Постановление Правительства Свердловской области от 15 апреля 2021 г. N 215-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на условиях софинансирования из федерального бюджета" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 15 апреля 2021 г. N 215-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2021 г., 24 марта 2022 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 13 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", пунктом 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.04.2021 N 215-ПП
"Об утверждении Порядка
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области, на государственную поддержку
спортивных организаций, осуществляющих
подготовку спортивного резерва для спортивных
сборных команд, в том числе спортивных
сборных команд Российской Федерации"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерв для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2021 г.

1. Настоящий порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", связанных с:

1) финансовым обеспечением организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);

2) повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство физической культуры и спорта Свердловской области (далее - Министерство).

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования: 70% за счет средств областного бюджета, 30% за счет средств бюджета муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 16 декабря 2021 г. N 917-ПП

См. предыдущую редакцию

6. Министерство в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, проводит отбор муниципальных образований, направивших за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица заявку на получение субсидии в очередном финансовом году (далее - отбор).

В 2021 году отбор проводится в срок до 1 декабря текущего финансового года.

Отношения, возникающие между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, представившими заявки на получение субсидии (далее - участники), регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

В рамках отбора Министерство осуществляет следующие функции:

1) проводит рассылку в муниципальные образования извещений о проведении отбора;

2) осуществляет прием, учет и хранение заявок на получение субсидии в очередном финансовом году, поступающих от участников (далее - заявка);

3) создает комиссию по отбору муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставляться субсидии (далее - комиссия);

4) проводит отбор;

5) проверяет заявку на соответствие требованиям, указанным в пункте 11 настоящего порядка;

6) принимает решение о результатах отбора;

7) доводит до сведения участников результаты отбора;

8) вносит предложения о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований на рассмотрение Правительства Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 2 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 200-ПП

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

8. Положение и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.

9. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Свердловской области и (или) для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта (далее - организации).

10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечни мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством с муниципальным образованием (далее - соглашение).

11. В целях участия в отборе муниципальные образования направляют в Министерство заявки с приложением следующих документов:

1) заверенной копии утвержденной муниципальной программы (выписки из муниципальной программы), предусматривающей перечни мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) перечня организаций, содержащего полное и краткое наименование и адрес организации;

3) информационной справки за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о количестве лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Свердловской области и (или) спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта, проходящих спортивную подготовку в организациях.

12. Срок приема заявок устанавливается в извещении о проведении отбора, которое направляется Министерством муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок.

13. Нарушение муниципальным образованием срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.

14. Министерство в течение 30 рабочих дней после получения заявки осуществляет проверку представленных муниципальным образованием документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, принимает решение о признании заявки прошедшей отбор либо о возврате заявки с указанием причин возврата и направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление.

15. Основанием для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования в случае возврата заявки после получения соответствующего уведомления вправе, устранив недостатки, повторно представить заявку.

Повторное направление заявки органами местного самоуправления муниципального образования осуществляется в пределах срока приема заявок, указанного в пункте 12 настоящего порядка.

17. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований, прошедших отбор, в соответствии с методикой расчета объема субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, приведенной в приложении к настоящему порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 2 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 200-ПП

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию

19. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии заключения соглашений в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 2 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 200-ПП

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию

20. Результатом использования субсидии муниципальным образованием является предоставление организациями услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 2 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 200-ПП

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию

21. Показателем результативности использования субсидии муниципальным образованием является количество организаций, предоставляющих услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Значение показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием устанавливается в соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 2 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 200-ПП

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию

22. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципального образования в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства уведомления о необходимости заключения соглашения обеспечивают формирование и подписание в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проекта соглашения с прикреплением электронных копий документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка.

23. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Срок использования субсидии муниципальным образованием - финансовый год, в котором предоставлена субсидия.

Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидии.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.

При расходовании средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципального образования обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.

24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

25. В случае недостижения муниципальным образованием результата использования субсидии, установленного в соглашении, и если в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V), рассчитывается по формуле

, где:

- индекс, отражающий уровень значения показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием;

- объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, тыс. рублей;

0,1 - коэффициент возврата субсидии.

Индекс, отражающий уровень достижения результата использования субсидии (), рассчитывается по формуле

, где:

F - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата использования субсидии, на отчетную дату, единиц;

P - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата использования субсидии, установленное в соглашении, единиц.

Решение о возврате средств субсидии (части субсидии) Министерством не принимается в случае, если установленный в соглашении результат использования субсидии не достигнут муниципальным образованием в силу обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально органами местного самоуправления муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 2 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 200-ПП

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию

26. Муниципальные образования, заключившие соглашения, представляют в Министерство отчеты в порядке, установленном в соглашениях.

27. Министерство после представления муниципальным образованием отчетов, а также по иным основаниям, установленным в соглашении, проводит обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством несоблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

28. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на государственную поддержку
спортивных организаций,
осуществляющих подготовку
спортивного резерва для спортивных
сборных команд, в том числе
спортивных сборных команд
Российской Федерации

Методика
расчета объема субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации

Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - субсидия), определяется по формуле

, где:

- объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области;

- общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете;

- общее количество лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Свердловской области и (или) спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта, проходящих спортивную подготовку в организациях в текущем финансовом году, указанных в заявках муниципальных образований, прошедших отбор на получение субсидии;

- количество лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Свердловской области и (или) спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта, проходящих спортивную подготовку в организациях на территории i-го муниципального образования в текущем финансовом году.