Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Муниципальная программа
"Патриотическое воспитание детей и молодежи Альметьевского муниципального района на 2021-2025 годы"
(утв. постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 14 апреля 2021 г. N 517)
27 июля, 9 декабря 2021 г.
Паспорт изменен с 10 декабря 2021 г. - Постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 9 декабря 2021 г. N 1776
Паспорт муниципальной программы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа
Настоящая муниципальная программа разработана на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы" от 5 марта 2019 г. N 158 (в редакции постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 июля 2019 г. N 566, от 24 сентября 2019 г. N 875, от 17 октября 2019 г. N 924, от 8 ноября 2019 г. N 1024, от 22 сентября 2020 г. N 857, от 13 ноября 2020 г. N 1023), а также Стратегии социально-экономического развития Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года, утвержденной решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 10 августа 2016 г. N 77.
Муниципальная программа является логическим продолжением и развитием предыдущей программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи Альметьевского муниципального района на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 20 июня 2016 года N 1340, основной целью, которой, являлось создание системы патриотического воспитания в Альметьевском муниципальном районе.
Муниципальная программа нацелена на совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания, сформированной в Альметьевском муниципальном районе, объединяющей на принципах взаимодействия все учреждения и общественные организации города в области образования, молодежной политики, спорта, культуры, а также Военный комиссариат, общественные организации: "Боевое Братство", центры "Память" и "Ветеран", Совет ветеранов, молодежные (подростковые) клубы по месту жительства, военно-спортивные клубы, творческие союзы.
Мероприятия программы направлены на создание условий социализации всех категорий молодежи и реализацию мер поддержки отдельных возрастных и социальных категорий молодого поколения, профилактики проникновения в молодежную среду идей экстремизма и терроризма, проведение социологических исследований, совершенствование системы мониторинга эффективности реализации молодежной политики в районе, управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения, повышение роли молодежи как государственного ресурса в социальных процессах города и района.
Ведущая роль в инфраструктуре патриотического воспитания принадлежит руководству района, инициирующему поддержку и развитие детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности, создание дополнительных форм и механизмов взаимодействия. Именно они дают сигналы обществу о необходимости консолидации усилий молодежи, семьи, институтов гражданского общества, бизнеса, церкви для повышения действенности патриотического воспитания.
Ежегодно, в Альметьевском муниципальном районе проводятся мероприятия, связанные с преемственностью поколений: встречи с участниками Великой Отечественной войны и тружениками тыла; сбор информации о военных действиях и подвигах ветеранов. Молодыми гражданами принимается активное участие в праздновании Дня Великой Победы, Дня Военно-морского флота, Дня Воздушно-десантных войск, Дня памяти и скорби и др.
С целью военно-патриотического воспитания молодежи и повышения престижа службы в армии, дважды в год, совместно с Военным комиссариатом, Управление по делам детей и молодежи Альметьевского муниципального района Республики Татарстан проводит мероприятия, посвященные Дню призывника. Традиционными для района стали торжественные проводы в армию.
В Альметьевском муниципальном районе действуют 32 молодежных (подростковых) клуба по месту жительства. По профилю "Патриотическое воспитание" работают 4 клуба: "Ровесник", "Ракета", "Мечта", "Юнга".
В мероприятиях патриотической направленности, активное участие принимают офицеры запаса и ветераны боевых действий. На сегодняшний день в Альметьевском муниципальном районе проживает 1455 ветеранов Великой Отечественной войны. Поколение Победителей и Детей войны всегда находится в сфере внимания. Организуются встречи с ветеранами, тружениками тыла. Молодежь из первых уст узнает, какой ценой завоевана Победа.
Сотрудниками центра "Подросток" разработан цикл мероприятий "Правда о Второй мировой", в рамках которого молодежи демонстрируются документальные фильмы, проводятся лекции презентации, рассказывающие о событиях Великой Отечественной войны и о вкладе Советского Союза в Великую Победу.
В Альметьевском муниципальном районе проводится этап военно-спортивной игры "Зарница", в котором принимают участие школы численностью свыше 3 тысяч обучающихся.
На базе Альметьевской автошколы "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан" проводится конкурс "Лучший водитель года".
Активно ведется работа с учреждениями города. В автошколе тренер-преподаватель молодежного (подросткового) клуба по месту жительства "Ровесник" 2 раза в неделю проводит тренировки сотрудников школьных и студенческих формирований "Форпост" по военно-тактическим видам спорта. За 2020 год было охвачено 800 подростков. Эта работа должна продолжаться в будущем.
В рядах добровольцев волонтерского центра "Добрый Альметьевск" на сегодняшний день насчитывается более 8400 человек в 65 добровольческих объединениях. На базе общеобразовательных учреждений создано 37 добровольческих штабов с охватом более 801 школьников. В средних специальных и высших учебных заведениях функционируют 10 волонтерских отрядов, в учреждениях социальной сферы - 6 добровольческих объединений.
В 2020 году прошел Итоговый республиканский форум "Волонтеры Победы", Альметьевская организация "Волонтеры Победы" провела районный форум, направленный на патриотическое воспитание молодежи. Волонтеры помогают осуществлять доставку продуктов первой необходимости по заявкам от одиноко проживающих пожилых людей, а также тех, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Проводятся всероссийские акции: "письмо Победы", "Мобильный волонтер", "Бессмертный полк", к участию в которой присоединяется все больше граждан, "Георгиевская ленточка", "Свеча Памяти", "День неизвестного солдата", "День Героев Отечества", парад Победы.
С участием руководства района, депутатского корпуса, а также волонтеров-медиков в Альметьевском районе была реализована Всероссийская акция "Вам, родные". В рамках акции были переданы продуктовые наборы участникам Великой Отечественной войны от Президента Республики Татарстан, главы Альметьевского муниципального района, компании ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина, Совета местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) Альметьевского муниципального района.
В учебных заведениях города ежемесячно проводятся мероприятия, посвященные патриотическому воспитанию.
В 2020 году лига студентов города Альметьевска организовала цикл мероприятий, посвященных 100-летию ТАССР "Мы помним".
Молодежные комитеты организаций и предприятий города, высшие учебные заведения и средние специальные учебные заведения ежегодно становятся участниками Военно-патриотической игры "Ратник", которая направлена на военно-патриотическое воспитание и укрепление здоровья молодежи. В 2020 году приняли участие 13 предприятий города с общим числом участников 65 человек.
На базе молодежного (подросткового) клуба по месту жительства "Ровесник", в целях работы с молодежью призывного возраста, был организован штаб по пропаганде военной службы. В 2020 году в ряды вооруженных сил Российской Федерации призвано 394 призывника. В Альметьевском учебном центре "Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан" без отрыва от производства обучаются военно-учетной специальности - 66 курсантов.
С 2016 года образовательные учреждения района активно включились в развитие юнармейского движения. На сегодняшний день создано 54 Юнармейских отряда с охватом 1186 обучающихся. Принятие Юнармейцами торжественной клятвы стало традиционным городским мероприятием.
Важную роль в работе Управления по делам детей и молодежи Альметьевского муниципального района Республики Татарстан играет муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост".
По итогам работы за 10 месяцев 2020 года проведено 142 рейда по охране общественного порядка с охватом 1348 сотрудников, в результате которых выявлено 46 административных правонарушений и раскрыто 1 преступление.
В целях развития поискового движения сотрудниками "Форпост" разработан проект "Архивно-поисковый пост", направленный на поиск и установление судеб пропавших без вести уроженцев и мобилизованных жителей Республики Татарстан на основе архивных данных.
Активисты поискового движения осуществляют поиск архивных документов в сети "Интернет", на основании которых устанавливают боевой путь солдата, возвращают из небытия пропавших без вести и погибших защитников Отечества. Самую непосредственную, действенную и конкретную помощь в поисковой работе оказывает Ассоциация "Клуб Воинской Славы".
В Альметьевском муниципальном районе действуют поисковые отряды "Десант" в количестве 35 человек, "Патриот" (УДДМ) - 30 человек, "Память" (СМП "Нефтегаз") в количестве 28 человек. Руководители и активисты отрядов прошли обучение правилам проведения поисковых работ во Всероссийской школе поисковика "Поисковый фронт". Отряды зарегистрированы в установленном порядке и входят в состав Региональной Общественной Молодежной Организации "Объединение "Отечество" Республики Татарстан". Полевые поисковые работы отрядами проводятся на основании планов проведения работ, которые составляются на каждый год, с последующим их предоставлением в Региональную Общественную Молодежную Организацию "Объединение "Отечество" Республики Татарстан" "Объединение "Отечество" Республики Татарстан" для согласования с Министерством Обороны Российской Федерации.
Поисковые отряды "Десант", "Патриот" в составе сводного отряда Альметьевского муниципального района, в рамках межрегиональных Вахт памяти 2019, 2020 годов выезжали в полевые поисковые экспедиции по местам боев Великой Отечественной войны. В 2019 году было проведено четыре экспедиции: в мае - на территорию Волгоградской и Белгородской областей; в августе - в Волгоградскую и Ленинградскую области. В ходе экспедиций были подняты останки 22 бойцов Красной Армии. Данные одного бойца установлены по медальону. Это Лаврухин B.C. Он был призван Макаровским райвоенкоматом Саратовской области и состоял в списках "пропавших без вести" с ноября 1942 года.
В 2020 году состоялись две полевые поисковые экспедиции и одна полевая поисковая разведка.
На 2021 год запланирована экспедиция на место гибели наших земляков.
В сентябре 2020 года на базе Автошколы "Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан" прошел зональный этап Республиканской спартакиады молодежных формирований по охране общественного порядка "Форпост" для муниципальных образований юго-востока Республики Татарстан, где отряд "Форпост" Альметьевского колледжа физической культуры занял первое общекомандное место.
Так же в текущем году проведена Зональная спартакиада школьных, студенческих и рабочих формирований по охране общественного правопорядка, в которой приняли участие команды из 7 городов Юго-востока Татарстана. В упорной борьбе победила команда города Альметьевска.
Огромный вклад в подготовку граждан к военной службе и высоких моральных качеств "Защитника Отечества" вносят общественные организации города - "Боевое братство", "Офицеры запаса", "Союз десантников", "Союз ветеранов пограничных войск", "Союз ветеранов танковых войск".
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания молодежи программными методами, и об актуальности их реализации.
2. Основные цели и задачи муниципальной программы
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов программы и финансирование по мероприятиям муниципальной программы изложены в Приложении к муниципальной программе.
Основными целями программы являются управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения, повышение роли молодежи как государственного ресурса в социальных процессах города и района, формирование у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений.
2.1. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
2.1.1. Реализация комплекса мер по развитию системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания в молодежной среде; совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи;
2.1.2. Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное направление молодежи;
2.1.3. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, общественных объединениях;
2.1.4. Развитие нормативной, правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
2.1.5. Информационное обеспечение патриотического воспитания;
2.1.6. Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия общественных объединений и организаций района в области развития системы патриотического воспитания.
2.2. Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:
2.2.1. Определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию на современном этапе;
2.2.2. Обогащение содержания патриотического воспитания;
2.2.3. Развитие инновационных форм и методов патриотического воспитания;
2.2.4. Поисковая работа и увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
2.2.5. Воспитание готовности к служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
2.2.6. Совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания;
2.2.7. Проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей формирования патриотических чувств у детей, юношества и молодежи;
2.2.8. Совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания.
2.3. Системой мер по подготовке граждан к военной службе предусматривается ряд мероприятий, направленных на:
2.3.1. Повышение престижа военной службы;
2.3.2. Оздоровление, физическую и психологическую подготовку молодежи;
2.3.3. Популяризацию военно-прикладных, спортивно-технических видов спорта;
2.3.4. Повышение образовательного уровня призывников, получение ими военно-учетных специальностей;
2.3.5. Обучение граждан основам военной службы.
2.4. Системой мер по развитию информационных, научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматривается:
2.4.1. Продолжение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности;
2.4.2. Разработка комплекса учебных, специальных программ и методик в области патриотического воспитания;
2.4.3. Разработка форм, методов и средств патриотического воспитания у детей, юношества и молодежи;
2.4.4. Изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы;
2.4.5. Развитие активных форм общественно-воспитательного воздействия на формирование патриотического сознания жителей Альметьевского муниципального района;
2.4.6. Создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма;
2.4.7. Поддержка патриотической тематики в телевизионных программах, изданиях периодической печати.
Раздел 3 изменен с 10 декабря 2021 г. - Постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 9 декабря 2021 г. N 1776
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы необходимо для реализации запланированных мероприятий. Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета Альметьевского муниципального района составляет 1861,62 тыс. руб., в том числе:
в 2021 году - 641,62 тыс. руб.,
в 2022 году - 305 тыс. руб.,
в 2023 году - 305 тыс. руб.,
в 2024 году - 305 тыс. руб.,
в 2025 году - 305 тыс. руб.
Примечание: Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета района на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Механизм реализации муниципальной программы
Муниципальным заказчиком - координатором программы является исполнительный комитет Альметьевского муниципального района.
В реализации программных мероприятий принимают участие: Управление по делам детей и молодежи Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, координационный Совет по патриотическому воспитанию молодежи Альметьевского муниципального района, Управление образования Альметьевского муниципального района, Управление культуры Альметьевского муниципального района, Управление по физической культуре, спорту и туризму Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Альметьевском муниципальном районе, муниципальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства, Военный комиссариат города Альметьевска и Альметьевского района Республики Татарстан, Альметьевская автошкола "Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан", территориальные общественные советы местного самоуправления, общественные организации.
В рамках реализации программы предполагается осуществление исполнителями следующих функций:
- разработка программ (планов) патриотического воспитания и организация их реализации (с указанием конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- проведение мероприятий по привлечению общественных организаций (объединений) к решению задач патриотического воспитания.
Годовой отчет о ходе работ по реализации и оценке эффективности использования финансовых средств исполнители программы направляют в Управление экономики, промышленности и торговли исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Финансово-бюджетную палату Альметьевского муниципального района Республики Татарстан до 10 января года, следующего за отчетным, для формирования итоговой информации по программе. К сводному отчету за год должна быть приложена информация о невыполненных мероприятиях.
5. Оценка экономической, социальной, бюджетной и экологической эффективности муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается на основе индикаторов и показателей оценки результата реализации муниципальной программы и ее основных мероприятий, характеризующих повышение уровня патриотического воспитания подрастающего поколения и молодежи.
Важнейшим условием социально-экономической эффективности работы по патриотическому воспитанию является постоянный анализ ее состояния на основе обобщенных оценочных показателей. Эти показатели позволяют определить не только состояние патриотического воспитания в целом, но и отдельные стороны этой работы. Конечным результатом реализации муниципальной программы предполагается рост патриотизма в Альметьевском муниципальном районе, социальной и трудовой активности молодежи, ее вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства; развитие у молодежи важнейших качеств, таких как социальная зрелость, ответственность, чувство долга, верность традициям, стремление к сохранению и приумножению исторических и культурных ценностей, милосердие, значительно повысится ее готовность к активному участию в основных сферах социально-значимой деятельности. Также в приоритете возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность, укрепление национальной безопасности.
Бюджетная эффективность муниципальной программы заключается в повышении эффективности расходов, направленных на мероприятия в рамках реализации программы.
Экологическая эффективность от реализации муниципальной программы заключается в нравственном воспитании подрастающего поколения и молодежи, в том числе в отношении бережливого отношения к окружающей среде.
И.о. заместителя руководителя Исполнительного комитета района по социальным вопросам |
О.Н. Шабалин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.