Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 апреля 2021 г. N 3.5-04/562 по проекту федерального закона N 1100963-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 апреля 2021 г. N 3.5-04/562
по проекту федерального закона N 1100963-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 13 апреля 2021 года, комитет по предметам своего ведения отмечает следующее.

Законопроект разработан в связи с переносом с 2020 года на 2021 год мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA Евро 2020 из-за пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и направлен в этой связи на реализацию международных обязательств Российской Федерации в 2021 году.

Законом вносятся изменения в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части переноса сроков реализации указанных мероприятий с 2020 года на 2021 год, уточнения терминологии, а также установления отдельных особенностей трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, принимавших участие в осуществлении работ или оказании услуг (либо заключивших соответствующие договора на осуществление таких работ или оказание услуг), связанных с проведением чемпионата Европы по футболу UEFA Евро 2020, и особенностей регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.

Кроме этого, Законом уточняются отдельные особенности реализации алкогольной продукции в 2021 году, в том числе в части её ввоза на территорию Российской Федерации и помещения под специальную таможенную процедуру с нанесённой надписью "не для продажи".

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту, общий предварительный объём расходов из федерального бюджета на его реализацию составит 925,1 млн. рублей. Указанная сумма предусмотрена в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Комитет отмечает, что Закон концептуально связан и внесён в Государственную Думу одновременно с Федеральным законом "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (проект N 1101029-7), которым вносятся изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части корректировки периода предоставления уже установленных налоговым законодательством Российской Федерации налоговых льгот в отношении налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций, государственных пошлин, транспортного налога, налога на имущество организаций, а также уплаты страховых взносов в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации указанных мероприятий.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов