Приложение. Порядок предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота

Приложение
к постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 05.04.2021 N 506

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота (далее - Порядок) определяет общие положения, условия, порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

- сельскохозяйственная организация - категория сельскохозяйственных товаропроизводителей, определённых Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, определённых Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве");

- крупный рогатый скот - сельскохозяйственные животные, к которым относятся коровы, быки, телята;

- животноводческий комплекс молочного направления - комплекс зданий, строений и сооружений, в том числе строящийся, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания крупного рогатого скота, откорма, искусственного осеменения, доения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

- строительство животноводческого комплекса - строительство животноводческого комплекса (фермы) по производству молока, включающего в себя основные помещения (животноводческие помещения для содержания дойного стада крупного рогатого скота, и (или) помещения для содержания сухостойных животных, в том числе родильные отделения, и (или) помещения для выращивания ремонтного молодняка крупного рогатого скота и вспомогательные производственные здания и сооружения, с инженерной инфраструктурой в соответствии с проектной документацией;

- ремонт производственных зданий и сооружений - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем зданий и сооружений для поддержания эксплуатационных показателей;

- реестр получателей субсидии - перечень сельскохозяйственных организаций, рекомендованных для получения субсидии Конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Елизовского муниципального района на право возмещения части произведенных затрат, по результатам рассмотрения документов.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота.

Задача предоставления субсидии - создание условий для поддержания достигнутого уровня и улучшения условий содержания, воспроизводства и породности скота, сохранения и увеличения его поголовья и продуктивности, повышения уровня механизации производственных процессов.

Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия подпрограммы 3. "Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020 - 2024 годы" муниципальной программы "Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020 - 2024 годы" (далее - Программа).

1.4. Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение является главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. К категории получателей субсидий относятся сельскохозяйственные организации (далее - Получатели субсидии).

1.6. Получатели субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, должны одновременно соответствовать следующим критериям:

- осуществлять деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на территории Елизовского муниципального района, иметь государственную регистрацию на территории Елизовского муниципального района и иметь поголовье крупного рогатого скота не менее 50 голов;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации банкротства;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц, место регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не являться получателем аналогичной финансовой поддержки из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, сроки оказания которой не истекли;

- не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главном бухгалтере Получателя субсидии.

1.7. Управление финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района ежегодно размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидиях.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Организация предоставления субсидий возлагается на Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом за счет и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия Программы. Общий объем субсидии на соответствующий финансовый год определяется при формировании проекта бюджета Елизовского муниципального района и утверждается решением о бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

2.3. Уполномоченный орган определяет получателей субсидии на основании отбора, который представляет собой запрос предложений (заявок), направляемых участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора, установленным п.п. 1.5 - 1.6 пункта 1 настоящего Порядка и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - Заявка). На этапе подачи документов в Уполномоченный орган Получатели субсидии являются участниками отбора.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота, понесенных в текущем финансовом году, и календарному году, предшествующему текущему, в котором подана заявка об участии в отборе на предоставление субсидии, в случае, если в указанный период заявителем понесены затраты на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота.

В случае обращения за предоставлением субсидий двух и более Получателей субсидии на одно мероприятие, при условии, что общая запрашиваемая сумма согласно документально подтверждённым и экономически обоснованным расходам превышает объемы средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы, субсидии предоставляются исходя из удельного веса запрашиваемого объема субсидии каждого Получателя субсидии в совокупном объеме запрашиваемых средств, но в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

2.5. Уполномоченным органом обеспечивается размещение объявления о проведении отбора на предоставление субсидии в срок не позднее 5-ти рабочих дней до начала проведения отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также при необходимости на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.

Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- сроки проведения отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

- результаты предоставления субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора, перечень документов, предоставляемых участниками отбора их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок участников отбора;

- порядок отзыва, возврата, внесения изменений в Заявки участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Прием Заявок осуществляется в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, с даты начала приема документов.

2.6. Решение о предоставлении субсидии принимает Уполномоченный орган на основании рекомендаций Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Елизовского муниципального района на право возмещения части произведенных затрат (далее - Комиссия), которая создаётся в соответствии с правовым актом Администрации Елизовского муниципального района.

2.7. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся в очной форме либо по необходимости в режиме видеоконференцсвязи. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии составляется в течение 3 (трех) рабочих дней после дня заседания Комиссии и подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- согласие Получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом проверок соблюдения Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

- соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным п.п. 1.5 - 1.6 пункта 1 настоящего Порядка;

- заключение между Получателем субсидии и Уполномоченным органом соглашения по форме, утвержденной приказом Управления финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района (далее - Соглашение).

3.2. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку на участие в отборе по предоставлению субсидии в целях возмещения части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) формы федерального статистического наблюдения:

- сельскохозяйственные организации - N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" за текущий год и за год, предшествующий текущему году;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции - N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за текущий год и за год, предшествующий текущему году.

Получатель субсидии вправе по своей инициативе представить вместе с Заявкой выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки.

В случае непредставления Получателем субсидии выписки по собственной инициативе, Уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений в порядке межведомственного взаимодействия.

3.3. В части возмещения затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота Получатель субсидии представляет копии следующих документов, подтверждающих понесенные затраты на строительство животноводческого комплекса:

1) договор на выполнение работ (оказания услуг);

2) акт приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 (в случае оконченного строительства);

3) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (в случае возмещения части понесенных затрат на строящийся объект) и товарные накладные или акты приема-передачи техники и оборудования, паспорта оборудования в случае их приобретения;

4) справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (в случае возмещения части понесенных затрат на строящийся объект) и товарные накладные или акты приема-передачи техники и оборудования, паспорта оборудования в случае их приобретения;

5) выписки по расчетному счету, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа;

6) правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый объектом животноводческого комплекса;

7) разрешение на строительство объекта животноводческого комплекса;

8) разрешение на ввод объекта животноводческого комплекса в эксплуатацию; акт о приеме-передаче здания (сооружения) (унифицированная форма N ОС-1а).

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Постановление Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 16 июня 2021 г. N 850

См. предыдущую редакцию

3.4. В части возмещения затрат на ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота Получатель субсидии предоставляет копии следующих документов, подтверждающих понесенные затраты, связанные с ремонтом:

1) договор на выполнение работ (оказания услуг);

2) дефектная ведомость;

3) локальный сметный расчет (смета) на ремонтные, монтажные работы соответствующий федеральному сметному законодательству;

4) счет (счет-фактура) подтверждающий факт выполненных работ (оказанных услуг);

5) документы подтверждающие факт приобретения и списания материалов на ремонтные работы;

6) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

7) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

8) выписки по расчетному счету, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа;

9) фото и (или) видео материалы, подтверждающие факт проведения ремонтных работ (по запросу Уполномоченного органа).

3.5. Размер субсидии составляет:

1) в целях возмещения затрат связанных со строительством животноводческого комплекса - в объеме не более 10% от сметной стоимости объекта, с учётом следующих ставок субсидирования:

- 2021 год - 2%;

- 2022 год - 4%;

- 2023 год - 4%.

2) в целях возмещения затрат связанных ремонтом производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота - 95% от общей стоимости затрат, произведенных Получателем субсидии.

3.6. Один Получатель субсидии может подать одну Заявку. Заявка подается в письменном виде. Все документы, представляемые в ходе участия в отборе, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.

Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе представляются непосредственно в Уполномоченный орган или направляются ему по почте. Получатель субсидии имеет право отозвать Заявку и прилагаемые к ней документы в любое время, но не позднее окончания заседания Комиссии.

Все копии представленных документов должны быть заверены руководителем организации - Получателя субсидии. Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им в Уполномоченный орган.

3.7. Уполномоченный орган регистрирует Заявки в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. Порядковый номер Заявкам присваивается согласно очередности подачи заявок в Уполномоченный орган. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации осуществляет проверку представленных документов.

Уполномоченный орган в период проверки документов получает в отношении Получателя субсидии сведения из реестра дисквалифицированных лиц через официальный сайт Федеральной налоговой службы России.

В случае наличия замечаний по результатам проверки Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней направляет Получателю субсидии письменное уведомление с указанием причин возврата Заявки с приложенными документами и сроками их устранения, который не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления.

В течение 3 (трех) рабочих дней с момента повторного получения надлежащего пакета документов, Уполномоченный орган направляет пакет документов на Комиссию, которая в течение 3 (трех) рабочих дней, с момента получения пакета документов принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать предоставить субсидию и включить Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии в целях возмещения части затрат на строительство животноводческого комплекса для содержания крупного рогатого скота и (или) ремонт производственных зданий и сооружений, входящих в состав животноводческих комплексов для содержания крупного рогатого скота, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Реестр получателей субсидии);

- рекомендовать отказать в получении субсидии.

3.8. Основаниями для отказа являются:

- несоответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным пп. 3.1. пункта 3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пп. 3.2. - 3.4. пункта 3 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии документов, указанных в пункте пп. 3.2.- 3.4. пункта 3 настоящего Порядка;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений.

3.9. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об отказе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет в адрес Получателя субсидии уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

3.10. В случае принятия решения о включении Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии, Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола включает Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии, подготавливает Соглашение и направляет Получателю субсидии для рассмотрения. Получатель субсидии обязан в течение 3 (трех) рабочих дней подписать Соглашение, скрепить печатью (при наличии) и направить в Уполномоченный орган.

Соглашение может быть изменено или расторгнуто на основании взаимного согласия Уполномоченного органа и Получателя субсидии путем заключения дополнительного соглашения о расторжении (при необходимости).

3.11. Уполномоченный орган в течение 10-ти календарных дней с даты подписания Протокола обеспечивает размещение сообщения о результатах отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также при необходимости на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которое должно содержать:

- дату, время и место проведения рассмотрения Заявки;

- информацию об участниках отбора, Заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Заявки;

- наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

3.12. Если в период, установленный для подачи Заявок, Заявки от Получателей субсидии не поступили, либо принято решение от отказе в предоставлении субсидии всем Получателям субсидии, процедура предоставления субсидии признается несостоявшейся.

При признании процедуры предоставления субсидии несостоявшейся Уполномоченный орган вправе объявить повторную процедуру предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

3.13. Перечисление субсидии Уполномоченным органом осуществляется на счет Получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в 5-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения Соглашения. В случае отказа Получателя субсидии от подписания Соглашения субсидия не предоставляется.

3.14. Средства полученной субсидии могут быть направлены Получателем субсидии на его текущие расходы, в том числе на цели предоставления субсидии, за исключением случая, указанного во втором абзаце пункта 3.1 настоящего Порядка.

4. Требование к отчётности

4.1. Получатель субсидии обязан предоставлять в Уполномоченный орган отчет о достижении показателей результативности по форме, установленной Соглашением.

4.2. Отчет о достижении значений показателей результативности Получатель субсидии предоставляет ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца текущего года.

4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка осуществляется Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

5.2. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки Получателя субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в бюджет Елизовского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем субсидии письменного требования Уполномоченного органа о возврате средств.

5.4. Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет Елизовского муниципального района подготавливается Уполномоченным органом в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в пп. 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.