Приложение. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального района

Приложение
к решению
Совета Комсомольского
муниципального района
от 14.05.2020 N 534

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального района

Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального района (далее - годовой отчет об исполнении бюджета) устанавливается в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Комсомольском муниципальном районе, утвержденным решением Совета Комсомольского муниципального района от 14.11.2013 N 319 (с изменениями), Положением "О контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального района", утвержденным решением Совета Комсомольского муниципального района от 25.07.2019 N 436.

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского муниципального района (далее - годовой отчет об исполнении бюджета) до его рассмотрения Советом Комсомольского муниципального района подлежит внешней проверке.

1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией Комсомольского муниципального района (далее - КСК).

Программа внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета утверждается председателем КСК.

В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета КСК вправе в пределах своих полномочий запрашивать у главных администраторов средств бюджета Комсомольского муниципального района дополнительную информацию и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца с момента поступления отчета об исполнении бюджета в контрольно-счетную комиссию.

Администрация Комсомольского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года представляет в КСК заверенные копии годовой бюджетной отчетности, в том числе в электронном виде. Главные администраторы средств бюджета Комсомольского муниципального района не позднее 1 марта текущего года представляют в КСК заверенные копии годовой бюджетной отчетности, в том числе в электронном виде.

1.3. Целью проверки является определение достоверности показателей годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, достоверности показателей отчета об исполнении бюджета и соответствия порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации.

1.4. Предметом проверки являются:

- годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского муниципального района;

- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств;

- отчет об исполнении бюджета ф. 0503317 и ф. 0503117;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка.

Одновременно с вышеуказанными документами предоставляются:

- сведения о движении нефинансовых активов;

- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности бюджета на начало и конец отчетного финансового года (с расшифровкой, за что, и указанием наиболее крупных кредиторов и дебиторов);

- уточненная бюджетная роспись за отчетный финансовый год;

- отчет об исполнении резервного фонда;

- копии распорядительных документов о выделении средств резервного фонда;

- сведения об исполнении безвозмездных поступлений в бюджет в виде субвенций, субсидий и межбюджетных трансфертов из бюджета Ивановской области и бюджета муниципального района, а также субсидий и межбюджетных трансфертов на исполнение части полномочий органов местного самоуправления из бюджетов поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района (в соответствии с заключенными соглашениями);

- перечень муниципальных целевых программ;

- сведения о выданных и (или) погашенных в отчетном финансовом году бюджетных кредитах;

- сведения о предоставленных и (или) исполненных в отчетном финансовом году муниципальных заимствованиях;

- сведения о предоставленных и (или) исполненных в отчетном финансовом году муниципальных гарантиях;

- сведения о расходах на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году.

1.5. Объектом проверки являются главные администраторы средств бюджета Комсомольского муниципального района.

1.6. Задачами внешней проверки являются:

- проведение сравнительного анализа и сопоставление показателей годовой бюджетной отчетности главных администраторов с показателями, утвержденными решением о бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- установление соответствия исполнения бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе и иным нормативным правовым актам, касающимся бюджета и бюджетного процесса.

1.7. В заключении на годовой отчет об исполнении бюджета должны быть отражены следующие вопросы:

- анализ исполнения доходной части бюджета Комсомольского муниципального района;

- анализ исполнения расходной части бюджета Комсомольского муниципального района;

- анализ исполнения средств резервного фонда Комсомольского муниципального района;

- анализ исполнения муниципальных целевых программ;

- анализ исполнения программы муниципальных заимствований;

- соблюдение в отчетном финансовом году установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему муниципального долга;

- анализ представления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая неисполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет средств бюджета;

- анализ дефицита бюджета и источников его финансирования.

1.8. По результатам внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств КСК готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета в срок не позднее 1 мая текущего года.

Проводится оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств и муниципальной собственности Комсомольского муниципального района, и даются предложения об утверждении либо отклонении годового отчета или иные предложения.

1.9. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета готовится КСК в двух экземплярах, и одновременно направляет в Совет Комсомольского муниципального района и администрацию Комсомольского муниципального района.