Решение городской Думы г. Шахты Ростовской области от 16 февраля 2021 г. N 53 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" (документ не действует)

Решение городской Думы г. Шахты Ростовской области от 16 февраля 2021 г. N 53
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты"

В соответствии со статьями 100.1, 103, 107, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 16.12.2019 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", статьей 3 Федерального закона от 24.04.2020 N 148-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 20.07.2020 N 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 241-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Областного закона Ростовской области от 04.08.2020 N 352-ЗС "О внесении изменений в статью 32 Областного закона "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области" и статью 9 Областного закона "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области", городская Дума города Шахты решила:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Наименование Федерального закона от 24 апреля 2020 г. N 148-ФЗ следует читать как "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Шахты", утвержденный решением городской Думы от 08.11.2005 N 106 следующие изменения и дополнения:

1) в часть 1 статьи 6.1

а) в пункте 16 слова "осуществления полномочий" заменить словами "осуществление мероприятий";

ГАРАНТ:

В пункте 16 части 1 статьи 16 отсутствуют слова "осуществления полномочий"

б) дополнить пунктами 22 и 23 следующего содержания:

"22) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

23) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

2) дополнить статьей 22.1:

Статья 22.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Шахты или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Шахты может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования "Город Шахты", на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом городской Думы города Шахты.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается городской Думой.";

3) статью 23:

а) часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

4) в статье 25:

а) часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом городской Думы.";

5) в статье 27:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Шахты или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей города Шахты или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

в) в части 5:

- в абзаце первом после слов "принимается городской Думой." дополнить абзацем следующего содержания:

"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

г) пункт 1 части 7 дополнить словами "или жителей города Шахты";

6) в пункте 7 части 2 статьи 37.2 слова "в городскую Думу города Шахты" дополнить словом "проекта";

7) в части 1 статьи 39.1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;";

б) пункт 8 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктами 22 и 23 следующего содержания:

"22) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

23) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

г) в пункте 16 слова "осуществление полномочий" заменить словами "осуществление мероприятий";

ГАРАНТ:

В пункте 16 части 1 статьи 16 отсутствуют слова "осуществления полномочий"

8) в статье 39.2:

а) в части 9 после слов "председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты" дополнить словами ", заместителя председателя";

б) в части 11 после слов "на должность председателя" дополнить словами ", заместителя председателя";

в) в части 12 после слов "Председатель Контрольно-счетной палаты города Шахты" дополнить словами ", заместитель председателя";

г) в пункте 4 части 13 после слов "в аппарате Контрольно-счетной палаты города Шахты" дополнить словами ", заместителя председателя";

9) часть 9 статьи 40.1 изложить в следующей редакции:

"9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы, председатель городской Думы - глава города Шахты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

10) статью 40(8) изложить в следующей редакции:

"Статья 40(8). Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата городской Думы, осуществляющего полномочия не на постоянной основе

1. Для осуществления депутатской деятельности депутату городской Думы, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.

2. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату городской Думы, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере, определенном решением городской Думы.";

11) часть 5 статьи 45 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

12) часть 3 статьи 54 признать утратившей силу;

13) статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Муниципальный долг

1. Решением городской Думы о местном бюджете устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга города Шахты, муниципального внешнего долга (при наличии у города Шахты обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у города Шахты обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Городская Дума вправе в рамках управления муниципальным долгом города Шахты утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Шахты.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете местного бюджета.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Шахты принадлежит Администрации.

3. От имени города Шахты муниципальные гарантии предоставляются Администрацией в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включается в состав муниципального долга.

4. В случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением городской Думы.

Долговые обязательства города Шахты по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

Глава Администрации города Шахты по истечении сроков издает постановление Администрации о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Шахты осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования "Город Шахты".

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";

14) дополнить статьей 68(1) следующего содержания:

"Статья 68(1). Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 22.1 Устава города Шахты, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ростовской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Шахты.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом городской Думы.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Настоящее решение, вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель городской Думы - глава города Шахты

А.Г. Горцевской

16 февраля 2021

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Ростовской области 30.03.2021 г.

Регистрационный N RU613120002021001