Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы

Приложение
к постановлению Правительства области
от 19.03.2021 N 115-п

Изменения, вносимые в государственную программу Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы

1. Позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы", "Плановые объемы финансирования подпрограммы Государственной программы по годам реализации" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Государственной программы

всего по Государственной программе - 4268,13 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2020 год - 263,59 млн. руб.;

2021 год - 427,42 млн. руб.;

2022 год - 393,18 млн. руб.;

2023 год - 423,99 млн. руб.;

2024 год - 423,99 млн. руб.;

2025 год - 423,99 млн. руб.;

- областные средства:

2020 год - 321,78 млн. руб.;

2021 год - 256,25 млн. руб.;

2022 год - 284,39 млн. руб.;

2023 год - 296,97 млн. руб.;

2024 год - 296,97 млн. руб.;

2025 год - 296,97 млн. руб.;

- местные бюджеты:

2020 год - 19,58 млн. руб.;

2021 год - 7,28 млн. руб.;

2022 год - 2,44 млн. руб.;

2023 год - 4,72 млн. руб.;

2024 год - 4,72 млн. руб.;

2025 год - 4,72 млн. руб.;

- внебюджетные источники:

2020 год - 7,59 млн. руб.;

2021 год - 17,47 млн. руб.;

2022 год - 22,53 млн. руб.;

2023 год - 22,53 млн. руб.;

2024 год - 22,53 млн. руб.;

2025 год - 22,53 млн. руб.

Плановые объемы финансирования подпрограммы Государственной программы по годам реализации

подпрограмма "Развитие сельских территорий Ярославской области":

всего - 4268,13 млн. руб., из них:

2020 год - 612,54 млн. руб.;

2021 год - 708,42 млн. руб.;

2022 год - 702,54 млн. руб.;

2023 год - 748,21 млн. руб.;

2024 год - 748,21 млн. руб.;

2025 год - 748,21 млн. руб.

2. Раздел IV дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, приведен в приложении 8 к Государственной программе.

Реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенным в приложении 9 к Государственной программе, Порядком предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части строительства (реконструкции) социальных объектов, приведенным в приложении 10 к Государственной программе.".

3. В разделе V:

3.1. В пункте 2.4, графе 2, подраздела 2 слова "Удельный вес приведенных в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам населенных пунктов, объектам производства и переработки, от числа заявленных и прошедших отбор на финансирование" заменить словами "Степень технической готовности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, к вводу в эксплуатацию".

3.2. Подраздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (млн. руб.), в том числе по годам реализации
Источник финансирования	Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие сельских территорий Ярославской области"
Предусмотрено законом об областном бюджете	1946,61	585,37	683,67	677,57	-	-	-
- областные средства	862,42	321,78	256,25	284,39	-	-	-
- федеральные средства	1084,19	263,59	427,42	393,18	-	-	-
Справочно (за рамками закона об областном бюджете)	2321,52	27,17	24,75	24,97	748,21	748,21	748,21
- областные средства	890,91	-	-	-	296,97	296,97	296,97
- федеральные средства	1271,97	-	-	-	423,99	423,99	423,99
- местные бюджеты	43,46	19,58	7,28	2,44	4,72	4,72	4,72
- иные источники	115,18	7,59	17,47	22,53	22,53	22,53	22,53
Итого по Государственной программе	4268,13	612,54	708,42	702,54	748,21	748,21	748,21
Предусмотрено законом об областном бюджете	1946,61	585,37	683,67	677,57	-	-	-
- областные средства	862,42	321,78	256,25	284,39	-	-	-
- федеральные средства	1084,19	263,59	427,42	393,18	-	-	-
Справочно (за рамками закона об областном бюджете)	2321,52	27,17	24,75	24,97	748,21	748,21	748,21
- областные средства	890,91	-	-	-	296,97	296,97	296,97
- федеральные средства	1271,97	-	-	-	423,99	423,99	423,99
- местные бюджеты	43,46	19,58	7,28	2,44	4,72	4,72	4,72
- иные источники	115,18	7,59	17,47	22,53	22,53	22,53	22,53

4. В подпрограмме "Развитие сельских территорий Ярославской области" на 2020 - 2025 годы (приложение 1 к Государственной программе):

4.1. В паспорте подпрограммы:

- позицию "Участники мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Участники мероприятий подпрограммы

- органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ);

- государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (далее - Ярдорслужба)

- позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

всего - 4268,13 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2020 год - 263,59 млн. руб.;

2021 год - 427,42 млн. руб.;

2022 год - 393,18 млн. руб.;

2023 год - 423,99 млн. руб.;

2024 год - 423,99 млн. руб.;

2025 год - 423,99 млн. руб.;

- областные средства:

2020 год - 321,78 млн. руб.;

2021 год - 256,25 млн. руб.;

2022 год - 284,39 млн. руб.;

2023 год - 296,97 млн. руб.;

2024 год - 296,97 млн. руб.;

2025 год - 296,97 млн. руб.;

- местные бюджеты:

2020 год - 19,58 млн. руб.;

2021 год - 7,28 млн. руб.;

2022 год - 2,44 млн. руб.;

2023 год - 4,72 млн. руб.;

2024 год - 4,72 млн. руб.;

2025 год - 4,72 млн. руб.;

- внебюджетные источники:

2020 год - 7,59 млн. руб.;

2021 год - 17,47 млн. руб.;

2022 год - 22,53 млн. руб.;

2023 год - 22,53 млн. руб.;

2024 год - 22,53 млн. руб.;

2025 год - 22,53 млн. руб.

- в позиции "Конечные результаты реализации подпрограммы" цифры "146" заменить цифрами "190".

4.2. Пункты 2 - 4 и строку "Итого по подпрограмме" таблицы "Задачи и мероприятия подпрограммы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения задачи/мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (млн. руб.)					Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке)
N п/п	Наименование задачи/мероприятия	наименование (единица измерения)	плановое значение	Срок реализации, годы	всего	федеральные средства	областные средства	местные бюджеты	иные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
2.	Задача 2. Создание и развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях	количество проектов по развитию инженерной инфраструктуры, благоустройству площадок (единиц)	3	2020	19,08	12,87	5,26	0,95	-	ДАПКиПР, ОМСУ
			2	2021	86,23	58,17	23,75	4,31	-
			2	2023	45,67	30,81	12,58	2,28	-
			2	2024	45,67	30,81	12,58	2,28	-
			2	2025	45,67	30,81	12,58	2,28	-
2.1.	Реализация проекта по обустройству объектами инженерной инфраструктуры с. Андроники Ярославского муниципального района	количество благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (единиц)	1	2021	40,56	27,36	11,17	2,03	-	ДАПКиПР, ОМСУ
2.2.	Газификация сельских территорий	протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей (км)	6,5830	2020	19,08	12,87	5,26	0,95	-	ДАПКиПР, ОМСУ
			22,715	2021	45,67	30,81	12,58	2,28	-
			22,715	2023	45,67	30,81	12,58	2,28	-
			22,715	2024	45,67	30,81	12,58	2,28	-
			22,715	2025	45,67	30,81	12,58	2,28	-
2.2.1.	Газификация д. Иваники Даниловского муниципального района	протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей (км)	1,9283	2020	1,85	1,25	0,51	0,09	-	ДАПКиПР, ОМСУ
2.2.2.	Распределительный газопровод д. Ново, Заволжское с.п. Ярославского муниципального района	протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей (км)	1,3317	2020	3,83	2,58	1,06	0,19	-	ДАПКиПР, ОМСУ
2.2.3.	Распределительный поселковый газопровод по д. Головино Угличского муниципального района	протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей (км)	3,3230	2020	13,4	9,04	3,69	0,67	-	ДАПКиПР, ОМСУ
2.2.4.	Газификация с. Купанское Переславского муниципального района	протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей (км)	22,7150	2021	45,67	30,81	12,58	2,28	-	ДАПКиПР, ОМСУ
3.	Задача 3. Благоустройство сельских территорий	количество проектов по благоустройству сельских территорий (единиц)	88	2020	60,87	29,96	12,24	17,41	1,26	ДАПКиПР, ОМСУ
			21	2021	59,41	29,53	12,06	2,97	14,85
			15	2022	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
			15	2023	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
			15	2024	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
			15	2025	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на благоустройство сельских территорий	количество обустроенных площадок (единиц)	88	2020	60,87	29,96	12,24	17,41	1,26	ДАПКиПР, ОМСУ
			21	2021	59,41	29,53	12,06	2,97	14,85
			15	2022	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
			15	2023	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
			15	2024	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
			15	2025	48,79	24,93	9,22	2,44	12,20
4.	Задача 4. Развитие транспортной инфраструктуры сельских территорий	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	16,79613	2020	511,49	210,27	300,00	1,22	-	ДАПКиПР, ДДХ, ОМСУ, Ярдорслужба
			6,282	2021	554,05	335,38	218,67	-	-
			13,042	2022	619,33	350,66	268,67	-	-
			13,042	2023	619,33	350,66	268,67	-	-
			13,042	2024	619,33	350,66	268,67	-	-
			13,042	2025	619,33	350,66	268,67	-	-
4.1.	Реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	16,79613	2020	510,15	210,00	298,93	1,22	-	ДАПКиПР, ДДХ, ОМСУ, Ярдорслужба
			6,282	2021	177,58	79,32	98,26	-	-
			13,042	2022	619,33	350,66	268,67	-	-
			13,042	2023	619,33	350,66	268,67	-	-
			13,042	2024	619,33	350,66	268,67	-	-
			13,042	2025	619,33	350,66	268,67	-	-
4.1.1.	Реконструкция автомобильной дороги Дмитрехово - Малый Липовец - Ляховые в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области (2 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	0,77355	2020	32,50	12,47	20,03	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.2.	Реконструкция автомобильной дороги Климовское - Ананьино - Волково в Ярославском муниципальном районе Ярославской области (2 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	0,54	2020	38,36	14,72	23,64	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.3.	Реконструкция автомобильной дороги Савинское - Осиновцы - Бородино - Левково с подъездом к дер. Бородино в Ростовском муниципальном районе Ярославской области (1 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	0,883	2020	45,54	17,47	28,07	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.4.	Реконструкция участка автомобильной дороги Крюково - Харинское - Митинская со строительством мостового перехода через реку Сутку в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области (2 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	0,311	2020	59,24	22,73	36,51	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.5.	Реконструкция автомобильной дороги "Плоски - Никиткино" в Угличском муниципальном районе Ярославской области, Угличский район	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	1,436	2020	24,44	8,91	14,31	1,22	-	ДАПКиПР, ДДХ, ОМСУ
4.1.6.	Автомобильная дорога Климовское - Ананьино - Волково в Ярославском МР (1 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	4,62858	2020	120,83	52,83	68,0	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.7.	Автомобильная дорога Плоски - Прилуки в Угличском МР	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	8,224	2020	189,24	80,87	108,37	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.8.	Реконструкция участка автомобильной дороги Углич - Маймеры в Угличском муниципальном районе Ярославской области	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	2,257	2021	101,57	45,37	56,20	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.9.	Реконструкция автомобильной дороги Бурмасово - Дуброво с подъездом к дер. Заручье в Угличском муниципальном районе Ярославской области (1 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	0,679	2021	30,56	13,65	16,91	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.1.10.	Реконструкция участка автомобильной дороги Филипищево - Плоски в Угличском муниципальном районе Ярославской области (1 этап)	протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)	1,010	2021	45,45	20,30	25,15	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.2.	Выполнение подготовительных работ по строительству и реконструкции дорог	степень выполнения подготовительных работ в соответствующем году (%)	100	2020	1,34	0,27	1,07	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, ОМСУ, Ярдорслужба
4.2.			100	2021	376,47	256,06	120,41	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, ОМСУ, Ярдорслужба
4.2.1.	Автомобильная дорога Климовское - Ананьино - Волково в Ярославском МР (1 этап)	выкуп земель (да/нет)	да	2020	0,61	0,19	0,42	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.2.2.	Автомобильная дорога Плоски - Прилуки в Угличском МР	выкуп земель (да/нет)	да	2020	0,62	0,04	0,58	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.2.3.	Реконструкция участка автомобильной дороги Крюково - Харинское - Митинская со строительством мостового перехода через реку Сутку в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области (2 этап)	степень выполнения работ по восстановлению потерь водных биоресурсов в соответствующем году (%)	100	2020	0,11	0,04	0,07	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, Ярдорслужба
4.2.4.	Строительство и реконструкция дорог к сельским населенным пунктам	степень выполнения подготовительных работ в соответствующем году (%)	100	2021	376,47	256,06	120,41	-	-	ДАПКиПР, ДДХ, ОМСУ
Итого по подпрограмме				2020	612,54	263,59	321,78	19,58	7,59	-
				2021	708,42	427,42	256,25	7,28	17,47
				2022	702,54	393,18	284,39	2,44	22,53
				2023	748,21	423,99	296,97	4,72	22,53
				2024	748,21	423,99	296,97	4,72	22,53
				2025	748,21	423,99	296,97	4,72	22,53
				всего	4268,13	2356,16	1753,33	43,46	115,18

5. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (приложение 2 к Государственной программе) изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Государственной программе

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" (далее - Государственная программа).

Под сельскими территориями в Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Ярославской области, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля).

2. Субсидии предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) полномочий, связанных с реализацией мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в сельской местности в рамках ведомственного проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).

4. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты), в рамках которых осуществляются следующие мероприятия:

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

5. Критериями отбора муниципальных образований области, претендующих на получение субсидии, являются:

- наличие паспорта проекта по форме согласно приложению 1 к Порядку и сведений о проекте по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- наличие проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, включенные в проекты, с положительным заключением государственной экспертизы;

- наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, по форме согласно приложению 3 к Порядку. В первоочередном порядке в указанный реестр включаются проекты компактной жилищной застройки, реализация которых начата в предыдущие годы.

6. Документы, указанные в пункте 5 Порядка, представляются муниципальными образованиями области в департамент в срок до 01 июня финансового года, предшествующего году предоставления (начала предоставления) субсидии.

7. Отбор муниципальных образований области осуществляется при наличии положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (приобретение объекта недвижимого имущества), подготовленного в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".

8. Условия предоставления субсидий:

- наличие утвержденных муниципальных программ, включающих мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в сельской местности, а также соответствие данных мероприятий требованиям Государственной программы;

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и муниципальным образованием области - получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);

- соблюдение органами местного самоуправления целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 17 Порядка;

- возврат органом местного самоуправления в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результата использования субсидии;

- наличие сельского населенного пункта, указанного в перечне сельских поселений, сельских населенных пунктов и сельских агломераций Ярославской области, на территории которых планируется реализация мероприятий Государственной программы.

9. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в департамент следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий;

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг). В отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также в отношении средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, указанные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) в перечень документов, необходимых для заключения соглашения, не включаются.

10. Размер софинансирования мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку из федерального бюджета утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утверждаемым Правительством области.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

В случае увеличения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области, отобранными в соответствии с Порядком, осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в рамках реализации Государственной программы, в соответствии с показателем результата использования субсидии "количество реализованных проектов", предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на обеспечение комплексного развития сельских территорий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Размер субсидии, предоставляемой органу местного самоуправления (Смо), рассчитывается по формуле:

Cмо = (Xi1 + Xi2+... Xin) - (Сp + Cm + Сw),

где:

Xi1, Xi2, Xin - стоимость каждого из проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в i-м муниципальном образовании области;

Сp - затраты на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы);

Сm - размер средств местного бюджета, направляемых на софинансирование реализации каждого из проектов;

Сw - размер средств внебюджетных источников, привлекаемых муниципальным образованием области для реализации каждого из проектов.

12. Перечень объектов подпрограммы "Развитие сельских территорий Ярославской области" на 2020 - 2025 годы Государственной программы (далее - подпрограмма Государственной программы) формируется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

13. Органы местного самоуправления заключают муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по объектам подпрограммы Государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) муниципальное образование области в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента определения объема экономии, направляет в адрес департамента уведомление с указанием суммы сложившейся экономии.

Департамент уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму сложившейся экономии путем заключения с муниципальным образованием области дополнительного соглашения.

В случае уменьшения суммы субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Сокращение средств производится в объёме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.

15. В целях финансирования мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку муниципальные образования области представляют в адрес департамента следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), поставку товаров;

- копии счетов на оплату;

- копии локального сметного расчета;

- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Копии документов, представленные в департамент, должны быть заверены надлежащим образом.

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

При выделении муниципальному образованию области в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указания показателей результата использования субсидии.

17. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) или приобретения объектов муниципальной собственности, приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график производства работ (услуг), соглашение с муниципальным образованием области расторгается.

18. Муниципальное образование области формирует и заполняет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, - ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значений показателей результата использования субсидии - по итогам года, в срок до 10 января года, следующего за отчетным.

Формы отчетности устанавливаются соглашением.

19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств (Vвозврата), определяемый по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

20. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет администратора доходов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Департамент принимает решение о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии и возврате указанных средств в доход бюджетов муниципальных образований области в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

21. Ответственность за достоверность, своевременность представления в департамент сведений, в том числе отчетной документации, возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий.

22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

23. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Оценка результата и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем подпрограммы Государственной программы на основании отчетов о результатах использования субсидии в рамках подпрограммы Государственной программы, представленных органами местного самоуправления.

25. Целевым показателем результата использования субсидий является количество реализованных проектов.

26. Плановое значение показателя на текущий год устанавливается соглашением.

Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем вторым пункта 17 Порядка.

Показатель результата использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = (Xi факт. / Xi план.) 100 %,

где:

Xi факт. - значение i-го целевого результата использования субсидий на конец года;

Xi план. - плановое (целевое) значение результата использования субсидий.

При значении R' 80 процентов результат использования субсидий признается низким, при значении 80 процентов < R' < 100 процентов - средним, при значении R' = 100 процентов - высоким.

Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) 100 %,

где:

R' - показатель результата использования субсидий;

F тек. - объем фактически использованных субсидий;

F план. - плановая сумма финансирования за текущий год.

При значении R' 80 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 80 процентов < R' < 100 процентов - средней, при значении R' 100 процентов - высокой.

Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета местным бюджетам на проведение
мероприятий по обустройству объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Форма

Паспорт проекта по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку _____________________________________________________
(наименование муниципального района/ городского округа)

1. Наименование проекта: ______________________________________ __________________________________________________________________

2. Место реализации проекта: ___________________________________

__________________________________________________________________ (населенный пункт, поселение, район/ городской округ,

субъект Российской Федерации)

3. Наименование заказчика/застройщика: _________________________

__________________________________________________________________

4. Цель проекта: ______________________________________________

__________________________________________________________________

5. Срок реализации проекта:_____________________________________

(год начала и год завершения проекта)

6. Объем жилищной застройки: _________________________________

__________________________________________________________________ (количество жилых домов/ квартир)

7. Наличие проектной документации: ____________________________

__________________________________________________________________ (реквизиты документа об утверждении проектной документации)

8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации: ___________________________________________

__________________________________________________________________

(реквизиты положительного заключения)

9. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. руб.), в том числе сметная стоимость объектов, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета: _______ (тыс. руб.)

10. Состав проекта:

п/п

Наименование объектов в составе проекта

Мощность объекта

Срок строительства (реконструкции)

Введено на 01.01.20__ г.

Сметная стоимость, тыс. руб.

Освоено на 01.01.20__ г., тыс. руб.

Объем финансирования, тыс. руб.

Ввод объекта (квартал)

20__ г.

1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета

Всего

2. Объекты, финансирование которых предусматривается без привлечения средств федерального бюджета

Всего

Итого по проекту

11. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется реализация проекта:

11.1. Наименование и месторасположение, в том числе удаленность от центра субъекта Российской Федерации, района/ городского округа: ______

__________________________________________________________________

11.2. Численность населения, в том числе занятого в агропромышленном комплексе: ______________________________________

_________________________________________________________________

11.3. Наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры: _______________

__________________________________________________________________

11.4. Наличие генерального плана поселения/ городского округа, в составе которого предусмотрена реализация проекта: ____________________

__________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)

12. Обоснование необходимости реализации проекта с целью комплексного развития сельских территорий:

12.1. Характеристика территории поселения/ городского округа:

__________________________________________________________________

(наименование, демографические показатели: уровень занятости, безработицы, коэффициент миграции, перспективы развития)

12.2. Описание инвестиционных проектов, реализуемых на сельских территориях, крупных предприятий: __________________________________

__________________________________________________________________

(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации, стоимость, количество рабочих мест (созданных/ планируемых к созданию)

13. Характеристика жилищной застройки:

13.1. Объем жилищной застройки (количество домов/квартир), всего: ___________, в том числе для работников агропромышленного комплекса: __________________________________________________________________

13.2. Описание проектных решений при строительстве жилых домов:

__________________________________________________________________

13.3. Схема финансирования жилищной застройки:

__________________________________________________________________

Глава муниципального района/ городского округа	___________	_________________
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель: _______________________	__________	_________________
(должность, телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета местным бюджетам на проведение
мероприятий по обустройству объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Форма

Сведения о проекте по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку ______________________________________
(наименование проекта)
на 2021 год и на период до 20__ года

Показатели стройки	По утвержденной проектной документации¹ (в ценах ____ г.)	Предусмотрено на 2021 год			По последующим годам строительства²
Показатели стройки	По утвержденной проектной документации¹ (в ценах ____ г.)	по утвержденной проектной документации¹	в текущих ценах²	ввод в действие (квартал)	__ г.	__ г.
1	2	3	4	5	6	7
Объемы затрат в целом по проекту - всего (тыс. руб.)
в том числе финансируемых за счет средств:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников³
Показатели по объектам, включенным в состав проекта:
Наименование мощности, единица измерения
Объемы затрат - всего (тыс. рублей)
в том числе финансируемых за счет средств:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников

------------------------------

_{1 В ценах утвержденной проектной документации.}

_{2 В ценах соответствующих лет.}

_{3 Объекты, указанные в паспортах проектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционных проектов), приведенных в приложении 5 к государственной программе Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области".}

Глава муниципального района (городского округа)	__________	____________________
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель: _________________________	__________	________________
(должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета местным бюджетам на проведение
мероприятий по обустройству объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Форма

Реестр проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования на 20__ год*
^{________________________________________________________________________________________________________}(наименование муниципального района/ городского округа)

N п/п	Наименование проекта с указанием местоположения и объема жилищной застройки	Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана поселения (городского округа)	Реквизиты положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства	Срок реализации (год начала - год завершения)	Сметная стоимость, тыс. руб.	Освоено на начало текущего года, тыс. руб.		Сметная стоимость, тыс. руб.					Остаток стоимости на конец года, тыс. руб.
						всего	в том числе средства федерального бюджета	всего	в том числе средства
						всего	в том числе средства федерального бюджета	всего	федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1
	Итого по муниципальному району (городскому округу)	-	-	-

* Сведения представляются за три года (очередной финансовый год и плановый период), отдельно на каждый год.

Глава муниципального района

(городского округа) __________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель ______________ ____________ _______________ _____________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение 4
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета местным бюджетам на проведение
мероприятий по обустройству объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Форма

В департамент агропромышленного комплекса

и потребительского рынка Ярославской области

___________________________________

(наименование заявителя)

___________________________________

(местонахождение заявителя)

___________________________________

(контактные данные)

___________________________________

(ИНН, ОКТМО)

___________________________________

(КПП)

Заявление

В рамках соглашения от __________________ N ___________ о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку прошу профинансировать выполненное мероприятие

______________________________________________________________

в сумме ______________________________________________________.

(указывается в соответствии с соглашением)

К заявлению прилагаются следующие документы (наименование и реквизиты):

- __________________________________________________________;

- __________________________________________________________.

Руководитель заявителя ________________ __________ _________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. Дата ________________

Исполнитель: _________________ _____________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Контактный телефон _____________________".

6. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение 3 к Государственной программе) изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Государственной программе

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" (далее - Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) полномочий, связанных с благоустройством сельских территорий, за счет средств федерального и областного бюджетов.

4. Субсидии предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты). Проект, на реализацию которого предоставлена субсидия, необходимо реализовать до 01 декабря года, в котором получена субсидия.

5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по следующим направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

- создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

- ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

- организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- организация ливневых стоков;

- обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

6. Размер субсидии муниципальному образованию области на реализацию каждого проекта составляет не более 70 процентов от общей стоимости проекта и не превышает 2 млн. руб. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.

Размер софинансирования мероприятий по благоустройству сельских территорий из федерального бюджета утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утверждаемым Правительством области.

В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии изменению не подлежит.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденных муниципальных программ, включающих мероприятия, связанные с благоустройством сельских территорий, а также соответствие мероприятий, связанных с благоустройством сельских территорий, требованиям Государственной программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ;

- выполнение требований к показателям результата предоставления субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 25 Порядка;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результата использования субсидии;

- наличие документов (договоров, соглашений и т.п.), подтверждающих участие граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы).

8. Организатором отбора муниципальных образований области, реализующих проекты по благоустройству сельских территорий и претендующих на получение субсидии (далее - отбор), является департамент.

9. Департамент не позднее чем за 5 дней до начала приема заявок на участие в отборе (далее - заявки) размещает на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроках начала и окончания приема заявок с указанием номеров контактных телефонов для получения информации о проведении отбора.

Департамент производит прием и регистрацию заявок ежедневно в течение 10 рабочих дней с момента размещения на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, указанной в абзаце первом данного пункта.

10. В сроки, указанные в опубликованном объявлении, муниципальные образования области представляют в департамент заявки по форме согласно приложению 1 к Порядку с приложением следующих документов:

- паспорт проекта по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- копия нормативного правового акта муниципального образования области об утверждении схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана сельского поселения или городского округа, на территории которого планируется реализация проекта;

- копия нормативного правового акта муниципального образования области об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, связанные с благоустройством сельских территорий;

- документы (договоры, соглашения и т.п.), подтверждающие участие граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие (в количественном выражении), предоставление помещения, технических средств и другие формы);

- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающая финансирование мероприятий, указанных в пункте 5 Порядка;

- копия документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта (протокола собрания граждан);

- копии сметной документации в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки;

- положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и технической документации в зависимости от вида работ;

- списки граждан, подтвердивших участие в реализации проекта, с указанием фамилии, имени, отчества и подписи каждого участника;

- презентация проекта (слайды, видео) на электронном носителе.

11. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть представлены в печатном виде на русском языке, помещены в папку, прошиты и пронумерованы, не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования области или иного уполномоченного лица и печатью.

12. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 Порядка;

- оформление представленных документов с нарушением требований, указанных в пункте 11 Порядка;

- представление документов позднее срока, указанного в объявлении.

13. Муниципальное образование области, получившее отказ в приеме документов, имеет право на повторное представление документов в сроки, указанные в объявлении.

14. Поступившие документы регистрируются в книге учета заявок с проставлением регистрационного номера, даты и времени регистрации.

15. Отбор осуществляется в соответствии с критериями оценки проектов, приведенными в приложении 3 к Порядку.

16. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований области, реализующих проекты и претендующих на получение субсидии (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом департамента.

17. Заседание комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней после даты окончания приема заявок.

18. В соответствии с критериями оценки проектов, реализуемых с участием граждан, проживающих в сельской местности, комиссия формирует список муниципальных образований области, претендующих на получение субсидии. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных баллов.

Максимальное итоговое количество баллов - 40.

Победителями отбора признаются муниципальные образования области, проекты которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

19. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в рамках реализации Государственной программы, в соответствии с показателем результата использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на комплексное развитие сельских территорий, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству сельских территорий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае если объем средств, указанный в заявках победителей отбора, превышает лимит бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, в полном объеме субсидии предоставляются заявителям, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов.

Заявителю, чья заявка набрала наименьшее количество баллов, субсидия предоставляется исходя из остатка лимитов бюджетных обязательств.

При наличии нескольких проектов с одинаковым количеством баллов победителем отбора считается муниципальное образование области, представившее проект в более ранний срок.

20. Итоги отбора оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии не позднее 3 рабочих дней с момента заседания комиссии и размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола.

21. Перечень муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, утверждается приказом департамента в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола.

22. Распределение субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по благоустройству сельских территорий. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (Ci), рассчитывается по формуле:

где:

0,7 - доля субсидии за счет средств областного бюджета и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета;

Si - стоимость отобранного проекта;

v - объем средств областного бюджета и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год;

n - количество отобранных проектов.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства области.

23. В целях финансирования мероприятий, направленных на обеспечение комплексного развития сельских территорий, муниципальные образования области представляют в адрес департамента следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- копии счетов на оплату;

- копии сметной документации (локального сметного расчета);

- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- акты о трудовом участии граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах;

- фотографии объектов, реализованных в рамках проектов, до и после реализации проектов. Фотографии должны быть выполнены с одного ракурса, должны иметь высокое качество, должны быть представлены на электронном носителе.

Копии документов, представленные в департамент, должны быть заверены надлежащим образом.

24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах утвержденного на соответствующий квартал кассового плана областного бюджета.

25. Муниципальное образование области формирует и заполняет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

Формы отчетности устанавливаются соглашением.

26. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств (Vвозврата), определяемый по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,

где:

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

Di = 1 - Si / Ti.

28. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) муниципальное образование области в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента определения объема экономии, направляет в адрес департамента уведомление с указанием суммы сложившейся экономии.

29. В случае уменьшения суммы субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

30. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет администратора доходов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

31. Ответственность за достоверность, своевременность представления в департамент сведений, в том числе отчетной документации, возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий.

32. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

33. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Оценка результата и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем Государственной программы на основании отчетов о результатах использования субсидии в рамках Государственной программы, представленных органами местного самоуправления.

35. Результатом использования субсидий является количество реализованных проектов.

Плановое значение результата использования субсидий на соответствующий финансовый год устанавливается соглашением.

Фактически достигнутое значение результата использования субсидий определяется на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем вторым пункта 25 Порядка.

Показатель результата использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = (Xi факт. / Xi план.) 100 %,

где:

Xi факт. - значение i-го целевого результата использования субсидий на конец года;

Xi план. - плановое (целевое) значение результата использования субсидий.

Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) 100 %,

где:

R' - показатель результата использования субсидий;

F тек. - объем фактически использованных субсидий;

F план. - плановая сумма финансирования за текущий год.

При значении R' 80 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 80 процентов < R' < 100 процентов - средней, при значении R' = 100 процентов - высокой.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Форма

Заявка на участие в отборе муниципальных образований области, реализующих проекты по благоустройству сельских территорий и претендующих на получение субсидии

_____________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных образований области, реализующих общественно значимые проекты с участием граждан, проживающих в сельской местности, и претендующих на получение субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий.

_____________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

гарантирует достоверность представляемых сведений и выражает согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий.

Почтовый адрес: ______________________________________________

Телефон, адрес электронной почты: ______________________________

ИНН ________________________________________________________

КПП _________________________________________________________

ОКТМО ______________________________________________________

Глава муниципального

образования области _______________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Форма

Паспорт проекта по благоустройству сельских территорий

Общая характеристика проекта:

Наименование муниципального образования области
Наименование сельского поселения муниципального образования области
Направление реализации проекта
Наименование проекта, адрес объекта или описание местоположения объекта (отдаленность сельского поселения от районного центра, км)
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта (орган местного самоуправления муниципального образования области)
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. руб.
в том числе за счет:
субсидии (сумма средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации не превышает 2 млн. руб. и не более 70 процентов от общей стоимости проекта)
средств местного бюджета (при наличии средств, подтвержденных выпиской из решения представительного органа местного самоуправления, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной целевой программы, включающей расшифровку по перечню мероприятий)
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего
из них вклад граждан, тыс. руб.:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. руб.:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. руб.:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)

Трудовое участие:

N п/п	Описание работ	Трудовые затраты, количество человеко-часов	Стоимость одного человеко-часа, руб.	Стоимость трудовых затрат, руб.
1	2	3	4	5
Всего

Целевая группа:

Численность населения, проживающего в сельском поселении, человек
Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них в возрасте до 30 лет
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно, человек
в том числе:
непосредственно, человек
косвенно, человек

Описание проекта (не более 3 страниц):

- описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), общественная значимость;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость;

- цели и задачи проекта;

- мероприятия по реализации проекта:

конкретные мероприятия (работы), осуществление которых планируется в ходе реализации проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы;

способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением);

предполагаемое воздействие на окружающую среду.

Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то необходимо описать это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению.

Ожидаемые результаты проекта.

Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта (с указанием количественных показателей).

Смета расходов по проекту, тыс. руб.:

Статьи сметы	Запрашиваемые средства (грант)	Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники)	Общие расходы по проекту
1	2	3	4

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования области

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________________

(должность, контактный телефон)

_______________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Критерии оценки проектов по благоустройству сельских территорий

N п/п	Наименование критерия оценки, единица измерения	Документ, подтверждающий значение показателя по критерию оценки	Показатели	Оценка, баллов
1	2	3	4	5
1.	Количество человек, которые получат пользу непосредственно и (или) косвенно, человек	паспорт проекта	от 0 до 500 включительно	1
			от 501 до 1000 включительно	3
			свыше 1000	5
2.	Месторасположение сельского поселения (отдаленность сельского поселения от районного центра, км)	паспорт проекта	до 15 включительно	1
			от 16 до 30 включительно	3
			свыше 30	5
3.	Срок реализации проекта, месяцев	паспорт проекта	свыше 6	1
			от 4 до 6 включительно	3
			до 3 включительно	5
4.	Размер запрашиваемого гранта, тыс. руб.	паспорт проекта	от 1301 до 2000 включительно	1
			от 601 до 1300 включительно	3
			до 600 включительно	5
5.	Общая сумма софинансирования проекта из местного бюджета, тыс. руб.	паспорт проекта, выписка из решения представительного органа муниципального образования области с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований в соответствующем финансовом году на исполнение расходных обязательств муниципального образования области на очередной финансовый год	от 10 до 30 включительно	1
			от 31 до 50 включительно	3
			свыше 50	5
6.	Уровень софинансирования проекта гражданами и (или) юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), общественными, включая волонтерские, организациями в различных формах, %	паспорт проекта, документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников (гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах о наличии средств на реализацию проекта, договоры оказания услуг, договоры аренды, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования)	от 0 до 10 включительно	1
			от 11 до 30 включительно	3
			свыше 30	5
7.	Доля населения сельского поселения, участвующего в реализации проекта, в общей численности населения, проживающего в сельском поселении, %	паспорт проекта (общая численность населения, проживающего в сельском поселении, определяется на основании сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики)	от 0 до 10 включительно	1
			от 11 до 30 включительно	3
			свыше 30	5
8.	Доля лиц в возрасте до 30 лет, участвующих в реализации проекта, в общем числе лиц, участвующих в реализации проекта, %	паспорт проекта, списки граждан - участников проекта	от 0 до 10 включительно	1
			от 11 до 30 включительно	3
			свыше 30	5
	Максимальный балл			40

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Форма

В департамент агропромышленного комплекса и

потребительского рынка Ярославской области

_________________________________________

(наименование заявителя)

_________________________________________

(местонахождение заявителя)

_________________________________________

(контактные данные)

_________________________________________

(ИНН, ОКТМО)

________________________________________

(КПП)

Заявление

В рамках соглашения от _________________ N ___________ о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий прошу профинансировать выполненное мероприятие __________________________ __________________________________________________________________ __________________________________ в сумме ________________ рублей.

(указывается в соответствии с соглашением)

К заявлению прилагаются следующие документы (наименование и реквизиты):

- ___________________________________________________________;

- ___________________________________________________________.

Руководитель заявителя ___________ ____________ __________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. Дата ________________

Исполнитель: _________________ _____________ _________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Контактный телефон: ___________________________".

7. Правила предоставления и распределения субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение 4 к Государственной программе) изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Государственной программе

Правила предоставления и распределения субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом.

Субсидия из федерального бюджета предоставляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий").

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

- сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

- сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля);

- рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

- рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля).

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы (далее - Государственная программа), предусматривающих следующие мероприятия:

- осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны для реализации проекты комплексного развития сельских территорий, утвержденные протоколом заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложения N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", в целях организации отбора проектов комплексного развития сельских территорий, строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, с целью обеспечения доступа к этим объектам автомобильного транспорта, а также к другим автомобильным дорогам общего пользования;

- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в абзацах втором и третьем данного пункта);

- осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны для реализации проекты комплексного развития сельских территорий, утвержденные протоколом заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложения N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

- капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и (или) к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в абзаце четвертом данного пункта).

3. К объектам в настоящих Правилах относятся здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.

К объектам агропромышленного комплекса в настоящих Правилах относятся существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О развитии сельского хозяйства".

При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог, указанных в данном пункте, при необходимости предусматривается обустройство площадок для разворота транспортных средств в отдалении от объектов, указанных в данном пункте, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии, является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).

5. Расходование средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, на предоставление субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы не допускается.

7. Критерием отбора муниципальных образований области, претендующих на получение субсидии, является наличие мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального образования области, в федеральном соглашении между Правительством области и Федеральным дорожным агентством, заключенном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, приведенными в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".

Отбор муниципальных образований области осуществляется при наличии положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (приобретение объекта недвижимого имущества), подготовленного в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, устанавливается с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

10. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Государственной программы, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации;

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение соглашения между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Муниципальное образование области может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

12. В соглашении предусматриваются следующие обязательства муниципального образования области:

- обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения федерального соглашения между Правительством области и Федеральным дорожным агентством. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок муниципальное образование области может обратиться в департамент и по согласованию с ним инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги до 6 месяцев со дня заключения федерального соглашения между Правительством области и Федеральным дорожным агентством;

- обеспечить установление в заключаемом по каждой автомобильной дороге муниципальном контракте гарантийных обязательств с учетом требований типовых условий контрактов, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения".

13. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, производится департаментом на основании представляемых муниципальным образованием области отчетов о степени достижения муниципальным образованием области установленных соглашениями значений результатов использования субсидии в соответствии с результатом использования субсидии "протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета в рамках Государственной программы, км", формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидий за отчетный год с результатом использования субсидий, предусмотренным соглашением.

14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также если размер субсидии сокращен более чем на 20 процентов.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования области не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, направляет в адрес департамента документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию автомобильных дорог (в отношении автомобильных дорог, ввод в эксплуатацию которых в соответствии с соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иные документы, подтверждающие завершение работ по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

В случае недостижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, к указанной документации прилагается пояснительная записка, содержащая информацию о технической готовности и причинах неввода в эксплуатацию автомобильных дорог, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которых предусмотрены соглашением.

16. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Ярославской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, порядок и условия последующего использования указанных средств установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования области.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области.

21. Муниципальное образование области ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент информацию о ходе реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях.".

8. В паспортах объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционных проектов) (приложение 5 к Государственной программе):

8.1. В пункте 1, графе 3, паспорта 1 слова "автомобильная дорога" заменить словами "реконструкция участка автомобильной дороги".

8.2. В пункте 1, графе 3, паспорта 2 слова "автомобильная дорога" заменить словами "реконструкция автомобильной дороги".

8.3. В пункте 1, графе 3, паспорта 5 слова "автомобильная дорога" заменить словами "реконструкция автомобильной дороги".

8.4. В паспорте 9:

- в пункте 6, графе 3, цифры "4843,9" заменить цифрами "1850,00";

- пункт 8, графу 3, дополнить цифрами "0,688".

8.5. В пункте 6, графе 3, паспорта 10 цифры "15956,28" заменить цифрами "13402,18".

8.6. В паспорте 11:

- в пункте 6, графе 3, цифры "5263,31" заменить цифрами "3829,83";

- пункт 8, графу 3, дополнить цифрами "0,657".

9. Раздел "Угличский муниципальный район" перечня сельских поселений, сельских населенных пунктов и сельских агломераций Ярославской области, на территории которых планируется реализация мероприятий государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы (приложение 6 к Государственной программе), дополнить пунктом 506 следующего содержания:

N п/п	Наименование сельского поселения, сельского населенного пункта, сельской агломерации
1	2
506.	Сельская агломерация с. Улейма, дер. Володинское

10. В Правилах предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Ярославской области (приложение 7 к Государственной программе):

10.1. В пункте 20:

- в абзаце седьмом слова "информация о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой" заменить словами "сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации,";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- согласие на обработку персональных данных заявителя, а также членов его семьи.".

10.2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. На основании представленных органами местного самоуправления списков граждан и сводной информации, указанных в пункте 22 Правил, департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года формирует сводный список на плановый период.

Выявление департаментом несоответствия сводной информации требованиям, предусмотренным пунктами 5, 20 Правил, или наличия в сводной информации недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе во включении гражданина в сводный список участников мероприятий.

В соответствии с постановлением Правительства области об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Ярославской области департамент рассчитывает размер социальных выплат и утверждает сводный список на соответствующий финансовый год в течение 10 рабочих дней со дня утверждения постановления Правительства области об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Ярославской области в пределах средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год.".

10.3. В пункте 24:

- в абзаце первом слова "очередной финансовый год" заменить словами "соответствующий финансовый год";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (изменения) сводного списка уведомляет о принятом решении органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней доводят до сведения граждан информацию о включении их в сводный список. Доведение до сведения граждан информации о включении их в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в текущем финансовом году осуществляется посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"После включения граждан в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат внесение изменений, связанных с изменением состава семьи (за исключением уменьшения численного состава семьи), способа улучшения жилищных условий, не осуществляется.".

10.4. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения в сводный список участников мероприятий на плановый период вносятся до утверждения сводного списка на соответствующий финансовый год.".

10.5. В пункте 30:

- в абзаце первом слова "в течение 20 рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления уведомления о включении в сводный список" заменить словами "в течение 45 рабочих дней с даты подписания приказа об утверждении сводного списка";

- в абзаце седьмом подпункта 30.2, абзаце седьмом подпункта 30.3, абзаце седьмом подпункта 30.4 слова "молодым специалистом либо членом молодой семьи" заменить словом "гражданином".

11. Дополнить приложениями 8 - 10 следующего содержания:

"Приложение 8
к Государственной программе

Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

1. Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - Порядок), устанавливает порядок и условия предоставления из федерального и областного бюджетов и распределения между сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющими деятельность на сельских территориях, субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидии), в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" (далее - Государственная программа).

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).

2. Под сельскими территориями в Порядке понимаются:

- сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Ярославской области;

- рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

- рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях оказания содействия в обеспечении квалифицированными специалистами, предусматривающего:

- возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - ФГОО, находящиеся в ведении МСХ РФ), а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее - ФГОО, находящиеся в ведении иных ФОИВ). При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев;

4. Предоставление субсидий осуществляется при соответствии получателей субсидий по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, представляемых для получения субсидии, следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ярославской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий должны осуществлять свою деятельность на территории Ярославской области;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Ярославской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

5. С целью предоставления субсидии департамент формирует перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключающих ученические договоры с работниками и заключающих договоры о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, и (или) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, несущих затраты на оплату труда и проживание студентов, привлеченных для прохождения производственной практики (далее - перечни), на очередной финансовый год и плановый период.

С целью включения в перечни сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент в срок не позднее 01 июня года, предшествующего году получения субсидий, следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- сводная информация о размерах затрат по заключаемым ученическим договорам и договорам о целевом обучении по форме согласно приложению 2 к Порядку (в случае заключения ученических договоров и договоров о целевом обучении);

- сводная информация о размерах затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлекаемых для прохождения производственной практики, по форме согласно приложению 3 к Порядку (в случае прохождения производственной практики).

6. Представленные в департамент заявления и документы регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.

7. Департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в абзаце третьем пункта 5 Порядка, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям Порядка и принимает решение о включении в перечни на очередной финансовый год и плановый период либо об отказе во включении в перечни.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе во включении в перечни департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причины принятия соответствующего решения.

8. Перечни утверждаются приказом департамента.

9. Департамент вносит изменения в перечни, утвержденные на очередной финансовый год, в случае увеличения (уменьшения) размера лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год.

10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в перечни доводит до сведения сельскохозяйственных товаропроизводителей информацию о включении их в число получателей субсидии.

11. Основания для отказа получателю субсидии во включении в перечни:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- представление документов позднее срока, установленного пунктом 5 Порядка.

Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

12. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

13. Размер субсидии рассчитывается:

- в случае заключения ученических договоров - по формуле:

где:

Sd - размер субсидии;

- затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей по ученическим договорам, заключенным с работниками, обучающимися в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, на соответствующий финансовый год (тыс. рублей);

Кd - процент возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по договорам о целевом обучении, заключенным с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, в соответствии с пунктом 3 Порядка;

- в случае прохождения производственной практики - по формуле:

где:

Sp - размер субсидии;

- затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), связанные с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, привлеченных для прохождения производственной практики (тыс. рублей);

Кp - процент возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, привлеченных для прохождения производственной практики, в соответствии с пунктом 3 Порядка.

14. Для получения субсидий получатели субсидий в срок не позднее 01 октября года получения субсидий представляют в департамент следующие документы:

- заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- справка-расчет размера субсидии (возмещение затрат по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении) по форме согласно приложению 5 к Порядку (в случае заключения ученических договоров и договоров о целевом обучении);

- справка-расчет размера субсидии (возмещение затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики) по форме согласно приложению 6 к Порядку (в случае прохождения производственной практики);

- копии ученических договоров, заключенных с работниками, проходящими профессиональное обучение в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, справки образовательных организаций, подтверждающие прохождение работниками обучения, копии трудовых книжек и (или) копии трудовых договоров, заключенных между работником и получателем субсидии, подтверждающих трудовую деятельность работника у сельскохозяйственного товаропроизводителя, или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного цифровой подписью, - для работающих по трудовым договорам (в случае заключения ученических договоров);

- копии договоров о прохождении студентами производственной практики, копии трудовых договоров, заключенных со студентами, обучающимися в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, привлеченными для прохождения производственной практики, копии договоров об оказании услуг по организации проживания таких студентов (в случае прохождения производственной практики);

- документы, подтверждающие затраты, понесенные в результате заключения с работниками, проходящими обучение в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, ученических договоров (копии договоров, платежных поручений, подтверждающих оплату обучения в образовательных организациях, заверенные получателем выписки из ведомостей на выдачу стипендии работникам в период ученичества либо копии платежных поручений и заверенные получателем выписки из платежных ведомостей), и (или) затраты, связанные с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ (копии платежных поручений по трудовым договорам, заверенные получателем выписки из ведомостей на выдачу заработной платы либо копии платежных поручений и заверенные получателем выписки из платежных ведомостей, копии договоров, платежных поручений, подтверждающих оплату проживания студентов);

- копия лицензии образовательной организации на осуществление образовательной деятельности.

15. Копии документов, представляемые для получения субсидий, должны быть заверены получателями субсидии. Ответственность за достоверность представляемых документов несут получатели субсидии.

16. Регистрация представленных в департамент заявок и документов осуществляется в журнале регистрации в день их поступления.

17. Департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает представленные документы на соответствие требованиям Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет письменное уведомление получателю субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

Субсидии предоставляются в порядке очередности регистрации заявлений.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие получателей субсидий требованиям, установленным пунктом 4 Порядка;

- представление документов позднее срока, установленного пунктами 5, 14 Порядка;

- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.

Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

19. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии департамент оформляет соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение должно содержать следующие сведения:

- размер предоставляемой из федерального и областного бюджетов субсидии;

- значения результата и (или) показателя предоставления субсидии;

- формы и сроки сдачи отчетности о достижении результатов и (или) показателей предоставления субсидии;

- реквизиты для перечисления субсидии.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 2 рабочих дней со дня его оформления.

В случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, условия согласования новых лимитов или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям отражаются в соглашении.

20. Субсидии перечисляются получателям субсидий в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.

Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

21. Показателем результата предоставления субсидий является:

- численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ (человек);

- численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в ФГОО, находящихся в ведении МСХ РФ, и в ФГОО, находящихся в ведении иных ФОИВ, привлеченных для прохождения производственной практики (человек).

22. Получатели субсидий не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представляют в департамент отчет о достижении значений показателей результата предоставления субсидии по форме согласно приложению к соглашению.

Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на получателей субсидий.

23. Департамент вправе запрашивать у получателя субсидии документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением получателем субсидий условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением получателем субсидии условий предоставления субсидии.

24. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. В случае недостижения значений показателей результата предоставления субсидии в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, департамент осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата предоставления субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, департамент в течение 10 календарных дней с момента выявления факта недостижения получателем субсидии показателя результата предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.

В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

26. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.

При возникновении оснований для возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

В департамент агропромышленного комплекса

и потребительского рынка Ярославской области

_________________________________________

(наименование заявителя)

_________________________________________

(местонахождение заявителя)

_________________________________________

(контактные данные)

_________________________________________

(ИНН, ОКТМО)

_________________________________________

(КПП)

Заявление

В соответствии с Порядком предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, прошу включить в:

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключающих ученические договоры с работниками и заключающих договоры о целевом обучении с гражданами Российской Федерации;

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, несущих затраты на оплату труда и проживание студентов, привлеченных для прохождения производственной практики.

Способ получения уведомления о принятом решении:

на адрес электронной почты: _____________________

по номеру телефона _____________________________.

Настоящим заявлением подтверждаю:

1. Достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.

2. На момент подачи заявления ____________________________:

(наименование заявителя)

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц)/ он не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

К заявлению прилагаются следующие документы (наименование и реквизиты):

- _____________________________________________________;

- _____________________________________________________.

Руководитель заявителя _________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. Дата ________________

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

Сводная информация о размерах затрат по заключаемым ученическим договорам и договорам о целевом обучении
_________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

N
п/п

Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя - получателя субсидии

Местонахождение получателя субсидии

ОКТМО

Ф.И.О., год рождения, должность обучающегося

Наименование специальности

Вид договора (ученический/ целевой)

Договор

Период обучения

Наименование образовательной организации

Ведомственная принадлежность образовательной организации

Планируемый размер затрат в соответствии с договором

дата

номер

начало

окончание

Итого

Руководитель___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Ответственный исполнитель:

_________________ ___________ _______________________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

Сводная информация о размерах затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлекаемых для прохождения производственной практики,
_________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

N п/п	Наименование получателя субсидии	Местонахождение получателя субсидии	ОКТМО	Наименование образовательной организации	Ведомственная принадлежность образовательной организации	Планируемый размер затрат			Количество человек
						всего	в том числе средства
						всего	на оплату труда	на проживание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1
	Итого

Руководитель ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Ответственный исполнитель:

_________________ ___________ _______________________ ___________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

В департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области

_________________________________________

(наименование заявителя)

_________________________________________

(местонахождение заявителя)

_________________________________________

(контактные данные)

_________________________________________

(ИНН, ОКТМО)

_________________________________________

(КПП)

Заявка на предоставление субсидии на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

________________________________________________________________

(наименование субсидии в соответствии с утвержденным порядком)

________________________________________________________________

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

наименование кредитной организации _________________________

ИНН _______________________________

КПП ___________________________

Расчетный счет _____________________________________________

БИК ______________________________________________________

Корреспондентский счет _____________________________________

Способ получения уведомления о принятом решении:

на адрес электронной почты: _______________________________

по номеру телефона ______________________________________.

