Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 25 февраля 2021 г. N 173 "О мерах по реализации решения Думы города Ессентуки от 25.11.2020 N 19 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Ессентуки от 25.11.2020 N 19 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", администрация города Ессентуки постановляет:

ГАРАНТ:

Коронавирус COVID-19 Ставропольский край см. справку

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - местный бюджет).

2. Главным администраторам, администраторам доходов местного бюджета:

2.1. Принимать меры, способствующие увеличению поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в местный бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате, в пределах своей компетенции.

2.2. Представлять в Финансовое управление администрации города Ессентуки (далее - Финансовое управление) аналитические материалы по исполнению местного бюджета, прогнозной оценке поступлений в части доходов местного бюджета в устанавливаемые им сроки.

2.3. Обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет.

2.4. В случае изменения полномочий органов местного самоуправления города Ессентуки, отраслевых (функциональных) органов администрации города Ессентуки и (или) состава администрируемых ими доходов местного бюджета представлять в Финансовое управление информацию об указанных изменениях в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов городского округа город-курорт Ессентуки в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов.

3. Установить, что доходам местного бюджета от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями Ставропольского края по результатам рассмотрения дел, направленных органами местного самоуправления города Ессентуки, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ессентуки, присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код главного администратора доходов бюджета - органа местного самоуправления города Ессентуки, отраслевого (функционального) органа администрации города Ессентуки, осуществляющего бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета, от имени которого должностное лицо направило дело на рассмотрение мировым судьям Ставропольского края.

4. Финансовому управлению в случае снижения прогнозируемого объема исполнения местного бюджета по доходам обеспечить доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета для осуществления выплат по приоритетным расходам, указанным в подпункте 6.5. пункта 6 решения Думы города Ессентуки от 25.11.2020 N 19 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

5. Главным распорядителям средств местного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, нормативных правовых актов городского округа город-курорт Ессентуки обеспечить:

5.1. Контроль за утверждением бюджетных смет подведомственных муниципальных казенных учреждений города Ессентуки и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений города Ессентуки и муниципальных автономных учреждений города Ессентуки (далее - бюджетные и автономные учреждения города Ессентуки) в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, а также своевременную корректировку бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности в случае изменения лимитов бюджетных обязательств.

5.2. Контроль за выполнением муниципальными учреждениями города Ессентуки муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в соответствии с постановлением администрации Ессентуки от 26.08.2016 N 1431 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Ессентуки и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" и соблюдением бюджетными и автономными учреждениями города Ессентуки планов финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

5.3. Контроль за возвратом в местный бюджет в срок до 01 марта 2021 года остатков субсидий, предоставленных в 2020 году бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями города Ессентуки установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в объемах, соответствующих недостигнутым показателям муниципального задания (с учетом возможных (допустимых) отклонений) по муниципальным заданиям, которые признаны невыполненными.

5.4. Представление в Финансовое управление:

5.4.1. В срок не позднее 25 февраля 2021 года в разрезе бюджетных и автономных учреждений города Ессентуки следующей информации:

об остатках субсидий, предоставленных в 2020 году из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также муниципальным бюджетным учреждениям города Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки на 01 января 2021 года (далее соответственно - субсидии на иные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений);

о наличии потребности в остатках субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в 2021 году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий на иные цели и осуществление капитальных вложений.

5.4.2. В срок не позднее 05 марта 2021 года следующей информации:

о возврате остатков субсидий, предоставленных в 2020 году из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями города Ессентуки установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в объемах, соответствующих недостигнутым показателям муниципального задания (с учетом возможных (допустимых) отклонений);

о муниципальных заданиях, установленных в отношении бюджетных и автономных учреждений города Ессентуки на 2020 год, которые не признаны невыполненными в случае недостижения (превышения возможного (допустимого) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности бюджетных и автономных учреждений города Ессентуки, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции на территории города Ессентуки.

5.5. Доведение до бюджетных и автономных учреждений города Ессентуки решения отраслевого (функционального) органа администрации города Ессентуки осуществляющего функции и полномочия учредителя, об использовании остатков субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в 2021 году на цели, соответствующие целям предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений или о возврате остатков субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в доход местного бюджета, в течение 10 рабочих дней с даты получения рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов (далее - комиссия).

5.6. Контроль за перечислением в местный бюджет в срок до 15 марта 2021 года остатков субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в случае отсутствия подтвержденной потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением отраслевого (функционального) органа администрации города Ессентуки осуществляющего функции и полномочия учредителя, принятым с учетом рекомендаций комиссии.

5.7. Подготовку и своевременное размещение информации о деятельности подведомственных муниципальных учреждений города Ессентуки на официальном сайте для размещения информации о муниципальных и государственных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) в соответствии с пунктом 3.3. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

6. Главным распорядителям средств местного бюджета и муниципальным учреждениям города Ессентуки обеспечить строгий контроль за своевременной:

оплатой труда и начислений на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений города Ессентуки;

уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей;

оплатой муниципальными учреждениями города Ессентуки коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;

выплатой средств местного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, в том числе мер социальной поддержки граждан.

7. Главным распорядителям средств местного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями местного бюджета обеспечить контроль за:

соблюдением получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий;

представлением получателями субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений результатов предоставления субсидий и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

8. Установить, что:

8.1. Муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт), подлежавшие в соответствии с условиями муниципальных контрактов оплате в 2020 году, но не исполненные на начало 2021 года, подлежат оплате в первоочередном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств местного бюджета на 2021 год.

8.2. Получатели средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов вправе предусматривать авансовые платежи:

8.2.1. В размере до 100 процентов суммы муниципального контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по муниципальным контрактам:

об оказании услуг связи;

о подписке на периодические издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки;

об организации, проведении и участии в конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах, слетах;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

об оказании услуг по отдыху, оздоровлению и санаторно-курортному лечению детей по путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления;

об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

о добровольном страховании жизни и здоровья граждан от несчастных случаев;

на оказание услуг по организации (обеспечению) участия делегаций (представителей) города Ессентуки в мероприятиях международного, общероссийского, межрегионального и местного значения;

об оказании услуг по проживанию в гостиницах;

на проживание и питание участников культурно-спортивных мероприятий;

о проведении технического осмотра автотранспорта;

на расходы, связанные с ритуальными услугами;

на оказание услуг по организации участия российских и зарубежных исполнителей в сфере культуры и искусства в мероприятиях местного значения;

на проведение новогодних мероприятий для детей, нуждающихся в особой социальной защите, и талантливых детей;

об услугах кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета работников (служащих), открытые в кредитных учреждениях;

о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

на расходы, связанные с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции на территории города Ессентуки;

на оказание услуг по организации мероприятий, связанных с проведением Дня города Ессентуки.

8.2.2. В размере до 30 процентов суммы муниципального контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по муниципальным контрактам (за исключением муниципальных контрактов, указанных в подпункте 8.2.1 настоящего постановления), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8.3. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Ессентуки, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений города Ессентуки, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельных размеров выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом 8.2 настоящего постановления для получателей средств местного бюджета.

9. Финансовому управлению:

9.1. Осуществлять ежеквартальный мониторинг численности муниципальных служащих города Ессентуки и работников муниципальных учреждений города Ессентуки и фактических затрат на их денежное содержание, а также расходов на содержание органов местного самоуправления города Ессентуки, отраслевых (функциональных) органов администрации города Ессентуки и муниципальных учреждений города Ессентуки по формам и в порядке, устанавливаемым Финансовым управлением.

9.2. Представить не позднее 25 февраля 2021 года на рассмотрение комиссии следующую информацию:

об остатках субсидий на иные цели и осуществление капитальных вложений на 01 января 2021 года;

о наличии потребности в остатках субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий на иные цели и осуществление капитальных вложений.

9.3. Обеспечить проведение заседания комиссии не позднее 01 марта 2021 года по рассмотрению информации об остатках субсидий на иные цели и осуществление капитальных вложений на 01 января 2021 года.

10. Установить, что использование экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся у администрации города Ессентуки, отраслевых (функциональных) органов администрации города Ессентуки и муниципальных казенных учреждений города Ессентуки по результатам процедур осуществления закупок для муниципальных нужд без внесения изменений в решение Думы города Ессентуки не допускается, за исключением экономии бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ессентуки).

11. Отделу по организационным и кадровым вопросам администрации города Ессентуки (Н.А. Радинская) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ессентуки и Думы города Ессентуки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ессентуки Герасимова Е.В.

13. Настоящее постановление вступает в силу с его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Глава города Ессентуки

А.Ю. Некристов