Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 апреля 2021 г. N 5 "О внесении изменений в постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 7 февраля 2020 г. N 4 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт" (в ред. от 08.04.2020 N 5, от 19.06.2020 N 7, от 16.07.2020 N 12, от 20.01.2021 N 1-П, от 24.02.2021 N 3)" (документ утратил силу)

Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 апреля 2021 г. N 5
"О внесении изменений в постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 7 февраля 2020 г. N 4 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт" (в ред. от 08.04.2020 N 5, от 19.06.2020 N 7, от 16.07.2020 N 12, от 20.01.2021 N 1-П, от 24.02.2021 N 3)"

ГАРАНТ:

Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 28 января 2022 г. N 3 настоящий документ признан утратившим силу с 1 февраля 2022 г.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области постановляет:

Внести в постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области 7 февраля 2020 г. N 4 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт" следующие изменения:

1. В пункте 1 после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

2. В приложении к Постановлению:

- в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1 после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

пункт 1.2 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"4.8. Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях";

дополнить новым пунктом 1.3 следующего содержания:

1.3. Субсидии, предусмотренные подпунктом 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, возникающих при реализации следующих мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях:

1) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, с целью обеспечения доступа к этим объектам автомобильного транспорта, а также к другим автомобильным дорогам общего пользования, осуществляемое на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития сельских территорий, утвержденные протоколом заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложения N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, в целях организации отбора проектов комплексного развития (далее - соответственно проекты комплексного развития, Комиссия);

2) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

3) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта);

4) капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию, осуществляемые на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития, утвержденные протоколом заседания Комиссии;

5) капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и (или) к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте 4 настоящего пункта).

При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в настоящем пункте, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.";

пункты 1.3, 1.4 считать соответственно пунктами 1.4, 1.5;

- в разделе 3 "Извещение о проведении конкурсного отбора (отбора) и предоставление заявок":

в пунктах 3.2, 3.5 после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

в пункте 3.5.4 цифры "4.6" заменить цифрами "4.7";

в пунктах 3.5.5, 3.5.6 после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

пункт 3.5.9 изложить в следующей редакции:

"3.5.9. Положительное заключение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для объектов по строительству (реконструкции) и капитальному ремонту) (для мероприятий, указанных в подпунктах 4.1, 4.5, 4.6, 4.8, 7.3, 7.4, 7.7, 8.1 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы). В случае отсутствия положительного заключения государственной экспертизы на день подачи заявки (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы) муниципальное образование Рязанской области представляет копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки;";

пункт 3.5.11 изложить в следующей редакции:

"3.5.11. Положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции), в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для объектов по строительству (реконструкции) и капитальному ремонту) (для мероприятий, указанных в подпунктах 4.1, 4.5, 4.6, 4.8, 7.3, 7.4, 7.7, 8.1 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы). В случае отсутствия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства на день подачи заявки (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы) муниципальное образование Рязанской области представляет копии заключенных договоров на проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки;";

дополнить новым пунктом 3.5.18. следующего содержания:

"3.5.18. Обязательство органа местного самоуправления по обеспечению направления не менее 5% объема финансового обеспечения реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего порядка за счет средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение в порядке, установленном действующим законодательством, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) в отношении каждой автомобильной дороги общего пользования местного значения, предлагаемой к строительству (реконструкции) в рамках реализации указанного мероприятия) с приложением гарантийного письма инвестора объекта агропромышленного комплекса (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4.6 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 358 (далее - раздел 4 Подпрограммы));";

пункты 3.5.18 - 3.5.26 считать пунктами 3.5.19 - 3.5.27;

дополнить новыми пунктами 3.5.28 - 3.5.33 следующего содержания:

"3.5.28. Письменное подтверждение нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги, указанной в подпункте 1 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы, на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложении N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, в целях организации отбора проектов комплексного развития (далее - соответственно проекты комплексного развития, Комиссия), реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы);

3.5.29. Документ о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги, а также документа о привлечении средств из внебюджетных источников в объеме, установленном абзацем третьим подпункта 4.8.2 пункта 4.8 раздела 4 Подпрограммы в отношении автомобильной дороги, указанной в подпункте 2 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы);

3.5.30. Документ, подтверждающий по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги, указанной в подпункте 3 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы);

3.5.31. Документ, подтверждающий нахождение автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседания Комиссии, реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития в отношении автомобильной дороги, указанной в подпункте 4 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы);

3.5.32. Документ, подтверждающий по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории капитального ремонта, ремонта соответствующей автомобильной дороги, указанной в подпункте 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы);

3.5.33. Соглашение в отношении автомобильной дороги строительство (реконструкция) капитальный ремонт, ремонт которой начат в предыдущие годы в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы (предоставляется в случае наличия соответствующих автомобильных дорог) (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы).".

- в разделе 4 "Порядок проверки условий предоставления субсидий":

в пунктах 4.1.6, 4.1.7 после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

дополнить пунктами 4.1.17 - 4.1.18 следующего содержания:

"4.1.17. Наличие объектов капитального строительства муниципальных образований Рязанской области, претендующих на получение субсидий, в соглашении, заключенном между Федеральным дорожным агентством и Правительством Рязанской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области в целях реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях (для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы);

4.1.18. Обеспечение за счет средств внебюджетных источников не менее 5% объема финансового обеспечения реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение в порядке установленном действующим законодательством государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) в отношении каждой автомобильной дороги общего пользования местного значения, предлагаемой к строительству (реконструкции) в рамках реализации указанного мероприятия)для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы).";

в пункте 4.4 слова "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4.7" заменить словами "на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 4.7, 4.8";

в пункте 4.5 цифры "3.5.17" заменить цифрами "3.5.18";

в пункте 4.6 после цифр "4.1.3" дополнить цифрами ", 4.1.18";

в пункте 4.9 слова "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4.7" заменить словами "на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 4.7, 4.8";

в абзаце третьем пункта 4.11 цифры "3.5.17" заменить цифрами "3.5.18";

- в разделе 5 "Конкурсный отбор (отбор) заявок и определение получателей субсидий":

в пункте 5.3:

в абзаце первом после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

предложение первое абзаца второго изложить в следующей редакции:

"Критерии по мероприятиям, указанным в подпунктах 4.1, 4.5, 4.6 4.7, 4.8, 7.3, 7.4, 7.7, 8.1 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы, оцениваются в соответствии с таблицами, приведенными в Приложениях N 3 - N 9 и на основании документов, предусмотренных подпунктами 3.5.19 - 3.5.27 пункта 3.5 настоящего Порядка.";

в абзаце третьем пункта 5.4 после цифр "4.7" дополнить цифрами ", 4.8";

дополнить новым пунктом 5.6 следующего содержания:

"5.6. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы, применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор (отбор);

- объем субсидий за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области () рассчитывается по формуле:

,

где:

- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 1 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы, в i-м муниципальном образовании Рязанской области в соответствующем финансовом году;

- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 2 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы, в i-м муниципальном образовании Рязанской области в соответствующем финансовом году;

- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы, в i-м муниципальном образовании Рязанской области в соответствующем финансовом году;

- стоимость капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 4 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы, в i-м муниципальном образовании Рязанской области в соответствующем финансовом году;

- стоимость капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы, в i-м муниципальном образовании Рязанской области в соответствующем финансовом году;

- стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, начатого в предыдущие годы в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы;

- фактический объем финансирования из областного бюджета строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, начатого в предыдущие годы в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы;

- общий объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета,на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы в соответствующем финансовом году;

- объем финансирования за счет средств внебюджетных источников, предусмотренный на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 4.6 раздела 4 Подпрограммы в соответствующем финансовом году.

Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области () рассчитывается по формуле:

,

где:

- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.

Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области (), то .";

пункт 5.6 считать пунктом 5.7;

пункт 5.7 считать пунктом 5.8 и в нем в абзаце пятом цифры "4.7", "4.8 заменить соответственно цифрами "4.8", "4.9";

дополнить новым пунктом 5.9 следующего содержания:

"5.9. Конкурсный отбор (отбор) муниципальных образований Рязанской области по мероприятию, указанному в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы проходит в два этапа.

На первом этапе конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области Комиссия:

- рассматривает заявки на соответствие условиям предоставления субсидий в соответствии с разделом 4 настоящего порядка;

- оценивает критерии в соответствии с пунктом 5.3 настоящего раздела.

Решение Комиссии по первому этапу конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области оформляется протоколом Комиссии, содержащем решение о выполнении условий предоставления субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета и о соответствии критериям, указанным в пунктах 4.8, 4.9 раздела 4 Подпрограммы. Протокол составляется и подписывается в день заседания Комиссии и размещается на сайте Минтранса Рязанской области не позднее пяти рабочих дней, следующего за днем его подписания.

По результатам первого этапа конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области:

- формируется перечень объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования в целях реализации мероприятия,указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы (далее - перечень) для включения в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период;

- представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявка на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

На втором этапе конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области Комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня заключения между Федеральным дорожным агентством и Правительством Рязанской области соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, проверяет соблюдение условия, предусмотренного пунктом 4.1.17 настоящего Порядка и принимает решение о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с методикой расчета, определенной пунктом 5.6 настоящего раздела.

Решение Комиссии по второму этапу конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области оформляется протоколом Комиссии, содержащим решение о признании победителями конкурсного отбора (отбора) участников конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области, соответствующих условиям предоставления субсидий. Протокол составляется и подписывается в день заседания Комиссии и размещается на сайте Минтранса Рязанской области не позднее пяти рабочих дней, следующего за днем его заседания.";

пункт 5.8 считать пунктом 5.10 и в нем в абзаце втором после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

пункт 5.9 считать пунктом 5.11;

пункт 5.9.1 считать пунктом 5.11.1;

пункт 5.9.2 считать пунктом 5.11.2 и в нем в абзаце первом слова "в подпункте 4.5" заменить словами "в подпунктах 4.5, 7.7"

пункты 5.9.3 - 5.9.4 считать соответственно пунктами 5.11.3 - 5.11.4;

дополнить новым пунктом 5.11.5 следующего содержания:

"5.11.5. Для мероприятия, указанного в подпункте 4.8 таблицы N 1 раздела 5 Подпрограммы:

- прирост протяженности на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования местного значения, введенных (переданных) в эксплуатацию, в результате выполнения работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту.";

пункты 5.9.5 - 5.9.7 считать соответственно пунктами 5.11.6 - 5.11.8";

- в разделе 6 "Порядок осуществления мониторинга достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями Рязанской области":

в пункте 6.1 цифры "5.9" заменить цифрами "5.11";

в пункте 6.4 после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

- в пункте 7.3 раздела 7 "Заключительные положения" после цифр "4.7," дополнить цифрами "4.8,";

- дополнить новым приложением N 7 согласно приложению к настоящему постановлению;

- приложения N 7 - N 8 считать соответственно приложениями N 8 - N 9.

Министр

В.А. Решетник