Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20.04.2021 N 190-п

Приложение 18
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 08.05.2020 N 209-п

Регламент
порядка работы организаций отдыха детей и их оздоровления, состоящих в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области

Настоящий регламент разработан в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - COVID-2019) среди населения Ивановской области, обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления круглогодичного и сезонного типа (далее - Лагерь), лагерях дневного пребывания (далее - ЛДП), лагерях труда и отдыха (далее - ЛТО), состоящих в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и применяется в дополнение к обязательным требованиям, установленным государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

1. Требования к открытию, функционированию Лагерей

1.1. Балансодержатель Лагеря не позднее чем за 1 рабочий день до их открытия должен уведомить управление Роспотребнадзора по Ивановской области о планируемых сроках открытия Лагеря в условиях распространения COVID-2019, информировать родителей (законных представителей) детей о режиме функционирования Лагеря в условиях распространения COVID-2019.

1.2. Основанием для открытия Лагеря является акт приемки межведомственной комиссии по обеспечению приемки и проверок загородных оздоровительных лагерей, санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия и контролю за соблюдением данными организациями требований государственных контрактов, а также результаты санитарно-эпидемиологического обследования Лагеря на соответствие требованиям санитарного законодательства Российской Федерации с учетом реализации мероприятий по профилактике распространения COVID-2019, проведенного сотрудниками управления Роспотребнадзора по Ивановской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области".

1.3. Количество детей в смену должно быть не более 75% от проектной вместимости Лагеря.

Отряды в Лагере формируются из числа детей, проживающих в одном субъекте Российской Федерации.

1.4. Заезд (выезд) детей и сотрудников в Лагеря должен осуществляться одновременно. Перерыв между сменами не менее 2 календарных дней.

Допускается работа сотрудников Лагеря, которые прошли вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию, без проживания на его территории.

В период смены не допускается выход (выезд) за пределы Лагеря детей и сотрудников (за исключением сотрудников, указанных в абзаце втором настоящего пункта, покидающих территорию Лагеря с целью следования к месту проживания).

1.5. В штате Лагерей должна быть предусмотрена должность сотрудника, ответственного за выполнение установленных санитарно-противоэпидемических требований.

1.6. Перед началом работы Лагеря штат сотрудников должен быть укомплектован на 100%.

Сотрудники Лагеря, не прошедшие вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию, обязаны соблюдать самоизоляцию в течение 14 дней до дня начала смены в Лагере, о чем они уведомляются Балансодержателем Лагеря.

Контроль за соблюдением сотрудниками Лагеря требования, указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет Балансодержатель Лагеря.

Перед началом каждой смены:

все сотрудники обязаны пройти обследования на COVID-2019 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-2019, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее чем за 3 календарных дня до выхода на работу, а также должны быть в наличии справки об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня (действительна 3 дня);

работники пищеблоков обязаны пройти обследования на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций не ранее чем за 3 календарных дня до выхода на работу.

1.7. Сотрудники Лагеря еженедельно обязаны проходить обследование на COVID-2019 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-2019, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование абзаца первого настоящего пункта не распространяется на лиц, которые прошли вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию.

1.8. Перед зачислением в штат каждый сотрудник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, в которую должны быть внесены результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, включая COVID-2019, прививках, в том числе о прохождении вакцинации против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию, о результатах исследований на ротавирусную и норовирусную инфекцию, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуск к работе.

Допуск сотрудников к работе в Лагере осуществляется на основании Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденного совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 988н Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1420н от 31.12.2020.

1.9. Не допускаются к работе лица с признаками инфекционных заболеваний.

1.10. Не допускаются к работе в очной форме лица, входящие в группы риска (лица в возрасте 65 лет и старше, а также лица, состоящие на диспансерном учете в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, хроническими заболеваниями органов дыхания, беременные женщины).

Ограничения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не распространяются:

на лиц, прошедших вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию;

на лиц, имеющих медицинский документ, подтверждающий выявление у них антител класса G (IgG) к вирусу SARS-CoV-2, действительный в течение 2 месяцев с даты отбора соответствующего биологического материала.

1.11. При организации перевозки детей в договорах с перевозчиками должны быть предусмотрены обязательства к водителю по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, наличию справок о прививках против гриппа, дифтерии, кори, гепатита В (до 55 лет), результатов флюорографического обследования, об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня.

1.12. В Лагерях должна быть определена схема организации медицинской помощи и маршрутизации больных с указанием медицинских организаций инфекционного профиля или перепрофилированных организаций для оказания медицинской помощи, функционирующих в режиме инфекционного стационара, для госпитализации детей (с учетом планируемой наполняемости) и сотрудников в случае осложнения эпидемической ситуации, а также резервного коечного фонда для организации обсервации.

1.13. Перед открытием каждой смены должна проводиться генеральная уборка.

1.14. Организуется проведение термометрии детей при заезде с регистрацией результатов в соответствующую документацию; не допускается заезд детей при наличии у них признаков респираторной инфекции.

Очные контакты детей с родителями (законными представителями) в период проведения смен должны быть исключены, дни посещений отменены.

1.15. Проведение профилактических мероприятий среди детей в течение смены:

мониторинг состояния здоровья детей с измерением температуры тела бесконтактным методом не реже 2 раз в день (утром и вечером);

контроль за соблюдением детьми правил личной гигиены.

1.16. Проведение профилактических мероприятий среди сотрудников:

мониторинг состояния здоровья сотрудников с измерением температуры тела;

обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (масками) (с заменой через каждые два часа), рук (перчатками или средствами для обработки рук (кожными антисептиками)) и средствами для дезинфекции поверхностей ежедневно с регистрацией даты выдачи в соответствующей документации;

контроль за соблюдением работниками правил личной гигиены.

1.17. Организуется ежедневное проведение профилактических мероприятий в местах проживания и общего пользования:

1.17.1. Осуществляется регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание всех помещений с пребыванием детей и мест общего пользования в соответствии с графиком режима работы оздоровительного учреждения.

1.17.2. Проводится дезинфекция контактных поверхностей, в том числе мебели, не реже чем 1 раз в 2 часа, уборки комнат с применением дезинфицирующих средств - не реже 2 раз в день, проветривания - не реже чем 1 раз в 2 часа.

1.17.3. Устанавливаются дозаторы с кожными антисептиками, педальные мусорные ведра, держатели для туалетной бумаги, жидкого мыла с дозаторным устройством.

1.18. Расстановка кроватей в спальных помещениях для детей и сотрудников должна осуществляться с соблюдением социальной дистанции 1,5 м.

Запрещается использование 2-ярусных кроватей.

1.19. Проведение профилактических мероприятий на территории Лагеря:

1.19.1. На открытых пространствах подлежат обеззараживанию: наружные поверхности зданий, тротуары, скамейки, площадки у входа, наружные двери, поручни, малые архитектурные формы, урны, а также (при наличии пляжа) - пляжное оборудование, помещения медицинского и спасательного пунктов, теневые навесы, оградительные конструкции при входе на пляж; обработка 1 раз в сутки (в утренние часы) до выхода на территорию детей;

1.19.2. Обработка контактных поверхностей - поручней, дверных ручек медицинского и спасательного пунктов методом протирания, не реже 1 раза в 2 часа.

1.20. Запрещается проведение массовых мероприятий в закрытых помещениях, в том числе между разными отрядами, а также мероприятий с привлечением лиц из иных организаций и с посещением родителей. Проведение мероприятий с участием детей должно быть организовано преимущественно на открытом воздухе с учетом погодных условий. Массовые мероприятия на открытом воздухе должны проводиться без непосредственного контакта между детьми из разных отрядов.

1.21. Питание организуется отрядами в строго определенное время по утвержденному графику.

1.22. Расстановка обеденных столов в столовой осуществляется с соблюдением дистанцирования (расстояние между столами не менее 2 м).

1.23. Рассадка детей из одного отряда в помещениях для приема пищи осуществляется без учета соблюдения социальной дистанции 1,5 м.

1.24. Проведение обработки в специализированных моечных машинах с применением режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, при температуре не ниже 65 градусов в течение 90 минут или ручным способом организуется в следующем порядке:

а) механическое удаление остатков пищи;

б) мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

в) мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 градусов и с добавлением моющих средств в количестве в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

г) ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 градусов с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

д) обработка всей столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению;

е) ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны проточной водой с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

ж) просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

1.25. Для обеспечения заезда на территорию Лагеря (специализированного, коммунального, пассажирского и т.д.) автотранспорта предусмотреть на входе обязательные дезинфекционные мероприятия или оборудовать для автотранспорта поставщика пищевых продуктов специальную площадку перед въездом в лагерь для передачи товаров, в том числе продуктов питания.

В случае приема пищевых продуктов и продовольственного сырья на площадке при въезде в Лагерь после визуального осмотра (бракераж поступающей пищевой продукции) доставка в места их хранения осуществляется работниками Лагеря.

2. Требования к родителям (законным представителям) детей, направляемых в Лагеря

2.1. Территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области обеспечивают информирование родителей (законных представителей) детей, проживающих на территории Ивановской области, о необходимости представления следующих документов:

добровольное согласие на направление и пребывание ребенка в Лагере в условиях риска возможного заражения ребенка COVID-2019 и возникающей ответственности за представление заведомо ложных документов и сведений о состоянии здоровья ребенка;

справка о состоянии здоровья ребенка, выданная медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", форма которой утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";

справка об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня (действительна 3 дня), выданная медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь;

справка об отсутствии хронических заболеваний, являющихся противопоказанием для направления в Лагерь, на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации, от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", выданная медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь.

2.2. При организации отдыха и оздоровления детей из других субъектов Российской Федерации необходимо дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Регламента, представить в Лагерь медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-2019 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты приема, либо медицинский документ, подтверждающий выявление антител иммуноглобулина G (IgG) или отсутствие антигена SARS-CoV-2, либо справку или выписку из истории болезни о перенесенной COVID-2019, выданной медицинской организацией по месту прохождения лечения.

3. Требования к обеспечению функционирования Лагерей при выявлении лиц с признаками инфекционных заболеваний

3.1. Лица с признаками инфекционных заболеваний (респираторными, кишечными и т.д.) должны быть незамедлительно изолированы с момента выявления указанных признаков до приезда бригады скорой (неотложной) медицинской помощи либо прибытия родителей (законных представителей) детей или самостоятельной самоизоляции в домашних условиях. При этом дети должны размещаться отдельно от взрослых.

3.2. С момента выявления лиц, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента, Лагерь в течение 2 часов должен любым доступным способом уведомить управление Роспотребнадзора по Ивановской области.

4. Требования к открытию, функционированию ЛДП, ЛТО

4.1. Основанием для открытия ЛДП, ЛТО является акт приемки муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, а также результаты санитарно-эпидемиологического обследования ЛДП, ЛТО на соответствие требованиям санитарного законодательства Российской Федерации с учетом реализации мероприятий по профилактике распространения COVID-2019, проведенного сотрудниками управления Роспотребнадзора по Ивановской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области".

4.2. Перед открытием каждой смены проводится генеральная уборка всех помещений ЛДП, ЛТО с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

4.3. Перед началом работы ЛДП, ЛТО штат сотрудников должен быть укомплектован на 100%.

Сотрудники ЛДП, ЛТО, не прошедшие вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию, обязаны соблюдать самоизоляцию в течение 14 дней до дня начала смены в ЛДП, ЛТО, о чем они уведомляются руководителем организации, на базе которой организуется ЛДП, ЛТО.

Контроль за соблюдением сотрудниками ЛДП, ЛТО требования, указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет руководитель организации, на базе которой организуется ЛДП, ЛТО.

Перед началом каждой смены:

все сотрудники обязаны пройти обследования на COVID-2019 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-2019, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее чем за 3 календарных дня до выхода на работу, а также должны быть в наличии справки об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня (действительна 3 дня);

работники пищеблоков обязаны пройти обследования на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций не ранее чем за 3 календарных дня до выхода на работу.

4.4. Сотрудники ЛДП, ЛТО еженедельно обязаны проходить обследование на COVID-2019 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-2019, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование абзаца первого настоящего пункта не распространяется на лиц, которые прошли вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию.

4.5. Перед зачислением в штат каждый сотрудник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, в которую должны быть внесены результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, включая COVID-2019, прививках, в том числе о прохождении вакцинации против COVID-19, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию, о результатах исследований на ротавирусную и норовирусную инфекцию, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуск к работе.

Допуск сотрудников к работе в ЛДП, ЛТО осуществляется на основании Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденного совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 988н Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1420н от 31.12.2020.

4.6. Не допускаются к работе лица с признаками инфекционных заболеваний.

4.7. Не допускаются к работе в очной форме лица, входящие в группы риска (лица в возрасте 65 лет и старше, а также лица, состоящие на диспансерном учете в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, хроническими заболеваниями органов дыхания, беременные женщины).

Ограничения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не распространяются:

на лиц, прошедших вакцинацию против COVID-2019, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию;

на лиц, имеющих медицинский документ, подтверждающий выявление у них антител класса G (IgG) к вирусу SARS-CoV-2, действительный в течение 2 месяцев с даты отбора соответствующего биологического материала.

4.8. Допуск детей в ЛДП, ЛТО осуществляется на основании ежедневно представляемых чек-листов о состоянии здоровья (далее - чек-листы), заполненных и подписанных родителями (законными представителями) детей, по форме согласно приложению 1 к Регламенту порядка работы организаций, расположенных на территории Ивановской области, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования), в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области.

Чек-листы хранятся в ЛДП, ЛТО в течение 1 месяца с даты завершения смены.

Организуется проведение термометрии детей в случае непредставления заполненных чек-листов и (или) при выявлении признаков инфекционных заболеваний.

4.9. Лица с признаками инфекционных заболеваний в ЛДП, ЛТО не допускаются.

4.10. В ЛДП, ЛТО реализуются противоэпидемические мероприятия, дополнительные меры при организации питьевого режима и питания детей в соответствии с Регламентом порядка работы организаций, расположенных на территории Ивановской области, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования), в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.

4.11. За каждым отрядом закрепляется отдельный кабинет.

4.12. Не допускается проведение массовых мероприятий с участием детей из различных отрядов.

С учетом погодных условий организуется максимальное проведение мероприятий с участием детей на открытом воздухе, допускается организация экскурсий.

4.13. В программе ЛДП, ЛТО предусматриваются мероприятия по гигиеническому воспитанию детей.