Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Положение
о конкурсе социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 15 апреля 2021 г. N 1368)
24 декабря 2021 г., 25 февраля 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится администрацией города Хабаровска.
1.3. Организация проведения конкурса осуществляется администрацией города Хабаровска в лице управления по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (далее - уполномоченный орган).
Понятия, используемые в настоящем положении:
- социально значимая инициатива (проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения, соответствующих учредительным документам ТОС (далее - проект);
- муниципальный грант - денежные средства, предоставляемые из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города Хабаровска) однократно, на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение затрат в целях поддержки ТОС, являющимися юридическими лицами, а также физическим лицам на реализацию проектов по развитию ТОС (далее - Грант);
- личная (прямая или косвенная) заинтересованность члена конкурсной комиссии - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) членом конкурсной комиссии и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Пункт 1.4 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация города Хабаровска в лице управления по связям с общественностью и СМИ, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год (далее - главный распорядитель).
Пункт 1.5 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
1.5. Сведения о Грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Хабаровска (проекта решения) о внесении изменений в решение о бюджете города Хабаровска).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
1.6. Предоставление Гранта осуществляется главным распорядителем по результатам отбора.
Способом проведения отбора является конкурс.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.7 с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
1.7. Цель предоставления гранта - привлечение ТОС к решению вопросов благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск" и создание объектов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск", и оказание поддержки ТОС, являющимся юридическими лицами, а также физическим лицам на реализацию инициатив (проектов) по развитию ТОС, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие гражданского общества в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2018 N 3046.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
1.8. Категорией Получателей гранта, имеющей право на получение Гранта, являются ТОС, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории городского округа "Город Хабаровск", соответствующие требованиям, установленным в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения.
2. Цели и задачи конкурса
Пункт 2.1 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
2.1. Цели конкурса:
- привлечение ТОС к решению вопросов благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск" и создание объектов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск" и оказание поддержки ТОС, являющимися физическими и юридическими лицами.
Под объектом благоустройства территории ТОС понимаются - дворовые (придомовые) территории, детские и спортивные площадки, уличные тренажеры, хоккейные и спортивные коробки, горки, мусоросборники и контейнеры металлические для бытового мусора и пищевых отходов, столбы, фонари для освещения улиц, колодцы, скважины, устройство ливневой канализации, лотки для отвода сточных вод, автомобильные парковки, пешеходные мосты, дорожки (тротуары), памятные места, парковые зоны.
Под объектами, направленными на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, понимаются сцены, сценическое оборудование и сценические костюмы, спортивный инвентарь, малые архитектурные формы, громкоговорители, средства видеонаблюдения и связи, ограждения.
2.2. Задачи конкурса:
- оказание финансовой поддержки ТОС в реализации наиболее эффективных проектов, направленных на решение социально значимых проблем;
- создание устойчивых условий взаимодействия ТОС и органов местного самоуправления.
3. Требования к проекту
3.1. Проект должен быть разработан ТОС, созданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющим в соответствии с уставом ТОС деятельность на территории городского округа "Город Хабаровск".
Пункт 3.2 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
3.2. Проект должен быть направлен на решение конкретных задач на территории ТОС по следующим направлениям:
- благоустройство территории городского округа "Город Хабаровск";
- удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск".
3.3. Проект должен предусматривать его реализацию в текущем финансовом году.
3.4. Проект должен соответствовать требованиям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
3.5. Проектом должен быть предусмотрен общий объем расходов на его реализацию с указанием объема расходов на реализацию проекта, финансирование которого предполагается осуществлять за счет Гранта, не превышающего 500 000 рублей (включительно), и объема расходов на реализацию проекта, финансируемого за счет иных источников.
3.6. Исключен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
3.7. Проект, представленный ТОС, зарегистрированным в качестве юридического лица, должен быть заверен печатью (при наличии).
4. Требования к документам
Пункт 4.1 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
4.1. Для участия в конкурсе ТОС в лице уполномоченного собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС в установленном порядке на получение средств Гранта и действующего в интересах соответствующего ТОС (далее - лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС) предоставляет в сроки, предусмотренные в объявлении о проведении конкурса и в порядке, предусмотренном в пункте 6.2 настоящего Положения заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее - заявка):
- заявление, подготовленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- проект, соответствующий требованиям раздела 3 настоящего Положения;
- копию устава ТОС;
- документы, обосновывающие объем расходов на реализацию проекта, финансирование которого предполагается осуществлять за счет Гранта;
- документы, обосновывающие объем расходов на реализацию проекта, финансирование которого предполагается осуществлять за счет иных источников, включенных в общий объем расходов на реализацию проекта (при наличии);
- протокол собрания или конференции граждан, в котором содержится принятое решение о наделении лица полномочиями представлять интересы ТОС в установленном порядке на получение средств Гранта в органах местного самоуправления;
- справка из банка, подтверждающая наличие у участника конкурса расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях. Дата выдачи справки не может быть ранее даты объявления о проведении конкурса;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом;
Пункт 4.2 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
4.2. Заявка должна быть прошита, страницы - пронумерованы.
Проект должен быть подписан лицом, уполномоченным собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС.
Пункт 4.3 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
4.3. Лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной заявке.
Пункт 4.4 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
4.4. Участник конкурса вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (официальный сайт Федеральной налоговой службы www.nalog.ru) - предоставляют участники конкурса, являющиеся юридическими лицами);
- документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 5.2. настоящего Положения.
В случае если указанные документы не представлены участником конкурса самостоятельно, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки, самостоятельно запрашивает и получает их посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
Документы, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, уполномоченный орган передает секретарю конкурсной комиссии конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления (далее - конкурсная комиссия) в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Положения.
5. Участники конкурса
Пункт 5.1 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
5.1. Участниками конкурса являются ТОС, зарегистрированные в
установленном законодательством порядке на территории городского округа "Город Хабаровск" в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Хабаровской городской Думы от 26.05.2020 N 174 "Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе "Город Хабаровск".
Пункт 5.2 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
5.2. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Хабаровска, из которого планируется предоставление Гранта в соответствии с настоящим Положением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Хабаровск", из бюджета которого планируется предоставление Гранта, в соответствии с настоящим Положением;
- участники конкурса не должны получать средства из бюджета города Хабаровска в соответствии с настоящим Положением, на основании муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.7 настоящего Положения;
- участники конкурса не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для ТОС, являющимися юридическими лицами);
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для ТОС, являющимися юридическими лицами).
6. Организация и проведение конкурса
Пункт 6.1 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
6.1. Конкурс проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).
Положения абзаца второго пункта 6.1 Положения (в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949), применяются в отношении Грантов, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2025 г.
Уполномоченный орган ежегодно 19 января размещает объявление о проведении конкурса, на сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В объявлении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
- сроки проведения конкурса;
- дата начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распределителя;
- результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.7 Порядка предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых инициатив (проектов), утвержденного настоящим Постановлением;
Положения абзаца восьмого пункта 6.1 Положения (в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949), применяются в отношении Грантов, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2025 г.
- доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требования к участникам конкурса в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Положения и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения;
- порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с разделами 7, 8 и 9 настоящего Положения;
- порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении Гранта;
- условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении Гранта;
Положения абзаца шестнадцатого пункта 6.1 Положения (в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949), применяются в отношении Грантов, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2025 г.
- дата размещения результатов конкурса на сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
Пункт 6.2 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
6.2. Прием заявок организует уполномоченный орган.
Для участия в конкурсе необходимо нарочно представить заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением, в управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 217 (с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, с понедельника по пятницу), тел. 40-91-42, 40-91-44.
В день приема заявки она регистрируется уполномоченным органом в журнале учета заявок на участие в конкурсе с указанием даты и времени поступления. ТОС в день приема заявки выдается расписка с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени предоставления заявки.
Одно ТОС может подать для участия в конкурсе не более трех заявок.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок предоставляет нарочно представленные участниками конкурса заявки секретарю конкурсной комиссии.
Пункт 6.3 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
6.3. Участник конкурса вправе отозвать заявку, поданную в соответствии с настоящим Положением, до дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении Гранта или об отказе в предоставлении Гранта путем предоставления нарочным участником конкурса уполномоченному органу (680000, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 217) письменного требования в свободной форме с просьбой об отзыве поданной заявки (далее - Требование), при этом участник конкурса вправе не указывать причины отзыва своей заявки.
Уполномоченный орган на основании Требования, указанного в настоящем пункте, прекращает процедуру предоставления Гранта в течение одного рабочего дня с даты его поступления уполномоченному органу. Основанием для возврата заявки является письменный запрос участника конкурса о возврате заявки, указанной в Требовании. Уполномоченный орган в день поступления Требования с письменным запросом участника конкурса о возврате заявки нарочным предоставляет участнику конкурса заявку..
Пункт 6.4 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
6.4. Участник конкурса с целью получения разъяснений положений объявления о проведении конкурса (далее - разъяснения) обращается к уполномоченному органу в устной или письменной формах (с указанием адреса и телефона).
Обращение в письменной форме участник конкурса предоставляет нарочным по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса.
Датой начала срока предоставления разъяснений является дата размещения объявления о проведении конкурса.
Датой окончания срока предоставления разъяснений является дата окончания срока подачи заявки.
В случае обращения участника конкурса в устной форме разъяснения предоставляются участнику конкурса в устной форме в день обращения.
В случае обращения участника конкурса в письменной форме уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в письменной форме направляет участнику конкурса разъяснения почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении. Разъяснение считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.
Пункт 6.5 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
6.5. Участник конкурса вправе внести изменения в заявку, поданную в соответствии с настоящим Положением, до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем предоставления нарочным участником конкурса уполномоченному органу (680000, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 217) письменного требования в свободной форме с просьбой о внесении изменений в поданную заявку, при этом участник конкурса вправе не указывать причины внесения изменений в заявку.
На основании письменного требования, указанного в настоящем пункте, рассмотрение заявки осуществляется с учетом внесенных изменений.
7. Конкурсная комиссия
Пункт 7.1 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
7.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве девяти человек из представителей органов местного самоуправления города Хабаровска и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты города Хабаровска, некоммерческих организаций, руководителей муниципальных учреждений, средств массовой информации.
Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом уполномоченного органа не позднее трех рабочих дней до дня начала срока приема заявок на срок, установленный для проведения конкурса.
Пункт 7.2 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
7.2. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок участников конкурса.
Пункт 7.3 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
7.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более 2/3 от числа членов конкурсной комиссии.
В ходе первого заседания конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии большинством голосов избирается председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии:
- назначает дату, время и место проведения заседаний конкурсной комиссии в соответствии со сроками, установленными в разделе 9 настоящего Положения;
- утверждает протоколы заседания конкурсной комиссии.
В отсутствие председателя конкурной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
- организует приглашение членов конкурсной комиссии для участия в заседаниях конкурсной комиссии;
- рассылает заявки, полученные от уполномоченного органа, для рассмотрения членам конкурсной комиссии на электронные адреса членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Пункт 7.4 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
7.4. В случае если председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии или иные члены конкурсной комиссии имеют личную (прямую или косвенную) заинтересованность в итогах заседания конкурсной комиссии, они обязаны сообщить о своей личной (прямой или косвенной) заинтересованности конкурсной комиссии в письменной форме до начала заседания конкурсной комиссии и рассмотрения заявок.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной (прямой или косвенной) заинтересованности председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии или члена(-ов) конкурсной комиссии, обязана приостановить участие председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии или члена(-ов) конкурсной комиссии в заседании конкурсной комиссии путем отстранения от участии в заседании конкурсной комиссии лица, заявившего о личной (прямой или косвенной) заинтересованности.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии либо возникновении у него личной (прямой или косвенной) заинтересованности его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
В случае одновременного возникновения личной (прямой или косвенной) заинтересованности у председателя конкурсной комиссии и заместителя председателя конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии определяется исполняющий обязанности председателя конкурсной комиссии, который избирается путем открытого голосования простым большинством голосов из присутствующих голосующих членов конкурсной комиссии, не имеющих личной (прямой или косвенной) заинтересованности.
В отсутствие секретаря конкурсной комиссии либо возникновения у него личной (прямой или косвенной) заинтересованности его функции по поручению председателя конкурсной комиссии или исполняющего обязанности председателя конкурсной комиссии возлагаются на иного члена конкурсной комиссии.
Информация о наличии у председателя конкурсной комиссии и (или) заместителя председателя конкурсной комиссии и (или) секретаря конкурсной комиссии и (или) члена конкурсной комиссии личной (прямой или косвенной) заинтересованности, а также о том, кто исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии и (или) секретаря конкурсной комиссии, указывается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
В случае возникновения личной (прямой или косвенной) заинтересованности у председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии или члена(-ов) конкурсной комиссии решения конкурсной комиссии являются правомочными, если на ее заседании присутствовало не менее трех человек от числа членов конкурсной комиссии, не имеющих личной (прямой или косвенной) заинтересованности.
Раздел 8 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
8. Критерии оценки заявок
Оценка заявок осуществляется по следующим группам критериев и их весовым значениям:
N п/п |
Критерий |
Баллы |
Описание критерия |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обоснованность и актуальность проблемы, на решение которой направлен проект |
5 |
проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями, в том числе имеется подтверждение актуальности проблемы гражданами, проживающими на территории ТОС. Проект направлен в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые в проекте |
3 |
проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, однако они описаны без аргументации и подкрепления конкретными количественными и (или) качественными показателями |
||
0 |
проблемы, на решение которых направлен проект, не относятся к разряду актуальных, значимых, востребованных для территории ТОС и граждан, проживающих в границах этой территории, описаны без аргументации и подкрепления конкретными количественными и (или) качественными показателями |
||
2. |
Обоснованность расходов на реализацию проекта за счет средств бюджета города Хабаровска на основании представленной заявке (далее - расходы) |
5 |
расходы на реализацию проекта реалистичны, следуют из задач проекта и обоснованы в том числе документами (коммерческие предложения, сметные расчеты и т.д.); отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с мероприятиями проекта |
3 |
планируемые расходы на реализацию проекта реалистичны, следуют из задач проекта, обоснованы, вместе с тем к некоторым расходам невозможно определить их состав (частично детализированы); сумма предполагаемых расходов на реализацию проекта подтверждена документами не полностью |
||
1 |
часть расходов на реализацию проекта непосредственно не связана с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов, в бюджете проекта предусмотрены иные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы; обоснование некоторых расходов на реализацию проекта не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта; предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги |
||
0 |
расходы на реализацию проекта не связаны и (или) не позволяют осуществить должным образом мероприятия проекта, достичь ожидаемых результатов; расходы на реализацию проекта нереалистичны, не соответствуют сведениям о проекте; не обоснованы статьи расходов на реализацию проекта |
||
3. |
Соотношение количества граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, участвующих в деятельности по реализации проекта, и количества граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС |
5 |
свыше 40,0% |
4 |
свыше 30,0 до 40,0% включительно |
||
3 |
свыше 10,0 до 30,0% включительно |
||
2 |
до 10,0% включительно |
||
4. |
Доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта от общего объема расходов на реализацию проекта (далее - внебюджетные источники) |
5 |
свыше 30,0% |
4 |
свыше 20,0 до 30,0% включительно |
||
3 |
свыше 15,0 до 20,0% включительно |
||
2 |
свыше 10,0 до 15,0% включительно |
||
1 |
свыше 0 до 10,0% включительно |
||
0 |
0% |
Раздел 9 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
9. Порядок рассмотрения и оценки представленных заявок
9.1 Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня передачи уполномоченным органом заявок секретарю конкурсной комиссии.
