Приложение. Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями городского округа "Город Калининград"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 15.04.2021 г. N 263

Типовое положение
о закупке товаров, работ, услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями городского округа "Город Калининград" 1

С изменениями и дополнениями от:

1, 20 июля 2021 г., 21 января 2022 г.

1. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Настоящее положение соответствует Типовому положению о закупке товаров, работ, услуг, утвержденному постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от "___" ___________ 2021 г. N _______. 2

В случае если в настоящем положении прямо не урегулированы какие-либо положения, касающиеся проведения процедур закупки товаров, работ, услуг, к таким процедурам, если это не противоречит их существу, применяются положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), регулирующие сходные процедуры.

1.2. Настоящее положение регламентирует закупочную деятельность __________________ 3 (далее - заказчик), содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупки (включая способы закупки), и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

1.3. При закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, настоящим положением, а также заключенным соглашением о передаче заказчиком отдельных полномочий по организации и проведению конкурентных закупок товаров, работ, услуг уполномоченному органу.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.4 с 1 июля 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 июля 2021 г. N 525

1.4. В случае если Законом N 223-ФЗ или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации установлены нормы, отличные от тех, которые предусмотрены настоящим положением, применяются нормы, установленные законодательством Российской Федерации, как непосредственно действующие, вплоть до приведения настоящего положения в соответствие действующему законодательству Российской Федерации.

2. Термины и определения

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

2.1. В настоящем положении используются следующие термины и определения:

Закупка - совокупность действий, осуществляемых заказчиком и (или) уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим положением, в целях удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Закупка в электронной форме - закупка, в ходе которой взаимодействие заказчика (уполномоченного органа) и участников закупки осуществляется программно-аппаратными средствами электронной площадки без использования документов на бумажном носителе.

Неконкурентная закупка - закупка, при которой договор на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) заключается без проведения конкурентных процедур.

Документация о закупке - комплект документов (в том числе проект договора), содержащих полную информацию о предмете закупки и правилах проведения закупки, правилах подготовки и условиях участия в закупке, в том числе правилах оформления и подачи заявки участником закупки, о правилах выбора поставщика (исполнителя, подрядчика), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Извещение о закупке - часть документации о закупке, включающая в себя основную информацию о ее проведении.

Единая информационная система (далее - ЕИС) - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включающая в себя информацию, предусмотренную частью 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ, которая обеспечивает формирование, обработку и хранение этой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта ЕИС в сети Интернет, имеющего доменное имя www.zakupki.gov.ru.

Уполномоченный орган - комитет по финансам администрации городского округа "Город Калининград", осуществляющий определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с условиями заключенного соглашения о передаче заказчиком уполномоченному органу отдельных полномочий по организации и проведению конкурентных закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

Учредитель - структурное подразделение администрации городского округа "город "Калининград", в ведомственном подчинении которого находится заказчик.

Товары, поставляемые при выполнении работ (услуг) - это та продукция, которая передается заказчику при выполнении работ (услуг) по накладной или акту передачи и принимается заказчиком к бухгалтерскому учету в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

2.2. Термины и определения, не предусмотренные настоящим разделом, подлежат толкованию в соответствии с Законом N 223-ФЗ и Законом N 44-ФЗ.

3. Информационное обеспечение закупки товаров, работ, услуг

3.1. Размещение в ЕИС информации о закупке производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке".

3.2. Исключен с 1 июля 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 июля 2021 г. N 525

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.3. Информация о закупке может быть дополнительно размещена на сайте заказчика в сети Интернет.

4. Организация закупки товаров, работ, услуг заказчиком и уполномоченным органом

4.1. В целях организации закупки товаров, работ, услуг заказчик осуществляет:

- планирование закупки;

- определение предмета и существенных условий договора;

- обоснование начальной (максимальной) цены договора;

- проведение закупки;

- заключение и исполнение договора и ведение отчетности по заключенному договору;

- иные функции, связанные с осуществлением закупки.

4.2. Заказчик вправе передать отдельные полномочия по организации и проведению конкурентных закупок товаров, работ, услуг уполномоченному органу путем заключения соглашения о передаче соответствующих полномочий. Уполномоченный орган осуществляет переданные полномочия от имени заказчика. При этом права и обязанности по переданным уполномоченному органу полномочиям возникают у заказчика.

В случае заключения соглашения о передаче отдельных полномочий уполномоченному органу заказчик составляет, утверждает и направляет в уполномоченный орган заявку на проведение закупки в соответствии с информацией, включенной в план закупок, и по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Положения заявки на проведение закупки не подлежат изменению уполномоченным органом.

Заявка на проведение закупки направляется заказчиком в уполномоченный орган за 15 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о закупке в ЕИС.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.2.1 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

4.2.1. Уполномоченный орган осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика на основании заключенного соглашения о передаче соответствующих полномочий в случае, если начальная (максимальная) цена договора по конкурсам, аукционам составляет свыше 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей.

5. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами

5.1. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг с использованием конкурентных способов закупки устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление N 925).

5.2. Действие Постановления N 925 распространяется на все виды товаров, работ и услуг, а также на все способы закупки, указанные в настоящем положении, за исключением неконкурентных закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 26 февраля 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

5.3. Отсутствие в заявке на участие в закупке, проводимой с установлением приоритета, указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

Участник закупки относится к российским или иностранным лицам на основании документов, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).

В договоре, заключаемом по результатам закупки, проводимой с установлением приоритета, указывается страна происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор.

Закупка радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 N 1382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925".

5.4. При осуществлении закупки товаров с использованием конкурентных и неконкурентных способов должна выполняться минимальная обязательная доля закупок товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения".

Минимальной долей закупок товаров от годового объема закупок по соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятого и введенного в действие приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКПД 2), является минимальное допустимое отношение стоимости товаров, поставленных в отчетном году, к общему стоимостному объему товаров, поставленных в отчетном году, по данному коду ОКПД 2.

6. Способы закупки товаров, работ, услуг и условия их применения

6.1. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных настоящим положением способов закупок, условий их применения и порядка осуществления с учетом положений Закона N 223-ФЗ.

6.2. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) конкурс в электронной форме,

2) закрытый конкурс;

3) аукцион в электронной форме,

4) закрытый аукцион;

5) запрос котировок в электронной форме;

6) закрытый запрос котировок.

Для обеспечения гласности и открытости закупочной деятельности заказчика, снижения коррупционных проявлений конкурентные закупки являются наиболее предпочтительным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

6.3. Закупка путем проведения конкурса может осуществляться в случаях, когда цена договора не является единственным критерием определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и заказчик планирует заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия исполнения договора. При этом такая закупка может осуществляться независимо от размера начальной (максимальной) цены договора и иных условий договора.

Информация об изменениях:

Пункт 6.4 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

6.4. Закупка путем проведения аукциона или путем проведения запроса котировок может осуществляться в случае, если цена договора является единственным критерием определения поставщика (исполнителя, подрядчика), так как для товара (работы, услуги) существуют функционирующий рынок, а также возможность сформулировать подробное и точное описание предмета закупки, и заказчик планирует заключить договор с участником закупки, предложившим наилучшее ценовое предложение.

Запрос котировок может осуществляться, если начальная (максимальная) цена договора составляет не более 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

Запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, может осуществляться, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 7 000 000 (семи миллионов рублей).

6.5. При осуществлении закупки путем проведения конкурса, аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении и документации о закупке отдельно указываются предмет закупки, начальная (максимальная) цена договора и ее обоснование, сроки и иные условия поставки товара, выполнения работ или оказания услуг. Участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

Информация об изменениях:

Пункт 6.6 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

6.6. Неконкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

2) закупка малого объема через электронный магазин.

Условия и порядок проведения неконкурентных закупок установлены разделами 7, 21 настоящего положения.

6.7. Заказчик выбирает способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положениями настоящего раздела. При этом заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется исключительно по основаниям, предусмотренным разделом 7 настоящего положения.

6.8. Конкурентные закупки, за исключением закрытых закупок, осуществляются заказчиком в электронной форме. Закупки в электронной форме проводятся на электронных площадках из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р "Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ, от 18.07.2011 N 223-ФЗ".

Заказчик обязан осуществлять конкурентные закупки в электронной форме, если предметом закупки являются товары, работы, услуги, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме".

Закупка товаров, работ и услуг, включенных в указанный перечень, не осуществляется в электронной форме в следующих случаях:

а) если информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ не подлежит размещению в ЕИС;

б) если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с настоящим положением.

6.9. Конкурентные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) осуществляются только в электронной форме путем проведения конкурса, аукциона или путем запроса котировок с учетом требований статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

6.10. Закрытые закупки в электронной форме, осуществляемые согласно статье 3.5 Закона N 223-ФЗ, проводятся только на электронной площадке из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р, и с учетом особенностей, установленных в Положении об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2018 N 1663.

7. Исчерпывающий перечень случаев закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

7.1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком исключительно в следующих случаях:

1) закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

2) закупка товаров, работ, услуг для нужд заказчика на сумму, не превышающую 1 000 000 (одного миллиона) рублей, при этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 30 процентов от совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей.

Указанная доля таких закупок не включает закупки, предусмотренные пунктом 21.2 настоящего положения.

Не допускается искусственное дробление закупки на несколько закупок с целью уклонения от проведения конкурентных процедур определения поставщика (исполнителя, подрядчика), а именно заключение нескольких договоров с одним и тем же поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с одинаковым предметом закупки в случае, если даты заключения таких договоров приходятся на один и тот же месяц календарного года. Под одинаковым предметом закупки понимаются товары (работы, услуги), относящиеся к одной группе продукции в соответствии с ОКПД 2.

Под совокупным годовым объемом закупок муниципальных бюджетных и автономных учреждений в целях применения данного положения понимается утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем расходов для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Под совокупным годовым объемом закупок муниципальных унитарных предприятий в целях применения данного положения понимается сумма фактической оплаты в текущем финансовом году обязательств по договорам, заключенным заказчиком по итогам закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 июля 2021 г. N 525

См. предыдущую редакцию

3) возникновение или появление угрозы возникновения аварий, чрезвычайных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, включая необходимость реализации комплекса противоэпидемических мероприятий, направленных на противодействие коронавирусной инфекции типа 2019-nCoV, и иных обстоятельств, требующих незамедлительных действий для обеспечения поддержания и сохранения непрерывной организации работы Заказчика, обеспечения безопасности жизни и здоровья человека и для предотвращения или ликвидации последствий таких обстоятельств, необходимы определенные товары, работы, услуги, приобретение которых с применением иных процедур закупок в требуемые сроки нецелесообразно, при этом письменное обоснование срочной потребности, согласованное с учредителем, должно быть приложено к договору.

4) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, - у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации, в соответствии с законодательством о контрактной системе ввиду нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов закупки;

5) закупка продукции, предоставление которой (включая выполнение работ, оказание услуг) может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, иными юридическими лицами, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

6) закупка услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, обращению с медицинскими отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

7) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком;

8) закупка услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

9) признание конкурентной закупки (конкурса или аукциона) несостоявшейся и принятие заказчиком в соответствии с настоящим положением решения о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных документацией о конкурентной закупке, по цене не выше начальной (максимальной) цены договора, предусмотренной документацией о конкурентной закупке;

10) в случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанной в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки, или комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе. При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене не выше начальной (максимальной) цены договора, предусмотренной извещением о проведении запроса котировок;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

11) незаключение договора по итогам закупки по причине уклонения победителя закупки и отказа участника закупки (при его наличии), занявшего второе место по итогам проведения закупки, от заключения договора, при этом договор заключается по цене не выше начальной (максимальной) цены договора, предусмотренной документацией о конкурентной закупке;

12) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

13) закупка представителей животного мира;

14) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности образовательных организаций, библиотек, научных организаций;

15) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

16) закупка театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, образовательной организацией, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком у конкретного физического лица услуг по созданию произведения литературы или искусства, либо у конкретного физического лица или конкретного юридического лица, осуществляющих концертную или театральную деятельность (в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), исполнения, либо у физического лица или юридического лица изготовления и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;

17) закупка услуг по обучению и повышению квалификации, аттестации работников заказчика;

18) закупка услуг по организации и участию представителей заказчика в выставках, форумах, семинарах, тренингах, конференциях, совещаниях, конкурсах по отраслевой специфике заказчика;

19) закупка услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы), по отраслевой специфике заказчика;

20) закупка товаров, работ услуг, связанных с организацией спортивно-массовых, образовательных, научных, культурно-массовых мероприятий, выездного спектакля, праздников, юбилеев и памятных дат, форумов, конференций, выставок, семинаров, совещаний (гостиничное, транспортное обслуживание, аренда и эксплуатация оборудования, обеспечение питанием, аренда площадок, наем жилого помещения, изготовление и поставка сувенирной продукции в рамках организации и проведения заказчиком названных мероприятий);

21) закупка товаров, работ, услуг, связанных с направлением и приглашением физических лиц для участия в мероприятиях в сфере образования и науки, прохождением физическими лицами обучения в Калининградской области (проезд к месту проведения мероприятия и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием, стартовый (заявочный, организационный) взнос);

22) закупка товаров, работ, услуг, связанных с направлением и приглашением физических лиц для участия в спортивных мероприятиях, тренировочных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям (проезд к месту проведения мероприятия и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием, стартовый (заявочный, организационный) взнос);

23) закупка услуг, связанных с проведением технического обслуживания специальной аппаратуры, аттестации и контроля защищенности объектов автоматизации, обрабатывающих информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, либо сведения о персональных данных граждан;

Информация об изменениях:

Подпункт 24 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

24) закупка финансовых услуг (в том числе заключение договора на предоставление банковской гарантии), за исключением услуг финансовой аренды (лизинга), получения кредита (займа) и страховых услуг;

25) закупка изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

26) закупка услуг по обновлению и предоставлению права на доступ к базам данных и информационным ресурсам, в том числе к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования, у операторов указанных баз данных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию; при этом цена такого договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определяется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

27) закупка работ, услуг по мобилизационной подготовке, а также заключение договоров на поставку материалов, сырья и комплектующих изделий в связи с проведением проверок мобилизационной готовности с практическим осуществлением мероприятий, включенных в мобилизационный план, а также учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению указанного плана;

28) заключение организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными в соответствии с законодательством об образовании региональными инновационными площадками, договоров на поставки оборудования (в том числе его техническую эксплуатацию), программного обеспечения, необходимых для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности, с обладателем исключительных прав на такие оборудование и программное обеспечение за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования;

29) закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание);

30) заключение договора, предметом которого является приобретение нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения;

Информация об изменениях:

Подпункт 31 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

31) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, а также аренда земельного участка для целей осуществления заказчиком основных видов экономической деятельности или для выполнения обязательств по заключенному государственному (муниципальному) контракту или договору, по которому заказчик выступает исполнителем;

32) закупка товара, работы, услуги, производство, выполнение, оказание которых осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

33) закупка услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

34) закупка услуг по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

35) закупка работ, услуг по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости;

Информация об изменениях:

Подпункт 36 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 июля 2021 г. N 525

См. предыдущую редакцию

36) заключение договора на выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений, содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений, принадлежащих заказчику на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оказание услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению, услуг по охране, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, принадлежащие заказчику на праве собственности, или закрепленные за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданные заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии возможности заключения договора непосредственно с подрядчиком, исполнителем указанных в настоящем пункте работ, услуг заказчик вправе заключить договор, предусматривающий оплату стоимости указанных в настоящем пункте работ, услуг пропорционально размеру площади помещений, принадлежащих ему на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных ему на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, в общей площади здания, с лицом, заключившим в соответствии с законодательством Российской Федерации договор (контракт) на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем пункте;

37) закупка преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;

38) закупка работ, услуг физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с адвокатами и нотариусами;

39) исключен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 40 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

40) закупка товаров, работ, услуг, являвшихся предметом договора, расторгнутого в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств; при этом количество товаров, объем работ, услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по расторгнутому договору, а цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги;

41) закупка нефтепродуктов, песка, щебня, гравия, песчано-гравийной смеси, отсева дробления (в том числе песка из отсевов дробления) и минерального порошка, в том числе в рамках выполнения обязательств по заключенному государственному/муниципальному контракту или договору, в котором заказчик является исполнителем;

Информация об изменениях:

Подпункт 42 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

42) закупка работ, услуг по сервисному, техническому обслуживанию (технической поддержке, обновлению, сопровождению), диагностике и ремонту товаров, используемых заказчиком и находящихся на гарантии, а также закупка запасных частей, расходных материалов и технических жидкостей для таких товаров, и (или) при наличии требований производителя о соблюдении условий безопасной эксплуатации и обслуживания в течение их срока службы (срока использования);

43) закупка в целях выполнения обязательств по заключенному государственному/муниципальному контракту или договору (далее - контракт), в котором заказчик является исполнителем, в случае привлечения на основании договора иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных указанным контрактом обязательств данного заказчика, и когда установленные условия указанного контракта не позволяют заказчику осуществить выбор таких лиц путем проведения закупки конкурентным способом. При этом нецелесообразность проведения конкурентной закупки должна быть письменно обоснована заказчиком и такое обоснование должно быть приложено к договору. В договоре, заключенном по настоящему пункту, должны быть указаны следующие реквизиты контракта: наименование заказчика, предмет и цена контракта, номер и дата заключения контракта;

44) закупка в целях исполнения предписаний контролирующих государственных органов, вступивших в силу решений суда общей юрисдикции или арбитражного суда, когда указанными актами установлен предмет закупки и сроки исполнения, указанные в актах, не позволяют проводить конкурентную закупку;

45) закупка услуг связи, телематических услуг;

46) закупка услуг оператора электронной торговой площадки;

47) исключен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

48) закупка услуг у организаций, осуществляющих хостинг и иную деятельность, связанную с организацией функционирования доменных имен;

49) закупка оборудования, программных продуктов, лицензий, сертификатов и прочих продуктов в рамках заключенных с заказчиком лицензионных договоров, дилерских и иных соглашений о партнерстве, по которым заказчик является представителем, дилером, агентом или иным лицом, осуществляющим распространение продукции партнера по таким соглашениям;

50) закупка услуг, связанных с модификацией, модернизацией программного обеспечения в составе существующих у заказчика автоматизированных систем;

51) закупка услуг, связанных с сопровождением, технической поддержкой, обновлением программного обеспечения в составе существующих у заказчика автоматизированных систем;

52) закупка услуг по техническому обслуживанию транспортного средства у официального дилера в период действия гарантии;

53) закупка товаров, если поставщик (производитель) или его единственный дилер (дистрибьютор, представитель) в Калининградской области в соответствии с требованиями, установленными в договоре поставки, осуществляет шефмонтаж поставленного товара, гарантийное и текущее обслуживание поставленных заказчику товаров;

54) закупка работ по техническому обслуживанию систем учета электрической энергии, узлов и приборов учета тепловой энергии, канализационных сетей;

55) закупка услуг по поверке (калибровке) средств измерений (метрологических услуг);

56) исключен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

57) оплата членских взносов и иных обязательных платежей;

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 дополнен подпунктом 58 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

58) закупка специализированных товаров для кормления и содержания животных, включая такие товары, как комбикорм (все виды); насекомые и мелкие кормовые животные (живые, мороженые, сушеные); специализированные корма для животных, рыб, насекомоядных и пр. (сухие, мороженые, в таблетках, гранулах); кормовые ветки и свекла; веники; сено и трава свежескошенные; мука мясо-костная и рыбная; ракушечник; соль-лизунец; минеральная смесь, панцирь каракатицы; канареечное семя; гранулы травяные; сера для птиц.

8. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора

8.1. При осуществлении закупки заказчик обязан сформировать и обосновать начальную (максимальную) цену договора.

Информация об изменениях:

Пункт 8.2 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 июля 2021 г. N 525

См. предыдущую редакцию

8.2. Начальная (максимальная) цена договора либо максимальное значение цены договора, а также формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (при установлении такой формулы цены) (далее - формула цены), либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, а также цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - НМЦД), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 3-57 пункта 7.1 настоящего положения, а также в случае заключения договора в соответствии с подпунктом 2 пункта 7.1 настоящего положения на сумму, не превышающую 100 000 (сто тысяч) рублей, определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких методов в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Приказ N 567).

8.3. В случае отсутствия возможности применения методов, указанных в Приказе N 567, для определения НМЦД заказчик вправе применить иные методы (осуществить иные процедуры определения НМЦД) с обоснованием необходимости этого.

8.4. Обоснование НМЦД должно содержать:

1) используемые методы определения НМЦД;

2) расчет НМЦД;

3) порядок определения формулы цены;

4) порядок определения максимального значения цены договора;

5) документы, являющиеся источником информации о ценах (в том числе коммерческие предложения и иные документы, обосновывающие НМЦД, включая запросы заказчика о представлении ценовой информации).

Информация об изменениях:

Раздел 8 дополнен пунктом 8.5 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

8.5. Начальная (максимальная) цена договора на закупку услуг по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Калининград" рассчитывается на основании норматива стоимости горячего питания в день на одного обучающегося, утвержденного муниципальным правовым актом.

9. Порядок подготовки конкурентной закупки товаров, работ, услуг

9.1. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) путем проведения конкурентной закупки заказчик создает комиссию по осуществлению закупки (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии, а также иные вопросы деятельности комиссии определяются заказчиком в локальном акте.

В случае заключения заказчиком соглашения о передаче уполномоченному органу отдельных полномочий по организации и проведению закупки в соответствии с пунктом 4.2 настоящего положения комиссия создается уполномоченным органом. Состав и порядок работы комиссии в данном случае определяются локальным актом уполномоченного органа.

9.2. Комиссия создается до размещения извещения о закупке в ЕИС.

Комиссия может быть создана для каждой закупки либо в форме постоянно действующей единой комиссии.

Комиссия может состоять из представителей заказчика (уполномоченного органа). Членами комиссии также могут быть лица, не состоящие в штате заказчика (уполномоченного органа).

В составе комиссии могут быть определены председатель комиссии, секретарь комиссии.

Число членов комиссии при проведении конкурса, аукциона должно составлять не менее пяти, при проведении запроса котировок - не менее трех.

9.3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50 процентов состава комиссии.

Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.

Руководство работой комиссии осуществляет ее председатель. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

В отсутствие председателя комиссии его функции может выполнять один из членов комиссии, назначенный комиссией.

Члены комиссии обязаны:

- действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением;

- принимать решения на основе принципов справедливого, равного и объективного отношения к участникам закупки в соответствии с правилами, условиями и критериями, указанными в документации о закупке.

Членам комиссии запрещается:

- осуществлять действия, направленные на создание преимуществ для одного или нескольких участников закупки;

- проводить консультации и переговоры с участниками закупки;

- предоставлять иным лицам, за исключением представителей заказчика (уполномоченного органа), информацию, которая стала им известна в процессе проведения процедуры закупки, если эта информация составляет коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

9.4. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке, отбор участников закупки, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупке, определение победителя закупки, ведение протоколов закупки.

Решения комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены комиссии, принявшие участие в заседании.

Информация об изменениях:

Пункт 9.5 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

9.5. Проведение конкурентной закупки в электронной форме обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки.

Выбор оператора электронной площадки для проведения конкурентной закупки осуществляет заказчик либо Уполномоченный орган на основании заключенного Соглашения о передаче отдельных полномочий с учетом требований к операторам электронной площадки, установленных Законом N 223-ФЗ.

Порядок осуществления конкурентной закупки в электронной форме регулируется статьей 3.3 Закона N 223-ФЗ, настоящим положением в части, не противоречащей указанной норме, регламентам и правилам проведения процедур, установленным оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки.

В случае если регламентом электронной площадки установлены иные по сравнению с установленными настоящим положением правила проведения закупки в электронной форме процедурного (технического) характера, приоритет будут иметь правила, содержащиеся в регламенте электронной площадки, при условии, что указанный регламент размещен в сети Интернет и доступен неограниченному кругу лиц. При этом в любом случае не допускается осуществление закупки по правилам, противоречащим требованиям Закона N 223-ФЗ.

9.6. Сведения о проведении конкурентной закупки в электронной форме, включая наименование и адрес электронной площадки в сети Интернет, порядок и условия подачи заявок на участие в закупке, а также перечень иных действий, которые могут быть осуществлены в электронной форме, указываются в извещении и (или) документации о закупке.

10. Извещение и документация о конкурентной закупке

10.1. Для осуществления конкурентной закупки разрабатывается и утверждается документация о закупке (за исключением проведения запроса котировок), которая размещается в ЕИС вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.

Извещение и документация о закупке могут быть дополнительно размещены в иных источниках информации.

10.2. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

Информация об изменениях:

Пункт 10.3 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

10.3. В извещение об осуществлении конкурентной закупки помимо информации, указанной в части 9 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, включаются сведения:

- о том, что участниками конкурентной закупки могут быть только субъекты малого и среднего (если закупка проводится исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства);

- о том, что к участникам закупки устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (в случаях, предусмотренных разделом 15 настоящего положения);

- о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки (в случае проведения закупки с предоставлением в соответствии с Постановлением N 925 приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами);

- о размере обеспечения заявки на участие в закупке, сроке и порядке его предоставления участником закупки (если установлено требование обеспечения заявки);

- об условиях банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки (если установлено требование обеспечения заявки);

- о начальной (максимальной) цене единицы товара, услуги, работы в случае, если при проведении закупки заказчик не может определить необходимое количество товара и необходимый объем услуг, работ, при этом в документации о закупке должно быть указано, что оплата товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы или услуги исходя из объема фактически поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Информация об изменениях:

Пункт 10.4 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

10.4. Документация о закупке помимо информации, указанной в части 10 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, и наряду с информацией, указанной в извещении о проведении закупки, должна содержать:

- наименование и иные реквизиты уполномоченного органа (в случае передачи заказчиком полномочий по организации и проведению закупки);

- информацию об ограничении участия в определении поставщика (исполнителя, подрядчика), установленном в соответствии с разделом 15 настоящего положения, в случае, если такое ограничение установлено;

- обоснование НМЦД;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в закупке, порядок внесения изменений в такие заявки;

- порядок подачи участником закупки ценовых предложений, в том числе в случае проведения аукциона - шаг аукциона, а также реквизиты счета, на который участник закупки до заключения договора перечисляет денежные средства в размере предложенной этим участником цены за право заключения договора, в случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор;

- сведения о возможности изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии, а также срок и порядок его возврата заказчиком (в случае, если установлено требование обеспечения исполнения договора);

- срок, в течение которого победитель закупки или иной ее участник, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, должен подписать договор, условия признания победителя закупки или иного ее участника уклонившимся от заключения договора;

- сведения о предоставлении в соответствии с Постановлением N 925 приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами;

- сведения о праве заказчика отказаться от проведения закупки;

- описание предмета закупки с учетом требований настоящего положения;

- сведения о начальной (максимальной) цене единицы товара, услуги, работы в случае, если при проведении закупки заказчик не может определить необходимое количество товара и необходимый объем услуг, работ; при этом в документации о закупке должно быть указано, что оплата товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы или услуги исходя из объема фактически поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;

- сведения о том, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);

- перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- дата окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса);

- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке (если обеспечение заявок установлено заказчиком);

- условия банковской гарантии (если обеспечение заявок установлено заказчиком);

- указание на антидемпинговые меры и их описание, если заказчиком принято решение о применении таких мер при проведении закупки, или указание на то, что антидемпинговые меры не применяются;

- сведения, предусмотренные пунктом 5 Постановления N 925, для целей установления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

- информация, предусмотренная статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, а также постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (для закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства).

Информация об изменениях:

Раздел 10 дополнен пунктом 10.4.1 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

10.4.1. Описание предмета конкурентной закупки осуществляется в соответствии с требованиями части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

10.5. Неотъемлемой частью документации о закупке является проект договора.

10.6. Исключен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10.7. Разъяснение положений документации о закупке осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Закона N 223-ФЗ.

10.8. Заказчик или уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о закупке. Менять предмет закупки при этом не допускается.

Изменения, внесенные в извещение и (или) документацию о закупке, размещаются в ЕИС и на электронной площадке в течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений.

В случае внесения изменений в извещение и (или) документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим положением для данного способа закупки.

10.9. Заказчик или уполномоченный орган вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

Решение об отмене конкурентной закупки размещается в ЕИС в день принятия этого решения.

По истечении срока отмены конкурентной закупки, установленного частью 5 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ, и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

11. Требования к участникам закупки

Информация об изменениях:

Пункт 11.1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

11.1. К участникам закупки (за исключением участников закупки товаров, работ, услуг, участниками которой являются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства) предъявляются следующие обязательные требования:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

2) непроведение ликвидации участника конкурентной закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

3) неприостановление деятельности участника конкурентной закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) отсутствие у участника конкурентной закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной закупке не принято;

5) отсутствие у участника конкурентной закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурентной закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурентной закупке участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) обладание участником конкурентной закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;

8) обладание участником конкурентной закупки правом использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;

9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц;

10) отсутствие заключения хозяйствующим субъектом - участником закупки - недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участия в нем либо осуществление недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий.

Информация об изменениях:

Раздел 11 дополнен пунктом 11.1.1 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

11.1.1. К участникам закупок товаров, работ, услуг, участниками которых являются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, устанавливаются требования, предусмотренные пунктом 9 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 11.2 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

11.2. Заказчик вправе установить к участникам закупки следующие дополнительные требования:

1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Закона N 223-ФЗ;

2) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Законом N 44-ФЗ;

3) при проведении закупки на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - наличие необходимого уровня квалификации, подтвержденного соответствующими документами, а именно наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ, при этом стоимость одного такого исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится закупка, что подтверждается:

- копией ранее исполненного (исполненных) контракта (договора) по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- копией акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, когда застройщик является лицом, осуществляющим строительство); указанный документ (документы) должен быть подписан (должны быть подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

- копией разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности); указанный документ должен быть подписан не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

4) при проведении закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, если начальная (максимальная) цена договора превышает 10 000 000 (десять миллионов) рублей, - наличие необходимого уровня квалификации, подтвержденного соответствующими документами, а именно наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу соответствующего объекта капитального строительства, при этом стоимость одного такого исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится закупка, что подтверждается:

- копией исполненного контракта (договора);

- копией акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, когда застройщик является лицом, осуществляющим строительство); указанный документ (документы) должен быть подписан (должны быть подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

- копией разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности); указанный документ (документы) должен быть подписан (должны быть подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

5) при проведении закупки на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, в случае если НМЦД превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, - наличие необходимого уровня квалификации, подтвержденного соответствующими документами, а именно наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ, за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке, при этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится закупка, что подтверждается:

- копией ранее исполненного контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ, либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ;

- копией (копиями) документа (документов) о приемке поставленного товара, оказанной услуги;

6) при проведении закупки на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению - наличие необходимого уровня квалификации, подтвержденного соответствующими документами, а именно наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке, при этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится закупка, что подтверждается:

- копией (копиями) ранее исполненных контракта (контрактов) и (или) договора (договоров), заключенных участником закупки с заказчиком в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ;

- копиями документов, подтверждающих исполнение указанных контрактов и (или) договоров без применения к исполнителю неустоек (штрафов, пеней).

Указанные в настоящем пункте требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупки. Указанные в настоящем пункте требования могут предъявляться только к участникам закупок, которые осуществляются путем проведения аукциона.

Информация об изменениях:

Пункт 11.3 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

11.3. В случае если участником закупки являются несколько юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала) либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), выступающих на стороне одного участника закупки (далее - коллективный участник), данные лица должны иметь соглашение между собой или иной документ, соответствующий нормам законодательства Российской Федерации, в котором определены права и обязанности сторон, установлен лидер таких лиц, с которым в дальнейшем будет заключен договор и который будет нести ответственность перед заказчиком за неисполнение, ненадлежащее исполнение его условий.

В случае подачи коллективным участником заявки на участие в закупке требованиям, указанным в документации о закупке, должны в совокупности отвечать все лица, входящие в состав коллективного участника, а не отдельно взятое юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выступающие в составе коллективного участника.

Для отнесения коллективного участника к категории субъекта малого и среднего предпринимательства каждый из участников коллективного участника должен соответствовать требованиям к таким субъектам согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

11.4. Требования, установленные в документации о закупке к участникам закупки, могут быть установлены к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником закупки для исполнения договора (в случае, если объем такого привлечения составляет более 50 процентов от общего объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг).

В этом случае в составе заявки участник закупки должен представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемого соисполнителя (субподрядчика, субпоставщика) установленным требованиям, а также документы, подтверждающие то, что соисполнитель (субподрядчик, субпоставщик) осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

11.5. Перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке, а также требования к их оформлению определяются документацией о закупке.

11.6. Запрещается предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим положением и документацией о закупке.

12. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в конкурентной закупке

12.1. Требования к форме, составу и содержанию заявки на участие в конкурентной закупке указываются в документации о закупке или в извещении о закупке (в случае проведения запроса котировок). При этом в случае осуществления закупки у СМСП такие требования устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных настоящим положением.

12.2. Заявка на участие в конкурентной закупке, проводимой в электронной форме, направляется участником закупки в виде электронного документа оператору электронной площадки, указанной в извещении и (или) документации о закупке, в сроки, установленные для подачи заявок в документации о закупке.

Информация об изменениях:

Пункт 12.3 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

12.3. Заявка на участие в конкурентной закупке (за исключением закупок, участниками которых являются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства) должна содержать следующую информацию (включая сведения, направляемые оператором электронной площадки в качестве документов, полученных от участника закупки при его аккредитации):

12.3.1 информацию и документы об участнике закупки:

12.3.1.1 наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, копия учредительного документа участника;

12.3.1.2 фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, копия документа (всех страниц), удостоверяющего личность участника закупки - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.3.1.3 идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);

12.3.1.4 идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником конкурентной закупки является юридическое лицо, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;

12.3.1.5 копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурентной закупки, за исключением случаев подписания заявки:

1) индивидуальным предпринимателем, если участником такой закупки является индивидуальный предприниматель;

2) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (далее - руководитель), если участником такой закупки является юридическое лицо;

12.3.1.6 документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным заказчиком в извещении и (или) документации о закупке, или копии таких документов;

12.3.1.7 копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой;

12.3.1.8 декларация, подтверждающая на дату подачи заявки на участие в закупке соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-10 пункта 11.1 раздела 11 настоящего положения (указанная декларация может представляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при наличии такого функционала);

12.3.1.9 выписка из единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки, надлежащим образом заверенный перевод (копия такого перевода) на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" участник закупки вправе представить выписку или копию выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, полученную с помощью интернет-сервиса Федеральной налоговой службы Российской Федерации "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде", размещенного на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://egrul.nalog.ru/index.html;

12.3.2 в случаях, предусмотренных документацией о закупке (или извещением о закупке при проведении запроса котировок):

12.3.2.1 предложение участника конкурентной закупки в отношении предмета такой закупки;

12.3.2.2 копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если требования к данным товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен документацией о конкурентной закупке. При этом не допускается требовать представления указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

12.3.2.3 наименование страны происхождения поставляемого товара (в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

12.3.2.4 предложение о цене договора (цене единицы товара, работы, услуги), за исключением проведения аукциона в электронной форме;

12.3.2.5 в случаях, предусмотренных документацией о конкурентной закупке, - документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке:

1) реквизиты специального банковского счета участника конкурентной закупки, если обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется участником такой закупки путем внесения денежных средств;

2) банковская гарантия или ее копия, если в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке участником такой закупки предоставляется банковская гарантия.

Заявка на участие в закупке может содержать иные сведения и документы (в том числе уточняющие и конкретизирующие сведения и документы), представление которых не является обязательным в соответствии с требованиями документации о закупке.

В случае если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.

Информация об изменениях:

Пункт 12.4 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

12.4. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (цене единицы товара, работы, услуги).

12.5. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей.

Информация об изменениях:

Пункт 12.6 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

12.6. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:

12.6.1 предложение участника запроса котировок в электронной форме о цене договора;

12.6.2 согласие участника запроса котировок в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок в электронной форме;

12.6.3 при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых поставляется товар:

1) наименование страны происхождения товара;

2) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии); информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

12.6.4 информацию и документы об участнике закупки, указанные в подпункте 1 пункта 12.3 настоящего положения.

13. Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки

13.1. Для оценки заявок, поданных участниками закупки на участие в конкурсе, заказчик устанавливает критерии оценки заявок и порядок их оценки и сопоставления.

13.2. Критериями оценки заявок могут быть:

1) цена договора (цена единицы товара, работы, услуги);

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики предмета закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

13.3. В документации о закупке указываются используемые критерии оценки и величины их значимости. При проведении конкурентной закупки (за исключением случаев проведения аукционов и запросов котировок) количество используемых критериев должно быть не менее двух, одним из которых является цена договора (цена единицы товара, работы, услуги). Не указанные в документации о закупке критерии и величины их значимости не могут применяться для оценки заявок.

13.4. Суммарное значение веса всех критериев, предусмотренных документацией о закупке, должно составлять сто процентов. Вес критерия "цена договора (цена единицы товара, работы, услуги)" должен составлять не менее тридцати процентов.

13.5. Критерии оценки могут подразделяться на подкритерии (показатели). Суммарное значение веса всех подкритериев одного критерия должно составлять сто процентов.

13.6. Порядок оценки заявок по установленным критериям, формулы расчета рейтинга заявки указываются в документации о закупке. Не допускается указание порядка оценки заявок, выражающегося в субъективной оценке заявок.

14. Обеспечение заявок участников закупки

Информация об изменениях:

Пункт 14.1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

14.1. Заказчик вправе предъявить требования к участникам конкурентной закупки, проводимой в форме конкурса или аукциона, о предоставлении обеспечения заявки в случае, если НМЦД превышает пять миллионов рублей.

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке предоставляется участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств при начальной (максимальной) цене договора, превышающей 5 000 000 (пяти миллионов) рублей и не превышающей 10 000 000 (десяти миллионов) рублей.

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке предоставляется участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии, если начальная (максимальная) цена договора превышает 10 000 000 (десяти миллионов) рублей. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.

14.2. Обеспечение заявки может быть предоставлено участником закупки путем перечисления денежных средств или предоставления банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется участником закупки.

14.3. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.

14.4. Размер обеспечения заявки устанавливается от одной второй процента до пяти процентов НМЦД, указанной в извещении и документации о закупке, за исключением закупок с участием СМСП.

14.5. При осуществлении закупки с участием СМСП обеспечение заявки на участие в такой закупке осуществляется в соответствии с требованиями настоящего раздела с учетом следующих особенностей:

1) денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет);

2) денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет заказчика, указанный в извещении и документации о закупке, в случае уклонения, в том числе непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных извещением и документацией о закупке, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора, или отказа участника такой закупки заключить договор;

3) размер обеспечения заявки на участие в такой закупке не должен превышать 2 процентов НМЦД.

14.6. Требование о предоставлении обеспечения заявки в случае его установления предъявляется ко всем участникам закупки в равной степени, за исключением случаев, когда участником закупки является бюджетное или казенное учреждение, и устанавливается в извещении и документации о закупке с указанием размера такого обеспечения.

14.7. Порядок предоставления обеспечения заявки устанавливается в документации о закупке с учетом требований Закона N 223-ФЗ и настоящего положения.

14.8. Денежные средства, внесенные участником закупки в качестве обеспечения заявки, возвращаются такому участнику закупки в сроки и порядке, установленные регламентом электронной площадки.

14.9. В качестве обеспечения заявок принимаются банковские гарантии, соответствующие требованиям настоящего пункта.

Банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случаях, указанных в подпункте 2 пункта 14.5 настоящего положения;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика, который указан в извещении и (или) документации о закупке;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований настоящего положения;

6) право заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, определенных настоящим положением в качестве обязательных к исполнению при заключении договора и обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы (или ее части) по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки;

7) право заказчика на передачу права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

8) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

9) перечень документов, предоставляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более пяти рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

14.10. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии являются:

1) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в настоящем положения;

2) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении и документации о закупке.

14.11. Возврат банковской гарантии предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

Информация об изменениях:

Раздел 15 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

15. Особенности закупки, осуществляемой у субъектов малого и среднего предпринимательства

15.1. Особенности осуществления закупки у СМСП определяются статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

15.2. Закупка у СМСП осуществляется путем проведения конкурентных способов закупки, предусмотренных настоящим положением.

15.3. Необходимый годовой объем закупок, которые заказчик должен осуществить у СМСП, устанавливается Правительством Российской Федерации.

15.4. Для осуществления закупки у СМСП заказчик утверждает на основании ОКПД 2 перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется заказчиком у СМСП, включающий в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ), и размещает его в ЕИС, а также на сайте заказчика (при наличии).

Проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Законом N 44-ФЗ, и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень операторов электронных площадок, которые соответствуют вышеуказанным требованиям, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р.

15.5. В извещении и (или) документации о закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, указывается, что участниками такой закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

15.6. Положения, касающиеся участия СМСП в закупке товаров, работ, услуг, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

15.7. Извещение о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, помимо сведений, указанных в пункте 10.3 настоящего положения, должно содержать информацию, предусмотренную статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, а также Постановлением N 1352.

15.8. Документация о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, помимо сведений, указанных в пункте 10.4 настоящего положения, должно содержать информацию, предусмотренную статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, а также Постановлением N 1352.

15.9. Конкурс в электронной форме, участниками которого в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 22 настоящего положения с учетом требований, предусмотренных статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ и особенностей, установленных настоящим разделом.

Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, может включать этапы, предусмотренные частью 4 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. По результатам каждого этапа составляется отдельный протокол.

15.10. При осуществлении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства извещение о его проведении размещается в ЕИС:

1) не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 000 000 (тридцати миллионов) рублей;

2) не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей;

15.11. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 части 19.1, а также частью 19.2 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев).

Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктами 1-9, 11, 12 части 19.1, частью 19.2 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ в отношении критериев оценки заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки (в случае установления в документации о конкурентной закупке таких критериев).

Требовать от участника закупки иные документы и информацию не допускается.

В случае осуществления конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме составляет 1 рабочий день с даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе.

15.12. Аукцион в электронной форме, участниками которого в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 22 настоящего положения с учетом требований, предусмотренных статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ и особенностей, установленных настоящим разделом.

15.13. При осуществлении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства извещение о его проведении размещается в ЕИС:

1) не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 000 000 (тридцати миллионов) рублей;

2) не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей.

15.14. Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктами 1-9, 11 и 12 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

Требовать от участника закупки иные документы и информацию, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, не допускается.

15.15. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признается не соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией в случае:

1) непредставления документов и информации, которые указаны в пункте 15.14 настоящего положения и которые предусмотрены извещением и /или документацией о проведении аукциона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным извещением и документацией о проведении аукциона;

3) непредставления банковской гарантии или несоответствия ее требованиям, установленным документацией об аукционе (при выборе такого способа обеспечения участником закупки).

15.16. В случае установления недостоверности информации, представленной участником аукциона в электронной форме, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в этом аукционе на любом этапе его проведения.

15.17. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства подлежит размещению в ЕИС не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семи миллионов рублей.

15.18. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать информацию и документы, предусмотренные частью 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, в случае установления заказчиком обязанности их представления.

15.19. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства сведений об участнике таких конкурса, аукциона и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

16. Особенности проведения закупок, осуществляемых за счет средств на реализацию инвестиционных проектов с государственной поддержкой, и закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции

16.1. Действие настоящего положения с учетом особенностей осуществления закупок, предусмотренных статьей 3.1 Закона N 223-ФЗ, распространяется на заказчиков - юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты с государственной поддержкой в объеме, установленном Правительством Российской Федерации, стоимость которых превышает 500 миллионов рублей, при условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов.

Под закупками, осуществляемыми указанными юридическими лицами, понимается заключение за счет средств таких инвестиционных проектов договоров на поставку товаров, соответствующих критериям, утвержденным Правительством Российской Федерации на основании пункта 2 части 6 статьи 3.1 Закона N 223-ФЗ, и (или) договоров на выполнение работ, оказание услуг, договоров аренды (включая договоры фрахтования и финансовой аренды), условиями которых предусмотрено использование этих товаров.

Инвестиционным проектом с государственной поддержкой признается инвестиционный проект, в рамках реализации которого обязательства юридического лица обеспечены государственной гарантией Российской Федерации (в том числе по кредитам, привлекаемым юридическим лицом, которое отобрано в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования) и (или) финансовое обеспечение которого осуществляется полностью или частично (в объеме не менее чем 10 миллионов рублей) за счет средств:

1) федерального бюджета, предоставляемых в виде бюджетных инвестиций или субсидий;

2) Фонда национального благосостояния, размещаемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

16.2. Особенности, указанные в статье 3.1 Закона N 223-ФЗ, не применяются к закупкам:

1) осуществляемым юридическими лицами в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

2) товаров, работ, услуг за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, при условии реализации таких проектов за пределами территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, или в соответствии с межгосударственными договорами и межправительственными договорами Российской Федерации;

3) осуществляемым заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам.

16.3. Закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у СМСП, осуществляют заказчики, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных Законом N 223-ФЗ для таких закупок.

17. Порядок заключения, изменения, исполнения и расторжения договора

17.1. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о закупке и (или) документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается договор, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим положением извещение о закупке, документация о закупке, заявка не предусмотрены. При заключении договора его цена не может превышать НМЦД, указанную в извещении и документации о такой закупке.

17.2. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства договор в соответствии со статьей 3.1-2 Закона N 223-ФЗ должен содержать условия, согласно которым:

1) исключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого договора, путем разработки проектной документации объекта капитального строительства на основе указанного произведения, а также путем реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства принадлежит заказчику;

2) заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства.

Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства не вправе требовать от заказчика указанной проектной документации предоставления ему права заключать договор на разработку проектной документации без использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

17.3. Договор, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, в соответствии со статьей 3.1-3 Закона N 223-ФЗ должен содержать условие, согласно которому с даты приемки результатов выполнения проектных и (или) изыскательских работ исключительные права на результаты выполненных проектных и (или) изыскательских работ принадлежат заказчику.

Результатом выполненной работы по договору, предметом которого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому договору при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

17.4. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика (уполномоченного органа), комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен в течение пяти дней с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика (уполномоченного органа), комиссии, оператора электронной площадки.

При заключении договора в нем указывается информация о стране происхождения товара, в том числе товара, поставляемого при выполнении работ, оказании услуг.

Обязанность заключения договора с заказчиком возлагается на участника, признанного победителем конкурентной закупки, или на единственного участника закупки, соответствующего требованиям, установленным извещением и (или) документацией о закупке, с которым заключается договор (далее - единственный участник закупки).

17.5. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки, направляет победителю закупки (единственному участнику закупки) посредством использования электронной площадки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем (единственным участником закупки), в проект договора, прилагаемый к извещению и (или) документации о закупке.

17.6. Победитель закупки (единственный участник закупки) в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям извещения и (или) документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено в извещении и (или) документации о закупке), усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурентной закупки (или единственного участника закупки), и направить их заказчику посредством использования электронной площадки, а в случае наличия разногласий по проекту договора обязан разместить на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурентной закупки. При этом победитель закупки (или единственный участник закупки), с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в конкурентной закупке, с указанием соответствующих положений данных документов.

17.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем закупки на электронной площадке протокола разногласий заказчик рассматривает указанный протокол и без своей подписи размещает на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя конкурентной закупки.

17.8. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком на электронной площадке документов по результатам рассмотрения разногласий победитель закупки (или единственный участник закупки) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя (такого участника), и направляет заказчику посредством использования электронной площадки проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям извещения и (или) документации о закупке.

17.9. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя закупки (или единственного), и предоставления таким победителем (таким участником) соответствующего требованиям извещения и (или) документации о закупке обеспечения исполнения договора заказчик обязан подписать такой договор на электронной площадке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

17.10. В случае если победитель закупки (или единственный участник закупки) не представил заказчику в указанный в настоящем положении срок подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.

17.11. При уклонении победителя закупки (единственного участника закупки) от заключения договора денежные средства, внесенные таким победителем закупки (единственным участником закупки) в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не возвращаются.

17.12. Не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда был установлен факт уклонения участника закупки от заключения договора, заказчик составляет протокол о признании участника уклонившимся от заключения договора. В протоколе указываются дата и место его составления, наименование лица, которое уклонилось от заключения договора, а также обстоятельства, на основании которых лицо признано уклонившимся от заключения договора.

Данный протокол подписывается заказчиком в день составления и размещается в ЕИС в течение трех дней с момента его подписания.

17.13. Если участник конкурентной закупки, признанный победителем (единственный участник закупки), уклонился от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке, а также вправе заключить договор с участником закупки, занявшим второе место по итогам проведения конкурентной закупки, при его наличии (далее - второй участник закупки).

17.14. Принятие заказчиком решения о заключении договора со вторым участником закупки не накладывает на такого участника закупки обязанности заключения договора. Отказ второго участника закупки не влечет за собой признание его уклонившимся от заключения договора.

17.15. При заключении договора не допускается изменение его условий, кроме случаев, предусмотренных настоящим пунктом положения.

Изменение существенных условий договора при его заключении и исполнении допускается по соглашению сторон, в том числе путем заключения дополнительного соглашения.

При заключении и исполнении договора заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается (заключен) договор, вправе:

1) снизить цену договора без изменения количества товара (объема работ, услуг) и иных условий исполнения договора;

2) увеличить количество товара (объем работ, услуг) на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, и НМЦД;

3) улучшить условия исполнения договора для заказчика (например, сократить сроки исполнения договора (его отдельных этапов), отменить или уменьшить размер аванса, улучшить характеристики товаров, работ, услуг, увеличить сроки и объем гарантии и т.п.);

4) увеличить или уменьшить количество товара (объем работы или услуги) не более чем на 20% (за исключением договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия); при этом допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному количеству товара (объему работы или услуги) исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 20 процентов цены договора, при уменьшении предусмотренных договором количества товара (объема работы или услуги) стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара, работы или услуги;

5) изменить объем и (или) виды выполняемых работ по договору, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; при этом допускается изменение цены договора не более чем на 20 процентов;

6) изменить сроки исполнения обязательств по договору в случае, если необходимость изменения сроков вызвана непредвиденными обстоятельствами, а также в случае увеличения количества товара (объема работ, услуг) в соответствии с подпунктами 4 и 5 настоящего пункта, требующего увеличения такого срока для поставки дополнительного количества товара (выполнения дополнительных работ, оказания дополнительных услуг);

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

7) изменить условия договора в связи с возникновением необходимости, обусловленной изменениями действующего законодательства, муниципальных правовых актов, предписаниями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 17.15 дополнен подпунктом 7.1 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

7.1) изменить цену договора на оказание услуг по обеспечению горячим питанием обучающихся по образовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Калининград" без изменения объема закупаемых услуг в случае изменения норматива стоимости горячего питания в день, установленного муниципальным правовым актом.

В случае если при исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в договоре, в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в ЕИС размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

При исполнении договора не допускается замена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

17.16. Заказчик обязан принять решение об отказе от заключения договора с победителем закупки или с иным участником закупки, с которым принято решение о заключении договора в соответствии с настоящим положением, в случае, если после составления итогового протокола, но до заключения договора было выявлено:

1) наличие в составе заявки такого участника закупки недостоверных сведений, представление которых требовалось в соответствии с условиями извещения и (или) документации о закупке;

2) несоответствие участника закупки требованиям, установленным извещением и (или) документацией о такой закупке.

17.17. Заказчик вправе принять решение об отказе от заключения договора с победителем закупки по следующим основаниям:

1) наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих заключению договора по результатам проведенной закупки;

2) необходимость исполнения предписания надзорных органов и (или) вступившего в законную силу судебного акта, если это исполнение влечет невозможность заключения договора в соответствии с результатами закупки;

3) изменение нормативных правовых актов, затрагивающее предмет договора или условия исполнения договора, если это влечет невозможность заключения договора в соответствии с результатами закупки;

4) иные обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возможность отказа от заключения договора.

Отказ заказчика от заключения договора с победителем закупки осуществляется в любой момент до заключения договора, если заказчик или комиссия выявит обстоятельства, предусмотренные настоящим пунктом.

При принятии решения об отказе от заключения договора заказчик размещает в ЕИС в день принятия такого решения протокол отказа от заключения договора, в котором указываются следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) указание на отказ от заключения договора с участником закупки со ссылкой на пункт настоящего положения, на основании которого было принято решение о таком отказе;

3) указание на содержащиеся в заявке такого участника закупки сведения, которые были признаны недостоверными;

4) иная информация, размещаемая в протоколе отказа от заключения договора по решению заказчика.

17.18. Заказчик, поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это было предусмотрено договором.

17.19. Исполнение договора включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения договора и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим положением, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения договора), предусмотренных договором;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) при изменении, расторжении договора, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) или заказчиком условий договора.

17.20. Поставщик (исполнитель, подрядчик) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные договором, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с заключенным договором.

17.21. Приемка результатов исполнения договора, отдельного этапа исполнения договора осуществляется в порядке и сроки, которые установлены договором, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (исполнителю, подрядчику) в те же сроки заказчиком направляется мотивированный отказ от подписания такого документа в письменной форме.

17.22. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов исполнения договора, отдельного этапа исполнения договора в случае выявления несоответствия этих результатов, товара, работы, услуги условиям договора, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и своевременно устранено поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

17.23. Денежные средства, перечисленные победителем закупки в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются заказчиком победителю (поставщику (исполнителю, подрядчику):

1) в случае отказа заказчика от заключения договора - в течение десяти рабочих дней с момента принятия заказчиком решения об отказе от заключения договора;

2) в случае надлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - в течение десяти рабочих дней с момента исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

3) в случае расторжения договора по взаимному соглашению сторон без наличия вины поставщика (исполнителя, подрядчика) - в течение десяти рабочих дней с момента подписания соглашения о расторжении договора.

17.24. В случае ненадлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) порядок взыскания штрафных санкций из средств обеспечения исполнения договора определяется в соответствии с договором.

17.25. В ходе исполнения договора поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе изменить способ обеспечения исполнения договора и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора новое обеспечение исполнения договора, размер которого может быть уменьшен по согласованию с заказчиком пропорционально стоимости исполненных обязательств по договору.

Уменьшение размера обеспечения исполнения договора осуществляется при условии отсутствия не исполненных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения договора в объеме выплаченного аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).

17.26. В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком) такого обеспечения в порядке, который установлен в документации о закупке и договоре.

В случае если договор предполагает поэтапную поставку товара (выполнение работы, оказание услуги), при установлении заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств поставщик (исполнитель, подрядчик) предоставляет обеспечение гарантийных обязательств пропорционально доле стоимости поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в цене договора до оформления документа о приемке отдельного этапа поставки товара (выполнения работы, оказания услуги).

Поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств без изменения стоимости такого обеспечения.

В случае нарушения гарантийных обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) порядок взыскания штрафов из средств обеспечения гарантийных обязательств определяется в соответствии с договором.

Денежные средства, перечисленные поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в качестве обеспечения гарантийных обязательств, возвращаются в течение десяти рабочих дней после завершения гарантийного срока.

17.27. Договор может быть расторгнут по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и таким договором.

18. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств. Антидемпинговые меры

Информация об изменениях:

Пункт 18.1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

18.1. Требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, в случае его установления предъявляется победителю закупки или лицу, с которым заключается договор, и устанавливается в извещении и (или) документации о закупке.

Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено участником закупки путем перечисления денежных средств или предоставления банковской гарантии, соответствующей требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1005).

Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать:

1) срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, который должен составлять не менее чем 1 месяц со дня окончания срока подачи заявок;

2) сумму гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;

3) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией;

4) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

5) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

6) условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по гарантии, направленное до окончания срока действия гарантии;

7) условие о том, что ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по гарантии не ограничивается суммой, на которую она выдана;

8) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по гарантии.

Размер обеспечения исполнения договора, в случае установления заказчиком требования предоставления такого обеспечения, может составлять от 5 до 30 процентов от начальной (максимальной) цены договора, но не менее чем размер аванса, если проектом договора предусмотрена выплата аванса.

Форма, порядок, сроки предоставления, размер обеспечения исполнения договора устанавливаются заказчиком в извещении и документации о закупке с учетом требований настоящего положения.

Если при проведении конкурентных закупок участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

18.2. В случае установления требования об обеспечении исполнения договора победитель обязан вместе с подписанным проектом договора в срок, установленный для заключения договора, представить документ, подтверждающий обеспечение исполнения договора.

В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.

18.3. Заказчик имеет право предъявить требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств. Требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств устанавливается в извещении и (или) документации о закупке с указанием размера такого обеспечения и условий банковской гарантии.

Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10 процентов НМЦД.

Обеспечение исполнения гарантийных обязательств может быть предоставлено поставщиком (исполнителем, подрядчиком) путем внесения денежных средств или представления банковской гарантии, соответствующей требованиям, установленным в разделе 14 настоящего положения. Выбор способа обеспечения исполнения гарантийных обязательств осуществляется поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

18.4. В случае если гарантийные обязательства обеспечиваются представлением банковской гарантии, срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения гарантийных обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на тридцать календарных дней.

19. Последствия признания конкурентной закупки несостоявшейся

Информация об изменениях:

Пункт 19.1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

19.1. Конкурс признается несостоявшимся и заказчик заключает договор как с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в следующих случаях:

1) если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения и конкурсной документации;

2) если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и конкурсной документации.

При этом договор заключается с этим участником на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не выше предложенной данным участником закупки.

Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся в связи с тем, что:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия отклонила все такие заявки;

3) если договор по итогам конкурса не заключен по причине уклонения победителя конкурса и (или) отказа участника закупки, занявшего второе место по итогам закупки (при его наличии), от заключения договора.

При этом договор может быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

Информация об изменениях:

Пункт 19.2 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

19.2. Аукцион признается несостоявшимся и заказчик заключает договор как с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в следующих случаях:

1) если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и документации об аукционе;

2) если по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и документации об аукционе;

3) если в аукционе участвовал один участник, при этом его заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и аукционной документации.

При этом договор заключается с этим участником на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не выше предложенной данным участником закупки.

Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной такой заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия отклонила все такие заявки;

3) при проведении аукциона ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложение о цене договора;

4) если договор по итогам закупки не заключен по причине уклонения победителя аукциона и (или) отказа участника закупки, занявшего второе место по итогам аукциона (при его наличии), от заключения договора.

При этом договор может быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

19.3. Запрос котировок признается несостоявшимся и заказчик заключает договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в следующих случаях:

1) если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения и извещения о проведении запроса котировок;

2) если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения и извещения о проведении запроса котировок.

Если запрос котировок признан несостоявшимся в связи с тем, что комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок, или в связи с тем, что после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной такой заявки, срок подачи заявок на участие в запросе котировок продлевается на четыре рабочих дня, при этом в ЕИС размещается извещение о продлении срока подачи таких заявок.

В случае если в течение срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки или комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе, заказчик может принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, цена заключенного договора не должна превышать НМЦД, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

20. Особенности проведения совместных закупок

20.1. При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах такие заказчики вправе проводить совместные закупки. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместной закупки определяются соглашением о проведении совместной закупки, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и положениями о закупке заказчиков, участвующих в совместной закупке.

20.2. Соглашение о проведении совместной закупки заключается заказчиками на этапе формирования либо корректировки планов закупки товаров, работ, услуг соответствующих заказчиков либо в процессе реализации утвержденных планов закупки в случае возникновения потребности в проведении совместной закупки.

Организатором совместной закупки может выступать уполномоченный орган на основании соглашения о проведении совместной закупки, заключенного заказчиками.

20.3. Соглашение о проведении совместной закупки должно содержать:

1) информацию о сторонах соглашения;

2) информацию о предмете договора, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;

3) начальные (максимальные) цены договоров для каждого заказчика или начальные цены единиц товара, работы, услуги для каждого заказчика;

4) информацию об организаторе закупки, в том числе перечень полномочий, переданных указанному организатору сторонами соглашения;

5) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;

6) порядок и срок формирования комиссии по осуществлению закупок, регламент работы такой комиссии;

7) порядок и сроки подготовки извещения о закупке, документации о закупке, проекты договоров для каждого заказчика;

8) примерные сроки проведения закупки;

9) срок действия соглашения;

10) иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных закупок.

20.4. Проведение совместной закупки должно осуществляться по единым правилам, которые установлены положениями о закупке заказчиков, участвующих в совместной закупке.

20.5. Договор по результатам проведения совместной закупки заключается каждым заказчиком самостоятельно на определенный документацией о такой закупке объем и по цене, пропорциональной проценту снижения общей начальной (максимальной) цены договора, либо по цене, равной максимальному значению цены договора.

21. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Особенности проведения малых закупок с использованием электронного магазина

Информация об изменениях:

Пункт 21.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 июля 2021 г. N 525

См. предыдущую редакцию

21.1. Под закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ закупки, при котором договор заключается заказчиком с определенным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без использования конкурентных способов закупки.

Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком исключительно в случаях, предусмотренных разделом 7 настоящего положения.

Определение цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), осуществляется с учетом положений раздела 8 настоящего положения, за исключением случаев, когда заказчиком при определении стоимости договора используется формула цены.

Заказчик вправе не обосновывать цену договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае, если цена такого договора не превышает ста тысяч рублей.

Размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не требуется.

В договоре, заключенном с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в письменной форме, должен быть указан конкретный подпункт пункта 7.1 раздела 7 настоящего положения, на основании которого заключен такой договор.

Информация об изменениях:

Пункт 21.2 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

21.2. Закупка товара на сумму, не превышающую 500 000 (пятисот тысяч) рублей (далее - малая закупка), может осуществляться с использованием функционала одной из автоматизированных систем, функционирующих на электронных площадках, включенных в перечень операторов электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ, частью 11 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, утвержденный Правительством Российской Федерации, либо через аналогичную федеральную (региональную) автоматизированную систему (далее - электронные магазины) в электронной форме. Порядок проведения малых закупок определяется регламентом соответствующей электронной площадки или автоматизированной системы.

При этом цена договора не должна превышать сумму, установленную регламентом работы соответствующего электронного магазина. Документация о закупке при проведении малой закупки не разрабатывается и не утверждается.

22. Порядок проведения конкурентных закупок

Информация об изменениях:

Пункт 22.1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.1. Конкурентные закупки осуществляются способами и в порядке, которые предусмотрены настоящим положением, и в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 3.2, 3.3, 3.4 Закона 223-ФЗ.

При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке, размещение в ЕИС таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в такой закупке, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, заказчиком (уполномоченным органом) и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив уведомление об этом оператору электронной площадки.

Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика (уполномоченного органа), оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика (уполномоченного органа), оператора электронной площадки соответственно.

Информация, связанная с осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, должна быть размещена в ЕИС и на электронной площадке. Такая информация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме (за исключением обеспечения заявок на участие в закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства), вносятся участником такой закупки на счет оператора электронной площадки. Порядок внесения денежных средств на указанный счет предусмотрен регламентом работы площадки.

22.2. Извещение о проведении конкурса в электронной форме (далее также - конкурс) и конкурсная документация размещаются в ЕИС не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие конкурсе.

Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только СМСП, проводится в сроки, установленные пунктом 1 части 3 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 22.3 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.3. Проведение конкурса включает следующие этапы: рассмотрение и оценка первых частей заявок, рассмотрение и оценка вторых частей заявок, подведение итогов.

По результатам каждого этапа конкурса составляется отдельный протокол.

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, должны включать информацию, предусмотренную частями 13, 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также сведения, указанные в пункте 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства N 908 от 10.09.2012. Комиссия вправе включать в протокол иные сведения, если указание таких сведений не противоречит действующему законодательству.

22.4. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, вносимые в них изменения должны быть разработаны в соответствии с требованиями настоящего раздела и раздела 10 настоящего положения.

В извещении о проведении конкурса и конкурсной документации наряду с информацией, содержащейся в разделе 10 настоящего положения, указываются место подачи заявок на участие в конкурсе (наименование и адрес электронной площадки в сети Интернет), дата рассмотрения и дата оценки таких заявок.

В извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию могут быть внесены изменения в соответствии с положениями раздела 10 настоящего положения.

Предоставление размещенной в ЕИС и на электронной площадке конкурсной документации по запросам заинтересованных лиц не осуществляется.

22.5. Заявки на участие в конкурсе подаются в соответствии с требованиями и в порядке, которые установлены Законом N 223-ФЗ, конкурсной документацией и настоящим положением.

Заявки на участие в конкурсе подаются до окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о таком конкурсе.

Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета закупки (лота).

В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в таком конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника в отношении данного лота не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Пункт 22.6 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.6. Заявка, подаваемая на участие в конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (цене единицы товара, работы, услуги).

Информация об изменениях:

Раздел 22 дополнен пунктом 22.6.1 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

22.6.1. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать:

22.6.1.1 согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией;

22.6.1.2 при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого при выполнении работ, оказании услуг:

1) наименование страны происхождения товара; при этом участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о наименовании страны происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

2) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии); информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в конкурсе в электронной форме в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации;

22.6.1.3 предложение участника конкурса в электронной форме о качественных, функциональных и об экологических характеристиках предмета закупки, о расходах на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ при установлении в конкурсной документации данных критериев. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе в электронной форме.

Информация об изменениях:

Раздел 22 дополнен пунктом 22.6.2 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

22.6.2. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать:

1) документы, указанные в пункте 12.3 настоящего положения;

2) документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса в электронной форме. При этом отсутствие документов, представленных в качестве подтверждения квалификации участника закупки, не является основанием для признания заявки на участие в конкурсе в электронной форме не соответствующей требованиям документации о таком конкурсе.

Информация об изменениях:

Раздел 22 дополнен пунктом 22.6.3 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

22.6.3. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме подписывается участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Требовать от участника закупки иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим положением документов и информации, не допускается.

22.7. Наличие противоречий в одних и тех же сведениях в рамках документов одной заявки, а также в сведениях, представляемых участником на электронной площадке, приравнивается к наличию в такой заявке недостоверных сведений.

При выявлении факта несоответствия участника конкурса, факта указания в поданной участником такого конкурса заявке недостоверных сведений заявка такого участника подлежит отклонению на любом этапе проведения конкурса, а такой участник конкурса отстраняется от дальнейшего участия в таком конкурсе на любом этапе его проведения. Указанное решение фиксируется в протоколе очередного этапа конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 22.8 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе. Информация о признании конкурса несостоявшимся вносится в протокол рассмотрения единственной заявки, который подлежит размещению в ЕИС и на электронной площадке в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения комиссией указанной заявки и принятия решения о соответствии либо несоответствии указанной заявки требованиям извещения и /или конкурсной документации, оценка заявки не производится. При этом срок рассмотрения единственной заявки не должен превышать трех рабочих дней со дня ее направления оператором электронной площадки. Протокол рассмотрения единственной заявки является итоговым и должен содержать информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ и пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства N 908 от 10.09.2012. Договор с этим участником заключается на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не выше предложенной данным участником закупки.

В случае если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, комиссия формирует и подписывает протокол признания конкурса несостоявшимся, в котором указывает сведения, предусмотренные частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ. Указанный протокол подлежит размещению в единой информационной системе и на электронной площадке в день его подписания членами комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 22.9 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.9. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным извещением и/или конкурсной документацией в отношении закупаемых товаров, работ, услуг и принимает решение о допуске к участию в конкурсе либо отказе в допуске, а также оценивает и сопоставляет заявки участников закупки в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации, документы и информация по которым содержатся в первой части заявки на участие в конкурсе.

Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссией не может превышать 3 рабочих дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

Комиссия по осуществлению закупок имеет право осуществлять любые иные действия, не указанные в настоящем положении, позволяющие объективно рассмотреть поданные заявки, при условии, что такие действия не нарушают норм действующего законодательства, а также законных прав и интересов участников закупки.

Информация об изменениях:

Пункт 22.10 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.10. Участник конкурса в электронной форме не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной подпунктами 1 и 2 пункта 22.6.1 настоящего положения, извещением и/или документацией, или представления недостоверной информации;

2) несоответствия предложений участника конкурса в электронной форме требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 22.6.1 настоящего положения и установленным в извещении и/или конкурсной документацией;

3) указания в первой части заявки участника конкурса в электронной форме сведений о таком участнике, позволяющих его идентифицировать, и (или) о предлагаемой им цене договора (только при проведении закупки, участниками которой могут быть исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства).

Принятие решения об отказе в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 22.11 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.11. Результаты рассмотрения первых частей заявок в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения первых частей заявок, в котором должна содержаться информация в соответствии с частью 13 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.

Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляется оператору электронной площадки не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их рассмотрения. В течение 1 часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает протокол в единой информационной системе.

Если по результатам рассмотрения первых частей заявок комиссией допущен к участию в конкурсе только один участник или отклонены все заявки на участие в закупке, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе рассмотрения первых частей заявок.

Информация об изменениях:

Раздел 22 дополнен пунктом 22.11.1 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

22.11.1. В ходе рассмотрения вторых частей заявок участников, допущенных к участию в конкурсе, комиссия принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным извещением и/или конкурсной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим разделом, конкурсной документацией.

Информация об изменениях:

Раздел 22 дополнен пунктом 22.11.2 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

22.11.2. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией:

1) в случае непредставления документов и информации, которые участник обязан представить во второй части заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации, либо их несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией;

2) в случае наличия в документах и информации, представленных участником закупки, недостоверной информации;

3) в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией;

4) в случае непредставления банковской гарантии или ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией (при выборе участником конкурса такого способа обеспечения заявки.

Информация об изменениях:

Пункт 22.12 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.12. Комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания конкурса в электронной форме несостоявшимся. Срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может превышать 5 рабочих дней с даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе.

Комиссия вправе привлекать экспертов, иных компетентных лиц к оценке и сопоставлению заявок при условии, что такие лица не являются заинтересованными в результатах определения победителя конкурса.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия по осуществлению закупок присваивает каждой заявке на участие в конкурсе место в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, содержащей лучшие условия исполнения договора, присваивается первое место. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер места присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения оценки. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную частью 13 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ и пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908. В случае если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным извещением и/или конкурсной документацией, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок.

Победителем конкурса в электронной форме признается участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией и извещением, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе в электронной форме которой присвоен первый номер.

По результатам закупки комиссия составляет протокол подведения итогов конкурса в электронной форме, который должен соответствовать требованиям части 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ и пункта 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908, а также содержать, в том числе, сведения о составе комиссии и участниках с заявками, получившими первые три номера, и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе в день его подписания.

22.13. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в установленном порядке.

По результатам проведения конкурса договор заключается в электронной форме в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, извещением и конкурсной документацией, а также разделом 16 настоящего положения.

Информация об изменениях:

Пункт 22.14 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.14. Аукцион в электронной форме - форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе, и которое предложило наиболее низкую цену договора, цену единицы (сумму цен единиц) товара, работы, услуги путем снижения НМЦД на установленную в документации о закупке величину (далее - шаг аукциона).

В случае если при проведении аукциона цена договора, цена единицы (сумма цен единиц) товара, работы, услуги снижены до нуля, проводится аукцион на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением и документацией об аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

22.15. Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается в ЕИС и на электронной площадке не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только СМСП, проводится в сроки, установленные пунктом 2 части 3 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

Извещение о проведении аукциона и документация об аукционе, вносимые в них изменения должны соответствовать требованиями настоящего пункта и раздела 10 настоящего положения.

В извещении о проведении аукциона в электронной форме наряду с информацией, указанной в разделе 10 настоящего положения, указываются:

1) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;

2) место подачи заявок на участие в аукционе (наименование и адрес электронной площадки в сети Интернет);

3) дата проведения такого аукциона.

В документации об аукционе должны содержаться информация и документы, указанные в разделе 10 настоящего положения.

22.16. Этапами проведения аукциона в электронной форме являются рассмотрение первых частей заявок, поданных на участие в аукционе, проведение аукциона, рассмотрение вторых частей заявок.

Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме осуществляется на электронной площадке, указанной в извещении о проведении аукциона.

Заявки на участие в аукционе в электронной форме представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в аукционе, указанным в документации об аукционе, в соответствии с Законом N 223-ФЗ и настоящим положением.

Заявки на участие в аукционе в электронной форме подаются до окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о таком аукционе.

Участник аукциона в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении предмета закупки. В случае установления факта подачи одним участником аукциона двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника в отношении данного лота не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Пункт 22.17 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.17. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей.

Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать:

22.17.1 согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных аукционной документацией;

22.17.2 при осуществлении закупки товара, в том числе, поставляемого заказчику при выполнении работ, оказании услуг:

1) наименование страны происхождения товара; при этом участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о наименовании страны происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

2) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным аукционной документацией, и указание на товарный знак (при наличии); информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в аукционе в электронной форме в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать документы и сведения, указанные в пункте 12.3 настоящего положения.

Требовать от участника закупки иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим положением, не допускается.

Наличие противоречий в одних и тех же сведениях в информации и документах одной заявки, а также в сведениях, представляемых участником на электронной площадке, приравнивается к наличию в такой заявке недостоверных сведений.

При выявлении факта несоответствия участника аукциона, а также при выявлении факта указания в поданной участником аукциона заявке недостоверных сведений заявка такого участника подлежит отклонению на любом этапе проведения аукциона, а такой участник аукциона отстраняется от дальнейшего участия в таком аукционе на любом этапе его проведения. Указанное решение фиксируется в протоколе очередного этапа аукциона.

Информация об изменениях:

Пункт 22.18 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.18. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

В случае если аукцион в электронной форме признается несостоявшимся по причине того, что на участие в таком аукционе подана только одна заявка, она подлежит дальнейшему рассмотрению комиссией.

В случае если оператором электронной площадки направляются одновременно первая и вторая части единственной заявки, комиссия рассматривает такую заявку на предмет соответствия извещению и документации об аукционе и в срок, не превышающий установленного в извещении срока рассмотрения первых частей заявок, формирует протокол рассмотрения единственной заявки, в котором должна содержаться информация, предусмотренная частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.

Комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным извещением и документацией об аукционе.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать одного рабочего дня с даты окончания срока подачи указанных заявок.

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

22.19. Участник аукциона в электронной форме не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных документацией об аукционе или установления комиссией факта предоставления недостоверной информации на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия информации, содержащейся в первой части заявки на участие в аукционе, требованиям документации об аукционе и (или) извещения о таком аукционе.

В случае содержания в первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме сведений об участнике такого аукциона и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

Информация об изменениях:

Пункт 22.20 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.20. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами в день рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную частью 13 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.

В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия приняла решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся, а вторая часть такой заявки подлежит дальнейшему рассмотрению. В вышеуказанный протокол вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся. Комиссия рассматривает вторую часть заявки данного участника в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня направления оператором электронной площадки второй части заявки, на предмет ее соответствия требованиям извещения и документации об аукционе. Результаты рассмотрения фиксируются в протоколе рассмотрения заявки единственного участника, который должен содержать информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ и пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства от 10.09.2012 РФ N 908. Указанный протокол подлежит размещению в единой информационной системе на электронной площадке в день его подписания комиссией.

В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия по осуществлению закупок приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в нем, комиссия формирует протокол о признании закупки несостоявшейся. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

В случае если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по причине того, что до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки, комиссия не позднее даты окончания срока рассмотрения заявки оформляет протокол признания аукциона несостоявшимся.

22.21. В аукционе могут участвовать только участники такого аукциона, допущенные к участию в аукционе и признанные его участниками в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок.

Если в ходе рассмотрения первых частей заявок к участию в аукционе была допущена только одна заявка, аукцион не проводится.

22.22. Аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения такого аукциона с учетом регламента работы электронной площадки может устанавливаться оператором электронной площадки.

22.23. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие их требованиям, установленным извещением и документацией о таком аукционе.

Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным извещением и документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим разделом.

Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать трех рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки результатов аукциона в электронной форме.

22.24. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным извещением и (или) документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией об аукционе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным извещением и (или) документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона;

2) несоответствия участника такого аукциона, а также соисполнителей, субподрядчиков, если таковые указаны в заявке участника, требованиям, установленным документацией об аукционе;

Информация об изменениях:

Пункт 22.24 дополнен подпунктом 3 с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

3) в случае непредставления банковской гарантии или в случае ее несоответствия требованиям, установленным документацией о проведении аукциона (при выборе участником аукциона такого способа обеспечения заявки).

Принятие решения о несоответствии заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям, установленным извещением и (или) документацией о таком аукционе, по иным основаниям не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 22.25 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.25. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается в день рассмотрения заявок всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также пунктом 34 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ N 908 от 10.09.2012, и подлежит размещению в ЕИС в течение трех дней со дня подписания.

Участник аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора либо цену единицы (сумму цен единиц) товара, работы, услуги и заявка на участие которого соответствует требованиям, установленным извещением и документацией об аукционе, признается победителем такого аукциона.

Информация об изменениях:

Пункт 22.26 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21 января 2022 г. N 32

См. предыдущую редакцию

22.26 В случае если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по причине принятия комиссией решения о соответствии требованиям, указанным в извещении и документации о таком аукционе, второй части заявки только одного участника, аукцион признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе подведения итогов аукциона.

22.27. В случае если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по причине принятия комиссией решения о несоответствии требованиям, установленным извещением и документацией о таком аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, комиссия формирует протокол о признании закупки несостоявшейся. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

22.28. Под запросом котировок в электронной форме (далее также - запрос котировок) понимается форма торгов, обеспечиваемая на электронной площадке ее оператором. Победителем запроса котировок признается участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора либо цену единицы (сумму цен единиц) товара, работы, услуги.

22.29. Запрос котировок в электронной форме состоит из одного этапа, включающего рассмотрение и оценку таких заявок. По результатам указанного этапа составляется протокол.

22.30. Извещение о проведении запроса котировок размещается в ЕИС не менее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Извещение о проведении запроса котировок, участниками которого могут быть только СМСП, проводится в сроки, установленные пунктом 4 части 3 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме наряду с информацией, указанной в разделе 10 настоящего положения, указываются:

1) описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

2) форма заявки на участие в запросе котировок, а также требования к составу и содержанию такой заявки и порядку ее представления в электронном виде с учетом требований, указанных в разделе 12 настоящего положения;

3) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

6) порядок формирования цены договора с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

7) информация о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

8) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате договора;

9) порядок и срок отзыва заявок на участие в закупке;

10) порядок и срок внесения изменений в заявки на участие в закупке;

11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений извещения о закупке;

12) дата и время открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам;

13) дата рассмотрения заявок участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;

14) возможные формы и порядок предоставления (в отношении каждой из форм) обеспечения исполнения договора в случае, если заказчиком принято решение об установлении такого требования, или указание на то, что обеспечение исполнения договора не требуется;

15) размер (в денежном выражении), возможные формы и порядок предоставления (в отношении каждой из форм) обеспечения требований к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товара (далее также - гарантийные обязательства) в случае, если заказчиком принято решение об установлении таких требований, или указание на то, что обеспечение гарантийных обязательств не требуется;

16) указание на антидемпинговые меры и их описание;

17) указание на срок и порядок подписания договора;

18) наличие у заказчика возможности изменить условия договора в случаях, предусмотренных настоящим положением;

19) иные сведения, размещаемые в извещении по решению заказчика.

К извещению должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок.

22.31. Порядок предоставления разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок должен быть указан в извещении о таком запросе.

22.32. Заявка на участие в запросе котировок подается на электронной площадке и должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 12.3 настоящего положения.

22.33. Участник запроса котировок вправе подать только одну заявку на участие в таком запросе в отношении каждого предмета закупки (лота). В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в таком запросе котировок в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в таком запросе такого участника в отношении данного лота не рассматриваются.

22.34. Участник запроса котировок вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в таком запросе является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено до истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. Изменение или отзыв заявки после окончания срока подачи заявок не допускается.

22.35. Наличие противоречий в одних и тех же сведениях в рамках документов одной заявки, а также в сведениях, представляемых участником на электронной площадке, приравнивается к наличию в такой заявке недостоверных сведений.

22.36. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок осуществляются в течение одного рабочего дня со дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

22.37. Победителем запроса котировок признается участник, подавший заявку, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги либо цена единицы (сумма цен единиц) товара, работы, услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие которого поступила ранее других заявок, в которых предложена такая же цена.

22.38. Комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной пунктом 22.32 настоящего положения (за исключением случая непредставления информации о стране происхождения товара), или установления комиссией факта предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной пунктом 22.32 настоящего положения, требованиям настоящего положения;

3) если предложение участника о цене договора превышает НМЦД, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

22.39. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором содержатся информация, предусмотренная частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

22.40. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, направляется заказчиком оператору электронной площадки и подлежит размещению в ЕИС в течение трех дней со дня подписания.

22.41. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки, а также в случае, если комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении, запрос котировок признается несостоявшимся. В случае если извещением предусмотрено два и более лота, запрос котировок признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в таком запросе или не подано ни одной заявки.

В указанных случаях комиссия формирует протокол о признании закупки несостоявшейся, в котором должна содержаться информация в соответствии с частью 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

22.42. В случае если запрос котировок признан несостоявшимся по причине того, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении, заказчик заключает договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с подпунктом 9 пункта 7.1 настоящего положения.

22.43. В случае если запрос котировок признается несостоявшимся по причине того, что в таком запросе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе, заказчик вправе осуществить одно из следующих действий:

1) провести новую конкурентную закупку;

2) заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с подпунктом 10 пункта 7.1 настоящего положения.

22.44. Любой участник запроса котировок вправе обжаловать результаты запроса котировок в установленном порядке.

22.45. По результатам проведения запроса котировок договор заключается в электронной форме в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, извещением о закупке.

23. Условия применения и особенности проведения закрытых закупок

23.1 Закрытые закупки проводятся в следующих случаях:

1) сведения о закупке составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или проекте договора;

2) правительством Российской Федерации определена конкретная закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС;

3) закупка проводится в целях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, включенных в определенные Правительством Российской Федерации перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.

23.2. При проведении закрытых закупок заказчик руководствуется порядками проведения конкурса, аукциона, запроса котировок в электронной форме, включая порядок заключения договора и последствия признания вышеуказанных закупок несостоявшимися, установленными настоящим положением, а также следующими правилами в части, противоречащей таким порядкам:

1) при проведении закрытой закупки извещение о проведении закупки не составляется;

2) сведения о закрытой закупке, включая документацию о закупке, изменения, вносимые в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке, протоколы, составляемые в ходе проведения закрытой закупки, не подлежат размещению в ЕИС;

3) информация об осуществлении закупки направляется в адрес лиц, которые были определены как потенциальные участники закрытой закупки;

4) при проведении закрытой закупки заказчик может потребовать, чтобы представители участника закупки имели доступ к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";

5) вскрытие конвертов с заявками (в случае проведения закрытого конкурса) и (или) рассмотрение заявок могут состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия в письменной форме всех лиц, которым направлены приглашения принять участие в закупке;

6) все связанные с проведением закрытой процедуры закупки документы и сведения направляются (представляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, а также ведение аудио- и видеозаписи не допускаются.

23.3. Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит размещению в ЕИС. При этом в сроки, установленные для размещения в ЕИС извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке и документацию о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой конкурентной закупки.

23.4. Участник закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

1 При утверждении положения заказчиком указывается наименование положения о закупке: "Положение о закупке товаров, работ, услуг __________________ (наименование соответствующего заказчика)". При утверждении положения о закупке (внесении изменений в положение о закупке) на титульном листе заказчиком ставится гриф "Утверждение", указываются основание и дата утверждения.

2 Указываются реквизиты постановления.

3 Указывается наименование заказчика.