Приложение N 1. Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в том числе оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 12.04.2021 N 296

Порядок
конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования
затрат, направленных на решение социальных проблем, в том числе оказание
услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта,
проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, постановлением администрации муниципального образования Веневский район от 29.12.2020 N 1094 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и самозанятых граждан, улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании Веневский район".

2. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, которым оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (далее - Порядок).

3. Целью проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, которым оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на решение социальных проблем.

Результатом предоставления субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта является повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствует результатам подпрограммы "Развитие субъектов малого и предпринимательства в муниципальном образовании Веневский район".

4. Организатором конкурсного отбора является администрация муниципального образования Веневский район (далее - Организатор).

Организатор:

а) разрабатывает все необходимые документы для проведения конкурсного отбора;

б) осуществляет размещение информации о порядке и условиях конкурсного отбора, в том числе о сроках его проведения, перечне документов, представляемых участниками конкурсного отбора, об объеме и источниках финансирования, о критериях оценки поданных субъектами малого и среднего предпринимательства заявок на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://venev.tularegion.ru);

в) консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;

г) организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе;

д) организует рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе и подготовку экспертного заключения о соответствии заявки установленным настоящим Порядком требованиям;

е) обеспечивает проверку расчетов размера субсидии, представленных участниками конкурса.

5. Органом муниципального контроля является отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район.

Орган муниципального контроля осуществляет последующий контроль за целевым использованием субсидий в форме контрольных выездных проверок, а также в форме запроса документов, подтверждающих расходы, связанные с реализацией проекта, в течение 2 лет с момента выдачи субсидии.

6. Конкурс проводится Конкурсной комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (далее - Конкурсная комиссия). (Приложение N 2).

7. Решения о назначении даты проведения конкурса, публикации в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса принимает Организатор.

8. Субсидированию подлежит оплата части затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, совершенных не ранее календарного года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсном отборе на получение субсидии.

9. Условием предоставления финансовой поддержки в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является софинансирование субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии (приложение 1 к Порядку, раздел "Расчет размера субсидии").

10. Финансовая поддержка в виде предоставления субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые на 1-е число месяца, в котором подана конкурсная заявка (далее - заявка), соответствуют следующим критериям:

а) не имеют задолженности по выплате заработной платы перед работниками;

б) не имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

в) имеют уровень минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

г) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования Веневский район, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования Веневский район;

д) не находятся в стадии ликвидации или реорганизации, в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ж) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, не являются нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

11. Финансовая поддержка не может быть предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

II. Конкурсная комиссия

12. Конкурсная комиссия:

а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;

б) принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе, запросе документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

в) определяет победителя конкурса;

г) оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

д) заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины установленного численного состава. Члены Конкурсной комиссии присутствуют на заседании лично, без права замены;

е) председатель Конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии, планирует ее работу и осуществляет контроль за реализацией ее решений. При отсутствии председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

ж) функции секретаря Конкурсной комиссии:

обеспечивает своевременный созыв заседаний Конкурсной комиссии;

составляет заключение по результатам рассмотрения каждой Конкурсной заявки;

оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии и обеспечивает их публикации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (http://venev.tularegion.ru) на официальном сайте Организатора;

проводит работу по подготовке и подписанию с победителями Конкурса договоров.

13. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов.

III. Порядок проведения конкурса

14. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Веневский район, реализующие проекты, направленные на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях.

15. Прием заявок осуществляется по адресу: г. Венев, Площадь Ильича, д. 4, кабинет 208, в течение 30 календарных дней со дня, установленного в опубликованной информации, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка.

Время приема заявок: ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.

16. Количество заявок от одного субъекта малого и среднего предпринимательства не ограничено. Каждая заявка рассматривается отдельно. Одна заявка предусматривает субсидирование затрат на организацию одного проекта.

17. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет Организатору заявку, включающую в себя:

а) заявление об участии в конкурсном отборе (приложение 1 к Порядку);

б) копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018) (для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, - на последнюю отчетную дату) с отметкой налогового органа или копией документа, подтверждающего факт представления указанных сведений в налоговый орган, заверенная(ые) печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (не представляется индивидуальными предпринимателями, не заключавшими в указанный период трудовых договоров с работниками);

в) предприниматели, не заключавшие в отчетный период трудовых договоров с работниками, представляют информацию (в свободной форме) об отсутствии указанных договоров, заверенную печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя;

г) копию налоговой декларации по налогу на прибыль организации (форма по КНД 1151006), или налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (форма по КНД 1151001), или налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016), или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017), за год, предшествующий году подачи заявки (для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, - на последнюю отчетную дату), или патента на право применения патентной системы налогообложения (форма по КНД 1121021), заверенную руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

д) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 2 или приложение 3 к Порядку);

е) справку об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 4 к Порядку);

ж) копию(и) договора(ов), подлежащего(их) субсидированию, заверенную руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

з) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договору(ам), подлежащему(их) субсидированию;

и) копии документов, подтверждающих наличие у инициатора проекта опыта работы в запроектированной сфере деятельности, профильного образования и квалификации.

18. Организатор запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

19. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить документы, перечисленные в пункте 18 настоящего Порядка. В этом случае указанные документы должны быть получены не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

20. Каждая заявка в момент подачи субъектом малого и среднего предпринимательства регистрируется в журнале, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Организатора, с присвоением ей регистрационного номера.

Заявка получателя субсидии должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью (при наличии). На заявке указываются:

1) наименование и адрес Организатора;

2) наименование и адрес субъекта малого и среднего предпринимательства;

3) дата подачи заявки.

Заявка и входящие в состав заявки документы подписываются и подаются руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства лично либо уполномоченным им лицом с представлением доверенности (приложение 7 к Порядку).

При принятии заявки специалистом Организатора делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и регистрационного номера. Организатор в течение 7 календарных дней со дня завершения приема заявок проверяет соответствие документов, приложенных к заявке, требованиям, определенным в пункте 17 настоящего Порядка, и готовит заключение о соответствии заявки установленным настоящим Порядком требованиям (приложение 6 к Порядку).

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования Веневский район Тульской области от 21 декабря 2021 г. N 1074

См. предыдущую редакцию

21. Заявки и заключения передаются Организатором на рассмотрение в Конкурсную комиссию не позднее 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок и рассматриваются конкурсной комиссией в срок не более 15 календарных дней со дня завершения приема заявок. Решение о допуске заявки к участию в конкурсно