Приложение N 1. Порядок работы Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории населенного пункта муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Надымского района
от 13 апреля 2021 г. N 292-пк

Порядок
работы Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории населенного пункта муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2022 г.

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия, помещение, многоквартирный дом), является коллегиальным органом, образованным в целях оценки на предмет соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение N 47, обязательные требования, жилищный фонд).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением N 47, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ), регулирующими вопросы определения соответствия помещения (многоквартирного дома) обязательным требованиям, а также настоящим Порядком.

II. Основные задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является оценка и обследование жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) Положения N 47 (далее - оценка жилищного фонда), на предмет их соответствия требованиям, установленным Положением N 47, в целях дальнейшего принятия Администрацией Надымского района (далее - Администрация) решения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - решение) (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

III. Функции Комиссии

3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1.1. осуществляет прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 Положения N 47;

3.1.2. определяет перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям Положения N 47;

3.1.3. определяет состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

3.1.4. привлекает к работе Комиссии собственника жилого помещения (уполномоченного им лицо);

3.1.5. осуществляет обследование и оценку жилищного фонда на предмет его соответствия обязательным требованиям;

3.1.6. составляет заключения с указанием оснований принятия одного из решений предусмотренных п. 3.1.8 настоящего Порядка, а также акты обследования помещений (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) в порядке, установленным требованиям Положения N 47;

3.1.7. составляет заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания в отношении жилых помещений, занимаемых инвалидами, в случаях, установленных пунктом 54 Положения N 47;

3.1.8. принимает одно из следующих решений по результатам оценки жилищного фонда, установленных обязательными требованиями (далее - решение Комиссии) о:

- соответствии помещения требованиям, предъявленным к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями Положения N 47;

- выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2022 г. N 12-пк

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3.1.9. осуществляет иные функции в соответствии с Положением N 47.

IV. Права комиссии

4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке, в том числе на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, необходимые материалы и сведения от организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, представителей учреждений и предприятий, в ведении которых находятся объекты муниципального жилищного фонда муниципального округа, должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, граждан по их заявлениям, а также представителей эксплуатирующих организаций и управляющих компаний.

4.3. Осуществляет другие права, в целях исполнения ее полномочий и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

V. Порядок формирования Комиссии

5.1. В целях оценки и обследования жилищного фонда на территории соответствующего населенного пункта муниципального округа постановлением Администрации утверждается состав Комиссии, в который помимо лиц, обязательных, согласно требованиям Положения N 47 и настоящего Порядка, для включения в ее состав, должны входить представители соответствующих органов Администрации, осуществляющих функции на территории данных населенных пунктов.

5.2. Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии входят представители органов, уполномоченных на проведение государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, государственного надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека. В случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 Положения N 47, - представитель управления архитектуры Администрации, а также представители органов архитектуры и градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

5.3. К работе в Комиссии с правом совещательного голоса привлекается собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзаце втором, третьем, шестом пункта 7 Положения N 47 и подлежит уведомлению о времени и месте заседания Комиссии. Уведомление собственника жилого помещения о времени и месте заседания Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренным пунктами 6.1 - 6.3 настоящего Порядка.

Участие в работе Комиссии собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется в порядке, предусмотренным разделом VI настоящего Порядка.

5.4. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

VI. Порядок участия собственника жилого помещения в работе Комиссии

6.1. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), в том числе собственник жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, уведомляется Комиссией о времени и месте её заседания.

6.2. Уведомление собственника жилого помещения о времени и месте заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии не менее чем за 10 календарных дней до даты заседания Комиссии:

а) направление заказного письма с уведомлением о вручении по почте по адресу, указанному собственником жилого помещения в обращении;

б) направление электронного документа на адрес электронной почты, с которого поступило обращение;

в) вручение уведомления собственнику жилого помещения под подпись;

г) путем размещения информации о времени и месте заседания Комиссии на странице "Межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в подразделе "Муниципальные комиссии", раздела "Администрация" на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно телекоммуникационной сети Интернет, а также любым иным способом, позволяющим довести указанную информацию до собственника жилого помещения, в случае если жилое помещение собственника получило повреждение в результате чрезвычайной ситуации.

6.3. Собственник жилого помещения считается получившим уведомление надлежащим образом при наличии:

а) почтового уведомления о вручении уведомления по направленному адресу;

б) подписи заявителя на копии уведомления при вручении уведомления под подпись;

в) зафиксированного организацией почтовой связи отказа собственника жилого помещения (уполномоченного им лица) в получении уведомления;

г) информации организации почтовой связи о невручении уведомления в связи с отсутствием адресата по указанному адресу;

д) сведений о направлении электронного документа на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.

6.4. Собственник жилого помещения, прибывший для участия в работе Комиссии, предъявляет паспорт или документ, удостоверяющий личность, председателю Комиссии. В случае если заявителем выступает уполномоченное лицо, необходимо также представить доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

6.5. Собственник вправе:

- знакомиться с документами, представленными для рассмотрения Комиссии;

- представлять любые документы, имеющие отношение к рассматриваемым Комиссией вопросам;

- участвовать в составлении акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования);

- обращаться к председателю Комиссии с предложениями и замечаниями по вопросам процедуры оценки помещения установленным требованиям;

- знакомиться с заключением об оценке соответствия помещения обязательным требованиям (далее - заключение), актом обследования помещения;

- при необходимости направлять председателю Комиссии в письменной форме свое особое мнение к заключению и (или) акту обследования, которое прикладывается к указанным документам;

- получать заверенные копии заключения и акта обследования.

6.6. Неявка извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания Комиссии собственника жилого помещения (уполномоченного им лица) не препятствует принятию Комиссией решения, предусмотренного пунктом 47 Положения N 47 в отношении жилищного фонда, получившим повреждения в результате чрезвычайной ситуации.

VII. Порядок деятельности Комиссии

7.1. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. В случае временного отсутствия члена Комиссии, его обязанности исполняет лицо, замещающее его по должности.

7.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с порядком проведения заседания, утверждаемым председателем Комиссии.

7.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в заседании Комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов.

7.4. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения по форме согласно приложению N 1 к Положению N 47 в 3 экземплярах, с указанием соответствующих оснований для принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением, члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Решение Комиссии в 3-дневный срок направляется собственнику жилого помещения и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

7.5. В случае обследования жилого помещения Комиссия составляет акт обследования жилого помещения, содержащий выводы и рекомендации в 3-х экземплярах по форме, согласно приложению N 2 к Положению N 47. Обследование жилого помещения осуществляется в соответствии с графиком обследования, утверждаемым председателем Комиссии.

7.6. Ход заседания Комиссии фиксируется в протоколе, подписываемом председателем Комиссии, секретарем Комиссии.

7.7. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство работой Комиссии;

- планирует работу Комиссии;

- определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии;

- утверждает повестку дня и председательствует на заседаниях Комиссии;

- подписывает заключения, акты обследования жилых помещений и протоколы заседаний Комиссии;

- осуществляет иные полномочия в целях реализации основных задач и функций Комиссии.

7.8. Секретарь Комиссии осуществляет:

- прием и регистрацию документов, поступающих в адрес Комиссии;

- подготовку и направление необходимых запросов;

- информирование членов Комиссии, лиц, привлекаемых к работе Комиссии, о времени и месте проведения очередного заседания;

- уведомление собственника жилого помещения о месте и времени заседания;

- ведение, оформление и подписание актов, заключений, протоколов заседаний Комиссии;

- хранение документов, предъявляемых собственниками жилого помещения, заключения, акты обследования жилого помещения (многоквартирного дома), протоколы заседаний Комиссии и иных документов;

- иные организационные функции, необходимые для обеспечения работы Комиссии.

7.9. Сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении деятельности Комиссии определяются административным регламентом, утвержденным правовым актом Администрации.

7.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности соответствующей Комиссии осуществляет Департамент муниципального хозяйства Администрации или соответствующие территориальные органы Администрации.