Постановление Правительства Самарской области от 15 апреля 2021 г. N 219 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 15 апреля 2021 г. N 219
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы"

В целях приведения государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681, в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Участники Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"государственное бюджетное учреждение Самарской области "Информационно-технический центр ценообразования";

Счетная палата Самарской области";

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"доля рассмотренных запросов пользователей регионального сегмента единой информационно-аналитической системы ФАС России на территории Самарской области в общем объеме поступивших запросов;

доля сотрудников Счетной палаты Самарской области, использующих информационную систему автоматизации деятельности Счетной палаты Самарской области в процессе принятия управленческих решений в сфере внешнего государственного финансового контроля;

количество внешних информационных систем, интегрированных с системой "112" Самарской области";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце первом сумму "11 260,46350895 *" заменить суммой "11 316,92050895 *";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"2021 году - 943,09599037 млн. рублей, в том числе:";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 11,4668 млн. рублей;

не использованный в 2020 году остаток средств областного бюджета в сумме 28,29672364 млн. рублей";

в тексте Государственной программы:

в разделе III "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, включенных в Государственную программу, и Плана мероприятий с указанием сроков реализации":

в абзацах втором и третьем слова "на 2014-2021 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"План мероприятий, направленных на финансовое обеспечение деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных департаменту информационных технологий и связи Самарской области государственных учреждений, на 2018-2024 годы (приложение 15 к Государственной программе).";

в разделе VI "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, подпрограмм, иных программ, планов мероприятий (мероприятий) органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, государственных учреждений, включенных в Государственную программу, а также по годам реализации Государственной программы)":

в абзаце первом сумму "11 260,46350895 *" заменить суммой "11 316,92050895 *";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"2021 году - 943,09599037 млн. рублей, в том числе:";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 11,4668 млн. рублей;

не использованный в 2020 году остаток средств областного бюджета в сумме 28,29672364 млн. рублей";

в подпрограмме "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 1):

в паспорте Подпрограммы 1:

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 1" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество внешних информационных систем, интегрированных с системой "112" Самарской области";

в разделе "Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1":

в абзаце первом сумму "4054,4931183" заменить суммой "4060,9931183";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2021 году - 40,05153536 млн. рублей, в том числе не использованный в 2020 году остаток средств областного бюджета в сумме 19,26217636 млн. рублей;";

в тексте Подпрограммы 1:

в разделе V "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1":

в абзаце первом сумму "4054,4931183" заменить суммой "4060,9931183";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2021 году - 40,05153536 млн. рублей, в том числе не использованный в 2020 году остаток средств областного бюджета в сумме 19,26217636 млн. рублей;";

в приложении 1 к Подпрограмме 1:

в пункте 4.1 слова "в пунктах 3.1-3.8" заменить словами "в пунктах 3.1-3.7";

в пункте 4.2 слова "в пунктах 3.9-3.11" заменить словами "в пунктах 3.8-3.11";

абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве управления финансами Самарской области, согласно графику перечисления субсидии, содержащемуся в приложении к заключенному соглашению, а также в соответствии с порядком исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным министерством управления финансами Самарской области.";

в подпрограмме "Электронный регион" на 2014-2024 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 2):

в паспорте Подпрограммы 2:

раздел "Участники Подпрограммы 2" дополнить абзацами следующего содержания:

"государственное бюджетное учреждение Самарской области "Информационно-технический центр ценообразования";

Счетная палата Самарской области";

раздел "Задачи Подпрограммы 2" дополнить абзацем следующего содержания:

"развитие внешнего государственного финансового контроля на основе информационных технологий";

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 2" дополнить абзацами следующего содержания:

"доля рассмотренных запросов пользователей регионального сегмента единой информационно-аналитической системы ФАС России на территории Самарской области в общем объеме поступивших запросов;

доля сотрудников Счетной палаты Самарской области, использующих информационную систему автоматизации деятельности Счетной палаты Самарской области в процессе принятия управленческих решений в сфере внешнего государственного финансового контроля";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2":

в абзаце первом сумму "2 128,56431665" заменить суммой "2 169,22631665";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2021 году - 199,11188721, в том числе:";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 11,4668 млн. рублей;

не использованный в 2020 году остаток средств областного бюджета в сумме 0,95352621 млн. рублей";

в тексте Подпрограммы 2:

в разделе II "Цели и задачи Подпрограммы 2 с указанием сроков и этапов ее реализации":

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"развитие внешнего государственного финансового контроля на основе информационных технологий.";

в разделе IV "Перечень мероприятий Подпрограммы 2":

в подразделе 2 "Развитие электронного правительства":

пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

"2.19. Развитие (модернизация) регионального сегмента единой информационно-аналитической системы "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъект регулирования" Федеральной антимонопольной службы на территории Самарской области

Региональный сегмент единой информационно-аналитической системы "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъект регулирования" Федеральной антимонопольной службы на территории Самарской области (далее - ЕИАС ФАС России) является уникальной информационно-аналитической базой данных и специальных компонентов, предназначенных для глубокого анализа текущего состояния субъектов регулирования и прогнозирования влияния на их финансовое состояния принимаемых тарифных решений. Региональный сегмент ЕИАС ФАС России обеспечивает поддержку выполнения функций, закрепленных за органами тарифного регулирования субъектов Российской Федерации.

Региональный сегмент ЕИАС ФАС России состоит из государственной информационной системы Самарской области "Система государственного регулирования цен (тарифов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства", созданной в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2016 N 580, и государственной информационной системы Самарской области "Система государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроснабжения", созданной в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.05.2016 N 222.

Основной задачей развертывания ЕИАС ФАС России на территории Самарской области в целом и регионального сегмента в частности является максимизация качества исполнения и охвата регулятивно-контрольных функций при условии ограниченности кадровых ресурсов. Построение адекватной системы сбора, обработки и передачи информации с соответствующей логистикой и стандартизированными процедурами позволит через преобразование первичных данных получить достоверную картину о процессах, происходящих в регулируемых сферах региона.

Целями развертывания полнофункционального регионального сегмента ЕИАС ФАС России являются:

снижение издержек регулируемой организации;

повышение уровня прозрачности деятельности регулируемой организации для потребителей, регуляторов, органов государственной власти;

снижение непосредственных издержек (затраты на документооборот, бумажные носители, первичную обработку данных на бумажном носителе);

повышение оперативности обмена и точности информации по цепочке "регулируемая организация - департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области - ФАС России" вследствие перехода на электронный юридически значимый документооборот;

стандартизация процедур, связанных с регулированием в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами и отчетностью, посредством стандартизации данных и информации в виде шаблонов ЕИАС ФАС России с заложенной возможностью автоматической проверки логики и величины представленных данных без участия оператора, устранение так называемого человеческого фактора.

Мероприятия по развитию (модернизации) регионального сегмента ЕИАС ФАС России направлены на расширение функционала реализованных подсистем и модулей, реализацию дополнительных взаимосвязей между компонентами системы, разработку дополнительных форм отчетности, актуализацию форм отчетности для приведения в соответствие с федеральным законодательством, улучшение информационно-аналитического обмена данными с ФАС России, оптимизацию реализованного электронного документооборота с подотчетными регулируемыми организациями региона, реализацию и расширение функционала формирования различного уровня баз данных, участвующих в регулировании цен (тарифов), взаимоинтеграцию с различными государственными информационными системами в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также повышения эффективности выполнения контрольных функций органа регулирования.

Кроме того, в 2016 году предусмотрена оплата кредиторской задолженности, образовавшейся по итогам 2015 года в рамках заключенных государственных контрактов.";

дополнить подпунктом 2.19.1 следующего содержания:

"2.19.1. Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Информационно-технический центр ценообразования" на сопровождение и обслуживание регионального сегмента ЕИАС ФАС России

Мероприятия по сопровождению и обслуживанию регионального сегмента ЕИАС ФАС России направлены на обеспечение стабильной и бесперебойной работы регионального сегмента единой информационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России), а также устранение сбоев в работе системы с целью поддержки электронного документооборота по цепочке "регулируемая организация - департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области - ФАС России".

Сопровождение и обслуживание инфраструктуры включает в себя:

сопровождение серверов и базы данных программного обеспечения регионального сегмента ЕИАС ФАС России;

обеспечение резервного копирования баз данных (контроль и модификация процедур автоматического копирования баз данных; контроль результатов процедур автоматического копирования баз данных; проведение повторного резервного копирования);

исправление ошибок, устранение сбоев в работе как программного обеспечения системы в целом, так и отдельных компонентов;

реализацию процедуры аттестации регионального сегмента ЕИАС ФАС России на соответствие требованиям законодательства в области информации, информационных технологий и информационной безопасности.

К сопровождению в том числе относятся клиентская поддержка пользователей программного комплекса регионального сегмента ЕИАС ФАС России, а также консультирование пользователей и регулируемых организаций по вопросам, возникающим в процессе работы в региональном сегменте ЕИАС ФАС России.";

дополнить подразделом 7 и пунктом 7.1 следующего содержания:

"7. Развитие внешнего государственного финансового контроля на основе информационных технологий

7.1. Создание, обеспечение функционирования и развитие информационной системы автоматизации деятельности Счетной палаты Самарской области

Мероприятие направлено на развитие и консолидацию межведомственного электронного документооборота органов государственной власти Самарской области.

Счетная палата Самарской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, который обеспечивает прозрачность расходов областного бюджета, тем самым повышает эффективность работы государства и укрепляет систему мер, направленных на противодействие коррупции.

Целями создания информационной системы автоматизации деятельности Счетной палаты Самарской области являются:

повышение качества процессов деятельности Счетной палаты Самарской области;

повышение эффективности исполнения полномочий Счетной палаты Самарской области как органа внешнего государственного финансового контроля.

Результатом выполнения мероприятия будет осуществление электронного взаимодействия Счетной палаты Самарской области с Правительством Самарской области.

Будет внедрена система внешнего государственного финансового контроля в Самарской области на основе цифровых технологий и платформенных решений.";

в разделе V "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2":

в подразделе 1 "Реализация мероприятий Подпрограммы 2":

в абзаце первом сумму "2 128,56431665" заменить суммой "2 169,22631665";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2021 году - 199,11188721, в том числе:";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 11,4668 млн. рублей;

не использованный в 2020 году остаток средств областного бюджета в сумме 0,95352621 млн. рублей";

абзац двадцатый после цифр "6.5" дополнить цифрами ", 7.1";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансирование мероприятия, указанного в пункте 2.19.1 раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" приложения 4.1 к Государственной программе, осуществляется в форме субсидии, предоставляемой государственному бюджетному учреждению Самарской области "Информационно-технический центр ценообразования". Порядок определения объема и условия предоставления указанной субсидии установлены приложением 2 к Подпрограмме 2.";

дополнить приложением 2 к Подпрограмме 2 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в приложении 3 к Государственной программе изложить пункт 4.1 раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пункты 2.1, 2.14.1, 2.14.2 раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" и дополнить пунктом 3.15 раздел I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пунктами 2.10.1 и 7.1 раздел II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 4.1 к Государственной программе:

изложить наименование графы "2023 1", пункт 1.2, строку "Всего по задаче 1", пункты 3.2, 3.6, строку "Всего по задаче 3", пункт 4.1, строки "Всего по задаче 4", "Всего по Подпрограмме I" раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пункт 1.6, строку "Всего по задаче 1", пункты 2.1-2.3, 2.19, 2.22, строки "Всего по задаче 2", "Всего по Подпрограмме II" раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы", строку "Всего" и дополнить пунктами 2.19.1, 7.1, строкой "Всего по задаче 7" раздел II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в приложении 4.2 к Государственной программе:

изложить пункт 1.2, строку "Всего по задаче 1", пункты 3.2, 3.6, строку "Всего по задаче 3", пункт 4.1, строки "Всего по задаче 4", "Всего по Подпрограмме I" раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пункт 1.6, строку "Всего по задаче 1", пункты 2.1-2.3, 2.19, 2.22, строки "Всего по задаче 2", "Всего по Подпрограмме II" раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы", строку "Всего" и дополнить пунктами 2.19.1, 7.1, строкой "Всего по задаче 7" раздел II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в приложении 6 к Государственной программе изложить пункты 7, 10, 21, строку "Всего 5" и дополнить пунктом 22 в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в приложении 11 к Государственной программе изложить пункт 36 и дополнить пунктами 13.1, 86 и 87 в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в приложении 15 к Государственной программе:

в Плане мероприятий, направленных на финансовое обеспечение деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных департаменту информационных технологий и связи Самарской области государственных учреждений, на 2018-2024 годы (далее - План мероприятий):

в приложении 1 к Плану мероприятий:

пункты 3, 9, строку "Итого по плану мероприятий" изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов