Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Развитие культуры в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 988 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2014 N 682, от 18.12.2014 N 863, от 10.03.2015 N 98, от 20.03.2015 N 127, от 31.08.2015 N 545, от 02.10.2015 N 613, от 08.10.2015 N 618, от 09.12.2015 N 780, от 29.12.2015 N 884, от 24.03.2016 N 162, от 27.04.2016 N 244, от 30.05.2016 N 298, от 29.06.2016 N 372, от 28.11.2016 N 689, от 27.12.2016 N 776, от 07.02.2017 N 52, от 08.02.2017 N 53, от 24.05.2017 N 337, от 14.07.2017 N 477, от 28.08.2017 N 583, от 01.11.2017 N 727, от 26.12.2017 N 907, от 20.03.2018 N 166, от 26.04.2018 N 266, от 28.05.2018 N 342, от 28.08.2018 N 575, от 05.10.2018 N 638, от 04.12.2018 N 815, от 14.12.2018 N 867, от 28.12.2018 N 947, от 28.01.2019 N 10, от 15.04.2019 N 213, от 18.06.2019 N 362, от 28.11.2019 N 712, от 03.12.2019 N 735, от 30.12.2019 N 843, от 30.01.2020 N 36, от 01.04.2020 N 170, от 23.06.2020 N 361, от 17.12.2020 N 797, от 26.12.2020 N 893), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Развитие культуры в Смоленской области":
- абзац пятнадцатый позиции "Исполнители основных мероприятий Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"областное бюджетное учреждение культуры "Смоленский государственный академический драматический театр имени А.С. Грибоедова" (далее также - ОБУК "Смоленский государственный академический драматический театр имени А.С. Грибоедова");";
- после позиции "Наименование подпрограмм Государственной программы" дополнить позицией следующего содержания:
- в позиции "Целевые показатели реализации Государственной программы":
- абзац четвертый дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- абзац шестой признать утратившим силу;
- абзац седьмой дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом);";
- абзац девятый дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- абзац десятый после слова "музеях" дополнить словами ", детских школах искусств";
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом);";
- абзац тринадцатый дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- в абзаце четырнадцатом слова "Российской Федерации" исключить, дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств";
- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
2) в разделе 1:
- таблицу изложить в следующей редакции:
- абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"В целях расширения свободного доступа читателей к фондам библиотек продолжилась реализация корпоративного проекта "Сводный электронный каталог Смоленской области", в состав корпорации которого вошли областные и районные библиотеки. Фонд сетевых удаленных ресурсов муниципальных и государственных центральных библиотек предоставляет пользователям доступ к более чем 5 млн. отечественных и иностранных книг, брошюр, периодических изданий ведущих издательств страны. Этого удалось достичь в том числе благодаря подключению библиотек (центральных и сельских) к Национальной электронной библиотеке.
Благодаря использованию информационных технологий в организации библиотечного процесса увеличилось число посещений удаленных пользователей. В 2019 году рост составил 14,5 процента.";
- абзацы шестнадцатый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Увеличение экспозиционных площадей музеев также не может быть реализовано по причине отсутствия финансовых средств на завершение ремонтных и реставрационных работ на объектах, используемых под экспозиционные площади.
Острыми также остаются вопросы технологического обновления экспозиций музеев путем внедрения новых информационных технологий в организацию и ведение экспозиционной и выставочной деятельности.
Для решения обозначенных вопросов требуется увеличение выделяемого музейным учреждениям финансирования на осуществление текущей деятельности с реализацией мероприятий долгосрочного планирования, направленного на расширение и совершенствование предоставляемых услуг.";
- абзацы двадцать четвертый - двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Декоративно-прикладное искусство - неотъемлемая часть культуры Смоленской области. В нем воплощен многовековой опыт эстетического восприятия мира, обращенный в будущее, сохранены глубокие художественные традиции, отражающие самобытность культуры Смоленщины.
Декоративно-прикладное искусство в современном культурном пространстве - это уникальные технологии и техники, художественно-стилистические системы, мотивы и сюжеты народного искусства, которые необходимо сохранять и приумножать, передавать молодому поколению художников и народных мастеров.
Актуальность сохранения декоративно-прикладного искусства обусловлена значимостью проблемы сохранения и продолжения культурных традиций.
В современных условиях формирования гражданского общества, глобализации, информатизации всех сфер общественной жизни перед сферой культуры стоит задача соответствовать времени, по-новому решать существующие и возникающие проблемы, обеспечивая конкурентоспособность и гарантии соблюдения конституционных прав граждан в сфере культуры.";
- абзац двадцать восьмой признать утратившим силу;
- второе предложение абзаца сорок третьего исключить;
- абзац сорок пятый изложить в следующей редакции:
"Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработаны региональные проекты "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") и "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура") национального проекта "Культура".";
- после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Также в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" планируется переоснащение модельных муниципальных библиотек по модельному стандарту и реконструкция (капитальный ремонт) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.";
- в абзаце сорок восьмом слова "в 18 образовательных учреждениях" заменить словами "в 22 образовательных учреждениях";
- первое предложение абзаца сорок девятого исключить;
- в абзаце пятидесятом слова "на базе областной филармонии будет открыт 1 виртуальный концертный зал, оснащенный" заменить словами "на базе областных и муниципальных учреждений культуры будут открыты виртуальные концертные залы, оснащенные";
- абзац пятьдесят первый признать утратившим силу;
- абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"- организация и проведение фестивалей и конкурсов детского творчества всех жанров;";
- после абзаца пятьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.";
- абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"За период с 2019 по 2024 год в рамках реализации регионального проекта "Творческие люди" будут организованы и проведены 24 фестиваля, фестиваля-конкурса, в том числе для отбора любительских творческих коллективов для участия в конкурсе на получение грантов, 30 фестивалей и конкурсов детского творчества всех жанров, 60 некоммерческим организациям будет выделено финансирование на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, поддержку изобразительного, музыкального и театрального искусства.";
- абзац пятьдесят девятый признать утратившим силу;
- абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:
"Реализация вышеуказанных мероприятий придаст дополнительный импульс созданию, обновлению культурной инфраструктуры и, как результат, позволит увеличить на 15 процентов число посещений организаций культуры.";
3) раздел 2 после абзаца сорок второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- показатели региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура";";
4) в разделе 3:
- в абзаце четвертом пункта 1 слова "подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" заменить словами "оказание поддержки и развитие библиотечного дела";
- в пункте 2:
- в абзаце втором слова "ГБУК "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова" заменить словами "ГБУК "Смоленский государственный академический драматический театр имени А.С. Грибоедова";
- в абзаце третьем слова "имени И.И. Орловского," исключить;
- в абзаце четвертом слова ", субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры" исключить;
- абзац пятый дополнить словами ", а также модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта";
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- региональный проект "Творческие люди". В рамках данного мероприятия предусмотрено: организация и проведение фестивалей, фестивалей-конкурсов, в том числе фестиваля-конкурса "Наследники традиций" с вручением денежных средств, организация и проведение фестивалей детского творчества всех жанров, реализация мероприятий по повышению квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, а также мероприятия по поддержке развития добровольческой деятельности "Волонтеры культуры";";
- абзац седьмой после слова "музеях" дополнить словами ", детских школах искусств";
- абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
- в пункте 3:
- в абзаце третьем слово "предусмотрено" заменить словом "предусмотрены", дополнить словами ", а также расходы на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- региональный проект "Культурная среда". В рамках данного мероприятия предусмотрено: реконструкция (капитальный ремонт) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, а также оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.";
- в абзаце первом пункта 3.1 слово "Наследие"," исключить;
- пункт 5 дополнить словами "и Главного управления Смоленской области по культурному наследию";
5) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 9 274 837,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 700 816,9 тыс. рублей;
- 2015 год - 730 291,8 тыс. рублей;
- 2016 год - 472 439,7 тыс. рублей;
- 2017 год - 871 333,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 905 033,8 тыс. рублей;
- 2019 год - 990 376,3 тыс. рублей;
- 2020 год - 943 178,0 тыс. рублей;
- 2021 год - 986 685,0 тыс. рублей.
- 2022 год - 866 597,5 тыс. рублей;
- 2023 год - 993 678,5 тыс. рублей;
- 2024 год - 814 406,8 тыс. рублей.
Источниками финансирования являются средства федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетные средства. Из них:
- средства федерального бюджета - 781 231,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 30 000,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 58 734,4 тыс. рублей;
- 2016 год - 8 901,9 тыс. рублей;
- 2017 год - 32 453,1 тыс. рублей;
- 2018 год - 66 741,6 тыс. рублей;
- 2019 год - 78 575,6 тыс. рублей;
- 2020 год - 84 513,2 тыс. рублей;
- 2021 год - 152 801,3 тыс. рублей;
- 2022 год - 93 026,6 тыс. рублей;
- 2023 год - 175 483,5 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 8 078 558,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 470 816,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 471 552,4 тыс. рублей;
- 2016 год - 463 532,8 тыс. рублей;
- 2017 год - 838 577,5 тыс. рублей;
- 2018 год - 836 672,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 909 970,4 тыс. рублей;
- 2020 год - 856 130,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 831 337,9 тыс. рублей;
- 2022 год - 771 155,3 тыс. рублей;
- 2023 год - 814 406,8 тыс. рублей;
- 2024 год - 814 406,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 15 047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 5,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 5,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 302,6 тыс. рублей;
- 2018 год - 1 620,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 1 830,3 тыс. рублей;
- 2020 год - 2 534,7 тыс. рублей;
- 2021 год - 2 545,8 тыс. рублей;
- 2022 год - 2 415,6 тыс. рублей;
- 2023 год - 3 788,2 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 400 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 200 000,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 200 000,0 тыс. рублей.
Привлечение средств федерального бюджета для обеспечения реализации Государственной программы осуществляется путем предоставления субвенции областному бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Смоленской области.
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на их реализацию.";
6) в подпрограмме "Наследие":
- в паспорте подпрограммы "Наследие":
- абзац седьмой позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы" дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
- в абзаце втором раздела 1 третье предложение изложить в следующей редакции: "В областных архивных учреждениях осуществляется оцифровка архивных дел и обеспечивается сохранность отсканированной информации.", четвертое предложение исключить;
- разделы 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Цель и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
- количество закартонированных дел, хранящихся в государственных архивах Смоленской области;
- количество особо ценных и уникальных документов, переведенных в электронную форму;
- число посетителей областных государственных музеев;
- количество новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек;
- количество посещений областных государственных библиотек, в том числе детьми;
- количество объектов культурного наследия;
- количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (нарастающим итогом).
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Для достижения цели подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решение следующих задач:
- повышение доступности и качества архивных, музейных и библиотечных услуг;
- увеличение объема услуг, предоставляемых государственными музеями и библиотеками, разработка и введение дополнительных услуг;
- обеспечение сохранности библиотечных фондов государственных библиотек, культурных ценностей, хранящихся в государственных музеях Смоленской области;
- сохранение и рост посещаемости государственных архивов, музеев и библиотек Смоленской области;
- формирование региональных электронных информационных ресурсов и обеспечение доступа к Национальной электронной библиотеке (Российская государственная библиотека, Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина, Российская национальная библиотека);
- обеспечение выполнения государственного задания государственными областными музеями и библиотеками.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы запланированы следующие основные мероприятия:
- развитие архивного дела в Смоленской области;
- развитие музейной деятельности;
- развитие библиотечного обслуживания;
- сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области;
- региональный проект "Культурная среда".
1. Основное мероприятие "Развитие архивного дела в Смоленской области".
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- увеличение количества закартонированных дел, хранящихся в государственных архивах Смоленской области;
- формирование современной эффективной инфраструктуры хранения архивных документов;
- создание электронных архивов и электронных каталогов, доступных для широких слоев населения.
2. Основное мероприятие "Развитие музейной деятельности".
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- увеличение посетителей областных государственных музеев;
- создание областными государственными музеями экспозиций;
- проведение областными государственными музеями экскурсий.
3. Основное мероприятие "Развитие библиотечного обслуживания".
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- увеличение посещений областных государственных библиотек, в том числе детьми;
- проведение мероприятий областными государственными библиотеками;
- увеличение количества новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек.
4. Основное мероприятие "Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области".
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- включение объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- реализация мероприятий по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия.
5. Основное мероприятие "Региональный проект "Культурная среда".
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту. Для реализации указанного мероприятия предоставляются субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на создание модельных муниципальных библиотек. Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на создание модельных муниципальных библиотек приведен в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Показатели результатов реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 631 949,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 208 407,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 211 092,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 213 449,1 тыс. рублей;
- 2017 год - 270 586,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 356 256,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 384 941,2 тыс. рублей;
- 2020 год - 409 888,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 407 971,6 тыс. рублей;
- 2022 год - 376 477,5 тыс. рублей;
- 2023 год - 396 440,0 тыс. рублей;
- 2024 год - 396 440,0 тыс. рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются средства областного и федерального бюджетов. Из них:
- средства федерального бюджета - 35 230,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 619,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 1 686,1 тыс. рублей;
- 2016 год - 1 942,1 тыс. рублей;
- 2017 год - 2 156,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 2 364,9 тыс. рублей;
- 2019 год - 2 537,4 тыс. рублей;
- 2020 год - 12 925,3 тыс. рублей;
- 2021 год - 10 000,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 3 596 391,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 206 788,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 209 405,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 211 507,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 268 402,6 тыс. рублей;
- 2018 год - 353 863,7 тыс. рублей;
- 2019 год - 382 374,3 тыс. рублей;
- 2020 год - 396 824,7 тыс. рублей;
- 2021 год - 397 867,5 тыс. рублей;
- 2022 год - 376 477,5 тыс. рублей;
- 2023 год - 396 440,0 тыс. рублей;
- 2024 годы - 396 440,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 326,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2017 год - 27,4 тыс. рублей;
- 2018 год - 27,5 тыс. рублей;
- 2019 год - 29,5 тыс. рублей;
- 2020 год - 138,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 104,1 тыс. рублей.";
7) в подпрограмме "Искусство":
- в паспорте подпрограммы "Искусство":
- в позиции "Исполнители основных мероприятий подпрограммы":
- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Главное управление Смоленской области по культурному наследию;";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"областное бюджетное учреждение культуры "Смоленский государственный академический драматический театр имени А.С. Грибоедова";";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)";
- в позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы":
- абзац второй дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;";
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом);";
- абзацы четвертый и пятый дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям;";
- в абзаце седьмом слова "Российской Федерации" исключить, дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- абзац восьмой после слова "музеях" дополнить словами ", детских школах искусств";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"количество поддержанных творческих инициатив и проектов";
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
- в абзаце втором раздела 1 слова "ОБУК "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова" заменить словами "ОБУК "Смоленский государственный академический драматический театр имени А.С. Грибоедова";
- разделы 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Цель и целевые показатели подпрограммы
Основной целью подпрограммы является сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности.
Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
- количество зрителей мероприятий, проводимых театрально-концертными и культурно-досуговыми учреждениями;
- количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом);
- количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
- количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом);
- количество любительских творческих коллективов, получивших финансовую поддержку (нарастающим итогом);
- количество некоммерческих организаций, которым оказано содействие в реализации творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства (нарастающим итогом);
- количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям;
- количество созданных виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, детских школах искусств, для трансляции знаковых культурных мероприятий;
- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения (нарастающим итогом);
- количество поддержанных творческих инициатив и проектов.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Для достижения цели подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решение следующих задач:
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности, широкая пропаганда лучших образцов народного творчества в сфере духовной и материальной традиционной культуры;
- внедрение цифровых технологий в сферу услуг, предоставляемых учреждениями культуры, распространение новых информационных продуктов, в том числе формирование виртуального пространства, обеспечивающего массовое вовлечение населения всех муниципальных районов в культурную жизнь Смоленской области, России (создание виртуальных концертных залов);
- расширение практики выездных мероприятий, реализуемых учреждениями культуры в муниципальных образованиях Смоленской области, активизация культурного обмена между территориями с целью популяризации искусства, выравнивания возможностей доступа жителей различных муниципальных образований к культурным благам;
- продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства;
- поддержка добровольческих движений в сфере культуры и искусства;
- развитие межведомственного взаимодействия при реализации культурной политики в целях активного вовлечения в культурный процесс различных возрастных и социальных групп населения (молодежи, пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями здоровья), а также представителей всех конфессий и национальностей, проживающих на территории Смоленской области.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
- организация театрально-концертного обслуживания;
- стимулирование и поддержка труда граждан творческих профессий;
- организация культурно-досугового обслуживания населения;
- региональный проект "Культурная среда";
- региональный проект "Творческие люди";
- региональный проект "Цифровая культура".
1. Основное мероприятие "Организация театрально-концертного обслуживания" направлено на:
- проведение публичных выступлений;
- проведение новых (капитально возобновленных) концертов, постановок, событийных театрально-концертных мероприятий;
- увеличение количества посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года;
- поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- реализацию мероприятий по развитию театрально-концертного обслуживания.
2. Основное мероприятие "Стимулирование и поддержка труда граждан творческих профессий" направлено на:
- поддержку стипендиатов, обладателей премий среди деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, юных талантов Смоленщины;
- поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
- поддержку работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
3. Основное мероприятие "Организация культурно-досугового обслуживания населения" направлено на:
- проведение публичных выступлений, новых (капитально возобновленных) концертов, культурно-досуговых, в том числе и событийных, мероприятий;
- обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
- реализацию мероприятий по развитию культурно-досугового обслуживания.
4. Основное мероприятие "Региональный проект "Культурная среда" направлено на:
- обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом;
- реконструкцию и (или) капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
- реконструкцию и (или) капитальный ремонт региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
5. Основное мероприятие "Региональный проект "Творческие люди" направлено на:
- увеличение количества специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования;
- проведение творческих фестивалей;
- поддержку некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая реализацию мероприятий, направленных на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства;
- увеличение количества волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры".
6. Основное мероприятие "Региональный проект "Цифровая культура" направлено на создание виртуальных концертных залов. Для реализации указанного мероприятия предоставляются субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на создание виртуальных концертных залов. Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на создание виртуальных концертных залов приведен в приложении N 1.3 к Государственной программе.
Показатели результатов реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 635 524,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 152 572,8 тыс. рублей;
- 2015 год - 183 408,1 тыс. рублей;
- 2016 год - 135 869,4 тыс. рублей;
- 2017 год - 477 263,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 410 255,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 429 038,2 тыс. рублей;
- 2020 год - 391 488,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 396 573,2 тыс. рублей;
- 2022 год - 355 596,0 тыс. рублей;
- 2023 год - 421 577,2 тыс. рублей;
- 2024 год - 281 882,2 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства федерального бюджета - 586 264,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 22 250,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 51 697,7 тыс. рублей;
- 2016 год - 1 650,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 24 071,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 58 516,5 тыс. рублей;
- 2019 год - 39 070,9 тыс. рублей;
- 2020 год - 65 552,4 тыс. рублей;
- 2021 год - 100 331,0 тыс. рублей;
- 2022 год - 86 858,3 тыс. рублей;
- 2023 год - 136 266,9 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 3 035 492,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 130 322,8 тыс. рублей;
- 2015 год - 131 705,4 тыс. рублей;
- 2016 год - 134 214,4 тыс. рублей;
- 2017 год - 452 924,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 350 147,5 тыс. рублей;
- 2019 год - 388 353,1 тыс. рублей;
- 2020 год - 323 539,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 294 199,7 тыс. рублей;
- 2022 год - 266 322,1 тыс. рублей;
- 2023 год - 281 882,2 тыс. рублей;
- 2024 год - 281 882,2 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 13 766,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 5,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 5,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 268,6 тыс. рублей;
- 2018 год - 1 591,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 1 614,2 тыс. рублей;
- 2020 год - 2 396,6 тыс. рублей;
- 2021 год - 2 042,5 тыс. рублей;
- 2022 год - 2 415,6 тыс. рублей;
- 2023 год - 3 428,1 тыс. рублей.";
8) в подпрограмме "Развитие образования в сфере культуры и искусства":
- в паспорте подпрограммы "Развитие образования в сфере культуры и искусства":
- позицию "Исполнители основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)";
- абзац третий позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы" дополнить словами "(нарастающим итогом)";
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
- разделы 1 - 4 изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Образование в сфере культуры и искусства, являясь важнейшей и основополагающей частью системы художественного образования, направлено на подготовку профессиональных творческих и педагогических кадров, что обеспечивает сохранение высокого уровня профессионального искусства, а также на развитие и формирование целостной личности, ее духовности, творческой интеллектуальности и эмоционального богатства.
Одним из важнейших показателей культурного потенциала региона являются кадровые ресурсы. Реализация программ в сфере культуры тесно связана с вопросами кадрового обеспечения.
Кадровая проблема для отрасли остается весьма болезненной и не потеряла своей остроты. Дефицит кадров в сфере культуры на протяжении последних лет определяет одну из главных задач Департамента Смоленской области по культуре - сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли, совершенствование работы по подготовке кадров. Однако по-прежнему ощущается недостаток специалистов в культурно-досуговых учреждениях многих районов. Из года в год районы испытывают нехватку специалистов - хореографов, аккомпаниаторов.
Подготовку кадров в сфере культуры осуществляют 2 образовательных учреждения - областное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Смоленский государственный институт искусств" и государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Смоленское областное музыкальное училище имени М.И. Глинки", которые сохраняют и развивают классические традиции российской национальной школы музыкального исполнительства, театрального и художественного образования, культурно-досуговой деятельности.
ГБПОУ "Смоленское областное музыкальное училище имени М.И. Глинки" осуществляет подготовку специалистов по четырем музыкальным специальностям среднего профессионального образования.
ОГБОУ ВО "Смоленский государственный институт искусств" осуществляет обучение по шести специальностям среднего профессионального образования, десяти направлениям бакалавриата и одному направлению специалитета.
Подпрограмма направлена на совершенствование системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение учреждений в сфере культуры и искусства профессиональными кадрами, рациональное их использование.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является развитие образования в сфере культуры и искусства.
Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
- количество обучающихся;
- количество обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства;
- количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом).
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Для достижения цели подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решение следующих задач:
- совершенствование системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства;
- обеспечение учреждений в сфере культуры и искусства профессиональными кадрами;
- обеспечение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
- развитие образовательных программ в сфере культуры и искусства;
- социальное обеспечение обучающихся;
- региональный проект "Культурная среда".
1. Основное мероприятие "Развитие образовательных программ в сфере культуры и искусства" направлено на:
- обучение в учреждениях профессионального образования по программам среднего профессионального образования в сфере культуры;
- обучение в учреждении высшего образования по программам высшего образования в области искусства;
- обучение в образовательных учреждениях в сфере культуры по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства.
2. Основное мероприятие "Социальное обеспечение обучающихся" направлено на:
- стипендиальное обеспечение обучающихся;
- обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Основное мероприятие "Региональный проект "Культурная среда" направлено на государственную поддержку отрасли культуры в части оснащения образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. Для реализации указанного мероприятия предоставляются субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области на государственную поддержку отрасли культуры. Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на государственную поддержку отрасли культуры приведен в приложении N 1.4 к Государственной программе.
Показатели результатов реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 256 758,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 101 750,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 97 613,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 92 706,7 тыс. рублей;
- 2017 год - 92 524,9 тыс. рублей;
- 2018 год - 103 156,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 143 017,7 тыс. рублей;
- 2020 год - 110 710,6 тыс. рублей;
- 2021 год - 152 574,9 тыс. рублей;
- 2022 год - 105 309,5 тыс. рублей;
- 2023 год - 145 278,2 тыс. рублей;
- 2024 год - 112 116,5 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства федерального бюджета - 100 954,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2017 год - 519,1 тыс. рублей;
- 2018 год - 117,7 тыс. рублей;
- 2019 год - 31 152,7 тыс. рублей;
- 2020 год - 0,0 тыс. рублей;
- 2021 год - 36 363,1 тыс. рублей;
- 2022 год - 0,0 тыс. рублей;
- 2023 год - 32 801,6 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 1 154 850,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 101 750,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 97 613,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 92 706,7 тыс. рублей;
- 2017 год - 91 999,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 103 037,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 111 678,4 тыс. рублей;
- 2020 год - 110 710,6 тыс. рублей;
- 2021 год - 115 812,6 тыс. рублей;
- 2022 год - 105 309,5 тыс. рублей;
- 2023 год - 112 116,5 тыс. рублей;
- 2024 год - 112 116,5 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 953,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2017 год - 6,6 тыс. рублей;
- 2018 год - 1,4 тыс. рублей;
- 2019 год - 186,6 тыс. рублей;
- 2020 год - 0,0 тыс. рублей;
- 2021 год - 399,2 тыс. рублей;
- 2022 год - 0,0 тыс. рублей;
- 2023 год - 360,1 тыс. рублей.";
9) обеспечивающую подпрограмму изложить в следующей редакции:
"Обеспечивающая подпрограмма
Основным мероприятием обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы. В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены расходы на обеспечение функций государственного органа и расходы на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия.
Объем финансирования обеспечивающей подпрограммы составляет 309 972,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 28 672,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 25 628,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 25 618,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 26 530,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 30 129,3 тыс. рублей;
- 2019 год - 29 171,9 тыс. рублей;
- 2020 год - 31 091,2 тыс. рублей;
- 2021 год - 29 565,3 тыс. рублей;
- 2022 год - 29 214,5 тыс. рублей;
- 2023 год - 30 383,1 тыс. рублей;
- 2024 год - 23 968,1 тыс. рублей.
В разрезе источников финансирования:
- средства федерального бюджета - 58 781,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 6 131,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 5 350,6 тыс. рублей;
- 2016 год - 5 309,8 тыс. рублей;
- 2017 год - 5 706,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 5 742,5 тыс. рублей;
- 2019 год - 5 814,6 тыс. рублей;
- 2020 год - 6 035,5 тыс. рублей;
- 2021 год - 6 107,2 тыс. рублей;
- 2022 год - 6 168,3 тыс. рублей;
- 2023 год - 6 415,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 251 190,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 22 541,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 20 277,7 тыс. рублей;
- 2016 год - 20 308,4 тыс. рублей;
- 2017 год - 20 823,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 24 386,8 тыс. рублей;
- 2019 год - 23 357,3 тыс. рублей;
- 2020 год - 25 055,7 тыс. рублей;
- 2021 год - 23 458,1 тыс. рублей;
- 2022 год - 23 046,2 тыс. рублей;
- 2023 год - 23 968,1 тыс. рублей;
- 2024 год - 23 968,1 тыс. рублей.";
10) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);
11) в приложении N 1.1:
- абзац первый пункта 6 после слов "предоставляемых муниципальному району" дополнить словами "(источником финансового обеспечения является федеральный бюджет)";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Субсидии муниципальным районам на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального района;
G - объем средств, выделенных на основании постановления N 281;
- объем средств областного бюджета, предусмотренных в целях софинансирования выделенной субсидии;
N - количество модельных библиотек муниципального района.
Объем средств областного бюджета, предусмотренных в целях софинансирования выделенной субсидии, определяется по формуле:
.";
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Результатом использования субсидии является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (нарастающим итогом) (единиц).";
12) в приложении N 1.2:
- пункт 6 после слов "проводимом Департаментом" дополнить словом "ежегодно";
- пункт 20 признать утратившим силу;
13) пункт 12 приложения N 1.3 изложить в следующей редакции:
"12. Результатом использования субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, детских школах искусств, для трансляции знаковых культурных мероприятий (единиц).";
14) приложение N 1.4 изложить в новой редакции (прилагается);
15) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор |
А.В. Островский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 марта 2021 г. N 166 "О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие культуры в Смоленской области"
Вступает в силу с 19 марта 2021 г.
Текст постановления опубликован в Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 31 марта 2021 г. N 3 (часть I)