Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2021 г. N 1061 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 21 декабря 2018 года N 3742" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2021 г. N 1061
"О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 21 декабря 2018 года N 3742"

В целях приведения муниципального правового акта Администрации города Салехарда в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрации муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации города Салехарда от 21 декабря 2018 года N 3742 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард".

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утверждены
постановлением Администрации
города Салехарда
от 15 апреля 2021 года N 1061

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации города Салехарда от 21 декабря 2018 года N 3742

1. Преамбулу после слов "N 373" дополнить словами " "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ".

2. В пункте 5 слова "в сети Интернет" исключить.

3. В Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержденном указанным постановлением:

3.1. пункт 1 дополнить словами ", муниципальное образование";

3.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проекты регламентов разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования, а также с учетом иных требований к порядку предоставления соответствующей муниципальной услуги.";

3.3. в пункте 5:

3.3.1. после слова "подразделением" дополнить словами "Администрации города";

3.3.2. дополнить словами "настоящего Порядка";

3.4. пункт 6 после слов "пунктом 5" дополнить словами "настоящего Порядка";

3.5. дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

"8-1. Структура регламента должна предусматривать машиночитаемое описание процедур предоставления соответствующей муниципальной услуги, обеспечивающее автоматизацию процедур предоставления такой услуги с использованием информационных технологий, в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере информационных технологий федеральным органом исполнительной власти.";

3.6. подпункт "в" пункта 9 дополнить словами ", случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме";

3.7. в пункте 11:

3.7.1 в подпункте "д":

3.7.1.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов), подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет", а также в информационных системах. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, не приводится в тексте регламента.".

3.7.1.2. в абзаце третьем слово "административного" исключить;

3.7.2. подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) указание на запрет требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов.

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона;

предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

3.7.3. в подпункте "с" слово "государственную" заменить словом "муниципальную";

3.7.4. дополнить подпунктом "у" следующего содержания:

"у) указание на непредоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в случае если отсутствуют события, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме.";

3.8. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, - логически обособленных последовательностей административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале данного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур (действий), содержащихся в нем.

В разделе, касающемся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, отдельно указывается перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме, случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме (при наличии оснований предоставления муниципальной услуги в таком режиме).

Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, должен содержать в том числе:

порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием информационных систем, в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона;

случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме (при наличии оснований предоставления муниципальной услуги в таком режиме);

варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились;

порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата;

порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок.";

3.9. дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. В разделе, касающемся особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, также может содержаться описание административных процедур (действий), выполняемых многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении муниципальной услуги в полном объеме и при предоставлении муниципальной услуги посредством комплексного запроса, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.

Описание административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, обязательно в отношении муниципальных услуг, включенных в перечень муниципальных услуг в соответствии с подпунктом 3 части 6 статьи 15 Федерального закона.

В данном разделе описывается порядок выполнения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг следующих административных процедур (действий) (в случае, если муниципальная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг):

информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и через информационные системы, в том числе путем оборудования в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к сети "Интернет";

прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе посредством автоматизированных информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также прием комплексных запросов;

формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса исполнителя государственных услуг в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;

выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления муниципальной услуги органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой исполнителем муниципальной услуги, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.";

3.10. в пункте 15:

3.10.1. в подпункте "а" слово "государственной" заменить словом "муниципальной";

3.10.2. абзац второй подпункта "г" после слова "подразделения" дополнить словами "Администрации города";

3.11. пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Предметом независимой экспертизы проекта регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.

Независимая экспертиза проектов регламентов может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком.";

3.12. в пункте 18:

3.12.1. после слова "подразделение" дополнить словами "Администрации города";

3.12.2. слова "город Салехард" исключить;

3.13. пункт 19 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При внесении изменений в регламент в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации или муниципальными правовыми актами муниципального образования, регулирующими осуществление предоставления муниципальной услуги, а также внесения изменений юридико-технического, редакционного характера либо изменения реквизитов и (или) контактных данных органа, предоставляющего муниципальную услугу (адреса официального сайта, информации о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия (процедуры)), и не превышающих 1/3 объема регламента, срок проведения независимой экспертизы не может быть менее 1 и более 10 рабочих дней с даты размещения проекта регламента на официальном сайте муниципального образования, а в случае если общий объем проекта регламента, включая приложения, составляет больше 15 страниц, - менее 3 и более 10 рабочих дней с даты размещения проекта регламента на официальном сайте муниципального образования.";

3.14. абзац первый пункта 20 после слова "города" дополнить словами ", ответственные за разработку проекта регламента,";

3.15. подпункт "б" пункта 22 дополнить словами "муниципального образования";

3.16. в пункте 24 слова "на бумажном носителе" исключить;

3.17. пункты 25 - 26 изложить в следующей редакции:

"25. Структурное подразделение Администрации города, ответственное за разработку регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении.

Повторное направление доработанного проекта регламента, проекта изменений в регламент, проекта акта о признании регламента утратившим силу на экспертизу требуется только в том случае, если в первоначальный документ были внесены существенные изменения, помимо указанных в поступившем заключении.

26. Разработка и согласование проекта регламента, проекта изменений в регламент, проекта акта о признании регламента утратившим силу, осуществляется в муниципальной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра муниципальных услуг муниципального образования в электронной форме при наличии технической возможности.

Согласование проектов регламентов по окончании установленного пунктом 19 настоящего Порядка срока приема заключений независимой экспертизы осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города, утвержденной постановлением Администрации города, и обеспечивается структурным подразделением Администрации города, разработавшим проект регламента, проект изменений в регламент, проект акта о признании регламента утратившим силу, до момента реализации технической возможности осуществления согласования проектов регламентов в информационной системе, указанной в абзаце первом настоящего пункта.";

3.18. пункт 27 после слова "центром" дополнить словами "предоставления государственных и муниципальных услуг";

3.19. в пункте 28 слова "разработчику" заменить словами "в орган, являющийся разработчиком регламента,".