. Ежегодно в выставке представляют свою продукцию более 50 предпринимателей, предприятий и ремесленников Усольского района.
В связи с сохранением задачи по распространению примеров организации и успешного и ведения предпринимательской деятельности планируется проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей в рамках данной подпрограммы "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание благоприятного инвестиционного климата".
Субъекты малого и среднего предпринимательства активно участвуют в проводимых конкурсах по поставке продукции для муниципальных нужд района. Предприятия коммунального сектора экономики занимаются благоустройством населенных пунктов, производят замену и капитальный ремонт уличной водопроводной сети, обеспечивают теплом жителей района.
Однако анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что потенциал развития малого бизнеса в Усольском районе реализован не полностью.
Основными проблемными вопросами остаются:
- ограниченность доступных источников финансирования и высокая стоимость кредитных ресурсов;
- дефицит финансовых средств у начинающих предпринимателей для организации и развития собственного бизнеса;
- высокая структурная специализация (концентрация малого бизнеса в торгово-закупочной сфере, недостаточное участие в производственной сфере);
- низкая привлекательность предпринимательства и степень готовности к занятию собственным бизнесом (особенно в сфере сельского хозяйства, производства, оказания услуг);
- административные барьеры, отсутствие "единого окна" для решения проблем бизнеса;
- разобщенность предпринимательского сообщества, отсутствие грамотного сопровождения предпринимателей;
- слабый уровень юридических, экономических знаний для ведения эффективного бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития малого предпринимательства показывают, что существующие проблемы должны решаться объединенными усилиями, согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию политики в области поддержки предпринимательства на протяжении всей цепочки их жизненного цикла - от замысла и стадии идеи до стабильного бизнеса. Мероприятия охватывают максимально широкий круг потенциальных и действующих предпринимателей и направлены на решение приоритетных задач экономического и социального развития Усольского района.
Реализация программных мероприятий направлена на:
- предоставление финансовой и имущественной поддержки СМСП;
- расширение информационной поддержки СМСП;
- вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и увеличение количества занятого населения;
- содействие предпринимателям в расширении доступа к механизмам финансовой поддержки и актуальной информации о возможностях ее получения;
- раскрытие предпринимательского потенциала;
- работа по изменению социального статуса и имиджа предпринимателя, распространению примеров успешного ведения предпринимательской деятельности.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы запланированы к реализации в период с 2020 года до 2025 года.
3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства и диверсификация экономической деятельности малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата;
2. Развитие самозанятости населения в сельской местности;
3. Развитие дополнительных видов экономической деятельности;
4. Распространение примеров организации и успешного ведения предпринимательской деятельности;
5. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Перечень основных мероприятий, мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" и решения поставленных задач планируется реализация следующих мероприятий:
1. Создание инвестиционных паспортов Усольского района и поселений, входящих в его состав.
2. Подготовка и актуализация реестров неиспользуемого имущества и земель.
3. Расширение информационной поддержки граждан по вопросам организации бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Усольского района".
5. Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий.
6. Организация и проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района.
7. Организация и проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление среди предприятий потребительского рынка.
8. Организация и проведение конкурса на получение субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса".
5. Перечень целевых показателей в количественном и/или качественном выражении, характеризующий достижение поставленных целей и задач
Целевыми показателями подпрограммы "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" определены следующие:
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств).
Показатель определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области по объему инвестиций за минусом инвестиций за счет средств бюджетов всех уровней. Фактическое значение данного показателя за 2018 год составило 1258 млн. руб. Количественное значение ежегодно возрастает не менее чем на 10 %. Таким образом, плановые значения следующие: в 2019 году 1400 млн. руб., в 2020 году - 1550 млн. руб., в 2021 году - 1700 млн. руб., в 2022 году - 1900 млн. руб., в 2023 году - 2100 млн. руб., в 2024 году - 2350 млн. руб., в 2025 году - 2600 млн. руб.
2. Доля муниципальных образований, имеющих инвестиционные паспорта к общему количеству муниципальных образований (в том числе МР УРМО).
Показатель определяется по фактическому количеству оформленных инвестиционных паспортов к общему количеству муниципальных образований. Плановые количественные значения указанного показателя следующие: в 2019 году - 8 %, в 2020 году - 15 %, в 2021 году - 38 %, в 2021 году - 62 %, в 2023 году - 77 %, 2024 году - 92 %, в 2025 году - 100 %.
3. Наличие реестра неиспользуемого имущества и земель. В ходе проведенных работ значение показателя должно стать положительным.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 жителей.
Показатель рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области о количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, и численности населения Усольского районного муниципального образования. Плановые количественные значения указанного показателя следующие: в 2019 году - 21,5 ед., в 2020 году - 21,7 ед., в 2021 году - 21,9 ед., в 2022 - 22,0 ед., в 2023 году - 22,2 ед., в 2024 г. - 22,3 ед., в 2025 - 22,5 ед.
5. Количество активных субъектов предпринимательской деятельности, принявших участие в конкурсе "Лучший предприниматель Усольского района" (нарастающим итогом).
Показатель рассчитывается путем сложения количества поступивших заявок на конкурс в текущем году к заявкам прошлых периодов. Плановые количественные значения указанного показателя следующие: в 2019 году - 16 ед., в 2020 году - 27 ед., в 2021 году - 39 ед., 2022 году - 51 ед., в 2023 году - 64 ед., в 2024 году - 77 ед., в 2025 году - 90 ед.
6. Количество мероприятий, направленных на пропаганду занятий предпринимательской деятельностью.
Показатель учитывает количество мероприятий, проведенных в текущем году и направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий: круглые столы, практические и обучающие семинары, конкурсы, другие мероприятия, направленные на пропаганду занятий предпринимательской деятельностью.
Количественное значение показателя в период реализации подпрограммы с 2019 по 2025 год составит по 2 мероприятия ежегодно.
7. Количество участников выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района определяется по результатам подсчета организаторами выставки всех участников выставки, в том числе посетителей.
Плановые количественные значения указанного показателя следующие: в 2019 году - 1000 чел.(в виду проведения выставки в г.Усолье-Сибирское), в 2020 году - 250 чел., в 2021 году - 280 чел., в 2022 году - 300 чел., в 2023 году - 330 чел., в 2024 году - 350 чел., в 2025 году - 400 чел.
8. Количество объектов потребительского рынка, принявших участие в конкурсе на лучшее новогоднее оформление определяется по количеству поданных заявок на участие в конкурсе в соответствии с Положением о проведении конкурса.
Плановые количественные значения указанного показателя следующие: в 2019 году - 35 ед., в 2020 году - 40 ед., в 2021 году - 40 ед., в 2022 году - 45 ед., в 2023 году - 45 ед., в 2024 году - 50 ед., в 2025 году - 50 ед.
9. Доля предоставленной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющей целевую направленность, в общем объеме финансовых средств.
Показатель определяется на основании отчетов и данных мониторинга осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки. Количественное выражение указанного показателя должно быть на уровне 100 % ежегодно.
6. Объемы финансирования подпрограммы по источникам и срокам
Общий объем финансирования на 2020 - 2025 годы составляет 4 308,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 718,0 тыс.руб.;
2021 г. - 718,0 тыс.руб.;
2022 г. - 718,0 тыс.руб.;
2023 г. - 718,0 тыс.руб.;
2024 г. - 718,0 тыс.руб;
2025 г. - 718,0 тыс.руб.
из них средства бюджета МР УРМО - 4 308,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 718,0 тыс.руб.;
2021 г. - 718,0 тыс.руб.;
2022 г. - 718,0 тыс.руб.;
2023 г. - 718,0 тыс.руб.;
2024 г. - 718,0 тыс.руб;
2025 г. - 718,0 тыс.руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы отражено в Приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Таблица 3
Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат |
Нормативная ссылка |
|
1. |
Мероприятие 4. "Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Усольского района" |
Денежный сертификат 2 х 25,0 тыс.руб. = 50,0 тыс.руб. Итого 50 тыс. руб. |
Положение о проведении конкурса |
|
2. |
Мероприятие 5 "Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий" |
1. Сертификат на приобретение товара: 3 х 2,0=6,0 3 х 1,5=4,5 3 х 1,0= 3,0 Бланки дипломов, благодарственных писем: 20 х 0,015= 0,3 Рамки для дипломов: 9 х 0,08= 0,72 Блокнот для записей: 20 х 0,024 = 0,48 Итого 15,0 тыс. руб. 2. Ежедневник 20 х 0,385=7,7 Бланки дипломов, благодарственных писем: 20 х 0,015= 0,3 Итого 8,0 тыс. руб. Всего: 23,0 тыс. руб. |
Положение о проведении конкурса, практического семинара |
|
3. |
Мероприятие 6 "Организация и проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района" |
Наградная продукция 50 х 0,4=20,0 Изготовление буклета выставки 100 х 0,025= 2,5 Бланки дипломов, благодарственных писем: 50 х 0,015= 0,75 Ценный подарок (чайник-термос) 1 х 3,25 - 3,25 Итого 25,0 тыс. руб. |
Положение о проведении выставки |
|
4. |
Мероприятие 7 "Организация и проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление среди предприятий потребительского рынка" |
Сертификат на приобретение товара: 3 х 3,0=9,0 3 х 2,0=6,0 3 х 1,5= 4,5 Бланки дипломов, благодарственных писем: 33 х 0,015= 0,5 Итого 20,0 тыс. руб. |
Положение о проведении конкурса |
|
5. |
Мероприятие 8 "Организация и проведение конкурса на получение субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса" |
Предоставление субсидии 4 х 150,0=600,0 тыс. руб. |
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от 03.10.2018 г. N 788 |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы связана с различными рисками, как обусловленными внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя подпрограммы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения).
Таблица 4
Комплексная оценка рисков
|
N п/п |
Описание рисков |
Меры по снижению рисков |
|
1. |
Риски изменения законодательства |
|
|
1.1. |
Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации Программы |
Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий. Актуализация нормативно-правовых актов муниципального района УРМО в сфере реализации подпрограммы |
|
2. |
Экономические риски |
|
|
2.1. |
Влияние общей экономической ситуации в Российской Федерации, которая оказывает влияние на развитие экономики муниципального района УРМО, от чего могут быть, не достигнуты (достигнуты не в полном объеме) целевые показатели (индикаторы) и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Осуществление мониторинга экономической ситуации в муниципальном районе УРМО для последующей оценки возможных последствий при реализации подпрограммы. Своевременная актуализация подпрограммы |
|
3. |
Финансовые риски |
|
|
3.1. |
Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий подпрограммы |
Мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри подпрограммы |
|
4. |
Организационные риски |
|
|
4.1. |
Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации подпрограммы |
Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации подпрограммы |
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение возникновения рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней ожидаемых конечных результатов ее реализации. Помимо мер по снижению рисков указанных в таблице, дополнительной мерой является контроль при реализации каждого конкретного мероприятия. Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задачи подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией подпрограммы.
С целью минимизации указанных рисков планируется проведение мониторинга реализации подпрограммы, своевременная корректировка мероприятий при выявлении указанной потребности, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов, планирование бюджетных расходов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, взвешенный подход при принятии решений об актуализации нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Для оценки достижения цели подпрограммы предусмотрены ожидаемые конечные результаты ее реализации. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" в разрезе основных мероприятий следующие:
1. Достижение значения объема инвестиций в основной капитал 2600,0 млн. руб. к 2025 году.
2. Наличие 13 инвестиционных паспортов на территории Усольского района.
3. Рациональное использование невостребованного имущества и брошенных земель.
4. Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 жителей до 22,5 ед.
5. Доведение количества активных субъектов предпринимательской деятельности до 90 ед.
6. Пропаганда занятий предпринимательской деятельностью и укрепление статуса предпринимателей.
7. Стимулирование экономического роста и представление интересов субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке товаров и услуг.
8. Повышение социальной активности субъектов малого и среднего предпринимательства и доведение количества участников конкурса до 50 ед.
9. Производство новых видов продукции и предоставление новых видов услуг получателями субсидии и создание новых рабочих мест.
Паспорт подпрограммы 2
"Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей достойный уровень и качество жизни населения района.
В 2017 году от аренды муниципального имущества в бюджет муниципального района поступило 1 785 499,89 рублей, в 2018 году поступило 1 508 045,66 рублей, за 6 месяцев 2019 года - 902 419,27 рублей.
В 2017 году от аренды земельных участков в бюджет муниципального района поступило 3 680 304,72 рублей, в 2018 году - 4 075 186,57 рублей, за 6 месяцев 2019 года - 1 021 469,62 рублей.
Доходы от реализации муниципального имущества в 2017 году составили 4 043 304,36 рублей, в 2018 году - 4 507 365,55 рублей, за 6 месяцев 2019 года - 247 192,56 рублей.
Общая сумма дохода в бюджет Усольского района от аренды муниципального имущества и земельных участков, а также от реализации муниципального имущества составила в 2017 году - 9 509 108,97 рублей, в 2018 году -10 090 597,78 рублей, за 6 месяцев 2019 года - 2 171 081,45.
По состоянию на 30.06.2019 г. в Реестре объектов муниципального имущества Усольского районного муниципального образования числится 5261 объект, в том числе:
- объекты жилого фонда (жилые дома) - 611 ед.;
- здания - 118 ед.;
- помещения - 34 ед.;
- сооружения - 79 ед.;
- земельные участки - 61 ед.;
- движимое имущество - 4358 ед.
В 2018 году зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского районного муниципального образования на 180 объектов, в том числе: на 176 жилых объекта (в целях передачи жилого фонда поселениям), 4 земельных участка на территории городского поселения Среднинского муниципального образования под зданиями муниципальных образовательных учреждений, переданных Министерством обороны РФ. В отношении указанных объектов изготовлена техническая документация.
За 6 месяцев 2019 года Управлением по распоряжению муниципальным имуществом предоставлено физическим и юридическим лицам 400 земельных участков в аренду и в собственность, что составило более 64 га:
- для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянско-фермерского хозяйства, огородничества, сенокошения, для строительства объектов инженерно-технического обеспечения - 37,26 га (количество - 92 земельных участка);
- для ведения садоводства - 26,8 га (количество - 308 земельных участков).
За 1 полугодие 2019 года проведена оценка 12 объектов муниципальной собственности. В отношении 18 объектов муниципального имущества проводится независимая оценка рыночной стоимости указанного имущества.
В течение 1 полугодия 2019 году состоялось 25 аукционов на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. По результатам торгов заключены договоры аренды земельных участков с 19 физическими лицами и 1 договор с юридическим лицом.
Действие муниципальной программы "Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2017 - 2021 годы" также предполагало реализацию мероприятий, направленных на управление муниципальным имуществом. Промежуточные результаты ряда мероприятий оказались не благоприятными в реализации.
Действие настоящей подпрограммы позволит повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в целях обеспечения достижения стратегических целей социально-экономического развития Усольского района.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации планируемых мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" с 2020 года по 2025 год.
3. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов, направленного на решение вопросов местного значения и социально-экономическое развитие муниципального района Усольского районного муниципального образования.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, рационального использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
2. Улучшение учета и использования муниципального имущества.
3. Улучшение использования земельного ресурса.
4. Своевременная оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности Усольского района.
5. Актуализация документов территориального планирования МР УРМО.
6. Увеличение поступлений в бюджет МР УРМО.
Решение задач поможет повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельным ресурсом муниципального района Усольского районного муниципального образования.
4. Перечень основных мероприятий, мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы
В соответствии с целями и заявленными задачами подпрограмма "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" структурирована в разрезе следующих основных мероприятий и мероприятий:
Основное мероприятие 1. Содержание муниципального имущества.
Мероприятие 1.1. Проведение технической инвентаризации и оценки объектов муниципального имущества
Мероприятие 1.2. Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности муниципального района.
Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий в сфере земельных отношений.
Мероприятие 2.1. Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для продажи на торгах.
Мероприятие 2.2. Актуализация схемы территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования.
Включение перечисленных мероприятий в подпрограмму связано с особенностями управления и распоряжения муниципальным имуществом. Каждое из мероприятий подпрограммы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целью и задачами муниципальной подпрограммы.
5. Перечень целевых показателей в количественном и/или качественном выражении, характеризующий достижение поставленных целей и задач
Целевым показателем подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" является значение доли доходов муниципального бюджета от использования муниципального имущества и земель в общем объеме неналоговых доходов бюджета Усольского района к уровню предыдущего года.
Целевыми показателями основного мероприятия 1 являются:
- доля муниципального имущества, предоставленного в установленном законодательством порядке на торгах и без торгов от количества муниципального имущества на которое получены технические планы, отчеты об оценке, осуществлена постановка на кадастровый учет. Значение данного показателя ежегодно должно достигать 100 %;
- доля вовлеченности муниципального имущества многоквартирных домов, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы, в отчетном году по сравнению с предыдущим. Данный показатель составит в 2020 году - 67 %, в 2021 году - 60 %, в 2022 году - 50 %, в 2023 году - 50 %, в 2023 году 50 %, в 2025 году - 50 %.
Целевыми показателями основного мероприятия 2 являются:
- доля земельных участков, предоставленных в установленном законодательством порядке физическим и юридическим лицам с торгов от количества сформированных. Значение данного показателя ежегодно должно достигать 100 %;
- наличие обновленной схемы территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования. Выражение указанного показателя характеризуется наличием или отсутствием обновленной схемы территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования к концу 2020 года.
6. Объемы финансирования подпрограммы по источникам и срокам
Общий объем финансирования подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" на 2020 - 2025 годы составляет 14 393,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 6 152,7 тыс.руб.;
2021 г. - 1 648,2 тыс.руб.;
2022 г. - 1 648,2 тыс.руб.;
2023 г. - 1 648,2 тыс.руб.;
2024 г. - 1 648,2 тыс.руб;
2025 г. - 1 648,2 тыс.руб.
Объем финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации составляет 3 873,85 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 3 873,8 тыс.руб.;
2021 г. - 0,00 тыс.руб.;
2022 г. - 0,00 тыс.руб.;
2023 г. - 0,00 тыс.руб.;
2024 г. - 0,00 тыс.руб.;
2025 г. - 0,00 тыс.руб.
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района Усольского районного муниципального образования составляет 10 519,90 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 2 278,9 тыс.руб.;
2021 г. - 1 648,2 тыс.руб.;
2022 г. - 1 648,2 тыс.руб.;
2023 г. - 1 648,2 тыс.руб.;
2024 г. - 1648,2 тыс.руб;
2025 г. - 1 648,2 тыс.руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы отражено в Приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Обоснование затрат, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы представлены в таблице 5.
Таблица 5
Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат |
Нормативная ссылка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Основное мероприятие 1 "Содержание муниципального имущества" |
1. Независимая оценка имущества: 8 отчетов независимой оценки общей стоимостью 19 000 руб. 19 000 руб. / 8 отчетов = 2375 рублей (средняя цена оценки) 2. Изготовление технического плана и постановка на кадастровый учет: На 4 объекта 4 технических плана и постановка на кадастровый учет на сумму 28 800 руб. 28 800 руб./4 объекта = 7200 руб. Изготовление технического плана, постановка на кадастровый учет и получение отчета независимой оценки составляет: 2372 + 7200 = 9 572 руб. 109 объектов х 9 572 руб. = 1 048134 руб. (в год) На 01.07.2019 г. оплата капитального ремонта осуществляется в отношении 93 помещений и составляет 35 052,70 руб. 35 052,70 руб. х 12 месяцев = 420 632,40 руб. (в год) |
Муниципальные контракты N 5 от 28.01.2019 г. N 71 от 15.04.2019 г. N 72 от 23.05.2019 г. Муниципальный контракт N 25 от 23.04.2019 г. N 77 от 15.04.2019 г. Счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области на оплату N 32945 от 30.07.2019 г. |
|
2 |
Основное мероприятие 2 "Осуществление полномочий в сфере земельных отношений" |
Подготовка схемы расположения земельного участка 2 земельных участка х 5000 руб. = 10000 руб. 20 земельных участков х 5000 руб. = 200 000 руб. (в год) Общая стоимость сметы разработки проекта внесения изменений в схему территориального планирования Усольского района Иркутской области составляет 4505 тыс.руб. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области составляет 86 % - 3873,8 тыс.руб. Расходные обязательства Усольского района составляют 14 % - 630,7 тыс.руб. |
Муниципальный контракт N 1 от 23.01.2019 г. Распоряжение Правительства Иркутской области от 04.10.2018 г. N 746-рп "Об утверждении предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области на 2019 год и плановый 2020 и 2021 годов |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Повышение эффективности деятельности в сфере земельных отношений и управления муниципальным имуществом муниципального района Усольского районного муниципального образования осуществляется путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации подпрограммы. Для успешной реализации подпрограммы большое значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением цели, решением задач, оценкой их масштабов и последствий, формированием системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
1. Правовые риски, связанные с изменением федерального бюджетного законодательства, законодательства в сфере государственного управления. Данная группа рисков может привести к изменению условий и сроков реализации мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным бюджетным финансированием. Данная группа рисков может привести к недофинансированию, сокращению или прекращению подпрограммных мероприятий.
С целью ограничения финансовых рисков планируется ежегодно уточнять объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов.
3. Риски, связанные с наличием незапланированных организационно-штатных мероприятий.
Выполнение мероприятий подпрограммы эффективно, качественно и в срок возможно при условии достижения согласованности действий между Управлением, отделами Управления, достаточности кадровых ресурсов.
4. Управляемые риски - низкая исполнительская дисциплина исполнителей подпрограммы.
Контроль исполнения мероприятий, детальное планирование хода реализации подпрограммы позволит снизить управляемый риск.
С целью минимизации указанных рисков планируется проведение мониторинга реализации подпрограммы, своевременная корректировка мероприятий при выявлении указанной потребности, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов, планирование бюджетных расходов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" в разрезе основных мероприятий следующие:
1. Увеличение годового объема доходной части бюджета МР УРМО за счет эффективного управления муниципальным имуществом и использования земельных ресурсов до 4 000,0 тыс.руб.
2. Эффективное исполнение обязательств по паспортизации, оценке и постановке на кадастровый учет муниципального имущества.
3. 100 % оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности МР УРМО и включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы.
4. Предоставление сформированных земельных участков на территории Усольского района, государственная собственность на которые не разграничена, посредством проведения торгов в полном объеме.
5. Возможность строительства на предоставленных земельных участках в Усольском районе.
Паспорт подпрограммы 3
"Развитие системы социально-трудовых отношений"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Уровень конкурентоспособности экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров и условиями труда на рабочих местах, а эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования.
Существует необходимость преодоления имеющихся негативных тенденций в развитии социально-трудовых отношений и сфере занятости населения.
Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2019 года составил 0,56 % (на 1 января 2018 года - 0,57 %), статус безработного в 2018 году получили 406 чел., что на 14 % ниже показателя предыдущего года (472 чел.). По состоянию на 01.01.2019 г. произошло уменьшение численности безработных граждан в сравнении с 2017 годом на 7 чел. и составило 163 человека.
В рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Иркутской области" в 2018 году в ОГКУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское" за содействием в поиске подходящей работы обратились 1 756 жителей района, трудоустроено 1 086 чел., доля трудоустроенных граждан от числа обратившихся граждан составила 62 %.
В рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Иркутской области" в мероприятиях активной политики занятости приняли участие 1 514 жителей района.
Реализация мероприятий по содействию занятости населения позволит улучшить ситуацию на рынке труда и создать условия для эффективной трудовой занятости населения.
Экономический кризис повлиял на решение многих работодателей выдавать своим работникам заработную плату "в конвертах" в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей. Существует практика заключения с работниками договоров гражданско-правового характера, а не трудовых договоров, а также двойного учета и выплаты заработной платы: так называемой "белой" и "серой". При этом "белая" или официальная заработная плата в лучшем случае соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному действующим законодательством. Такая схема направлена на уменьшение налогового бремени и обязательных платежей работодателя, но в результате приводит к снижению социальной защищенности работника.
За 2017 - 2018 годы в Усольском районном муниципальном образовании оформлены трудовые отношения в соответствии с действующим законодательством о труде с 452 работниками. Данная работа по выявлению фактов неформальной занятости продолжается в режиме постоянного обмена информацией с главами поселений, в рамках работы Межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд.
Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
В целях привлечения внимания к решению социальных вопросов, развитию и совершенствованию системы социального партнерства, регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов всех участников трудовых отношений администрацией МР УРМО проводится районный конкурс "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства".
Основные требования, предъявляемые к участникам конкурса:
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы и другим социальным выплатам за отчётный и предшествующий отчетному годы;
- отсутствие задолженности по текущим платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за рассматриваемый период.
В рамках муниципальной программы "Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2017 - 2021 годы" также проводился конкурс "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства". В 2018 году конкурс не состоялся ввиду недостаточного количества заявок на участие, но предшествующие годы мероприятие было успешно реализовано.
Мероприятия, проводимые в рамках реализации подпрограммы, направлены на повышение уровня занятости населения, легализацию теневой занятости и развитие системы социального партнерства.
Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, имеет широкий спектр направлений в социально-трудовой сфере.
Мероприятия, проводимые администрацией МР УРМО, направлены на снижение уровня и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в муниципальном образовании, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обеспечение гарантий государственных прав работников на здоровье и безопасные условия труда.
В связи с важностью решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах, изучения и распространения передового опыта по внедрению системы управления охраной труда, повышения квалификации специалистов по охране труда, пропаганды лучших практик организации работы в области охраны труда для стимулирования деятельности работодателей в Усольском районе проводится конкурс "Лучший специалист по охране труда Усольского районного муниципального образования".
В рамках подпрограммы предусмотрена работа с работодателями и представителями трудовых коллективов по разработке коллективных договоров. Всего за 2018 год зарегистрирован 21 коллективный договор и 6 дополнительных соглашений о внесении изменений в коллективный договор.
Общее количество коллективных договоров, действующих на территории Усольского районного муниципального образования, составило 80, что на 4 больше чем в 2017 году, коллективными договорами охвачено 7691 человек, что на 121 человека больше, чем в 2017 году.
Для создания безопасных условий работы, повышения производительности труда необходимо систематически повышать уровень знаний. Мероприятием подпрограммы предусмотрена организация обучения руководителей организаций, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах. Ежегодное обучение проводилось и ранее в рамках реализации муниципальной программы "Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2017 - 2021 годы". Средства, выделяемые на данное мероприятие были эффективно освоены в полном объеме. Обучение в 2018 году не проводилось ввиду отсутствия надобности.
Уровень производственного травматизма в администрации МР УРМО, а также уровень профзаболеваний сохраняется на нулевом показателе.
Поддержка молодых специалистов, осуществляющих свою трудовую деятельность в социальных учреждениях Усольского района - одно из направлений подпрограммы.
В Усольском районе предусмотрена ежемесячная социальная поддержка молодых специалистов в размере 1000 рублей. В 2018 году социально-экономическая поддержка была оказана 46 молодым специалистам, трудоустроенным в сфере медицины, образования и культуры Усольского района. Единовременная выплата в размере 1 МРОТ в 2018 году была выплачена 7 молодым специалистам отрасли образования, 4 молодым специалистам учреждений здравоохранения.
Молодых специалистов, впервые поступивших на работу в муниципальные учреждения образования, культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница", находящиеся на территории Усольского района и получивших единовременную социальную выплату в 2018 году стало 11 человек, молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату, в 2018 году - 46 человек.
Социально-экономическая поддержка молодых специалистов осуществлялась ранее в рамках муниципальной программы "Молодежная политика" на 2017 - 2021 годы, где эффективно были использованы средства бюджета и достигнуты ожидаемые конечные результаты в полном объеме.
С целью повышения качества и уровня жизни молодых специалистов в муниципальных учреждениях образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница", находящихся на территории Усольского района, будет продолжена планомерная работа в рамках реализации подпрограммы "Развитие социально-трудовых отношений".
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия, направленные на достижение цели подпрограммы, предусмотрено реализовывать с 2020 года до 2025 года.
3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - развитие и эффективное использование трудового потенциала района, создание условий для реализации трудовых прав граждан.
Задачи, направленные на достижение поставленной цели:
1. Повышение уровня занятости населения и сокращение уровня безработицы.
2. Легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда.
3. Развитие системы социального партнерства.
4. Совершенствование работы в сфере охраны труда и развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.
5. Поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы.
4. Перечень основных мероприятий, мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующий комплекс мероприятий:
1. Информирование совместно с Областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г.Усолье-Сибирское" (далее - ОГКУ "ЦЗН г.Усолье-Сибирское") населения и работодателей о ситуации на рынке труда.
2. Проведение работ, направленных на выявление и легализацию неформальных трудовых отношений.
3. Проведение районного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства".
4. Проведение консультативных бесед с работодателями и представителями трудовых коллективов по разработке коллективных договоров.
5. Проведение районного конкурса по охране труда.
6. Организация обучения руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах.
7. Организация предоставления ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей молодым специалистам муниципальных учреждений образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница.
8. Организация предоставления единовременной социальной выплаты при поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница.
5. Перечень целевых показателей в количественном и/или качественном выражении, характеризующий достижение поставленных целей и задач
Целевые показатели подпрограммы, оценивающие результат проведенных мероприятий, следующие:
1. Уровень регистрируемой безработицы.
2. Доля легализованных трудовых отношений в общем объеме выявленных неформальных трудовых отношений.
3. Доля социально ориентированных организаций от общего числа юридических лиц, зарегистрированных на территории Усольского района.
4. Удельный вес работников, охваченных действием коллективных договоров (доля от занятых в экономике).
5. Количество участников районного конкурса по охране труда.
6. Количество специалистов, прошедших обучение в специализированных учебных центрах.
7. Количество молодых специалистов, впервые поступивших на работу в муниципальные учреждения образования, культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница", находящиеся на территории Усольского района и получивших единовременную социальную выплату.
8. Количество молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату.
6. Объемы финансирования подпрограммы по источникам и срокам
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие системы социально-трудовых отношений" на 2020 - 2025 годы составляет 4 290,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 715,0 тыс.руб.;
2021 г. - 715,0 тыс.руб.;
2022 г. - 715,0 тыс.руб.;
2023 г. - 715,0 тыс.руб.;
2024 г. - 715,0 тыс.руб;
2025 г. - 715,0 тыс.руб.
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района Усольского районного муниципального образования составляет 4 290,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 715,0 тыс.руб.;
2021 г. - 715,0 тыс.руб.;
2022 г. - 715,0 тыс.руб.;
2023 г. - 715,0 тыс.руб.;
2024 г. - 715,0 тыс.руб;
2025 г. - 715,0 тыс.руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы отражено в Приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Обоснование затрат, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы представлены в таблице 6.
Таблица 6
Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат |
Нормативная ссылка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Мероприятие 3 "Проведение районного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" |
Приобретение ценных подарков для участников: (3 ед. по 1,2 тыс. руб., 3 ед. по 1,0 тыс. руб., 3 ед. по 0,8 тыс. руб.); Оформление бланков благодарственных писем (10 ед. по 0,1 тыс. руб.) |
|
|
2 |
Мероприятие 5 "Проведение районного конкурса по охране труда" |
Приобретение ценных подарков для победителей конкурса на общую сумму 30,5 тыс. руб. |
|
|
3 |
Мероприятие 6 "Организация обучения руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах" |
Обучение членов комиссии администрации 2-3 человека в год. Стоимость обучения за одного человека 2,0 - 2,5 тыс.руб. |
|
|
4 |
Мероприятие 7 "Организация предоставления ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей молодым специалистам муниципальных учреждений образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
Ежемесячная выплата каждому молодому специалисту в размере 1,0 тыс.руб.: 30 специалистов учреждений образования, 5 чел. - в сфере культуры, 9 чел. - отрасль здравоохранения. |
|
|
5 |
Мероприятие 8 "Организация предоставления единовременной социальной выплаты при поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
Единовременная выплата каждому специалисту в размере 1 МРОТ: 10 чел. - образование, 1 чел. - культура, 2 чел. - здравоохранение. |
|
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Достижению запланированных целевых показателей подпрограммы могут помешать факторы, ограничивающие развитие социально-трудовых отношений. Выполнению поставленной цели подпрограммы могут препятствовать внутренние и внешние риски.
К внешним рискам относятся риски изменений федерального законодательства, финансовые риски. К внутренним факторам - риски организационного характера.
Ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения могут привести к ухудшению ситуации в социально-трудовой сфере, снижению заработной платы и социальных гарантий, росту безработицы.
Кроме того, существуют организационные риски реализации подпрограммы: дефицит квалифицированных кадров, несвоевременное принятие нормативных актов.
Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки нормативных правовых актов, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы к 2025 году планируется:
1. Снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,51 %.
2. Достижение уровня 100 % легализованных трудовых отношений.
3. Увеличение числа хозяйствующих субъектов, ежегодно принимающих участие в конкурсе "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства".
4. Увеличение количества коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию, до 150.
5. Пропаганда лучших практик организации работы в области охраны труда.
6. Получение знаний и повышение квалификации специалистов для практического применения в сфере безопасности и охраны труда.
7. Повышение уровня жизни молодых специалистов.
8. Увеличение количества молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату, до 50 человек к 2025 году.
Достижение ожидаемых конечных результатов подпрограммы сформирует краткую обобщенную характеристику состояния социально-трудовой сферы. Общий вклад подпрограммы в социально-экономическое развитие Усольского районного муниципального образования заключается в создании условий для обеспечения высоких темпов экономического роста и повышения уровня и качества жизни населения.
|
Заместитель мэра - председатель комитета по экономике и финансам |
Н.А.Касимовская |
Приложение 1
"Развитие экономического потенциала
и создание условий благоприятного
инвестиционного климата"
Перечень подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
(наименование муниципальной программы)
Приложение 2
"Развитие экономического потенциала
и создание условий благоприятного
инвестиционного климата"
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы
"Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
(наименование муниципальной программы)
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
|||||||
|
2018 год |
2019 год (оценка) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" | ||||||||||
|
1. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. руб. |
1258 |
1400 |
1550 |
1700 |
1900 |
2100 |
2350 |
2600 |
|
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 жителей |
ед. |
21,3 |
21,5 |
21,7 |
21,9 |
22,0 |
22,2 |
22,3 |
22,5 |
|
3. |
Доля организаций, заинтересованных в инновационных процессах и принявших участие в тематических мероприятиях в общем количестве организаций на территории УРМО |
% |
0 |
0 |
8 |
15 |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Значение доли доходов муниципального бюджета от использования муниципального имущества и земель в общем объеме неналоговых доходов бюджета Усольского района к уровню предыдущего года |
% |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
5. |
Уровень регистрируемой безработицы |
% |
0,56 |
0,55 |
0,55 |
0,54 |
0,53 |
0,52 |
0,52 |
0,51 |
|
6. |
Удельный вес работников, охваченных действием коллективных договоров (доля от занятых в экономике) |
% |
75,8 |
77,0 |
77,5 |
78,0 |
78,5 |
79,0 |
79,5 |
79,5 |
|
7. |
Количество молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату |
чел. |
46 |
46 |
47 |
47 |
48 |
48 |
49 |
50 |
|
1. |
Подпрограмма 1. Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства |
|||||||||
|
1.1. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. руб. |
1 258 |
1 400 |
1 550 |
1 700 |
1 900 |
2 100 |
2 350 |
2 600 |
|
1.2. |
Доля муниципальных образований, имеющих инвестиционные паспорта территорий к общему количеству муниципальных образований (в том числе Усольское районное муниципальное образование) |
% |
0 |
8 |
15 |
38 |
62 |
77 |
92 |
100 |
|
1.3. |
Наличие реестра неиспользуемого имущества и земель |
1-да, 0-нет |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.4. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 жителей |
ед. |
21,3 |
21,5 |
21,7 |
21,9 |
22,0 |
22,2 |
22,3 |
22,5 |
|
1.5. |
Количество активных субъектов предпринимательской деятельности, принявших участие в конкурсе "Лучший предприниматель Усольского района" (нарастающим итогом) |
ед. |
7 |
16 |
27 |
39 |
51 |
64 |
77 |
90 |
|
1.6. |
Количество мероприятий, направленных на пропаганду занятий предпринимательской деятельностью |
ед. |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1.7. |
Количество участников выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района |
чел. |
200 |
1000 |
250 |
280 |
300 |
330 |
350 |
400 |
|
1.8. |
Количество объектов потребительского рынка, принявших участие в конкурсе на лучшее новогоднее оформление |
ед. |
30 |
35 |
40 |
40 |
45 |
45 |
50 |
50 |
|
1.9. |
Доля предоставленной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющей целевую направленность, в общем объеме финансовых средств |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Основное мероприятие. Организация взаимодействия предприятий Усольского района с организациями, образующими инновационную инфраструктуру |
|||||||||
|
2.1. |
Доля организаций, заинтересованных в инновационных процессах и принявших участие в тематических мероприятиях в общем количестве организаций на территории УРМО |
% |
0 |
0 |
8 |
15 |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Подпрограмма 2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений |
|||||||||
|
3.1 |
Основное мероприятие 1. Содержание муниципального имущества |
|||||||||
|
3.1.1 |
Доля муниципального имущества, предоставленного в установленном законодательством порядке на торгах и без торгов от количества муниципального имущества, на которое получены технические планы, отчеты об оценке, осуществлена постановка на кадастровый учет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.1.2 |
Доля вовлеченности муниципального имущества многоквартирных домов, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы, в отчетном году по сравнению с предыдущим |
% |
100 |
25 |
67 |
60 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
3.2 |
Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий в сфере земельных отношений |
|||||||||
|
3.2.1 |
Доля земельных участков, предоставленных в установленном законодательством порядке физическим и юридическим лицам в результате проведения торгов от общего количества сформированных земельных участков |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.2.2 |
Наличие обновленной схемы территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования |
1-да 0-нет |
0 |
0 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Подпрограмма 3. Развитие системы социально-трудовых отношений |
|||||||||
|
4.1. |
Уровень регистрируемой безработицы |
% |
0,56 |
0,55 |
0,55 |
0,54 |
0,53 |
0,52 |
0,52 |
0,51 |
|
4.2. |
Доля легализованных трудовых отношений в общем объеме выявленных неформальных трудовых отношений |
% |
15 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
95 |
100 |
|
4.3. |
Доля социально ориентированных организаций от общего числа юридических лиц, зарегистрированных на территории Усольского района |
% |
- |
- |
2,1 |
2,6 |
3,1 |
3,7 |
4,2 |
4,7 |
|
4.4. |
Удельный вес работников, охваченных действием коллективных договоров (доля от занятых в экономике) |
% |
75,8 |
77,0 |
77,5 |
78,0 |
78,5 |
79,0 |
79,5 |
79,5 |
|
4.5. |
Количество участников районного конкурса по охране труда |
чел. |
15 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
23 |
24 |
|
4.6. |
Количество специалистов, прошедших обучение в специализированных учебных центрах |
чел. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
4.7. |
Количество молодых специалистов, впервые поступивших на работу в муниципальные учреждения образования, культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница", находящиеся на территории Усольского района и получивших единовременную социальную выплату |
чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
4.8. |
Количество молодых специалистов, получающих ежемесячную социальную выплату |
чел. |
46 |
46 |
47 |
47 |
48 |
48 |
49 |
50 |
Приложение 3
"Развитие экономического потенциала
и создание условий благоприятного
инвестиционного климата"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района Усольского районного муниципального образования
"Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
(наименование муниципальной программы)
|
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Исполнитель |
Расходы (тыс. руб.), |
||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" |
Всего в т.ч. |
3 711,9 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
19 117,9 |
|
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
767,5 |
767,5 |
767,5 |
767,5 |
767,5 |
767,5 |
4 605,0 |
||
|
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
2 278,9 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
10 519,9 |
||
|
участник 1 Отдел культуры и молодежной политики администрации МР УРМО |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
450,0 |
||
|
участник 2 Комитет по образованию МР УРМО |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
2 760,0 |
||
|
участник 3 Отдел учета и отчетности администрации МР УРМО |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
783,0 |
||
|
1. |
Подпрограмма 1. Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства |
Всего В т.ч. |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
4 308,0 |
|
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
4 308,0 |
||
|
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1 |
Мероприятие 1.1. "Создание инвестиционных паспортов Усольского района и поселений, входящих в его состав" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2 |
Мероприятие 1.2. "Подготовка и актуализация реестров неиспользуемого имущества и земель" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.3 |
Мероприятие 1.3. "Расширение информационной поддержки по вопросам организации бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4 |
Мероприятие 1.4. "Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Усольского района" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
|
1.5 |
Мероприятие 1.5. "Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
138,0 |
|
1.6 |
Мероприятие 1.6. "Организация и проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
150,0 |
|
1.7 |
Мероприятие 1.7. "Организация и проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление среди предприятий потребительского рынка" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
120,0 |
|
1.8 |
Мероприятие 1.8. "Организация и проведение конкурса на получение субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
3 600,0 |
|
2. |
Основное мероприятие "Организация взаимодействия предприятий Усольского района с организациями, образующими инновационную инфраструктуру" |
Всего В т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3. |
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" |
Всего В т.ч. |
2 278,9 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
10 519,9 |
|
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
2 278,9 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
10 519,9 |
||
|
3.1 |
Основное мероприятие 1 "Содержание муниципального имущества" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
8 689,2 |
|
3.1.1 |
Мероприятие 1.1 "Проведение технической инвентаризации и оценки объектов муниципального имущества" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
6 169,2 |
|
3.1.2 |
Мероприятие 1.2 "Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности муниципального района" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
2 520,0 |
|
3.2 |
Основное мероприятие 2 "Осуществление полномочий в сфере земельных отношений" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
830,7 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 830,7 |
|
3.2.1 |
Мероприятие 2.1 "Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для продажи на торгах" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 200,0 |
|
3.2.2 |
Мероприятие 2.2 "Актуализация схемы территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования" |
соисполнитель Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации МР УРМО |
630,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
630,7 |
|
4. |
Подпрограмма 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений" |
Всего В т.ч. |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
4 290,0 |
|
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
49,5 |
49,5 |
49,5 |
49,5 |
49,5 |
49,5 |
297,0 |
||
|
участник 1 Отдел культуры и молодежной политики администрации МР УРМО |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
450,0 |
||
|
участник 2 Комитет по образованию МР УРМО |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
2 760,0 |
||
|
участник 3 Отдел учета и отчетности администрации МР УРМО |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
130,5 |
783,0 |
||
|
4.1 |
Мероприятие 3.1. "Информирование совместно с ОГКУ "Центр занятости населения г.Усолье-Сибирское" населения и работодателей о ситуации на рынке труда" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.2 |
Мероприятие 3.2. "Проведение работ, направленных на выявление и легализацию неформальных трудовых отношений" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.3 |
Мероприятие 3.3. "Проведение районного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
60,0 |
|
4.4 |
Мероприятие 3.4. "Проведение консультативных бесед с работодателями и представителями трудовых коллективов по разработке коллективных договоров" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.5 |
Мероприятие 3.5. "Проведение районного конкурса по охране труда" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
183,0 |
|
4.6 |
Мероприятие 3.6. "Организация обучения руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах" |
ответственный исполнитель Комитет по экономике и финансам администрации МР УРМО |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
54,0 |
|
4.7 |
Мероприятие 3.7. "Организация предоставления ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей молодым специалистам муниципальных учреждений образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
Всего В т.ч. |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
3 168,0 |
|
участник 1 Отдел культуры и молодежной политики администрации МР УРМО |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
360,0 |
||
|
участник 2 Комитет по образованию МР УРМО |
360,0 |
360,0 |
360,0 |
360,0 |
360,0 |
360,0 |
2 160,0 |
||
|
участник 3 Отдел учета и отчетности администрации МР УРМО |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
648,0 |
||
|
4.8 |
Мероприятие 3.8. "Организация предоставления единовременной социальной выплаты при поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
Всего В т.ч. |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
825,0 |
|
участник 1 Отдел культуры и молодежной политики администрации МР УРМО |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
90,0 |
||
|
участник 2 Комитет по образованию МР УРМО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
600,0 |
||
|
участник 3 Отдел учета и отчетности администрации МР УРМО |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
135,0 |
||
Приложение 4
"Развитие экономического потенциала
и создание условий благоприятного
инвестиционного климата"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
"Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
(наименование муниципальной программы)
|
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|
|
Механизм привлечения средств |
||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" |
всего |
7 585,7 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
22 991,7 |
|
|
бюджет субъекта РФ |
3 873,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 873,8 |
|
||
|
местный бюджет |
3 711,9 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
3 081,2 |
19 117,9 |
|
||
|
1. |
Подпрограмма 1. "Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства" |
всего |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
4 308,0 |
|
|
местный бюджет |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
718,0 |
4 308,0 |
|
||
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. "Создание инвестиционных паспортов Усольского района и поселений, входящих в его состав" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
1.2. |
Мероприятие 1.2. "Подготовка и актуализация реестров неиспользуемого имущества и земель" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
1.3. |
Мероприятие 1.3. "Расширение информационной поддержки по вопросам организации бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
1.4. |
Мероприятие 1.4. "Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Усольского района" |
всего |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
|
|
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
|
||
|
1.5. |
Мероприятие 1.5. "Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий" |
всего |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
138,0 |
|
|
местный бюджет |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
138,0 |
|
||
|
1.6. |
Мероприятие 1.6. "Организация и проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района" |
всего |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
150,0 |
|
|
местный бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
150,0 |
|
||
|
1.7. |
Мероприятие 1.7. "Организация и проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление среди предприятий потребительского рынка" |
всего |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
120,0 |
|
|
местный бюджет |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
120,0 |
|
||
|
1.8. |
Мероприятие 1.8. "Организация и проведение конкурса на получение субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса" |
всего |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
3 600,0 |
|
|
местный бюджет |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
3 600,0 |
|
||
|
2. |
Основное мероприятие "Организация взаимодействия предприятий Усольского района с организациями, образующими инновационную инфраструктуру" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
3. |
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений" |
всего |
6 152,7 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
14 393,7 |
|
|
бюджет субъекта РФ |
3 873,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 873,8 |
|
||
|
местный бюджет |
2 278,9 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
1 648,2 |
10 519,9 |
|
||
|
3.1 |
Основное мероприятие 1. "Содержание муниципального имущества" |
всего |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
8 689,2 |
|
|
местный бюджет |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
1 448,2 |
8 689,2 |
|
||
|
3.1.1 |
Мероприятие 1.1. "Проведение технической инвентаризации и оценки объектов муниципального имущества" |
местный бюджет |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
1 028,2 |
6 169,2 |
|
|
3.1.2 |
Мероприятие 1.2. "Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности муниципального района" |
местный бюджет |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
420,0 |
2 520,0 |
|
|
3.2 |
Основное мероприятие 2. "Осуществление полномочий в сфере земельных отношений" |
всего |
4 704,5 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
7 704,5 |
|
|
бюджет субъекта РФ |
3 873,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 873,8 |
|
||
|
местный бюджет |
830,7 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 830,7 |
|
||
|
3.2.1 |
Мероприятие 2.1. "Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для продажи на торгах" |
местный бюджет |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
|
|
3.2.2 |
Мероприятие 2.2. "Актуализация схемы территориального планирования муниципального района Усольского районного муниципального образования" |
бюджет субъекта РФ |
3 873,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 873,8 |
Распоряжение Правительства Иркутской области от 04.10.2018 г. N 746-рп "Об утверждении предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области на 2019 год и плановый 2020 и 2021 годов" |
|
местный бюджет |
630,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
630,7 |
|
||
|
4. |
Подпрограмма 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений" |
всего |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
4 290,0 |
|
|
местный бюджет |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
715,0 |
297,0 |
|
||
|
4.1 |
Мероприятие 3.1. "Информирование совместно с ОГКУ "Центр занятости населения г.Усолье-Сибирское" населения и работодателей о ситуации на рынке труда" |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.2 |
Мероприятие 3.2. "Проведение работ, направленных на выявление и легализацию неформальных трудовых отношений" |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.3 |
Мероприятие 3.3. "Проведение районного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" |
местный бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
60,0 |
|
|
4.4 |
Мероприятие 3.4. "Проведение консультативных бесед с работодателями и представителями трудовых коллективов по разработке коллективных договоров" |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.5 |
Мероприятие 3.5. "Проведение районного конкурса по охране труда" |
местный бюджет |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
183,0 |
|
|
4.6 |
Мероприятие 3.6. "Организация обучения руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах" |
местный бюджет |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
54,0 |
|
|
4.7 |
Мероприятие 3.7. "Организация предоставления ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей молодым специалистам муниципальных учреждений образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
местный бюджет |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
528,0 |
3 168,0 |
|
|
4.8 |
Мероприятие 3.8. "Организация предоставления единовременной социальной выплаты при поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
местный бюджет |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
137,5 |
825,0 |
|
Приложение 5
"Развитие экономического потенциала
и создание условий благоприятного
инвестиционного климата"
Обоснование затрат по мероприятиям муниципальной программы
"Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата"
(наименование муниципальной программы)
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат |
Нормативная ссылка |
|
Подпрограмма 1. Формирование инвестиционного климата и развитие предпринимательства | |||
|
1. |
Мероприятие 4. "Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Усольского района" |
Денежный сертификат 2 х 25,0 тыс.руб. = 50,0 тыс.руб. Итого 50 тыс. руб. |
Положение о проведении конкурса |
|
2. |
Мероприятие 5 "Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, выявление и поощрение лучших предприятий" |
1. Сертификат на приобретение товара: 3 х 2,0=6,0 3 х 1,5=4,5 3 х 1,0= 3,0 Бланки дипломов, благодарственных писем: 20 х 0, 015= 0,3 Рамки для дипломов: 9 х 0,08= 0,72 Блокнот для записей: 20 х 0,024 = 0,48 Итого 15,0 тыс. руб. 2. Ежедневник 20 х 0,385=7,7 Бланки дипломов, благодарственных писем: 20 х 0,015= 0,3 Итого 8,0 тыс. руб. Всего: 23,0 тыс. руб. |
Положение о проведении конкурса, практического семинара |
|
3. |
Мероприятие 6 "Организация и проведение выставки достижений предприятий и предпринимателей Усольского района" |
Наградная продукция 50 х 0,4=20,0 Изготовление буклета выставки 100 х 0,025= 2,5 Бланки дипломов, благодарственных писем: 50 х 0,015= 0,75 Ценный подарок (чайник-термос) 1 х 3,25 - 3,25 Итого 25,0 тыс. руб. |
Положение о проведении выставки |
|
4. |
Мероприятие 7 "Организация и проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление среди предприятий потребительского рынка" |
Сертификат на приобретение товара: 3 х 3,0=9,0 3 х 2,0=6,0 3 х 1,5= 4,5 Бланки дипломов, благодарственных писем: 33 х 0,015= 0,5 Итого 20,0 тыс. руб. |
Положение о проведении конкурса |
|
5. |
Мероприятие 8 "Организация и проведение конкурса на получение субсидии "Гранты на создание и развитие собственного бизнеса" |
Предоставление субсидии 4 х 150,0=600,0 тыс. руб. |
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от 03.10.2018 г. N 788 |
|
Подпрограмма 2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и работы в сфере земельных отношений | |||
|
6. |
Основное мероприятие 1 "Содержание муниципального имущества" |
1. Независимая оценка имущества: 8 отчетов независимой оценки общей стоимостью 19 000 руб. 19 000 руб. / 8 отчетов = 2375 рублей (средняя цена оценки) 2. Изготовление технического плана и постановка на кадастровый учет: На 4 объекта 4 технических плана и постановка на кадастровый учет на сумму 28 800 руб. 28 800 руб./4 объекта = 7200 руб. Изготовление технического плана, постановка на кадастровый учет и получение отчета независимой оценки составляет: 2372 + 7200 = 9 572 руб. 109 объектов х 9 572 руб. = 1 048134 руб. (в год) На 01.07.2019 г. оплата капитального ремонта осуществляется в отношении 93 помещений и составляет 35 052,70 руб. 35 052,70 руб. х 12 месяцев = 420 632,40 руб. (в год) |
Муниципальные контракты N 5 от 28.01.2019 г. N 71 от 15.04.2019 г. N 72 от 23.05.2019 г. Муниципальный контракт N 25 от 23.04.2019 г. N 77 от 15.04.2019 г. Счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области на оплату N 32945 от 30.07.2019 г. |
|
7. |
Основное мероприятие 2 "Осуществление полномочий в сфере земельных отношений" |
Подготовка схемы расположения земельного участка 2 земельных участка х 5000 руб. = 10000 руб. 20 земельных участков х 5000 руб. = 200 000 руб. (в год) Общая стоимость сметы разработки проекта внесения изменений в схему территориального планирования Усольского района Иркутской области составляет 4505 тыс.руб. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области составляет 86 % - 3873,8 тыс.руб. Расходные обязательства Усольского района составляют 14 % - 630,7 тыс.руб. |
Муниципальный контракт N 1 от 23.01.2019 г. Распоряжение Правительства Иркутской области от 04.10.2018 г. N 746-рп "Об утверждении предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области на 2019 год и плановый 2020 и 2021 годов |
|
Подпрограмма 3. Развитие системы социально-трудовых отношений | |||
|
8. |
Мероприятие 3 "Проведение районного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" |
Приобретение ценных подарков для участников: (3 ед. по 1,2 тыс. руб., 3 ед. по 1,0 тыс. руб., 3 ед. по 0,8 тыс. руб.); Оформление бланков благодарственных писем (10 ед. по 0,1 тыс. руб.) |
|
|
9. |
Мероприятие 5 "Проведение районного конкурса по охране труда" |
Приобретение ценных подарков для победителей конкурса на общую сумму 30,5 тыс. руб. |
|
|
10. |
Мероприятие 6 "Организация обучения руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах" |
Обучение членов комиссии администрации 2-3 человека в год. Стоимость обучения за одного человека 2,0 - 2,5 тыс.руб. |
|
|
11. |
Мероприятие 7 "Организация предоставления ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей молодым специалистам муниципальных учреждений образования и культуры Усольского районного муниципального образования и структурных подразделениях ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
Ежемесячная выплата каждому молодому специалисту в размере 1,0 тыс.руб.: 30 специалистов учреждений образования, 5 чел. - в сфере культуры, 9 чел. - отрасль здравоохранения. |
|
|
12. |
Мероприятие 8 "Организация предоставления единовременной социальной выплаты при поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения ОГБУЗ "Усольская городская больница" |
Единовременная выплата каждому специалисту в размере 1 МРОТ: 10 чел. - образование, 1 чел. - культура, 2 чел. - здравоохранение. |
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 1 ноября 2019 г. N 1096 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и создание условий благоприятного инвестиционного климата" на 2020 - 2025 годы"
Вступает в силу после дня официального опубликования
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2024 г. N 213
Изменения вступают в силу с 1 июня 2024 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 11 марта 2024 г. N 76
Изменения вступают в силу с 16 марта 2024 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 12 января 2024 г. N 7
Изменения вступают в силу с 20 января 2024 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 3 октября 2023 г. N 622
Изменения вступают в силу с 21 октября 2023 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2023 г. N 450
Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 25 января 2023 г. N 57
Изменения вступают в силу с 27 января 2023 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 23 декабря 2022 г. N 893
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 11 июля 2022 г. N 410
Изменения вступают в силу с 23 июля 2022 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 1 июня 2022 г. N 300
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 14 января 2022 г. N 8
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2022 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2021 г. N 771
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 1 декабря 2021 г. N 688
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2021 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 1 октября 2021 г. N 577
Изменения вступают в силу с 16 октября 2021 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 2 июля 2021 г. N 415
Изменения вступают в силу с 10 июля 2021 г.
Постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 13 мая 2021 г. N 277
Изменения вступают в силу с 29 мая 2021 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 2 апреля 2021 г. N 208
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2021 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 14 января 2021 г. N 27
Изменения вступают в силу с 23 января 2021 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 24 декабря 2020 г. N 897
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 1 октября 2020 г. N 719
Изменения вступают в силу с 17 октября 2020 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 3 июля 2020 г. N 425
Изменения вступают в силу с 11 июля 2020 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 3 апреля 2020 г. N 212
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2020 г.
Постановление администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 10 января 2020 г. N 7
Изменения вступают в силу с 18 января 2020 г.