Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 марта 2002 г. N КА-А40/1461-02
(извлечение)
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.05.2001 (N КА-А40/2381-01) отменено постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2001 по делу N А40-41772/00-118-408 и оставлено без изменения решение первой инстанции того же суда от 11.01.2001, которым было отказано в иске АОЗТ "Руслан" о признании недействительным постановления Московской южной таможни от 06.09.2000 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст.273 ТК РФ в виде взыскания стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.08.2001 вышеназванное решение суда от 11.01.2001 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и вынесено новое решение от 15.11.2001, которым АОЗТ "Руслан" вновь отказано в иске о признании недействительными постановления Московской южной таможни от 06.09.2000 и решения Центрального Таможенного Управления от 20.10.2000.
При пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, основанием к которому явилось установление Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П срока для наложения взыскания за нарушение таможенных правил в виде конфискации (взыскания стоимости) товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, суд пришел к выводу о том, что оспариваемым постановлением Московской Южной таможни от 06.09.2000 истец привлечен к ответственности за НТП в установленный (в течение 3-х лет) срок, в связи с чем отказал истцу в иске.
Данное решение суда оставлено без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2002.
Однако при принятии названных судебных актов суд не учел правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных им в Постановлениях от 20.05.97 по делу о проверке конституционности п.п. 4 и 6 ст.242, ст.280 ТК РФ и от 11.03.98 по делу о проверке конституционности ст.266 этого же Кодекса и ч.2 ст.85 и ст.222 КоАП РСФСР, Определении от 06.07.2001 N 144-0.
Данными судебными актами определено, что взыскание стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил, наряду с конфискацией и штрафом представляет собой один из видов взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил, и связано с обращением имущества, находящегося в собственности правонарушителя, в собственность государства.
При оценке нарушений тех или иных таможенных правил как противоправных деяний и при применении соответствующих мер государственного принуждения в виде административной ответственности, должны соблюдаться требования Конституции РФ, в том числе ч.1 ст.35, ч.3 ст.55.
В этой связи Конституционный Суд РФ признал несоответствующими конституционным нормам положения п.5 ст.242 и ч.1 ст.254 ТК РФ относительно внесудебного порядка взыскания стоимости товаров и транспортных сред
