Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - из бюджета района на сохранение и развитие сельскохозяйственного производства на территории Бабаевского муниципального района

Утвержден
постановлением
администрации
Бабаевского
муниципального района
от 19.03.2021 N 78
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - из бюджета района на сохранение и развитие сельскохозяйственного производства на территории Бабаевского муниципального района (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2021 г., 28 января 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета района субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - на возмещение части затрат на повышение плодородия почв, развитие семеноводства, укрепление материально-технической базы, развитие отрасли животноводства. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации муниципальной программы "Сохранение и развитие сельскохозяйственного производства на территории Бабаевского муниципального района на 2021 - 2025 годы", а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Получателями субсидий являются юридические лица - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельхозтоваропроизводители), состоящие на учете в налоговых органах на территории Бабаевского муниципального района на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

1.3. Субсидии предоставляются администрацией Бабаевского муниципального района (далее - Администрация) в целях поддержки сельскохозяйственного производства в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. Лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в течении текущего года в соответствии с вносимыми в бюджет района изменениями.

1.4. Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства:

1) На возмещение части затрат по следующим мероприятиям:

- "Поддержка повышения плодородия почв" на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений;

- "Поддержка развития семеноводства" на приобретение семян сельскохозяйственных культур;

- "Поддержка укрепления материально-технической базы кормопроизводства" на приобретение техники и оборудования для растениеводства и животноводства;

- "Поддержка развития отрасли животноводства" на приобретение концентрированных кормов, жмыхов, патоки, минеральных добавок.

Распределение выделенных средств производится в зависимости от доли предприятия в общем объёме производства сельскохозяйственной продукции района и экономической целесообразности проводимых мероприятий согласно формуле:

, где

d - доля сельскохозяйственного предприятия в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции района;

v - валовая продукция сельскохозяйственного предприятия;

V - общая валовая продукция сельскохозяйственных предприятий Бабаевского муниципального района;

, где

d - доля сельскохозяйственного предприятия в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции района;

- общая сумма субсидии заложенная муниципальной программой на текущий финансовый год;

i - сумма субсидии сельхозтоваропроизводителя.

2) На возмещение части затрат на сохранение и увеличение посевных площадей распределение выделенных из бюджета района средств производится в разрезе хозяйств пропорционально площадям посевов зерновых культур и льна-долгунца согласно формуле:

, где

i - сумма субсидии сельхозтоваропроизводителя на сохранение и увеличение посевных площадей;

- общая сумма субсидии заложенная муниципальной программой на текущий финансовый год за сохранение и увеличение посевных площадей;

- общая посевная площадь под зерновыми культурами и льном-долгунцом в районе;

- посевная площадь сельхозтоваропроизводителя.

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации Бабаевского муниципального района Вологодской области от 28 января 2022 г. N 20

См. предыдущую редакцию

3) На возмещение части затрат на приобретение коров и (или) нетелей и (или) на возмещение части затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада (далее - на прирост поголовья коров) распределение выделенных из бюджета района средств производится в разрезе хозяйств подавших документы в отдел сельского хозяйства администрации Бабаевского муниципального района (далее - Отдел) в срок до 15 февраля текущего года пропорционально количеству голов согласно формуле:

, где

i - сумма субсидии сельхозтоваропроизводителя на прирост поголовья коров;

- общая сумма субсидии заложенная муниципальной программой на текущий финансовый год на прирост поголовья коров;

- общее количество голов коров в хозяйствах подавших документы в Отдел;

- количество голов коров в конкретном хозяйстве, подавшем документы в Отдел.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Бабаевского муниципального района, а также предоставившим следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление) согласно приложения 1 к данному Порядку;

2) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя), крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае обращения с заявлением представителя сельхозтоваропроизводителя);

3) расчет сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах 1994 года за год, предшествующий году подачи заявления;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

5) справка, подтверждающая, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;

6) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом района;

7) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, по состоянию на первое число месяца, подачи заявления, подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2. Получатели субсидий не должны:

- находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

- получать средств из бюджета района в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

Сдать в Отдел в установленные сроки:

1) отчет о финансово-экономическом состоянии за предшествующий год, согласно утвержденных форм приказа Минсельхоза РФ от 10.01.2019 г. N 4;

2)план производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия на текущий год.

Предоставить согласие на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат, на мероприятия указанные в подпункте 1. пункта 1.4., дополнительно предоставляются заверенные надлежащим образом сельхозтоваропроизводителем копии следующих документов, подтверждающие произведенные затраты:

а) при приобретении минеральных удобрений, средств защиты растений:

- договоров на поставку удобрений;

- счетов на оплату;

- платёжных поручений;

б) при приобретении семян сельскохозяйственных культур:

- договор на поставку семян;

- счетов на оплату;

- платёжных поручений;

г) при приобретении техники и оборудования для растениеводства и животноводства:

- договоров на поставку техники и оборудования;

- счетов на оплату;

- платёжных поручений;

- актов приёма-передачи техники, оборудования;

д) при приобретении концентрированных кормов, жмыхов, патоки, минеральных добавок:

- договоров на поставку концентрированных кормов, жмыхов, патоки, минеральных добавок;

- счетов на оплату;

- платёжных поручений.

2.4. Для получения субсидии на возмещение части затрат на сохранение и увеличение посевных площадей под зерновыми культурами и льном-долгунцом сельхозтоваропроизводитель должен сохранить посевные площади под выше указанными культурами, а также дополнительно предоставить статистическую форму 1-фермер.

2.5. Для получения субсидий на возмещение части затрат на прирост поголовья коров дополнительно предоставляются следующие документы:

отчеты о движении скота и птицы на ферме за декабрь предшествующего года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае, если заявителем является Сельхозтоваропроизводитель, указанный в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и созданный в текущем году, отчет о движении скота и птицы на ферме представляется за месяц текущего финансового года, в котором была произведена государственная регистрация Сельхозтоваропроизводителя);

1) документы, представляемые при получении субсидий на прирост поголовья коров, на возмещение части затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада (представляются в случае возмещения части затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада):

отчет о движении скота и птицы на ферме согласно приложению 2 к настоящему Порядку за каждый месяц текущего финансового года, предшествующий месяцу подачи заявления;

копии актов перевода животных, подтверждающих факт перевода нетелей в основное стадо, с указанием первоначальной стоимости нетелей при переводе их в группу коров на дату принятия к бухгалтерскому учету по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку за каждый месяц текущего финансового года, предшествующий месяцу подачи заявления.

Первоначальная стоимость нетели при переводе ее в группу коров на дату принятия к бухгалтерскому учету должна соответствовать затратам, произведенным сельхозтоваропроизводителем на выращивание одной головы с момента рождения животного до первого отела (перевода в группу коров);

2) документы, представляемые при получении субсидий на прирост поголовья коров, на возмещение части затрат на приобретение коров и (или) нетелей (представляются в случае возмещения части затрат на приобретение коров и (или) нетелей):

копии договоров на приобретение коров и (или) нетелей с перечнем (или копией перечня) животных, приобретенных по договору, содержащим информацию об идентификационном номере и (или) кличке, живой массе и стоимости каждого животного;

копии счетов (счетов-фактур) на оплату;

копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных коров и (или) нетелей;

копии документов, подтверждающих получение коров и (или) нетелей (товарные накладные, акты приема-передачи, универсальные передаточные документы, иные первичные учетные документы);

отчет о движении скота и птицы на ферме за календарный месяц, в котором приобретены коровы и (или) нетели, представленные для субсидирования, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3. Порядок рассмотрения документов

3.1. Документы, предоставленные получателем субсидии, регистрируются в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью администрации Бабаевского муниципального района.

В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления Отдел осуществляет проверку представленных документов на:

- соответствие перечню документов и на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка.

По результатам проведенной проверки документов оформляется справка, Отдел в течении 5 рабочих дней уведомляет сельхозтоваропроизводителя о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

3.2. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям раздела 2 настоящего Порядка;

- отсутствие документов, указанных в разделе 2. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной сельхозтоваропроизводителем информации;

- отсутствие на дату рассмотрения документов нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующей субсидии.

3.4. В случае отказа в предоставлении субсидий представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю с указанием причин отказа.

3.5. Сельхозтоваропроизводитель имеет право повторно, после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в соответствии с Порядком.

3.6. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на дату рассмотрения заявления, предоставление и распределение производиться пропорционально заявленным затратам.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. При соответствии пакета документов всем выше указанным требованиям и согласно справки проведенной проверки документов Отдел производит расчет распределения субсидий и готовит проект соглашения о предоставлении субсидии.

Проект соглашения готовится Отделом в соответствии с приказом финансового управления администрации Бабаевского муниципального района от 30.12.2016 N 44 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальным предприятиям, физическим лица - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение).

4.2. Соглашение заключается при условии принятия сельхозтоваропроизводителем обязательств по выполнению в году получения субсидии показателей результативности, установленных Соглашением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Один экземпляр соглашения передается сельхозтоваропроизводителю, второй храниться в Отделе.

4.4. Субсидии предоставляются в случае согласия юридического лица на проведение проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.5. После подписания Соглашения Отделом направляется заявка в финансовое управление администрации района на финансирование.

4.6. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Администрации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.7. - Постановление Администрации Бабаевского муниципального района Вологодской области от 10 декабря 2021 г. N 367

4.7. Администрация и получатели субсидий имеют право вносить изменения и дополнения к соглашению о предоставлении субсидии, по взаимному согласию, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации. Такие изменения и дополнения оформляются путем оформления дополнительного соглашения, которое прилагается к соглашению о предоставлении субсидии и становится его неотъемлемой частью.

5. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий

5.1. Администрация района и финансовое управление администрации района в пределах своих полномочий осуществляют финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

5.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий администрация района направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в бюджет района.

Сельхозтоваропроизводители в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления обязаны возвратить неправомерно полученные субсидии в полном объеме.

5.3. Не соблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднерайонного уровня.

В данном случае Администрация принимает решение о возврате части субсидии. Требование о возврате части субсидии направляется сельхозтоваропроизводителю в форме уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

5.4. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня предъявления требования о возврате субсидии Администрация в срок не позднее трех месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

За каждый день просрочки с момента истечения срока возврата средств бюджета района начисляются пени из расчета ключевой ставки ЦБ РФ.

6. Требования к отчетности.

6.1. Сельхозтоваропроизводители обязаны предоставлять отчетность в сроки и по форме указанные в заключенных Соглашениях.