На заседании конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки с учетом требований настоящего Положения и производит их оценку в соответствии с критериями и их весовым значением, указанными в разделе 8 настоящего Положения.
Итоги оценки заявок указываются в оценочном лице, заполняемом каждым членом конкурсной комиссии в отношении каждой заявки. Форма оценочного листа утверждается приказом уполномоченного органа.
9.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки заявок на заседании конкурсной комиссии выполняет расчет среднего балла по каждой заявке.
Для расчета среднего балла общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждой представленной заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке заявки.
По итогам расчетов средних баллов по заявкам конкурсная комиссия на заседании формирует рейтинг участников конкурса с присвоением порядковых номеров заявкам участников конкурса.
Первой в рейтинге указывается заявка, набравшая наибольший средний балл.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются заявки, набравшие значение среднего балла меньше, чем у предшествующей заявки.
В случае если заявки по результатам оценки набрали одинаковое значение среднего балла, то меньший порядковый номер рейтинга присваивается заявке, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования которой (в процентах) больше.
Рейтинг участников конкурса является приложением к протоколу заседания конкурсной комиссии.
9.3. Основаниями для отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- несоответствие участника конкурса категории, указанной в пункте 1.8 настоящего Положения;
- несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 5.1, 5.2 настоящего Положения;
- несоответствие представленной участником конкурса заявки, требованиям к заявкам, установленных в объявлении о проведении конкурса и в пункте 4.1 настоящего Положения;
- недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурса;
- подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени определенного в объявлении о проведении конкурса для подачи заявки;
- расходы, указанные в заявке, не соответствуют перечню расходов, указанному в пункте 2.5 Порядка предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых инициатив (проектов), утвержденного настоящим Постановлением.
9.4. По результатам рассмотрения и оценки представленных заявок конкурсная комиссия:
- в случае наличия оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, отклоняет заявку;
- в случае отсутствия оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, принимает решение о рекомендации главному распорядителю принять решение о предоставлении гранта.
Секретарь конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляет протокол заседания конкурсной комиссии с указанием решения конкурсной комиссии в соответствии с настоящим пунктом и с приложением рейтинга участников конкурса.
Протокол заседания конкурсной комиссии утверждается председателем конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня его оформления и в день утверждения передается уполномоченному органу с приложением заявок.
Уполномоченный орган направляет участнику конкурса письменное уведомление с разъяснением оснований для отклонения заявки, посредством почтового отправления в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии. Письменное уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
10. Порядок подведения итогов
10.1. Размер предоставляемой суммы Гранта на одного участника конкурса составляет в текущем финансовом году не более 500 000 руб. (включительно).
10.2. Исключен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
Пункт 10.3 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
10.3. Решение об определении победителей конкурса и о предоставлении Гранта принимается главным распорядителем в соответствии Порядком предоставления Грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых инициатив (проектов), утвержденным настоящим постановлением.
Положения абзаца первого пункта 10.4 Положения (в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949), применяются в отношении Грантов, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2025 г.
Раздел 10 дополнен пунктом 10.4 с 28 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 декабря 2021 г. N 4949
10.4. В течение 14 календарных дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии уполномоченный орган размещает на сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацию о результатах рассмотрения представленных заявок, включающую следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дата, время и место проведения оценки заявок;
- информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование получателя (получателей) гранта, с которым(-и) заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему (им) гранта.
Раздел 11 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 февраля 2022 г. N 602
11. Финансирование конкурса
Финансирование расходов, связанных с предоставлением на основе конкурса грантовой поддержки социально значимых инициатив (проектов) ТОС, производится в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Хабаровска на текущий финансовый год, на цели, установленные в пункте 1.7 настоящего Положения, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие гражданского общества в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2018 N 3046.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.