Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котласского муниципального района Архангельской области

Приложение N 1
к постановлению администрации
Котласского муниципального района
Архангельской области
от 15.04.2021 N 244

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котласского муниципального района Архангельской области

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котласского муниципального района Архангельской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Архангельской области от 13.07.2010 N 205-пп "О порядке создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Архангельской области", определяет условия создания, использования, хранения и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котласского муниципального района Архангельской области.

2. Резерв создаётся заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайной ситуации локального, муниципального и межмуниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации, только на основании решения руководителя органа местного самоуправления.

Резерв включает в себя продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, лекарственные средства и медицинские изделия, горюче-смазочные материалы, строительные материалы и другие материальные ресурсы.

3. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются администрацией Котласского муниципального района Архангельской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета Котласского муниципального района Архангельской области, а также за счет внебюджетных источников.

5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

6. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется в соответствующий орган до 1 августа текущего года.

7. Функции по созданию, размещению, хранению, доставке и восполнению резерва возлагаются:

- на администрацию Котласского муниципального района Архангельской области - по продовольствию, пищевому сырью, медицинским изделиям, лекарственным препаратам;

- на Управление имущественно-хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального района Архангельской области - по строительным материалам, топливу и другим материальным ресурсам.

8. Отраслевые (функциональные) органы администрации, на которые возложены функции по созданию резерва:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;

- в случае возникновения чрезвычайной ситуации представляют бюджетные заявки главе муниципального образования для закупки материальных ресурсов;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии;

- организуют хранение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения и использования материальных ресурсов резерва.

9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на отдел ГО и ЧС администрации Котласского муниципального района Архангельской области.

10. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью муниципального образования.

11. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. По решению Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Котласского муниципального района Архангельской области (далее - КЧС и ПБ) допускается вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов, заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

13. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Отраслевые (функциональные) органы администрации, указанные в пункте 7 настоящего постановления, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

15. Использование материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению КЧС и ПБ и оформляется письменным распоряжением администрации Котласского муниципального района Архангельской области.

16. В случае возникновения на территории Котласского муниципального района Архангельской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

17. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления поселений Котласского муниципального района Архангельской области и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в финансовое управление администрации Котласского муниципального района Архангельской области в течение семи рабочих дней.

19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Котласского муниципального района Архангельской области может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

20. Восполнение материальных ресурсов резерва, использованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств местного бюджета.