Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 19 апреля 2021 г. N 65
"Об утверждении Методических рекомендаций (стандарта) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае"
В целях повышения качества услуг, представляемых на пляжах, а также безопасного и комфортного пребывания туристов на территории Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1335 "О министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации (стандарт) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае (прилагается).
2. Отделу информационного сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Глебова С.В.):
обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Отделу правового сопровождения в управлении правового и кадрового сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Кононенко P.O.) в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа направить копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
4. Признать утратившим силу приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 20 декабря 2017 г. N 297 "Об утверждении Методических рекомендаций по обустройству пляжей и прилегающих к ним территорий, расположенных на территории Краснодарского края".
5. Контроль за исполнением настоящею приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий |
М.А. Золотухина |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом министерства курортов,
туризма и олимпийского наследия
Краснодарского края
от 19.04.2021 N 65
Методические рекомендации (стандарт)
по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации (стандарт) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
1.2. Методические рекомендации разработаны для физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию пляжного отдыха, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
1.3. Понятия, используемые в методических рекомендациях, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.
1.4 Методические рекомендации носят рекомендательный характер и разработаны с целью повышения качества услуг, предоставляемых на пляжных территориях жителям и гостям Краснодарского края, а также безопасного и комфортного пребывания туристов на территории Краснодарского края.
1.5. Предоставление услуг на пляжах не должно противоречить документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, нормативам градостроительного проектировании Краснодарского края и местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования, а также режиму хозяйственной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения", установленного для территории на которых будет осуществляться услуги пляжного отдыха.
1.6. Размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев. соляриев, кабинок для переодевания душевых. кабинок, временных павильонов и киосков, туалетов, питьевых фонтанчиков и другого оборудования, в том числе для санитарной очистки территории, пунктов проката инвентаря, медицинских пунктов первой помощи, площадок или полян для пикников, танцевальных, спортивных и детских игровых площадок и городков) должно осуществляться в соответствии со схемой (схемами), разрабатываемой (разрабатываемыми) и утверждаемой (утверждаемыми) органами местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений.
1.7. Водные объекты используются для услуг массового отдыха, купания, туризма, спорта, лечения и оздоровления в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации.
2. Общие требования к организации пляжа
2.1. Участок под организацию пляжной территории с предоставлением услуг выбирается в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края, в пределах зон отдыха и курортов на территориях. обладающих благоприятными природно-климатическими и лечебными факторами, пригодных для использования по климатическим, ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям.
2.2. В зону пляжа должна входить территория природного или искусственного пляжа с необходимыми сооружениями и прибрежная защитная полоса, общая ширина пляжной полосы определяется с учетом проекта границы первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны курорта.
2.3. Ограждение пляжей не допускается (за исключением специализированных лечебных пляжей). Проход вдоль береговой линии шириной до 20 м не может быть огражден для всех типов пляжей.
2.4. При организации пляжа должны соблюдаться следующие требования:
соответствия качества воды водного объекта требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80 "Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", СанПиН 2.1.5.2582-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения";
наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
безопасный рельеф дна (отсутствие ям, острых камней, зарослей, водных растений и пр.);
зона купания детей на пляжах должна иметь песчано-гравийное или галечное дно с уклоном не более 0,02;
благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/сек, резких колебаний уровня воды):
пляжи должны быть оборудованы подъездными путями дня автомобилей и туристских автобусов и иметь удобные пешеходные подходы и спуски;
в шаговой доступности (не более 1000 м) рекомендуется оборудовать бесплатную стоянку (парковку) дли автотранспорта. На стоянке должны быть выделены и обозначены места для автотранспорта инвалидов;
пляж должен быть оснащен инженерным оборудованием, обеспечивающим наличие системы центральной канализации или локальных очистных сооружений (при отсутствии возможности подключения к централизованным сетям), холодное водоснабжение.
при отсутствии инженерных сетей водоснабжения и канализации допускаются не канализованные уборные (люфт-клозеты, биотуалеты и т.п.)
2.5. Пляжи, рекреационные зоны и акватории должны быть адаптированы с учетом особенностей инвалидок всех категорий и других маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".
2.6. Пляжи должны иметь достаточную рекреационную емкость. Нормативная площадь на одного отдыхающего, минимальная протяженность береговой полосы пляжа на одного посетителя установлены в ГОСТ Р 58737-2019 "Места отдыха на водных объектах. Общие положения":
нормативная площадь на одного отдыхающего должна составлять:
не менее 5 кв. м - на морском пляже;
не менее 8 кв. м - на пляже водотока и водоема;
не менее 4 кв. м - на детском пляже;
не менее 8-12 кв. м - на специализированных лечебных пляжах для лечения больных с ограниченной подвижностью.
Минимальная протяженность береговой полосы пляжа на одного посетителя должна быть:
морской - не менее 0,2 м;
речной - не менее 0,25 м.
2.7. Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, обязан осуществи язь мероприятия по охране водного объекта, предотвращению его от загрязнения, засорения и истощения.
2.8. Пользователем пляжной территории берегозащитные мероприятия должны разрабатываться в комплексе с противооползневыми и предусматривать меры активной защиты прибрежных территорий, а также возможность сохранения и расширения существующих или создания искусственных территорий и мест для отдыха.
2.9. Территорию пляжа рекомендуется разделять на функциональные зоны: береговую зону и зону акватории.
Рекомендуется выделять в береговой зоне следующие основные зоны; входную зону, тону обслуживания, зону отдыха.
Входная зона должна располагаться на расстоянии не более 1000 м от парковки. У входа на пляж должно располагаться информационное табло, на котором размещается вся необходимая для потребителей услуг информация в соответствии с ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей, Общие требования".
Кроме того, в целях охраны жизни людей на пляже пользователь пляжной территории обеспечивает информирование посетителей:
о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;
о режиме работы пляжа, его владельце. обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;
о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;
о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;
о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;
о номерах телефонов подразделений, аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.
Правила поведения (пребывания на пляже и повеления на воде) должны располагаться как на информационных табло, так и на всех основных пунктах входа на территорию пляжа.
Зона обслуживания должна размещаться в непосредственной близости от зоны отдыха и включать следующие сооружения: кабины для переодевания, сооружения для предоставления услуг, пункты проката для отдыхающих, камеры хранения, питьевые фонтанчики, мойки для ног, душевые с пресной водой, туалеты, площадки для установки контейнеров для сбора мусора, а также инженерно-технические сооружения для обеспечения функционирования пляжа (при необходимости).
Зона отдыха включает следующие подзоны - зона отдыха (солярии и аэрарии), спортивная зона, детская зона и т.п.
В зоне отдыха размещаются теневые навесы, спасательные вышки, медпункт, шезлонги, зонты и т.д.
В спортивных зонах оборудуются площадки для игры в пляжной волейбол, бадминтон и другие виды спорта.
Детские зоны должны быть выделены, оснащены оборудованием, предназначенным для детских игр и отдыха.
Детские игровые площадки на территории зоны отдыха для взрослых с детьми рекомендуется принимать из расчета 2 кв. м на одного ребенка, предусмотреть размещение теневых навесов.
Размеры и расположение зон определяются в зависимости от функционального назначения пляжа и местных особенностей.
Рекомендуемое функциональное зонирование территории пляжа:
зона обслуживания - 8%,
зона отдыха - 40%,
спортивная зона - 10%,
детская зона - 7%,
зона озеленения - 30%,
пешеходные дорожки - 5%.
Рекомендуемые количественные показатели пляжной инфраструктуры приведены в таблице - N 1 к настоящим методическим рекомендациям.
2.10. На пляжах рекомендуется оборудовать участки (места) для купания и отдыха маломобильных групп населения.
2.11. Уборка пляжей. содержание территории пляжа должна осуществляться в соответствии с СанПиН 2.1.7.3550-19 " Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований".
2.12. Физическим. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг на пляжах на территории Краснодарского края, рекомендуется проходить процедуру классификации пляжей в соответствии с Правилами классификации горнолыжных трасс, пляжей, утвержденными приказом Федерального агентства по туризму от 8 сентября 2020 г. N 287-Пр-20 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей"
2.13. При организации пляжного отдыха рекомендуется учитывать требования международной общественной некоммерческой организации Фонд экологического образовании (FEE) (программа "Голубой флага), которые включают стандарты качества, безопасности, экологического образования и информации, предоставление услуг и общие критерии управления окружающей средой.
2.14. Физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг пляжей на территории Краснодарского края, рекомендуется принимать участие в программе "Голубой флаг".
3. Требования по обеспечению безопасности на пляжах
3.1. Организация пользования пляжами должна осуществляться с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательства Краснодарского края и нормативных правовых актов муниципальных образований Краснодарского края.
3.2. Единые обязательные требования в области обеспечения безопасности людей при осуществлении пользования пляжами на водных объектах Российской Федерации определены Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 сентября 2020 г. N 732.
3.3. Требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на водных объектах Краснодарского края определены постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 июня 2006 г. N 536 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае и Правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах".
3.4. Пользователь пляжной территории в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, должен организовать работу спасательного поста с дежурством спасателей или матросов-спасателей в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.
3.5. На пляжах запрещается функционирование зоны купания в темное время суток, размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов, спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов)
3.6. Въезд транспортных средств (легковых и грузовых автомобилей) (кроме специальных транспортных средств) на набережные и пляжи должен быть ограничен,
3.7. В целях усиления обеспечения общественного порядка на пляжах рекомендуется установка видеонаблюдения.
4. Требовании к антитеррористической
защищенности пляжа
4.1. Требования к антитеррористической защищенности пляжа, как места массового пребывания людей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерация от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
4.2. Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. Требования по формированию
единого архитектурного стиля
5.1. В целях обеспечении единства архитектурного облика объектов некапитального строительства при их размещении, благоустройству и обустройстве пляжной территории проектные предложения должны содержать следующие решения:
единое стилистическое оформление территории обустройства;
предложения по модернизации существующей пляжной территории;
предельные параметры;
единое колористическое решение;
архитектурная стилистика объектов и сооружений, расположенных на пляжной территории;
формирование общественных пространств,
архитектурное освещение и освещение ландшафта;
в части подбора строительных материалов, оборудования и мебели.
5.2. Рекреационная мебель, элементы благоустройства территории могут иметь разную форму, изготавливаться из различных материалов, но обязательно должны быть удобными для пользования. прочными, художественно выразительными и гармонично вписываться в окружающий ландшафтный дизайн территории и создавать его единое стилевое пространство.
5.3. При формировании единого стилевого решения необходимо уделить особое внимание элементам озеленения, предпочтение отдавать естественным уникальным растениям и деревьям, подобранным в соответствии с особенностями климатической зоны территории обеспеченным поливом.
5.4. Объекты пляжной инфраструктуры, нестационарные объекты оформляются в едином архитектурно-конструктивном решении с использованием элементов брендирования, в соответствии с Приложением к методическим рекомендациям.
5.5. Цветовые решения объектов пляжной инфраструктуры рекомендуется выбирать светлых тонов, способствующих наименьшему облучению отдыхающих. Рекомендуемые цветовые решения для конструктивных элементов объектов пляжной инфраструктуры представлены в Приложении к методическим рекомендациям.
5.6. Концепция организации пляжа, размещение, внешний вид и цветовые решения элементов пляжной инфраструктуры должны соответствовать методическим рекомендациям. Допускается дополнение в соответствии с корпоративными стандартами хозяйствующих субъектов и (или) элементами айдентики муниципальных образований,
5.7. Размещение наружной рекламы на элементах пляжной инфраструктуры вне установленных для этих целей мест не допускается.
6. Требования к набору услуг, предоставляемых на пляжах
6.1. Набор услуг, предоставляемых на пляжах определен ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования".
6.2. Исполнители услуг на пляжах должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями действующего в Российской Федерации законодательства. нормативных правовых документов, регулирующих использование водных объектов для рекреационных целей.
6.3. На пляжах может быть организовано оказание дополнительных услуг, связанных с созданием удобств посетителям пляжей, таких как;
физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги;
организация мест (зон) массового и индивидуального отдыха потребителей (туристов), в том числе оказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг и др.:
услуги развлечений;
услуги по обучению плаванию, дайвингу, серфингу и т.п.;
услуги проката пляжных зонтов, шезлонгов, лежаков. матрацев, камер хранения и т.п.;
услуги проката туристского инвентаря и снаряжения для плавания и ныряния;
организация досуга детей, в том числе анимационные услуги для детей, детские игровые комнаты;
оказание фото, видеоуслуг;
оказание услуг связи;
услуги по хранению ценных вещей гостей (с использованием сейфа или индивидуальных сейфовых ячеек);
организация бесплатною доступа в сеть Интернет через Wi-Fi на территории пляжа;
услуги по зарядке мобильных телефонов;
услуги по аренде пляжных полотенец;
организация оказания бытовых услуг и др.
6.4. Рекомендуется предусмотреть возможность обслуживания гостей и прием платежей за услуги, оказываемые на пляжах, в любой фирме оплаты.
6.5. Рекомендуется предусмотреть условия для приема и обслуживания туристов с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов в соответствии с ГОСТ 32613-2014 "Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования". СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения".
В соответствии с требованиями доступности для малом обильных граждан рекомендуется оборудовать:
один из входов на территорию пляжа;
пути движения по территории пляжа к основным объектам пляжного оборудования, удобный подход к воде;
туалеты, душевые, кабинки для переодевания;
места отдыха, в том числе под теневыми навесами.
6.6. Перечень основных и дополнительных услуг, оказываемых на пляже, определяется исполнителем услуг и может быть расширен с учетом специализации и местонахождения пляжа, специфики обслуживаемого контингента и совместимости услуг,
7. Обустройство прилегающей к пляжу территории.
Размещение нестационарных торговых объектов,
нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг
и услуг общественного питания
7.1. На прилегающей к пляжу территории возможно размещение точек мелкорозничной торговой сети для реализации продовольственных товаров (кондитерских изделий, напитков и т.д.) в фабричной упаковке и промышленных товаров курортного назначения.
7.2. На прилегающей к пляжу территории в нестационарных объектах может быть организовано оказание услуг торговли, общественного питании, некоторых бытовых услуг (услуг проката пляжных зонтов, шезлонгов, лежаков и т.д. к разносной (передвижной) торговли при условии соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
7.3. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", утвержденной органом местного самоуправления.
7.4. Требование предъявляемые к разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края, утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 г. N 1249 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края".
7.5. Типы объектов, отнесенных к объектам места нестационарной торговли, определены в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля, Термины и определения", утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. N 582-ст.
7.6. Порядок включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
7.7. При утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов рекомендуется располагать торговые объекты таким образом, чтобы обеспечить максимально открытый вид на водный объект.
7.8. В соответствии с действующим законодательством на пляжах не допускается предоставление косметических услуг и услуг массажа, плетения косичек, нанесения тату, услуг пилинга рыбками, а также услуг в области фотографии с использованием животных.
8. Требования по работе персонала
8.1 К персоналу пляжей относят следующие категории: сотрудники спасательной службы, медицинские работники, аниматоры, тренеры и инструкторы по спорту, персонал предприятии питания и торговли, фотографы охранники и технический персонал (уборщики).
8.2. Персонал различных служб пляжей и организаций (предприятий, находящихся на территории пляжа) должен иметь специальную подготовку и практические навыки в соответствии с профилем выполняемой работы.
8.3. рекомендуется разработать единую форменную одежду для персонала, на которой могут быть нанесены наименование пляжа, средства размещения, элементы бренда, логотип и т.д.
8.4. Для оперативного решения задач, связанных с обслуживанием гостей, оказанием помощи, решению сложных и конфликтных ситуаций, рекомендуем персонал обеспечить средствами радиосвязи, что позволяет обеспечить эффективное взаимодействие между подразделениями, быстрому реагированию на запросы гостей.
8.5. Сотрудники спасательной службы (спасатели) должны осуществлять свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, направленными на не допущение несчастных случаев, оказание помощи людям, терпящим бедствие. Осуществление иных обязанностей, таких как водные вида спорта, аренда и услуги, уборка и прочее, не допускается.
8.6. Требования, предъявляемые к сотрудникам спасательной службы (спасателям) на пляжах:
должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию и уметь оказывать первую медицинскую помощь;
должны быть легко узнаваемы, обеспечены яркой формой;
рекомендуется спасателям носить международно признанную красно-желтую униформу,
должны патрулировать закрепленные за ними территорию пляжа.
8.7. Обслуживающий персонал на пляжах должен обладать знаниями:
вопросов обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов (гостей), сохранности их имущества и охраны окружающей среды в пределах своих должностных обязанностей и умение применять их в практической деятельности;
инструкций и правил поведения и работы в чрезвычайных ситуациях и умение оказывать помощь туристам и гостям в обычных и чрезвычайных ситуациях;
требований производственной санитарии, правил личной гигиены и гигиены рабочего места;
правил охраны труда и техники безопасности, требований пожарной безопасности.
8.8. Обслуживающий персонал должен соблюдать единый стиль в одежде. должен быть аккуратным и опрятным. Форменные одежда и обуть должны быть в хорошем состоянии и без видимых повреждении.
8.9. Цветовые решения униформы пляжного персонала, вид и ткань представлены в Приложении к методическим рекомендациям.
8.10. На униформе пляжного персонала рекомендуется со стороны левой руки на уровне нагрудного кармана располагать логотип Краснодарского края.
8.11. Обязательным элементом униформы сотрудников является бейджи, на которых содержится информация с наименованием муниципального образования, пляжа, фамилии имя отчество сотрудника. Место расположения бейджа на форменной одежде рекомендовано размешать со стороны правой руки на уровне нагрудного кармана.
8.12. Профессиональными этическими нормами поведения обслуживающего персонала должны быть: гостеприимность, вежливость, тактичность, коммуникабельность, доброжелательность, терпение, сдержанность внимательность, корректность и предупредительного в отношениях с туристами, гостями и сотрудниками.
При обслуживании недопустимо применение грубого, агрессивного стиля поведения, использования ненормативной лексики, акцентирование внимания на расовой, национальной, религиозной принадлежности туристов и иные формы поведения, оскорбляющие личность и достоинство человека.
8.13. Основные требования по внешнему виду персонала и стандарт общения с гостем представлены в таблицах 2 и 3.
Таблица 1
Показатели обеспеченности пляжной инфраструктурой,
оборудованием и инвентарем дня оказания услуг
Наименование пляжного сооружения, инвентаря |
Лечебные и ведомственные пляжи, 10 кв. м на 1 чел. |
Муниципальные (городские и поселковые) пляжи |
Детские |
Расстояние между расставленным оборудованием |
Туалеты |
Стационарный или 1 биотуалет на 50 мест |
Стационарный или 1 биотуалет на 75 мест |
Стационарный или 1 биотуалет на 75 чел. |
не более 500 м |
Душевые |
1 на 75 чел. |
1 на 40 чел. |
1 на 40 чел. |
у входа - выхода на пляж |
Кабинки для переодевания |
1 на 50 чел. |
1 на 50 чел. |
1 на 50 чел. |
200 - 300 м |
Корзинки для мусора |
1 на 20 чел. |
1 на 10 чел. |
1 на 15 чел. |
30 - 50 м |
Питьевые фонтанчики |
Одна насадка на 100 чел. |
Одна насадка на 100 чел. |
Одна насадка на 70 чел. |
50 - 100 м |
Устройство для мытья ног на песчаных пляжах |
Одна насадка на 40 чел. |
Одна насадка на 40 чел. |
Одна насадка на 40 чел. |
у входа - выхода на пляж |
Теневые зонты |
1 зонт на 5 чел. |
в зависимости от спроса |
- |
- |
Шезлонги и лежаки |
1 на 5 человек |
1 на 10 человек |
- |
по усмотрению |
Теневые навесы, аэрарий, солярий |
30 - 40% площади пляжа, теневые навесы |
30-40% площади пляжа, теневые навесы |
50% площади пляжа, теневые навесы |
- |
Спасательный пост |
1 |
1 |
1 |
на 400 м береговой территории |
Медицинский пост |
1 |
1 |
1 |
на 400 м береговой территории |
Таблица 2
Стандарт внешнего вида персонала
N |
Критерий |
Требования |
1 |
Форменных одежда |
Бейсболка, футболка-поло, шорты (юбка), легкая закрытая обувь бейдж с указанием должности и имени. Одежда сотрудников должна быть чистой, аккуратной и отутюженной. Дизайн форменной одежды позволяет гостю безошибочно выделить обслуживающий персонал среди гостей. При этом: - Внешний вид сотрудников соответствует имиджу пляжа, средства размещения, муниципального образования. - Внешний вид сотрудников отражает традиции региона, муниципального образования, бренда пляжа, средства размещения. - Внешний вид сотрудника является частью культуры обслуживания Униформу или элементы униформы необходимо носить правильно, полностью, всегда в рабочее время. |
2. |
Внешний вид |
- Сотрудники должны строго следить за личной гигиеной Волосы - Женщины: волосы должны быть чистыми, аккуратными, собранными в пучок или косу - Лицо не должно быть закрыто волосами. - Если волосы доходят до плеч необходимо убрать в прическу или подобрать заколкой. - Цвет волос должен выглядеть естественно, - Недопустимы экстравагантные прически - Мужчины: волосы не должны доходить до воротника рубашки. Макияж и украшения - Макияж должен быть умеренным. - Не разрешается носить бижутерию. - Женщины; разрешается носить два кольца кольцо с небольшим камнем, обручальное кольцо, по одной сережке в ухе. - Цвет лака для ногтей - нейтральные, недопустимы длинные накладные ногти ярких цветов. - Мужчины: не разрешается носить серьги - Разрешается ношение только обручального кольца. - Часы должны быть классического стиля. Именные значки - Все сотрудники в течение рабочей смены должны носить именные значки (бейджи) с левой стороны на уровне нагрудного кармана. |
3. |
Контроль за соблюдением требований |
- При поступлении на работу сотрудник получает соответствующую инструкцию по внешнему виду. - При приеме на работу каждому сотруднику выдается именной значок (бейдж). - Следует постоянно организовывать тренинги по стандартам внешнего вида, регулярно рассказывать о правилах ухода за собой. - Старшее должностное лицо на пляже должно постоянно осуществлять контроль внешнего вида сотрудников в течение всей рабочей смены. |
Таблица 3
Стандарт общения с гостем
N |
Критерий |
Требования |
1. |
Стандарт позитивной коммуникации для сотрудников |
Чего ждет наш гость - Что гостя быстро обслужат. - Точно выполнят просьбу. - Сотрудники будут обслуживать вежливо и внимательно. |
2. |
Обязанности сотрудников |
- Сотрудники должны владеть коммуникативными навыками; уметь активно слушать, задавать вопросы, отвечать гостю, используя позитивные слова и выражения, |
- Выполнять просьбу гостя до окончательного удовлетворения гостя. | ||
- Предлагать правильную, актуальную информацию. | ||
- Решать вопросы, выполнять просьбы гостя, не отправляя его в другие отделы и к другим сотрудникам | ||
- Проявлять инициативу, помнить, что гость может приехать на отдых впервые и ничего не знать об услугах и их местоположении. | ||
3. |
Как выполнять обязанности |
- Сотрудники должны постоянно проявлять интерес к событиям, которые происходят в компании. |
- При общении с гостем сотрудники должны практиковать стрессоустойчивость. | ||
- Сотрудники должны использовать в речи позитивные вопросы, например, "Чем могу помочь? Что желаете...? | ||
- Золотое правило общения с гостем; "НЕ провоцировать негативные ответы. | ||
- Если сотрудник не уверен в достоверности информации, извиниться, уточнить и сообщить об этом гостю. Недопустимы фразы "извиняюсь", "ой, я не знаю, сорри". Следует употреблять фразы "минуту, я уточню и сообщу Вам результат", "прошу извинения, я по этому вопросу не компетентен мне необходимо проконсультироваться с менеджером" и пр. |
Начальник управления развития |
Е.С. Старовойтова |
Приложение к приказу министерства
курортов, туризма и олимпийского
наследия Краснодарского края
от 19.04.2021 N 65
По-видимому, в тексте нумерационного заголовка допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение к Методическим рекомендациям (стандарту) к приказу министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 19.04.2021 N 65"
Объекты пляжной инфраструктуры
на курортных территориях Краснодарского края
Графический объект не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 19 апреля 2021 г. N 65 "Об утверждении Методических рекомендаций (стандарта) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае"
Вступает в силу с 19 апреля 2021 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края (https://admkrai.krasnodar.ru/content/1291/) 19 апреля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 31 марта 2023 г. N 81
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 8 апреля 2022 г. N 59
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г.