Постановление Администрации города Ульяновска от 12 апреля 2021 г. N 413
"О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Ульяновска и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Ульяновска"
Руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов), утвержденный постановлением администрации города Ульяновска от 27.09.2019 N 1922, следующие изменения:
1) пункт 1.4 раздела 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере которых отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.";
2) в разделе 2:
а) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Информационное сообщение о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkh.ulmeria.ru) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок с указанием:
1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения о проведении отбора;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Управления;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.39 настоящего раздела;
4) адреса сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkh.ulmeria.ru), на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.3-2.6 настоящего раздела;
7) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктами 2.8-2.14 настоящего раздела;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.15-2.32 настоящего раздела;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений информационного сообщения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;
11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
12) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";
б) пункт 2.3 дополнить подпунктами 8-10 следующего содержания:
"8) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС соответствует требованиям, установленным подпунктами 1, 3-6 пункта 2.38 настоящего раздела;
9) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
10) справку налогового органа об отсутствии у ТОС на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
в) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, осуществляет проверку соответствия ТОС и заявки ТОС требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка и пунктами 2.3-2.5 настоящего раздела, и в случае выявления несоответствия принимает решение об отклонении заявки ТОС от участия в отборе.
Основаниями для отклонения заявки ТОС от участия в отборе являются:
1) несоответствие ТОС требованиям, установленным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка:
2) несоответствие заявки ТОС требованиям, установленным в пунктах 2.2-2.5 настоящего раздела;
3) недостоверность представленной ТОС информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача ТОС заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";
г) в пункте 2.12 слова "для отказа в допуске к участию" заменить словами "для отклонения заявки ТОС от участия";
д) в пункте 2.13 слова "не допущенной к участию в отборе, мотивированный отказ в допуске к участию в отборе" заменить словами "заявка которой отклонена от участия в отборе, уведомление с указанием причин отклонения";
е) пункт 2.29 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Весовое значение каждого из критериев оценки заявок участников отбора и требований к участнику отбора в общей оценке заявок принимается равнозначным.";
ж) пункт 2.34 дополнить абзацами четвертым - десятым следующего содержания:
"Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на сайте Управления не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем формирования перечня получателей субсидий, и содержит следующие сведения:
дату, время и место рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок участников отбора;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (ми) заключается (ются) соглашение (ния), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.";
з) пункт 2.38 изложить в следующей редакции:
"2.38. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "город Ульяновск";
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) получатель субсидии не должен получать в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.";
и) пункт 2.39 изложить в следующей редакции:
"2.39. Соглашение с получателем субсидий заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Финансового управления администрации города Ульяновска, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания распоряжения начальника Управления о предоставлении субсидий. Результатом предоставления субсидии по настоящему Порядку является реализация ТОС проекта в объеме предоставленных им субсидий в сроки, установленные проектом ТОС.
В соглашении с получателем субсидий Управление устанавливает значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).";
к) дополнить пунктом 2.39.1 следующего содержания:
"2.39.1. В соглашении устанавливаются условия:
о запрете приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных субсидий средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Новые условия соглашения выражаются в изменении (уменьшении) значений показателей, предусмотренных абзацем третьим пункта 2.39 настоящего раздела, и (или) сроков реализации ТОС проекта и (или) изменении (уменьшении) объема реализации проекта исходя из объемов предоставленных средств лимитов бюджетных обязательств.";
л) пункт 2.40 изложить в следующей редакции:
"2.40. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии:
1) выявление Комиссией факта несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка и пунктом 2.38 настоящего раздела;
2) выявление Комиссией факта несоответствия поданной заявки и документов требованиям, установленным пунктами 2.2-2.5 настоящего раздела, и (или) непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление Комиссией факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.".
2. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях реализации основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления, утвержденный постановлением администрации города Ульяновска от 23.07.2020 N 1140, следующие изменения:
1) пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, осуществляющие территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - ТОС):
1) прошедшие государственную регистрацию в качестве некоммерческой организации;
2) не имеющие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "город Ульяновск", неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) поставленные на налоговый учет на территории муниципального образования "город Ульяновск";
4) не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ТОС другого юридического лица), ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере которых отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.";
2) в разделе 2:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Информационное сообщение о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkh.ulmeria.ru) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок с указанием:
1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Управления;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.39 настоящего раздела;
4) адреса сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkh.ulmeria.ru), на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела;
6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела;
7) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.13-2.19 настоящего раздела;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений информационного сообщения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;
11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
12) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";
б) в пункте 2.2:
в подпункте 5 слова "справку, подписанную" заменить словами "справка, подписанная";
в подпункте 6 слово "справку" заменить словом "справка";
дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС соответствует требованиям, установленным подпунктами 3-6 пункта 2.26 настоящего раздела;
"9) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ТОС, о подаваемой ТОС заявке, иной информации о ТОС, связанной с соответствующим отбором.";
в) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, осуществляет проверку соответствия ТОС и заявки ТОС требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, пунктами 2.1 и 2.2 настоящего раздела, и в случае выявления несоответствия принимает решение об отклонении заявки ТОС от участия в отборе.
Основаниями для отклонения заявки ТОС от участия в отборе являются:
1) несоответствие ТОС требованиям, установленным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявки ТОС требованиям, установленным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего раздела;
3) недостоверность представленной ТОС информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача ТОС заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";
г) в пункте 2.6 слова "для отказа в допуске к участию" заменить словами "для отклонения заявки ТОС от участия";
д) в пункте 2.7 слова "не допущенной к участию в отборе, мотивированный отказ в допуске к участию в отборе" заменить словами "заявка которой отклонена от участия в отборе, уведомление с указанием причин отклонения";
е) пункт 2.16 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Весовое значение каждого из критериев оценки заявок участников отбора и требований к участнику отбора в общей оценке заявок принимается равнозначным.";
ж) пункт 2.21 дополнить абзацами четвертым - десятым следующего содержания:
"Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на сайте Управления не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем формирования перечня получателей субсидий, и содержит следующие сведения:
дату, время и место рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок участников отбора;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается (ются) соглашение (ния), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.";
з) абзац первый пункта 2.22 изложить в следующей редакции:
"2.22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:";
и) абзац второй пункта 2.23 изложить в следующей редакции:
"Управление направляет ТОС, в отношении которой принято решение об отказе в предоставлении субсидии, письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.22 настоящего раздела, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Управление протокола заседания Комиссии.";
к) пункт 2.25 дополнить абзацами вторым-четвертым следующего содержания:
"В Соглашении устанавливаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласования по новым условиям в случае уменьшения Управлению, указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. Новые условия соглашения выражаются в изменении (уменьшении) сроков соглашения исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в настоящем абзаце.
В соглашении устанавливаются условия о запрете приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных субсидий средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
В соглашении устанавливаются условия о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.";
л) в пункте 2.26:
в подпункте 2 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидий другого юридического лица)";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "город Ульяновск";";
дополнить подпунктами 4-6 следующего содержания:
"4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) получатель субсидии не должен получать в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на основании иных нормативно правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.";
м) в абзаце втором пункта 2.32 цифры "15" заменить цифрами "20";
н) в абзаце втором пункта 2.36 цифры "17" заменить цифрами "23";
о) в абзаце первом пункта 2.37 слово "предоставлении" заменить словом "перечислении".
3. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации города Ульяновска от 01.03.2019 N 414 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска";
2) постановление администрации города Ульяновска от 22.04.2020 N 560 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах";
3) постановление администрации города Ульяновска от 23.11.2020 N 1822 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией теплоснабжения на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города |
С.С. Панчин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ульяновска от 12 апреля 2021 г. N 413 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Ульяновска и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Ульяновска"
Вступает в силу с 17 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 16 апреля 2021 г. N 32
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 15 августа 2024 г. N 977
Изменения вступают в силу с 21 августа 2024 г.