Постановление Администрации города Ульяновска от 9 апреля 2021 г. N 404 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Ульяновска от 9 апреля 2021 г. N 404
"Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 11 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период (далее - Порядок).

2. Рекомендовать коммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск" представлять информацию для разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации города Ульяновска от 27.04.2012 N 1924 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск";

2) постановление администрации города Ульяновска от 12.11.2012 N 4758 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.04.2012 N 1924";

3) постановление администрации города Ульяновска от 05.11.2014 N 6117 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.04.2012 N 1924";

4) постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2493 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.04.2012 N 1924".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города

С.С. Панчин

Утвержден
постановлением администрации
города Ульяновска
от 09.04.2021 N 404

Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет вопросы взаимодействия отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации города Ульяновска, а также коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск" в процессе разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период (далее - прогноз).

1.2. Разработка прогноза осуществляется в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 302-П "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период" и настоящим Порядком.

1.3. Прогноз является основой для составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города Ульяновска) на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. В случае принятия Ульяновской Городской Думой решения о формировании бюджетного прогноза муниципального образования "город Ульяновск" на долгосрочный период администрацией города Ульяновска разрабатывается долгосрочный прогноз социально-экономического развития.

2. Требования к документам по прогнозу

2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период на вариативной основе (в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации), учитывающих вероятностные воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

2.2. Прогноз разрабатывается в, сроки, установленные Правительством Ульяновской области, а также в соответствии с Планом организационных мероприятий по подготовке бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период, который ежегодно утверждается Главой города Ульяновска.

2.3. Прогноз разрабатывается на основании:

отчетных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) до конца текущего финансового года;

комплексного анализа экономической и демографической ситуации, развитии социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развитая промышленности, развития потребительского комплекса;

результатов опроса хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города Ульяновска, о перспективах их развития.

сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации;

основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (макроэкономических показателей);

прогноза показателей инфляции, дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.4. Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчетные и прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития города Ульяновск и пояснительной записки.

Прогноз составляется в соответствии с рекомендуемой федеральной системой показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.5. Основные показатели по разделам прогноза в соответствии с федеральной системой показателей разрабатываются отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями администрации города Ульяновска в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

2.6. Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна содержать:

краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;

количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;

сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде.

2.7. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.

2.8. Подготовка и корректировка прогноза осуществляются в два этапа:

на первом этапе администрация города Ульяновска совместно с входящими в ее структуру отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями, и другими участниками стратегического планирования на уровне города Ульяновска обеспечивает разработку прогноза;

на втором этапе администрация города Ульяновска совместно с входящими в ее структуру отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями, и другими участниками стратегического планирования на уровне города Ульяновска обеспечивает корректировку прогноза.

3. Взаимодействие участников разработки прогноза

3.1. Управление по стратегическому планированию, реализации национальных проектов и цифровой трансформации администрации города Ульяновска (далее - Управление) является ответственным за:

разработку и корректировку прогноза;

направление в отраслевые (функциональные) и территориальные органы, структурные подразделения администрации города Ульяновска, а также коммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Ульяновска, запросов в целях получения информации, необходимой для разработки и корректировки прогноза;

методическое руководство и координацию деятельности в сфере мониторинга и расчета значений прогнозируемых показателей социально-экономического развития города Ульяновска;

направление основных параметров прогноза в Финансовое управление администрации города Ульяновска в соответствии с Планом организационных мероприятий по подготовке бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период;

предоставление прогноза Главе города Ульяновска для согласования и утверждения его основных параметров;

направление основных параметров прогноза в Правительство Ульяновской области.

3.2. В целях разработки прогноза отраслевые (функциональные) и территориальные органы, структурные подразделение администрации города Ульяновска, указанные в разделе 4 настоящего Порядка:

осуществляют комплексный анализ тенденций развития курируемых направлений деятельности, дают количественную и качественную оценку параметров прогноза и их изменений в текущем году, указывают причины и факторы, обуславливающие происходящие изменения;

осуществляют мониторинг, прогнозирование и корректировку значений отдельных показателей прогноза, свод разделов прогноза в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, представляют информацию по форме, установленной запросом Управления, и пояснительную записку в сроки, указанные в запросе Управления.

4. Разработка разделов прогноза в соответствии с рекомендуемой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации

4.1. Управление по делам семьи администрации города Ульяновска осуществляет разработку прогноза и заполнение раздела "Население".

4.2. Управление имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации города Ульяновска осуществляет:

1) разработку прогноза и заполнение разделов:

"Торговля и услуги населению";

"Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия";

"Инвестиции";

"Труд и занятость";

2) работу с муниципальными унитарными предприятиями города Ульяновска по предоставлению основных показателей прогноза и пояснительной записки.

4.3. Управление по строительству администрации города Ульяновска осуществляет разработку прогноза и заполнение раздела "Строительство".

4.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска осуществляет разработку прогноза и заполнение в разделе "Промышленное производство" следующих подразделов:

"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха";

"Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" раздела "Промышленное производство".

4.5. Администрации районов города Ульяновска осуществляют работу с субъектами среднего и крупного предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории города Ульяновска, по предоставлению основных показателей прогноза и пояснительной записки.

4.6. Управление осуществляет разработку прогноза и заполнение всех подразделов разделов прогноза на основе анализа, систематизации, обобщения предоставленных информационно-аналитических материалов по прогнозу. При необходимости запрашивает дополнительную информацию или разъяснения по предоставленным материалам либо принимает решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов для доработки.

4.7. Одобренный Главой города Ульяновска прогноз направляется в Ульяновскую Городскую Думу, Финансовое управление администрации города Ульяновска, а также в Правительство Ульяновской области.