Настоящим заявлением подтверждаю:

1. Достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.

2. Работник(и)/студенты(ы), обучающийся (обучающиеся) в ________

____________________________________________________________

____________________________________________________________,

(наименование учебного заведения)

в настоящее время проходит (проходят) обучение/практику в ______

____________________________________________________________

(наименование учебного заведения/ наименование организации)

3. На момент подачи заявления ________________________________

____________________________________________________________:

(наименование получателя субсидии)

- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- поставлен на учет в налоговых органах Ярославской области и осуществляет деятельность на территории Ярославской области.

К заявлению прилагаются следующие документы (наименование и реквизиты):

- _______________________________________________________;

- _______________________________________________________.

Руководитель получателя субсидии _________________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. Дата ______________

(при наличии)

Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

Справка-расчет размера субсидии на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами
(возмещение затрат по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении),
на 20__ год
_________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя - получателя субсидий	Местонахождение получателя субсидий	ОКТМО	Ф.И.О., год рождения, должность обучающегося	Наименование специальности	Вид договора (ученический/ целевой)	Договор		Период обучения		Наименование образовательной организации	Ведомственная принадлежность образовательной организации	Размер понесенных затрат в соответствии с договором	Уровень возмещения затрат	Сумма субсидий к выплате
							Договор		Период обучения						всего	в том числе за счет средств
							дата	номер	начало	окончание					всего	федерального бюджета	бюджета субъекта Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

	Итого:

Руководитель получателя субсидии___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Ответственный исполнитель: _________________ ___________ _______________________ __________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

Справка-расчет размера субсидии на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами
(возмещение затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики), на 20__ год
_________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

N п/п	Наименование получателя субсидий	Местонахождение получателя субсидий	ОКТМО	Наименование образовательной организации	Ведомственная принадлежность образовательной организации	Размер понесенных затрат			Количество человек	Уровень возмещения затрат	Сумма субсидий к выплате
						всего	в том числе средства				всего	в том числе за счет средств
						всего	на оплату труда	на проживание			всего	федерального бюджета	областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1
	Итого:

Руководитель получателя субсидии___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Ответственный исполнитель:_________________ ___________ _______________________ ____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение 9
к Государственной программе

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии), предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - проекты), в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" (далее - Государственная программа).

2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

- сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Ярославской области, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля);

- сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тысяч человек;

- стоимость проекта - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта;

- заявитель - муниципальное образование области, представившее в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) заявочную документацию для предварительного отбора проектов;

- инициаторы - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий, за счет средств федерального и областного бюджетов.

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии являются органы исполнительной власти Ярославской области, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующих сферах.

5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

6. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов.

7. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

- капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

государственных или муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц);

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

- строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

- реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих в рамках проекта объектов, указанных в абзацах втором - девятом данного пункта Порядка:

автобусов;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

- приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих в рамках проекта объектов, указанных в абзацах втором - девятом данного пункта Порядка;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

- строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);

- строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

- строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

- строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

- развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда.

8. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы не допускается.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы, а также соответствие мероприятий, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий, требованиям Государственной программы;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием области - получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 20 Порядка;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

10. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

В отношении субсидий на софинансирование строек и объектов муниципальной собственности, в случае если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета (финансовая поддержка фондов), а также средства областного бюджета, предоставляемые в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, в перечень документов, необходимых для заключения соглашения, дополнительно включаются следующие документы (заверенные копии документов):

сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации проекта;

расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления).

В отношении объектов капитального строительства нецентрализованных источников водоснабжения в сельских населенных пунктах представляются выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления, сметный расчет стоимости строительства (реконструкции), проверенный органами государственной экспертизы.

11. Сроки заключения соглашений определяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

12. Соглашение заключается на срок, определяемый в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

- невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы;

- изменение значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области (подпрограмм государственных программ Ярославской области) или результатов региональных проектов;

- существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.

13. Организатором отбора проектов является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Предварительный отбор проектов осуществляется департаментом в соответствии с Порядком предварительного отбора проектов, приведенным в приложении к Порядку.

Проекты, прошедшие процедуру предварительного отбора, в установленном порядке и в установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроки направляются департаментом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе проектов.

14. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области по вновь отобранным проектам (C), на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

C = (Xi1 + Xi2+... Xin) - (Cm + Сw) + Сp,

где:

Сp - документально подтвержденные фактически понесенные заявителем и (или) инициаторами затраты (за период не более двух лет, предшествующих дате направления проекта для участия в отборе) на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и обеспечение расходов по направлениям реализации проекта;

Сm - объем средств местного бюджета, направляемых для софинансирования при реализации каждого из проектов;

Сw - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых для реализации каждого из проектов.

Размер субсидии не может превышать стоимость отобранного проекта.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, на соответствующий финансовый год (Сt) определяется по формуле:

Сt = Ri +Сi,

где:

Ri - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области на реализацию ранее отобранных проектов на соответствующий финансовый год;

Сi - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области на реализацию вновь отобранных проектов на соответствующий финансовый год.

В случае если проектом предусмотрена реализация нескольких мероприятий, по которым главными распорядителями бюджетных средств являются несколько органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующих сферах, размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, рассчитывается отдельно на реализацию каждого мероприятия (мероприятий), администратором расходов по которому (которым) является профильный орган исполнительной власти Ярославской области.

15. Распределение субсидий муниципальным образованиям области на реализацию отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проектов осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в рамках реализации Государственной программы, в соответствии с показателем результата использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на обеспечение комплексного развития сельских территорий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

16. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утверждаемым Правительством области.

Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области по стройкам и объектам муниципальной собственности, включенным в адресную инвестиционную программу Ярославской области, устанавливается отдельно по каждому инвестиционному проекту в соответствии с уровнем софинансирования, установленным для муниципального образования области на соответствующий финансовый год, с учетом периода реализации указанного проекта и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в текущих ценах.

17. В случае уменьшения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

18. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) муниципальное образование области в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента определения объема экономии, направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств уведомление с указанием суммы сложившейся экономии.

Главный распорядитель бюджетных средств уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму сложившейся экономии путем заключения с муниципальным образованием области дополнительного соглашения.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

20. Муниципальное образование области формирует и заполняет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующую отчетность:

- отчет о достижении значений показателей результата использования субсидии по итогам года - в срок до 10 января года, следующего за отчетным.

Формы отчетности устанавливаются соглашением.

21. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результатов, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,

где:

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

Di = 1 - Si / Ti.

23. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) или приобретения объектов муниципальной собственности, приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график производства работ (услуг), соглашение с муниципальным образованием области расторгается.

24. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет администратора доходов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии и возврате указанных средств в доход бюджетов муниципальных образований области в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

25. Ответственность за достоверность, своевременность представления в департамент, а также главному распорядителю бюджетных средств сведений, в том числе отчетной документации, возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий.

26. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

27. Главные распорядители бюджетных средств и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Оценка результата и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем Государственной программы на основании отчетов о результатах использования субсидии в рамках Государственной программы, представленных органами местного самоуправления.

29. Целевым показателем результата использования субсидий является количество реализованных проектов.

Плановое значение показателя на текущий год устанавливается соглашением.

Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем вторым пункта 20 Порядка.

Показатель результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

R' = (Xi факт. / Xi план.) 100 %,

где:

Xi факт. - значение i-го целевого результата использования субсидий на конец года;

Xi план. - плановое (целевое) значение результата использования субсидий.

При значении R' 80 процентов результат использования субсидии признается низким, при значении 80 процентов < R' < 100 процентов - средним, при значении R' 100 процентов - высоким.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) 100 %,

где:

R' - показатель результата использования субсидий;

F тек. - объем фактически использованных субсидий;

F план. - плановая сумма финансирования за текущий год.

При значении R' 80 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 80 процентов < R' < 100 процентов - средней, при значении R' = 100 процентов - высокой.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на обеспечение комплексного
развития сельских территорий

Порядок предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

1. Порядок предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - Порядок предварительного отбора) устанавливает правила предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - проекты) для последующего направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с целью участия в отборе, проводимом в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. К участию в предварительном отборе проектов допускаются проекты со сроком реализации, начинающимся в году, следующем за годом участия проекта в предварительном отборе проектов, и заканчивающимся не позднее срока окончания реализации Государственной программы.

3. Заявочная документация рассматривается комиссией департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области по предварительному отбору проектов (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии, сроки проведения предварительного отбора проектов, сроки рассмотрения заявочной документации, способы уведомления муниципальных образований области о начале проведения предварительного отбора проектов и его результатах утверждаются приказом департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

4. Заявочная документация должна содержать:

- заявку на участие в отборе проектов по форме согласно приложению к Порядку предварительного отбора;

- паспорт проекта по форме, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);

- в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - действительное на момент направления проекта для участия в отборе заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст. 5843; 2019, N 29, ст. 4037), либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 1 мая, N 0001202005010005);

- копии подтверждающего документа федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными заявителем характеристиками проекта, о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием на отсутствие финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки;

- копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 апреля, N 0001202004240048), в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого для строительства, реконструкции или капитального ремонта в рамках реализации мероприятий проекта;

- копию заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2020, N 2, ст. 190) государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого для строительства, реконструкции или капитального ремонта в рамках реализации мероприятий проекта;

- копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2004, N 6; 2014, N 8, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 10 марта 2004 г. N 07/2699-ЮД), в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого для строительства, реконструкции или капитального ремонта в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки;

- копии документов, подтверждающих результаты общественного обсуждения мероприятий проекта;

- результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) - в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

- копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми для строительства, реконструкции или капитального ремонта в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий (при наличии);

- копии документов, подтверждающих расходы на разработку проектной документации, проведение ее обязательных государственных экспертиз и реализацию мероприятий проекта, за период не более двух лет, предшествующих дате направления проекта для участия в отборе проектов, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу;

- гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающие выделение из бюджета субъекта Российской Федерации в необходимых объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

- гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие выделение из местного бюджета в необходимых объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

- в случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников - письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением копий обосновывающих указанное письмо документов;

- копии документов, подтверждающих значения показателей, указанные в графе 4 по пунктам 4 - 8 раздела 11.8 паспорта проекта.

5. Документы, указанные в абзацах седьмом и восьмом пункта 4 Порядка предварительного отбора, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в абзацах седьмом и восьмом пункта 4 Порядка предварительного отбора, допускается представление согласованных государственным или муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в абзаце девятом пункта 4 Порядка предварительного отбора.

В отношении проектов, признанных прошедшими предварительный отбор проектов, заявителю необходимо в срок до 01 августа года проведения предварительного отбора проектов представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым пункта 4 Порядка предварительного отбора (в случае их отсутствия на момент подачи заявочной документации), либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года, в котором проходил отбор проектов. В случае представления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в абзацах седьмом и восьмом пункта 4 Порядка предварительного отбора, допускается в срок до 15 октября года, в котором проходил отбор проектов.

Утвержденные государственным или муниципальным заказчиком документы, указанные в абзаце девятом пункта 4 Порядка предварительного отбора, представляются одновременно с документами, указанными в абзацах седьмом и восьмом пункта 4 Порядка предварительного отбора, в сроки, определенные абзацем вторым настоящего пункта.

Если представляемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, указанные в абзацах седьмом и восьмом пункта 4 Порядка предварительного отбора, содержат основания для изменения стоимости ранее отобранного комиссией проекта, одновременно с указанными документами заявитель должен представить скорректированные соответствующим образом документы, указанные в абзацах втором, тринадцатом - шестнадцатом пункта 4 Порядка предварительного отбора.

6. Представление документов, указанных в пункте 4 Порядка предварительного отбора, осуществляется с соблюдением следующих требований:

- документы, указанные в абзаце втором, представляются в оригинале в виде электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, либо одновременно в оригинале на бумажном носителе и в виде копии на электронном носителе (файлы в форматах Word, PDF);

- документы, указанные в абзацах третьем - шестом, восьмом - одиннадцатом, тринадцатом, семнадцатом, представляются в виде электронной копии (файлы в формате PDF) либо в виде копии одновременно на бумажном носителе и на электронном носителе (файлы в формате PDF);

- документы, указанные в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом, представляются в оригинале в виде электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, либо одновременно в оригинале на бумажном носителе и в виде копии на электронном носителе (файлы в формате PDF);

- документы, указанные в абзаце седьмом, представляются в виде электронной копии (файлы в формате PDF) либо одновременно в виде копии на бумажном носителе (проектная документация - заглавный титульный лист и титульные листы всех разделов, входящих в проектную документацию, иные документы - все страницы) и в виде копии на электронном носителе (все страницы проектной документации в файлах в формате PDF);

- документы, указанные в абзаце двенадцатом, представляются в виде копий: акт (проект акта) об утверждении генерального плана - в электронном виде либо одновременно на бумажном носителе и электронном носителе (файл в формате PDF), генеральные планы - в электронном виде либо на электронном носителе.

В случае если утверждение документов, указанных в абзацах седьмом - девятом пункта 4 Порядка предварительного отбора, осуществлялось с использованием электронной цифровой подписи, одновременно с файлом документа в формате PDF в электронном виде представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной цифровой подписи с расширением ".sig", а также результаты проверки их подлинности на сайте http://crypto.kontur.ru/help/verity.

7. Комиссия проверяет состав, полноту, корректность представленных документов, соответствие их перечню и требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 6 Порядка предварительного отбора.

8. При отсутствии замечаний к заявочной документации комиссия включает проект в число проектов, прошедших предварительный отбор проектов.

9. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

Приложение
к Порядку предварительного отбора
проектов комплексного развития
сельских территорий или сельских агломераций

Форма

Заявка на участие в отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

Наименование проекта _______________________________________

Наименование территории реализации проекта __________________

___________________________________________________________

Заявитель _________________________________________________

Срок реализации проекта _____________________________________

Документы, входящие в состав заявочной документации, с указанием количества страниц и реквизитов ________________________________________________________

Руководитель органа

исполнительной власти

субъекта Российской Федерации __________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель:

_________________________________ ___________ ___________________________

(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 10
к Государственной программе

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части строительства (реконструкции) социальных объектов

1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части строительства (реконструкции) социальных объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части строительства (реконструкции) социальных объектов (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 03.03.2020 N 179-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Комплексном развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы" (далее - Программа).

2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее - ОМСУ) полномочий, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий в части осуществления строительства (реконструкции) социальных объектов, предусмотренных абзацами вторым - восьмым пункта 7 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенного в приложении 9 к Программе, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях реализации проектов комплексного развития сельских территорий в части строительства (реконструкции) социальных объектов.

4. Организатором отбора проектов является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Предварительный отбор проектов осуществляется департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в соответствии с Порядком предварительного отбора проектов, приведенным в приложении к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющемуся приложением 9 к Программе.

Проекты, прошедшие процедуру предварительного отбора, в установленном порядке и в установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроки направляются департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе проектов.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Программы, а также соответствие мероприятий, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий, требованиям Программы;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и ОМСУ в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- соблюдение ОМСУ целевого направления расходования субсидии, установленного Порядком;

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результата предоставления субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство (реконструкцию) которых направляется субсидия.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

где:

Сi - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утверждаемым постановлением Правительства области.

В случае привлечения субсидии из федерального бюджета размер софинансирования из федерального бюджета расходов, возникающих при реализации мероприятий Программы в части строительства (реконструкции) социальных объектов, устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством области.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

Сроки заключения соглашения определяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию области (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результата использования субсидии.

10. Показателем результата использования субсидии является степень выполнения работ по строительству (реконструкции) объекта, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы в части строительства (реконструкции) социальных объектов показатели результата использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством области.

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования области (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования области), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. ОМСУ:

13.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов регионального проекта - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

13.2. Направляют в департамент строительства:

- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал - до 12 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82";

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1704;

- ежемесячно в срок до 05 числа (отчет за декабрь - до 12 числа) месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции).

14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

15. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri Pi / Fi) 100,

где:

Ri - показатель результата;

Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

Результат использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение соответствующего результата;

Rpi - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 80 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 80 эффективность использования субсидии признается низкой.

16. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

17. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результатов, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m / n 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

n - общее количество результатов использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.".

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 19 марта 2021 г. N 115-п "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу Ярославской области "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас