Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 апреля 2002 г. N КА-А40/2512-02 Суд отказал в удовлетворении иска регионального отделения ФСС РФ о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в исполнительном органе ФСС РФ, указав, что истец не обладает правомочиями по осуществлению налогового контроля и взысканию санкций, установленных НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 апреля 2002 г. N КА-А40/2512-02
(извлечение)

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЛАН-94, Компани" (далее - ООО "ЛАН-94, Компани") 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС России.

Решением от 30.01.2002 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное.

До рассмотрения жалобы по существу от ее заявителя поступило ходатайство о ее разрешении в отсутствии представителя МРО ФСС России. Ходатайство обсуждено и удовлетворено.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного акта суда.

ООО "ЛАН-94, Компани", зарегистрированное МРП 25.10.94 в качестве юридического лица, 29.06.2001 подало заявление в МРО ФСС России о регистрации его в качестве страхователя.

Решением от 13.07.2001 N 28р/2п орган социального страхования привлек вышеупомянутое общество к ответственности по п. 2 ст. 116 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока подачи заявления для регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС России в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке, МРО ФСС России обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании его в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что с 01.01.2001 истец не обладает правомочиями по осуществлению налогового контроля и взысканию санкций, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции находит верным сделанный по настоящему делу вывод первой судебной инстанции и не усматривает предусмотренных ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Ссылка истца на то, что ст. 10 Федерального закона от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" предоставляет право органам ФСС России применять ответственность, установленную Налоговым кодексом Российской Федерации, отклоняется как неосновательная. Этот закон принимался на конкретный год, является временным и не содержит положений о постоянном действии его отдельных норм. Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" не содержит аналогичной нормы, что свидетельствует о неприменении в 2001 году к правоотношениям по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ответственности, установленной названным Кодексом.

Другие доводы, приведенные в кассационной жалобе, также не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.01.2002 по делу N А40-47094/01-75-481 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.