Приложение N 5. Ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике...

Приложение N 5
к приказу Государственной
службы Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам
от 18.12.2020 N 01/06-919.1

Ведомственная программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций, на 2021 год

Правовые основания разработки Программы	Статья 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2014 г. N 461 "Об осуществлении Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики регионального государственного контроля (надзора) и Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам контроля в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Чувашской Республики в пределах их компетенции"
Разработчик Программы	Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - Служба)
Цели Программы	- повышение прозрачности деятельности Службы в части контрольно-надзорных функций; - предотвращение риска причинения вреда охраняемым законом ценностям; - предупреждение нарушений обязательных требований и снижение их числа в подконтрольной сфере; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований; - разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований; - формирование моделей социально ответственного, добросовестного правового поведения подконтрольных субъектов
Задачи Программы	- оценка состояния подконтрольной среды; - выявление факторов риска причинения вреда, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков и их реализация; - регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению соблюдения этих требований, являющихся предметом контроля (надзора); - повышение уровня правовой грамотности и формирование одинакового понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольно-надзорной деятельности; - создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к поведению в нормативной среде, для формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению
Сроки реализации Программы	2021 год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - повысить прозрачность деятельности Службы в части реализации полномочий по осуществлению контрольно-надзорных функций; - улучшить информационное обеспечение деятельности Службы по профилактике и предупреждению нарушений законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов); - уменьшить число нарушений законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов), выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий; - внедрить различные способы профилактики; - снизить риски нарушения экономических интересов юридических и физических лиц, являющихся потребителями подконтрольных субъектов; - повысить уровень правовой грамотности подконтрольных субъектов, тем самым увеличив долю законопослушных хозяйствующих субъектов
Структура Программы	Программа представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований, и направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики. Программа реализуется в рамках контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Службой, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Службой применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций (далее - Контроль).