Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2021 г. N 304-П "О внесении изменений в Положение о департаменте культуры Ямало-Ненецкого автономного округа"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о департаменте культуры Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года N 508-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 апреля 2021 г. N 304-П

Изменения,
которые вносятся в Положение о департаменте культуры Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Полномочия

1. Государственные полномочия

2.1. Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками автономного округа, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

2.2. Контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов автономного округа.

2.3. Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

2.4. Обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также предоставление необходимых гарантий возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.

2.5. Государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, поступивших в фондовые собрания государственных музеев автономного округа, а также приобретенных за счет средств окружного бюджета в фондовые собрания муниципальных музеев автономного округа.

2.6. Ведение реестра музейных ценностей, находящихся в собственности автономного округа.

2.7. Обеспечение сохранности государственной части музейного фонда Российской Федерации в автономном округе.

2.8. Управление музейными предметами и музейными коллекциям, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

2.9. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев автономного округа, государственных учреждений культуры и искусства автономного округа.

2.10. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

2.11. Оказание поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

2.12. Создание художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.

2.13. Обеспечение в пределах своей компетенции поддержки изучения в образовательных организациях сферы культуры автономного округа национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.

2.14. Поддержка и поощрение негосударственных средств массовой информации, безвозмездно предоставляющих национально-культурным автономиям возможность освещения их деятельности.

2.15. Участие в пределах своей компетенции в организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях автономного округа.

2.16. Участие в пределах своей компетенции в организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.

2.17. Участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии.

2.18. Обеспечение в пределах своей компетенции создания условий для выявления, учета, изучения, сохранения и популяризации фольклора коренных малочисленных народов Севера.

2.19. Отнесение изделий народных художественных промыслов автономного округа к уникальным и высокохудожественным.

2.20. Поддержка театрального искусства в автономном округе в пределах полномочий и компетенции департамента.

2.21. Участие в осуществлении мер поддержки региональных и местных национально-культурных автономий в создании условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим обществам.

2.22. Утверждение правил оказания платных услуг в сфере культуры и искусства, предоставляемых государственными учреждениями автономного округа.

2.23. Привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных и других клубах, кружках, способствование их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры, в пределах полномочий и компетенции департамента.

2.24. Оказание содействия специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения, в пределах полномочий и компетенции департамента.

2.25. Осуществление профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в сфере культуры.

2.26. Планирование и осуществление в пределах полномочий и компетенции департамента мероприятий профилактической направленности по предупреждению проявлений экстремизма и терроризма, минимизации их последствий при реализации полномочий в сфере культуры, искусства и кинематографии.

2.27. Осуществление полномочий в сфере профилактики правонарушений в пределах своей компетенции.

2.28. Обеспечение реализации полномочий Правительства автономного округа по организации:

- разработки и реализации мер, а также государственных программ автономного округа в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в том числе организации исполнения и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в сфере культуры, искусства и кинематографии;

- выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.

2.29. Осуществление мер, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, в пределах компетенции департамента.

2.30. Осуществление мер по сохранению этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории автономного округа, иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, в пределах компетенции департамента.

2.31. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности органов местного самоуправления по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки.

2.32. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы культуры для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями культуры автономного округа, муниципальными учреждениями культуры, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений культуры автономного округа, муниципальных учреждений культуры, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

2.33. Методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе:

- предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе;

- предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере культуры.

2.34. Реализация в пределах своей компетенции единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.

2.35. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

2.36. Координация, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций, в том числе:

- по их мобилизационной подготовке;

- утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей их деятельности, а также отчетов об их деятельности;

- осуществление полномочий ответственного органа за размещение в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых подведомственными учреждениями;

- осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- определение, утверждение видов и формирование, утверждение перечней особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений;

- осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа.

2.37. Осуществление контроля за проведением подведомственными государственными учреждениями мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.38. Мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития в соответствующих сферах деятельности.

2.39. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры.

2.40. Организация и проведение конкурсов на присуждение премий Губернатора автономного округа и иных премий в сфере культуры.

2.41. Осуществление организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета при департаменте.

2.42. Разработка и реализация научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета, в установленной сфере деятельности.

2.43. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.

2.44. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.

2.45. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в установленной сфере деятельности.

2.46. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в пределах своей компетенции.

2.47. Оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.

2.48. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа.

2.49. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и формирование бухгалтерской (бюджетной) отчетности в пределах компетенции департамента, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета и формированию бухгалтерской (бюджетной) отчетности департаментом подведомственному департаменту финансов автономного округа государственному казенному учреждению автономного округа "Централизованная бухгалтерия органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".

2.50. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных функций.

2.51. Учет, размножение, хранение и использование документов, содержащих служебную информацию ограниченного доступа.

2.52. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом тайны.

2.53. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки в департаменте.

2.54. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы автономного округа государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности государственной гражданской службы автономного округа в департаменте.

2.55. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельности по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

2.56. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета.

2.57. Участие в реализации федеральных документов стратегического планирования. Участие в разработке и реализации документов стратегического планирования автономного округа в установленной сфере деятельности.

2.58. Создание информационных систем в установленной сфере деятельности.

2.59. Обнародование (опубликование) информации о деятельности департамента в средствах массовой информации.

2.60. Размещение информации о деятельности департамента в сети Интернет, в том числе в форме открытых данных.

2.61. Размещение информации о деятельности департамента в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.

2.62. Осуществление кадровой работы в пределах компетенции департамента, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по осуществлению кадровой работы и функций по противодействию и профилактике коррупции департаментом аппарату Губернатора автономного округа.

2.63. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.

2.64. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.

2.65. Проведение внутренней (служебной) экспертизы проектов правовых актов автономного округа, правовых актов автономного округа.

2.66. Осуществление функций по противодействию и профилактике коррупции в пределах компетенции департамента, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по осуществлению кадровой работы и функций по противодействию и профилактике коррупции департаментом аппарату Губернатора автономного округа.

2.67. Представление рекомендаций о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.

2.68. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, договорами, соглашениями, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа.

2.69. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.

2.70. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств окружного бюджета, главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.71. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, мер, направленных на защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств.

2.72. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета.

2.73. Осуществление полномочий ответственного органа за размещение в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем сведений о создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых департаментом информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2.74. Принятие решения о реализации (об отказе в реализации) государством преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций.

2.75. Приобретение бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, стоимость которых по результатам экспертизы не превышает 1 миллиона рублей.

2.76. Представление информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в сфере культуры.

2.77. Осуществление внесения информации в единый реестр проверок.

2.78. Организация назначения и выплаты стипендий за выдающиеся творческие достижения.

2.79. Подготовка доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, об эффективности такого контроля.

2.80. Формирование аттестационной комиссии по проведению аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении автономного округа, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры.

2.81. Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах компетенции.

2.82. Обеспечение реализации полномочия Губернатора автономного округа по ежегодному представлению в законодательный (представительный) орган государственной власти автономного округа обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры.

2.83. Обеспечение реализации полномочий Правительства автономного округа по установлению порядка определения объема и предоставления субсидий из окружного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями, в пределах компетенции департамента.

2.84. Осуществление в пределах компетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства):

- участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

- оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

- популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

- поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

- методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований в автономном округе;

- формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при департаменте.

2.85. Назначение комиссии для проверки наличия, порядка использования и условий хранения бланков документов постоянного срока хранения с воспроизведением герба автономного округа и печатей с воспроизведением герба автономного округа.

2.86. Осуществление планирования правотворческой деятельности в пределах собственной компетенции.

2.87. Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе в части предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства автономного округа.

2.88. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности департамента.

2.89. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в пределах своей компетенции.

2. Иные полномочия

2.90. Осуществление делопроизводства в департаменте.

2.91. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.92. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2.93. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.

2.94. Обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности.

2.95. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в пределах компетенции департамента.".

2. В абзаце первом раздела III слова "государственных функций и предоставления государственных услуг" заменить словом "полномочий".

3. В абзаце втором пункта 4.4 слова "осуществление возложенных на департамент государственных функций и предоставление государственных услуг" заменить словами "реализацию возложенных на департамент полномочий".

4. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Структурными подразделениями департамента являются управления, отделы, секторы. В состав управлений могут входить отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.".