Приложение. Порядок формирования и ведения регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Башкортостан

Приложение

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 9 апреля 2021 г. N УГ-169

Порядок
формирования и ведения регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 (далее - Стратегия), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 года N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" и определяет правила формирования и ведения регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Башкортостан (далее - региональный сегмент системы мониторинга).

1.2. Региональный сегмент системы мониторинга является составной частью государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (далее - система мониторинга), оператором которой определено Федеральное агентство по делам национальностей (далее - ФАДН России) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 года N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций".

1.3. Уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, ответственным за формирование и ведение регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Башкортостан, является Министерство культуры Республики Башкортостан.

1.4. Региональный сегмент системы мониторинга обеспечивает:

функцию автоматизации механизмов сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в системе мониторинга в пределах Республики Башкортостан;

функцию информационного взаимодействия между государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан при выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией.

1.5. Региональный сегмент системы мониторинга формируется путем проведения настроек системы мониторинга под специфику государственных органов Республики Башкортостан и подключения автоматизированных рабочих мест к системе мониторинга.

2. Цель, основные задачи и принципы регионального сегмента системы мониторинга

2.1. Целью формирования и ведения регионального сегмента системы мониторинга является реализация Стратегии в части:

а) обеспечения условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Башкортостан;

б) обеспечения возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Башкортостан;

в) принятия эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики.

2.2. Основными задачами регионального сегмента системы мониторинга являются:

а) проведение мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (средства массовой информации, блоги и социальные сети, экспертные оценки, данные социологических опросов и прочие открытые (публичные) источники) конфликтных межнациональных и межконфессиональных ситуаций в Республике Башкортостан;

б) сбор, автоматическая и автоматизированная обработка данных о событиях, связанных с межнациональными и межконфессиональными отношениями в Республике Башкортостан;

в) оценка, анализ и прогнозирование возникновения угроз межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Башкортостан;

г) оповещение об угрозе возникновения межнационального или межконфессионального конфликта в Республике Башкортостан;

д) поддержка принятия обоснованных управленческих решений в сфере государственной национальной политики;

е) поддержка профилактики любых форм дискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности за счет эффективного мониторинга и прогнозирования деятельности органов государственной власти по реализации государственной национальной политики;

ж) осуществление регулярного сбора оперативной информации о состоянии и динамике социально-экономических и общественно-политических процессов в Республике Башкортостан, тенденциях развития межнациональных и межконфессиональных отношений в целях разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений;

з) оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан в сфере реализации государственной национальной политики;

и) мониторинг и аналитическая обработка различных источников информации по вопросам реализации государственной национальной политики.

2.3. Формирование и ведение регионального сегмента системы мониторинга осуществляются на основании следующих принципов:

а) применение единой технической политики создания и функционирования регионального сегмента системы мониторинга;

б) приоритетное использование информационно-телекоммуникационных технологий при сборе, обработке, хранении и обмене информацией;

в) однократный ввод сведений, размещаемых в региональном сегменте системы мониторинга, и их многократное использование;

г) обеспечение оперативного доступа участников регионального сегмента системы мониторинга к информационным ресурсам;

д) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, размещаемой в региональном сегменте системы мониторинга, в том числе за счет применения электронной подписи;

е) размещение сведений в региональном сегменте системы мониторинга только уполномоченными должностными лицами;

ж) персональная ответственность уполномоченных должностных лиц за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в региональном сегменте системы мониторинга.

3. Участники регионального сегмента системы мониторинга

3.1. Участниками регионального сегмента системы мониторинга являются Министерство культуры Республики Башкортостан, иные государственные органы Республики Башкортостан (при наличии доступа), Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) и иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан (при наличии доступа) (по согласованию), государственное автономное учреждение Центр гуманитарных исследований Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - ЦГИ Минкультуры РБ), администрации городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан.

3.2. Для работы с региональным сегментом системы мониторинга участники регионального сегмента системы мониторинга определяют из числа сотрудников ответственных лиц, уполномоченных работать с региональным сегментом системы мониторинга (далее - ответственные сотрудники).

3.3. Обмен информацией между участниками регионального сегмента системы мониторинга осуществляется в электронной форме по защищенным каналам связи.

3.4. Ответственные сотрудники несут персональную ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в региональном сегменте системы мониторинга.

4. Функционирование, порядок обеспечения доступа и работы регионального сегмента системы мониторинга

4.1. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение функционирования регионального сегмента системы мониторинга осуществляет ЦГИ Минкультуры РБ.

4.2. Для получения доступа к региональному сегменту системы мониторинга руководители государственных органов Республики Башкортостан, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан (по согласованию), главы администраций городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан направляют в ЦГИ Минкультуры РБ заявку с указанием фамилии, имени, отчества ответственного сотрудника, замещаемой им должности и адреса его электронной почты.

4.3. В случае увольнения ответственного сотрудника руководители государственных органов Республики Башкортостан, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан (по согласованию), главы администраций городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан не позднее даты увольнения ответственного сотрудника информируют ЦГИ Минкультуры РБ о необходимости прекращения его доступа к региональному сегменту системы мониторинга.

4.4. ЦГИ Минкультуры РБ направляет в ФАДН России заявку и (или) информацию со списком ответственных сотрудников на предоставление и (или) прекращение доступа к системе мониторинга.

4.5. Предоставление и прекращение доступа к системе мониторинга ответственным сотрудникам осуществляется в соответствии с разделом V Положения о государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 года N 1312.

4.6. Ведение работы в региональном сегменте системы мониторинга осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов, утвержденными приказом ФАДН России от 27 ноября 2017 года N 133, методическими рекомендациями о порядке реагирования на выявленные системой мониторинга конфликтные и предконфликтные ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и заполнения электронных форм системы мониторинга, утвержденными приказом ФАДН России от 28 февраля 2019 года N 20.

4.7. Иные вопросы формирования и ведения регионального сегмента системы мониторинга, не урегулированные настоящим Порядком, определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 года N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций".