Постановление Правительства Самарской области от 16 апреля 2021 г. N 229 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.08.2018 N 489 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования"

В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.08.2018 N 489 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования" следующие изменения:

в Порядке предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования (далее - Порядок):

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Организатором конкурса является министерство.";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Образовательная организация - участник конкурса должна соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется проведение конкурса, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

образовательная организация не должна получать средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком.";

в пункте 5:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об образовательной организации, о подаваемой образовательной организацией заявке, иной информации об образовательной организации, связанной с проведением конкурса;";

в абзаце восьмом слова "абзаце четвертом" заменить словами "абзаце пятом";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для определения организации - получателя гранта министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru), а также на официальном сайте министерства не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок извещение о конкурсе, содержащее следующую информацию:

предмет проведения конкурса;

ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых образовательными организациями для участия в конкурсе;

критерии, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, и правила рассмотрения и оценки заявок;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

результат предоставления гранта;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к образовательным организациям - участникам конкурса в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;

порядок подачи заявок образовательными организациями - участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок образовательных организаций, порядок возврата заявок образовательных организаций, предусматривающий в том числе основания для возврата заявок образовательных организаций;

порядок предоставления образовательным организациям разъяснений положений конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать договор о предоставлении гранта (далее - договор);

условия признания победителей конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов конкурса на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал), а также на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Образовательная организация для участия в конкурсе подает заявку в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и извещением о конкурсе, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.";

в пункте 9:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"соответствие образовательной организации требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка, и заявки образовательной организации - требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;";

в абзаце восьмом слова "абзацами третьим и четвертым пункта 10.1" заменить словами "абзацем пятым пункта 4.1";

в пункте 9.1:

в таблице в пункте 1:

в графе "Наименование критерия" слова "пунктом 5" заменить словами "пунктами 4.1 и 5";

в графе "Содержание критерия" слова "пункту 5" заменить словами "пунктам 4.1 и 5";

в пункте 10 цифру "5" заменить цифрами "10";

пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1. Основаниями для отклонения заявок и отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие образовательной организации - участника конкурса требованиям пункта 4.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявок требованиям к заявкам, установленным в извещении о конкурсе;

недостоверность представленной образовательной организацией информации, в том числе информации о местонахождении и почтовом адресе юридического лица;

подача образовательной организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса оформляется протоколом, который должен содержать следующую информацию:

дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

наименования образовательных организаций, заявки которых были рассмотрены;

наименования образовательных организаций, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

рейтинг заявок образовательных организаций со значениями по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок;

наименование получателя гранта, с которым заключается договор о предоставлении гранта, и размер предоставляемого гранта.

Протокол конкурсной комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня его оформления размещается на едином портале, а также на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. По итогам конкурса министерством с победителем (победителями) конкурса заключается договор о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, которая предусматривает в том числе наличие в договоре согласия образовательной организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта, а также условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Министерство направляет образовательным организациям письменное уведомление о предоставлении гранта с приложением двух экземпляров договора для подписания. Образовательные организации подписывают оба экземпляра договора и возвращают их для подписания со стороны министерства. При получении подписанного образовательной организацией договора министерство обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в образовательную организацию одного экземпляра.

Договор заключается в течение 14 рабочих дней со дня издания приказа об определении перечня образовательных организаций - получателей гранта и размерах предоставляемых им грантов.

Победитель конкурса, не подписавший договор в установленный срок, считается уклонившимся от заключения договора.

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения договора по итогам конкурса.

В случае отказа образовательной организации - победителя конкурса от заключения по итогам конкурса договора или отказа в предоставлении гранта образовательной организации в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка право заключения договора предоставляется другому участнику конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным конкурсной комиссией по результатам оценки заявок.

Внесение в договор изменений осуществляется путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе в следующих случаях:

изменение значения результата предоставления гранта;

изменение размера гранта в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами седьмым и (или) восьмым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к договору в двух экземплярах и направляется образовательной организации с сопроводительным письмом. В течение пяти календарных дней со дня получения проекта дополнительного соглашения образовательная организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного образовательной организацией дополнительного соглашения министерство в течение пяти календарных дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в образовательную организацию одного экземпляра.";

пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. Образовательная организация, с которой заключается договор на продолжение обучения инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья по программам высшего образования по заочной форме обучения, должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора между министерством и образовательной организацией, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

образовательная организация не должна получать средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком;

наличие действующей государственной аккредитации образовательных программ высшего образования, по которым осуществляется обучение инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Соответствие образовательной организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка.

17. Основаниями для отказа в предоставлении гранта на продолжение обучения инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья по программам высшего образования по заочной форме обучения в следующем учебном году являются:

несоответствие образовательной организации требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных образовательной организацией в соответствии с настоящим Порядком.";

пункт 18 признать утратившим силу;

в пункте 20 цифры "2022" заменить цифрами "2024";

абзац шестой пункта 22 признать утратившим силу;

пункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1. Образовательная организация представляет в министерство отчет о достижении установленного договором значения результата предоставления гранта и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, не позднее 1 октября года, следующего за годом предоставления гранта.

Министерство вправе установить договором сроки и формы представления дополнительной отчетности.";

в пункте 23 слова "пунктами 16" заменить словами "пунктами 4.1, 16";

в абзаце третьем пункта 24 слова "субсидий их получателями" заменить словами "гранта его получателями";

приложение к Порядку признать утратившим силу.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов