Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении с муниципальным служащим, о получении им первого высшего образования по дистанционной форме обучения, с обязательством последующего срока осуществления им трудовой деятельности в Администрации муниципального района

Приложение N 1

Порядок
проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении с муниципальным служащим, о получении им первого высшего образования по дистанционной форме обучения, с обязательством последующего срока осуществления им трудовой деятельности в Администрации муниципального района
(утв. распоряжением Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края 31 марта 2021 г. N 153)

I. Общие положения

1. Конкурс на заключение договора о целевом обучении с муниципальным служащим, о получении им первого высшего образования по дистанционной форме обучения, с обязательством последующего срока осуществления им трудовой деятельности в Администрации муниципального района (далее - конкурс), проводится с целью отбора из числа муниципальных служащих Администрации муниципального района (далее - претендент, муниципальный служащий соответственно) на заключение договора о целевом обучении.

Конкурс проводится независимо от количества претендентов, подавших документы для участия в конкурсе, один раз в год, во втором квартале.

2. К конкурсу не допускаются:

2.1. претенденты, имеющие стаж работы менее 1 года на муниципальной должности, по договору, заключенному с Администрацией муниципального района и не подлежащие аттестации;

2.2. претенденты, не прошедшие аттестацию (решение аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы);

2.3. претенденты у которых имеется дисциплинарное взыскание;

2.4. претенденты в отношении которых проводится служебная проверка, независимо от ее итога.

3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет ведущему специалисту (по кадровой работе) управления делами Администрации муниципального района следующие документы:

- личное заявление;

- копию паспорта;

- копию трудовой книжки, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке или с предъявлением оригинала, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случая, если трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась)";

- копию документа образовательного учреждения о наличии среднего профессионального образования;

- копии документов о повышении квалификации (при наличии);

- оценка трудовой деятельности (в письменной форме), данная руководителем муниципального служащего;

- сведения об образовательном учреждении (образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию), в котором претендент намерен получать высшее образование, квалификацию и специальность.

Указанные документы представляются в течение 10 дней со дня объявления конкурса об их приеме.

4. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа претенденту в их приеме.

II. Конкурсная комиссия

1. Конкурс проводится конкурсной комиссией по отбору муниципальных служащих, изъявивших желание на участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении, на получение первого высшего образования по дистанционной форме обучения (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов, а также по результатам конкурса.

2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения и утверждается распорядительным актом Администрации муниципального района. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

3. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии в лице главы муниципального района.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство ее деятельностью осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии в лице первого заместителя Администрации муниципального района.

4. Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии в лице ведущего специалиста (по кадровой работе) управления делами. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке претендентов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

В период временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии, а также, если он является претендентом на заключение договора о целевом обучении о получении им первого высшего образования по дистанционной форме обучения, с обязательством последующего срока осуществления им трудовой деятельности в Администрации муниципального района, его обязанности возлагаются председателем конкурсной комиссии на одного из ее членов.

5. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии.

6. Заседание конкурсной комиссии проводится на основании распорядительного акта Администрации муниципального района о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении с муниципальным служащим, о получении им первого высшего образования по дистанционной форме обучения, с обязательством последующего срока осуществления им трудовой деятельности в Администрации муниципального района.

7. Заседание конкурсной комиссии проводится независимо от количества претендентов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается.

8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для заключения с претендентом договора о целевом обучении, на получение первого высшего образования по дистанционной форме обучения с обязательством последующего срока осуществления им трудовой деятельности в Администрации муниципального района.

9. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению председателя конкурсной комиссии, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Администрации муниципального района, проводится периодическое обновление ее состава распорядительным актом Администрации муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Процедуры конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа.

1.1. На первом этапе управление делами Администрации муниципального района:

- осуществляет подготовку и размещение распорядительного акта о проведении конкурса на официальном сайте Администрации муниципального района в разделе "Событие", информационном стенде Администрации муниципального района, а также доводится до сведения руководителей, начальников отделов, секторов Администрации муниципального района под роспись;

- осуществляет проверку поступивших документов, указанных в разделе I настоящего порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их приема;

- осуществляет регистрацию их в журнале "регистрация заявлений граждан для участия в конкурсе";

- информирует претендентов о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала второго этапа конкурса путем вручения письменного уведомления каждому претенденту.

1.2. На втором этапе конкурса конкурсной комиссией осуществляется оценка теоретических знаний и личностных качеств претендента и принимается соответствующее решение.

Для оценки теоретических знаний и личностных качеств претендентов, допущенных к участию в конкурсе, применяются конкурсные процедуры, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам о целевом обучении", и методы оценки претендентов, которые могут предусматривать индивидуальное собеседование, тестирование.

1.2.1. Тестирование претендентов проводится по перечню теоретических вопросов (далее - перечень) на знание законодательства Российской Федерации, Хабаровского края о муниципальной службе, Устава муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, локальных нормативных актов Администрации муниципального района. Тестирование проводится за 30 минут до начала индивидуального собеседования конкурсной комиссии с претендентом.

Перечень вопросов теста разрабатывается управляющим делами Администрации муниципального района за 3 дня до проведения конкурса и предоставляется на рассмотрение председателю конкурсной комиссии. В случае несогласия председателя с предложенным перечнем, управляющий делами в течении 1 дня дорабатывает его. В случае одобрения предложенного перечня председателем, вопросы для тестирования (в необходимом количестве экземпляров к конкурсу) упаковываются в конверт в кабинете главы муниципального района и хранятся в сейфе управляющего делами Администрации муниципального района, который несет персональную ответственность за неразглашение вопросов теста. Одномоментно вопросы, подготовленные к тестированию в электронном виде удаляются.

В случае установления факта разглашения перечня, в отношении управляющего делами проводится служебная проверка.

Перечень ежегодно подлежит изменению по содержанию вопросов.

Количество вопросов, включенных в указанный перечень, составляет 20. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Претендент отвечает на вопросы теста в присутствии представителя (ей) конкурсной комиссии. Всем претендентам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста (не более 20 минут).

В ходе тестирования не допускается использование специальной, справочной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и средств хранения и передачи информации, выход претендентов за пределы зала, в котором проходит тестирование.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов. За полностью верный ответ на задание теста (т.е. выбраны все верные варианты и не выбрано ни одного неверного) ставится максимальное (для этого вопроса теста) число баллов, за неверно выполненное - ноль баллов. После прохождения теста суммируются результаты выполнения всех заданий для выставления общей оценки за тест.

В случае, если претендент ответил неправильно более чем на 25% вопросов теста, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.

1.2.2. Индивидуальное собеседование с претендентом, успешно прошедшим тестирование, проводится членами конкурсной комиссии.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с претендентом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают вопросы.

При индивидуальном собеседовании членами конкурсной комиссии учитываются:

- культура речи претендента,

- повышение претендентом своей квалификации,

- успешное (не успешное) прохождение аттестации,

- профессиональные навыки: работа с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; организация и обеспечение выполнения задач; подготовки презентаций; ведение деловых переговоров, публичного выступления, подготовки делового письма, проектов нормативных актов; организация работы по эффективному взаимодействию с организациями, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами,

- оценка трудовой деятельности претендента, данная руководителем структурного подразделения (начальником отдела) Администрации муниципального района, в котором осуществляет свою трудовую деятельность претендент,

- стаж работы на муниципальной должности, и другие критерии, отраженные в оценочном листе согласно приложению к настоящему порядку.

Решение членами конкурсной комиссии из числа присутствующих на заседании конкурсной комиссии принимается по результатам тестирования и количества баллов оценочного листа, персонально по каждому претенденту. При подсчете баллов, мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "убедил" или "не убедил". При равенстве итоговых баллов по результатам теста и оценочного листа решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие претендента.

При принятии решения, приоритетным является желание претендента обучаться по востребованной для Администрации муниципального района специальности.

2. По результатам проведения конкурса, конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о признании гражданина победителем конкурса в связи с получением оценки "убедил" и заключения договора о целевом обучении;

б) о том, что победитель конкурса не выявлен в связи с получением оценки конкурсной комиссии "не убедил";

в) о признании конкурса несостоявшимся.

Победителем конкурса признается претендент, который набрал наибольшее количество баллов.

3. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии. Сообщение оформляется и направляется ведущим специалистом (по кадровой работе) управления делами Администрации муниципального района.

4. Если в результате проведения конкурса победитель не выявлен, либо поступил письменный отказ всех граждан от участия в конкурсе, конкурсной комиссией принимается решение о признании конкурса несостоявшимся.

5. По результатам конкурса издается распоряжение Администрации муниципального района и заключается в установленном порядке договор о целевом обучении, согласно типовой форме, утвержденной распоряжением.

6. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не победивших в нем, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса.