Во исполнение пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Т. Тускаев |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 13 апреля 2021 г. N 102
Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 12 декабря 2019 г. N 83-РЗ "Об ответственном обращении с животными в Республике Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 г. N 102-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания", и направлен на обеспечение регулирования и снижения численности животных без владельцев наиболее безопасными способами и гуманными методами для животных, исходя из необходимости сохранения жизни и здоровья животным.
2. Деятельность по обращению с животными без владельцев в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными соответствующими полномочиями в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 г. N 102-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания" (далее - органы местного самоуправления), во взаимодействии с органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе проведение контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданного им полномочия Республики Северная Осетия-Алания, является Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания (далее - уполномоченный орган).
3. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает проведение следующих мероприятий:
отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных (далее - приют);
содержание в приюте животных без владельцев, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти;
возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев;
возврат содержащихся в приютах животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания;
регистрация и учет всех отловленных животных без владельцев.
4. В качестве исполнителей мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - специализированная организация).
5. Отлову подлежат животные, свободно находящиеся на территории Республики Северная Осетия-Алания без сопровождающего лица.
6. Отлов животных без владельцев может быть плановым и вынужденным.
7. Плановый отлов и транспортировка животных без владельцев осуществляются в соответствии с графиком отлова животных (далее - план график). План-график разрабатывается и утверждается специализированной организацией в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
8. Утвержденный план-график подлежит размещению на официальном сайте специализированной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. О проведении планового отлова специализированная организация информирует граждан любым доступным способом (объявления в местных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на досках объявлений и т.д.) не позднее чем за два дня до начала проведения мероприятий по отлову животных.
10. Вынужденный отлов животных без владельцев осуществляется на основании заявлений граждан, юридических лиц, направляемых в органы местного самоуправления, на территориях которых находятся животные без владельца.
11. Органы местного самоуправления ведут журнал учета заявлений от граждан и юридических лиц на отлов животных без владельцев по форме, утвержденной уполномоченным органом.
12. Заявление, поступившее в органы местного самоуправления, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации направляется в специализированную организацию, посредством факсимильной связи или по электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. В случае невозможности установить место нахождения животных без владельцев, указанных в заявлении, органы местного самоуправления отказывают в отлове животных без владельцев, о чем заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в письменной форме либо в форме электронного документа, если заявление содержит адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
14. Органы местного самоуправления уведомляют заявителя о результатах рассмотрения заявления не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления в орган местного самоуправления в письменной форме либо в форме электронного документа, если заявление содержит адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
15. Специализированные организации осуществляют отлов животных без владельцев на основании заявлений, поступивших от органов местного самоуправления.
16. Отлов животных без владельцев осуществляется в первую очередь в отношении агрессивных или испытывающих физические страдания животных.
17. Специалист, занимающийся отловом животных без владельцев, обязан:
быть вакцинирован против бешенства;
не состоять на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансере;
иметь при себе удостоверение, выданное специализированной организацией.
18. Специализированные организации обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа и органа местного самоуправления копии этой видеозаписи.
19. Специализированные организации, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за жизнь и здоровье отловленных животных в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
20. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.
21. При проведении отлова животных без владельцев запрещается:
производить отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, когда животные без владельцев представляют общественную опасность;
отлавливать стерилизованных животных, имеющих не снимаемые или несмываемые метки, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных без владельцев;
изымать животных из квартир и с территорий частных домовладений;
снимать животных с привязи у магазинов, аптек, организаций коммунального обслуживания и других общественных зданий;
применять огнестрельное и иное оружие, средства, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья;
наглухо закрывать окна в автомобиле с отловленными животными;
совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства в области обращения с животными.
22. Животные без владельцев после отлова подлежат незамедлительной транспортировке в приют для животных.
23. В случае отлова животных, имеющих владельцев, специализированные организации передают животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам.
24. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, причинения увечья или гибели таких животных.
25. В ходе транспортировки животных без владельцев запрещается:
совместная транспортировка живых отловленных животных без владельцев и трупов животных;
умерщвление отловленных животных без владельцев.
26. При транспортировке животных без владельцев должны использоваться автомобильные транспортные средства, прицепы и контейнеры, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий.
27. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:
технически исправным;
оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;
укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);
укомплектовано аптечкой с набором ветеринарных препаратов для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев;
оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услугу по отлову животных без владельцев;
оснащено достаточным запасом чистой питьевой воды для животных без владельцев.
Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев также должно иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией.
На полу перевозочного устройства должны быть предусмотрены подстилки, опилки, дренаж или иное приспособление для сбора продуктов жизнедеятельности.
28. Транспортировка животных производится в индивидуальных клетках или отсеках. Контакт животных при перевозке должен быть исключен.
Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное весом до 20 кг не менее 0,6 кв. метра для собак, не менее 0,3 кв. метра для кошек пространства отсека для транспортировки животных автомобилем, но не более 12 голов. Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать.
29. Отловленных животных без владельцев не допускается содержать в автотранспортном средстве более 8 часов с момента отлова.
Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места вылова до приюта для животных - не более 150 км.
30. По окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автотранспортного средства, а также оборудование и клетки подлежат мойке и дезинфекции.
31. Возврату в прежние места обитания подлежат неагрессивные животные без владельцев после проведения в отношении них мероприятий по карантинированию, лечению (при необходимости), мечению, вакцинации и стерилизации. Возврат таких животных к месту прежнего обитания выполняют специализированные организации.
32. При транспортировке животных к месту прежнего обитания должны соблюдаться требования, изложенные в пунктах 24 - 30 настоящего Порядка.
33. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания специализированные организации обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа или органа местного самоуправления копии этой видеозаписи.
34. Специализированные организации ведут учет объема выполненных работ и передают в органы местного самоуправления сведения об отловленных животных без владельцев, сданных в приют, возвращенных владельцам, а также на прежние места обитания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется органами МСУ. Уполномоченным органом является Управление ветеринарии РСО-А.
Деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя: их отлов, в т.ч. транспортировка и передача в приюты; содержание в приюте; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания и др.
Отмечено, что отлов животных может быть плановым и вынужденным. Вынужденный отлов осуществляется на основании заявлений граждан, юрлиц, направляемых в органы МСУ.
Отлов животных осуществляется в первую очередь в отношении агрессивных или испытывающих физические страдания животных. Возврату в прежние места обитания подлежат неагрессивные животные после проведения в отношении них мероприятий по карантинированию, лечению, мечению, вакцинации и стерилизации.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 апреля 2021 г. N 102 "Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания"
Вступает в силу с 13 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 16 апреля 2021 г. N 1500202104160012