Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 г. N 193 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 N 90"

Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 N 90 "О прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года" следующие изменения:

1.1. В пункте 2 постановления слова "вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И." заменить словами "вице-губернатора Санкт-Петербурга Батанова Э.В.".

1.2. Подраздел 4.1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.1.7. Занятость населения

Прогноз численности занятых в экономике и потребности в рабочей силе основан на предположении, что в отраслях экономики, в которых растут объемы производства продукции или предоставления услуг, численность занятых также увеличивается. Вместе с тем при темпах роста производительности труда, опережающих темпы роста объемов производства продукции и предоставления услуг, численность занятых может снижаться. Такая ситуация характерна для производств, сокращающих трудозатраты и (или) увеличивающих выпуск продукции или объем предоставляемых услуг за счет автоматизации производственных процессов или внедрения иных достижений научно-технического прогресса. Таким образом, численность занятых в отрасли работников в прогнозном периоде определялась с учетом темпов роста ВРП и производительности труда в соответствующей отрасли.

По базовому варианту среднегодовой темп роста численности занятых в экономике до 2035 года составит 100,9%, по варианту базовый плюс и целевому варианту - 101,1%.

Наибольший среднегодовой темп роста численности занятых в экономике до 2035 года в соответствии с вариантом базовый плюс прогнозируется в следующих отраслях:

деятельность профессиональная, научная и техническая;

строительство;

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;

торговля оптовая и розничная;

ремонт автотранспортных средств и мотоциклов;

транспортировка и хранение;

образование.

В 2017 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, составила 1191,9 тыс. человек. В прогнозном периоде среднегодовой темп роста численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, по базовому варианту составит 100,9%, по варианту базовый плюс - 101,8%, по целевому варианту - 102,6%".

1.3. Пункт 71 подраздела 4.6 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.4. Дополнить подраздел 4.6 приложения к постановлению пунктами 71.1 - 71-2, 71-2.1 - 71-2.21 и 71-2.21.1, изложив их в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. Дополнить приложение к постановлению разделом 6 следующего содержания:

"6. Прогноз баланса трудовых ресурсов Санкт-Петербурга, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности

Баланс трудовых ресурсов Санкт-Петербурга (далее - БТР) включает в себя показатели, отражающие источники формирования трудовых ресурсов и их распределение по видам занятости.

Прогнозные значения показателей БТР определены с учетом тенденций, выявленных в ретроспективном периоде, а также анализа социально-экономического развития Санкт-Петербурга за период с 2015 по 2019 год.

По данным БТР за период с 2015 по 2019 год численность трудовых ресурсов в Санкт-Петербурге увеличилась на 88,1 тыс. человек и составила 3833,2 тыс. человек. К 2035 году по базовому варианту численность трудовых ресурсов увеличится до 4205,7 тыс. человек, по варианту базовый плюс - до 4307,7 тыс. человек, по целевому варианту - до 4341,2 тыс. человек.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат), доля иностранных трудовых мигрантов в структуре трудовых ресурсов Санкт-Петербурга за период с 2015 по 2017 год уменьшилась с 6,9% (258,4 тыс. человек) до 3,5% (128,6 тыс. человек), а за период 2018 - 2019 годов начала постепенно увеличиваться и по итогам 2019 года составила 8,1% или 309,5 тыс. человек.

С учетом экономического преимущества Российской Федерации по сравнению со странами СНГ в прогнозном периоде ожидается постепенное увеличение трудовых миграционных потоков. К 2035 году прогнозируется постепенный рост объемов иностранной трудовой миграции до 381,8 тыс. человек согласно базовому варианту, по варианту базовый плюс - до 385,2 тыс. человек, по целевому варианту - до 386,2 тыс. человек.

В 2019 году численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (далее - трудоспособное население) - основного источника формирования трудовых ресурсов - составила 3260,4 тыс. человек. Ожидается, что с учетом постепенного расширения границ трудоспособного возраста вследствие изменения пенсионного законодательства Российской Федерации, а также наличия миграционного прироста численность трудоспособного населения увеличится до 3621,7 тыс. человек в 2035 году по варианту базовый плюс.

В период 2017 - 2019 годов наблюдается рост численности незанятого населения с 473,5 тыс. человек до 651,0 тыс. человек. По итогам 2020 года ожидается сохранение указанных тенденций и численность незанятого населения увеличится до 724,5 тыс. человек. К 2035 году в условиях роста экономики Санкт-Петербурга ожидается постепенное снижение численности незанятого населения до 547,8 тыс. человек.

Значения показателей БТР на период до 2035 года приведены в подразделе 4.6 раздела 4 настоящего прогноза".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Батанова Э.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов