Постановление Правительства Пензенской области от 19 апреля 2021 г. N 211-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 04.09.2017 N 418-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Пензенской области от 19 апреля 2021 г. N 211-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 04.09.2017 N 418-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2021 г. N 940-пП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 04.09.2017 N 418-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение:

1.1. в наименовании постановления после слов "технического состояния" дополнить словами "и эксплуатации", после слов "видов техники" дополнить словом ", аттракционов";

1.2. в пункте 1 постановления после слов "технического состояния" дополнить словами "и эксплуатации", после слов "видов техники" дополнить словом ", аттракционов";

1.3. дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В 2021 году положения Порядка осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пензенской области применяются с особенностями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.".

2. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением, следующие изменения:

2.1. в наименовании Порядка после слов "технического состояния" дополнить словами "и эксплуатации", после слов "видов техники" дополнить словом ", аттракционов";

2.2. пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Постановление N 1291) и определяет процедуру организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пензенской области (далее - региональный гостехнадзор);

2.3. пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2. Предметом регионального гостехнадзора являются:

а) оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов;

установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;

установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к обеспечению работы;

б) оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2005 N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

2.4. пункт 4. Порядка изложить в следующей редакции:

"4. Региональный гостехнадзор уполномочены осуществлять в соответствии с должностными регламентами:

- начальник Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - Управление) - главный государственные# инженер - инспектор Пензенской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, его заместители;

- должностные лица Управления, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора - главные государственные инженеры - инспекторы городов, районов Пензенской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, их заместители (далее - государственные инженеры-инспекторы).

Полномочия вышеназванных должностных лиц предусмотрены Федеральным законом N 294-ФЗ с учетом положений, указанных в пунктах 8-13 Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Должностные лица при осуществлении полномочий по региональному гостехнадзору пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые предусмотрены Федеральным законом N 294-ФЗ.";

2.5. Порядок дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Орган регионального гостехнадзора при осуществлении регионального гостехнадзора взаимодействует с:

а) органами гостехнадзора иных субъектов Российской Федерации;

б) территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам соблюдения требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, предупреждения, выявления и пресечения противоправных действий в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

в) военными комиссариатами по вопросам мобилизационной подготовки;

г) заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.";

2.6. пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5. Региональный гостехнадзор на территории Пензенской области осуществляется путем:

а) организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9-13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ;

б) проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган регионального гостехнадзора в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом регионального гостехнадзора без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения". Проведение специальных профилактических мероприятий не предусмотрено.

При осуществлении регионального гостехнадзора Управление вправе привлекать экспертов и (или) экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке.

Управление применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.";

2.7. пункт 6. Порядка изложить в следующей редакции:

"6. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляемым в порядке, предусмотренном статьей 8.3. Федерального закона N 294-ФЗ, относятся:

а) плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации;

б) наблюдение за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 2. Порядка.

Плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводятся государственными инженерами-инспекторами с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Оформление содержания плановых (рейдовых) заданий и оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе эксплуатации осуществляется в соответствии с Порядком оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и порядком оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации, предусмотренным приложением N 1 к Порядку.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством проведения анализа информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в органе регионального гостехнадзора в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом регионального гостехнадзора без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

2.8. пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:

"7. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, гражданами, являющимися владельцами самоходных машин и других видов техники, обязательных требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям вышеназванных обязательных требований, Управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.";

2.9. пункт 8 Порядка изложить в следующей редакции:

"8. В целях профилактики нарушений обязательных требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, Управление:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, оценка соблюдения которых является предметом регионального гостехнадзора, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления, граждан, являющихся владельцами самоходных машин и других видов техники, по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, Управление подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере деятельности регионального гостехнадзора и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, гражданами, являющимися владельцами самоходных машин и других видов техники, в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 ст. 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.";

2.10. пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:

"9. Проверки соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии # Федеральным законом N 294-ФЗ.

9.1. При проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государственные инженеры-инспекторы обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) по форме, разработанной и утвержденной Управлением в соответствии с Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) должны содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.";

2.11. пункт 9. Порядка дополнить подпунктом 9.2. следующего содержания:

"9.2. В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты подлежат отнесению к определенной категории риска в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов при организации регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска при организации регионального гостехнадзора на территории Пензенской области, согласно приложению N 2 к Порядку.";

2.12. в пункте 10 Порядка после слов "обязательных требований" дополнить словами ", установленных пунктом 2 настоящего Порядка,";

2.13. пункт 11 Порядка изложить в следующей редакции:

"11. Оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники, осуществляется Управлением путем получения информации посредством направления запроса о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в автоматизированную информационную систему обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.";

2.14. в абзаце первом пункта 14 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", установленных пунктом 2 настоящего Порядка,";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.14. в абзаце втором пункта 14 после слов "видов техники," дополнить словом "аттракционов,".

3. Дополнить Порядок приложением N 1 "Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации" следующего содержания:

"Приложение N 1
к Порядку
осуществления регионального государственного надзора
в области технического состояния и эксплуатации
самоходных машин и других видов техники, аттракционов
на территории Пензенской области

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации

I. Общее положение

1. Настоящий Порядок регламентирует оформление и содержание плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации (далее - Порядок) в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

II. Оформление плановых (рейдовых) заданий

1. Плановые (рейдовые) задания оформляются в целях осуществления должностными лицами Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - Управление) планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - плановый (рейдовый) осмотр).

2. Плановое (рейдовое) задание оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и утверждается приказом начальника Управления (заместителя начальника Управления).

3. Плановое (рейдовое) задание должно содержать:

- реквизиты приказа, которым утверждено задание;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра;

- цель планового (рейдового) осмотра;

- задачи планового (рейдового) осмотра;

- срок проведения планового (рейдового) осмотра;

- срок составления (оформления) акта по итогам проведения планового (рейдового) осмотра.

III. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров

1. По результатам планового (рейдового) осмотра должностными лицами Управления в течение трех дней после завершения проведения планового (рейдового) осмотра составляется (оформляется) акт планового (рейдового) осмотра самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - акт) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2. Акт должен содержать:

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дату, время и место составления акта осмотра;

- дату, время и место проведения планового (рейдового) осмотра;

- основание для проведения планового (рейдового) осмотра;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр;

- краткое описание осматриваемых самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

- сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований действующего законодательства;

- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если имеется возможность установить такое лицо;

- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра: фотографирование (с указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата);

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, и лиц, участвовавших в проведении планового (рейдового) осмотра;

- приложения к акту (фотоматериалы).

3. Фотоматериалы к акту оформляются по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4. В случае отсутствия нарушения действующего законодательства составляется акт осмотра, к нему прилагаются фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии нарушений.

5. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра нарушений обязательных требований должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме информацию до сведения начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

6. В случае выявления должностными лицами Управления признаков уголовного преступления материалы, указывающие на его наличие, в течение двух рабочих дней со дня составления (оформления) акта осмотра, обследования направляются в правоохранительные органы.

Приложение N 1
к Порядку
оформления и содержанию плановых (рейдовых)
заданий и порядку оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров, обследований
самоходных машин и других видов техники,
аттракционов в процессе их эксплуатации

Форма

                          /----------\

                          |   Герб   |

                          |Пензенской|

                          | области  |

                          \----------/

   Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах

 и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов

                    техники Пензенской области

           (Госжилстройтехинспекция Пензенской области)

_________________________________________________________________________

               Некрасова ул., д. 24, г. Пенза, 440018

        тел./факс: (841-2) 94-13-91 E-Mail: ginsp58@mail.ru

           ОКПО 14815183, ИНН/КПП 5836013072/583601001

                    Плановое (рейдовое) задание

             от ______________ N __________________

     1. Фамилия, имя,  отчество  (при  наличии),  наименование  должности

должностного  лица  или  должностных  лиц,  уполномоченных  на проведение

планового  (рейдового)  осмотра,  обследования  самоходных машин и других

видов техники,  аттракционов   (далее  -  плановый   (рейдовый)   осмотр)

на предмет соблюдения действующего законодательства: ____________________

_________________________________________________________________________

     2. Цель планового (рейдового) осмотра: _____________________________

                                           (наименование самоходных машин

                                    и других видов техники, аттракционов)

с  целью  предупреждения,  выявления  и пресечения нарушений юридическими

лицами,  их  руководителями  и иными должностными лицами, индивидуальными

предпринимателями,   их   уполномоченными   представителями  обязательных

требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

     3. Задачи планового (рейдового) осмотра:

     Провести осмотр, __________________________________________________.

                            (наименование муниципального района)

от _________________________________ до _________________________________

     (наименование района осмотра),       (наименование района осмотра)

включительно.

     4. Срок проведения планового (рейдового) осмотра:

     Начало: "___" __________ 20___ г.

     Окончание: "___" _________ 20___ г.

     5. Срок составления (оформления) акта по итогам проведения планового

(рейдового) осмотра: не позднее трех дней после его завершения.

Приложение N 2
к Порядку
оформления и содержанию плановых (рейдовых)
заданий и порядку оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров, обследований
самоходных машин и других видов техники,
аттракционов в процессе их эксплуатации

Форма

                          /----------\

                          |   Герб   |

                          |Пензенской|

                          | области  |

                          \----------/

   Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах

 и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов

                    техники Пензенской области

           (Госжилстройтехинспекция Пензенской области)

_________________________________________________________________________

               Некрасова ул., д. 24, г. Пенза, 440018

        тел./факс: (841-2) 94-13-91 E-Mail: ginsp58@mail.ru

           ОКПО 14815183, ИНН/КПП 5836013072/583601001

                              Акт N __

  планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других

                    видов техники, аттракционов

___________________________________ _____________________________________

  (дата и время составления акта)         (место составления акта)

     1. Дата, время и  место  проведения  планового (рейдового)  осмотра,

обследования   самоходных  машин  и  других  видов  техники, аттракционов

(далее - плановый (рейдовый) осмотр):

     Начало: "___" ________ 20____ г.

     Окончание: "___" ________ 20____ г.

     2. Основание для проведения планового (рейдового) осмотра

_________________________________________________________________________

  (реквизиты приказа Управления, которым утверждено плановое (рейдовое)

                               задание)

     3. Фамилия, имя,  отчество  (при  наличии),  наименование  должности

должностного  лица  или  должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый)

осмотр: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Краткое описание осматриваемых самоходных машин  и  других  видов

техники, аттракционов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (адрес или место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования)

     5. Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, в том числе

о   выявленных    нарушениях    обязательных    требований   действующего

законодательства: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Сведения о лицах, допустивших нарушение, в случае,  если  имеется

возможность установить такое лицо:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Мероприятия, проводимые в  ходе  планового  (рейдового)  осмотра:

фотографирование  (указать   марку  и  ключевые  параметры   фотоаппарата

и других технических средств): __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.  Подпись  должностного  лица  или  должностных  лиц,  проводивших

плановый  (рейдовый)  осмотр, и лиц, участвовавших в проведении планового

(рейдового) осмотра:

     _________________/____________________/

          подпись       фамилия, инициалы

     _________________/____________________/

          подпись       фамилия, инициалы

     _________________/____________________/

          подпись       фамилия, инициалы

     Приложения к акту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 3
к Порядку
оформления и содержанию плановых (рейдовых)
заданий и порядку оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров, обследований
самоходных машин и других видов техники,
аттракционов в процессе их эксплуатации

Форма

    Фотоматериалы к акту планового (рейдового) осмотра, обследования,

        самоходных машин и других видов техники, аттракционов

                    N ____ от "___" 20___ г.

                      Место для фотографии

                              Фото N

          Краткая характеристика, местоположение, дата съемки.

     Составил ________________________ _______________ ________________".

                 должность, Ф.И.О.         подпись           дата

4. Дополнить Порядок приложением N 2 "Положение о применении риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пензенской области" следующего содержания:

"Приложение N 2
к Порядку
осуществления регионального государственного надзора
в области технического состояния и эксплуатации
самоходных машин и других видов техники, аттракционов
на территории Пензенской области

Положение о применении риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пензенской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъект государственного надзора) к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пензенской области на основании риск-ориентированного подхода.

2. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, к определенной категории риска, установленных в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

3. Проведение плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

4. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов к определенной категории риска осуществляется на основании приказа начальника (заместителя начальника) Управления, который принимается в срок до 20 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

При отсутствии приказа начальника (заместителя начальника) Управления, указанного в настоящем пункте, об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов к определенной категории риска такая деятельность считается отнесенной к категории среднего риска - для самоходных машин и других видов техники, к категории умеренного риска - для аттракционов.

5. Управление ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - Перечни).

Включение в Перечни осуществляется на основании приказа начальника (заместителя начальника) Управления об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия указанного приказа.

6. Перечни содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) указание на категорию риска, реквизиты приказа об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска.

7. На официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска, содержащаяся в перечнях юридических лиц:

а) полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) указание на категорию риска, реквизиты приказа об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет в адрес заявителя информацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.

9. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность, относящуюся к субъектам государственного надзора, вправе подать в установленном порядке в Управление заявление об изменении ранее присвоенной им категории риска.

10. Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии), индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенных# ранее деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

11. К заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности юридического или индивидуального предпринимателя лица# критериям отнесения субъектов государственного надзора к определенной категории риска, на присвоение которой претендует заявитель.

12. Управление рассматривает заявление, оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиеся в распоряжении Управления документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска;

б) об отказе в удовлетворении заявления.

13. Управление в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Положения, информирует юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Управление.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуального предпринимателя# должно быть информировано о причинах отказа.

14. В случае несогласия с принятым контролирующим органом решением об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.

Приложение
к Положению
о применении риск-ориентированного подхода
при осуществлении регионального государственного
надзора в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин и других видов
техники, аттракционов на территории Пензенской области

Критерии риска по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пензенской области

1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области относится к следующим категориям риска в зависимости от показателя риска, определяемого в соответствии с настоящим пунктом:

1) высокий риск - в случае, если показатель риска составляет более 2;

2) значительный риск - в случае, если показатель риска составляет более 1,5 до 2 включительно;

3) средний риск - в случае, если показатель риска составляет до 1,5 включительно.

Показатель риска определяется по формуле:

,

где

- количество зарегистрированной за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - субъект надзора) поднадзорной техники органами регионального гостехнадзора по состоянию на 1 января года, предшествующего году отнесения юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

Для оценки данного критерия применяются следующие значения:

Количество техники, единиц	Значение показателя
до 15	0
от 16 до 49	0,5
более или равно 50	1

- доля представленной к техническому осмотру техники, рассчитанной как отношение количества поднадзорной органам гостехнадзора техники, представленной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем к техническому осмотру, к общему количеству техники, зарегистрированной за субъектом надзора, умноженное на 100 (проценты).

Для оценки данного критерия применяются следующие значения:

Доля представленной к техническому осмотру техники %	Значение показателя
81-100	0
50-80	0,5
менее 50	1

- доля исправной техники, рассчитанная как отношение количества техники, прошедшей технический осмотр, к общему количеству техники, зарегистрированной за субъектом надзора, умноженное на 100 (проценты).

Для оценки данного критерия применяются следующие значения:

Доля исправной техники, %	Значение показателя
81-100	0
50-80	0,5
менее 50	1

2. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с эксплуатацией аттракционов, относится к следующим категориям риска в зависимости от наличия у них аттракционов определенной степени биомеханического воздействия.

Степень биохимического воздействия	Критерий риска	Периодичность проверок
RB-1	значительный	1 раз в 3 года
RB-2	средний	не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет
RB-3	умеренный	не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет

".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

О.В. Мельниченко