Приложение 2. Порядок предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям города Югорска на обеспечение питанием обучающихся

Приложение 2
к постановлению
администрации города Югорска
от 15 апреля 2021 года N 520-п

Порядок
предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям города Югорска на обеспечение питанием обучающихся

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам на территории города Югорска на обеспечение питания обучающихся.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

получатель субсидии - частные общеобразовательные организации, осуществляющие на территории города Югорска образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - общеобразовательная организация, заявитель);

субсидия - бюджетные ассигнования, полученные из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в качестве субвенций на социальную поддержку отдельным категориям обучающихся в виде предоставления двухразового питания и субсидии предоставляемой из бюджета города Югорска, на осуществление финансового обеспечения мероприятий по организации одноразового питания (завтрак) обучающихся, бесплатного горячего питания обучающихся начальных классов с 1 по 4 классы (далее - горячее питание) в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год для предоставления получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения организации питания обучающихся в учебное время по месту нахождения общеобразовательной организации.

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:

1) социальной поддержкой детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, детей из малоимущих семей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, не относящихся к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети-инвалиды) получающих образование в образовательной организации, в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения получателя субсидии (далее - социальная поддержка обучающихся);

2) осуществлением дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации одноразового питания (завтрак) обучающихся получателя субсидии (далее - дополнительное финансовое обеспечение). Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы города Югорска "Развитие образования";

3) осуществлением дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации горячего питания получателя субсидии;

4) предоставлением денежной выплаты за двухразовое питание обучающимся, указанным в подпункте 1 настоящего пункта при переводе обучающихся исключительно на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в период действия в автономном округе режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина).

5) предоставления денежной выплаты за одноразовое питание (завтрак) при переводе обучающихся исключительно на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в период действия в автономном округе режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина) следующим категориям обучающихся:

- из семей, признанных находящимися в социально - опасном положении;

- из семей, один из родителей которых зарегистрирован в казенном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский центр занятости населения", как гражданин по поиску подходящей работы или как признанный в установленном порядке, безработным, за исключением обучающихся, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Югорска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Управление образования администрации города Югорска (далее - главный распорядитель, Управление образования).

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Югорска о бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Категория получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:

- юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, отвечающие следующим критериям отбора:

1) наличие государственной лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

2) наличие государственной аккредитации основных общеобразовательных программ;

3) обеспечение охраны здоровья обучающихся при организации питания обучающихся, осуществление мероприятий по контролю за качеством и безопасностью питания в соответствии с установленными Санитарно - эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на период, не превышающий один календарный год. При этом право на получение субсидии у заявителя возникает с момента получения государственной лицензии на осуществление образовательной деятельности, государственной аккредитации основных общеобразовательных программ.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенную получателем субсидии копию государственной лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

3) заверенную получателем субсидии копию свидетельства о государственной аккредитации основных общеобразовательных программ;

4) сведения о среднегодовой численности обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, детей из малоимущих семей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, в том числе обучение которых организовано на дому.

2.3. Документы, указанные в 2.2 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Комиссию по принятию решения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ на территории города Югорска (далее - Комиссия).

2.4. Состав Комиссии утверждается приказом начальника Управления образования администрации города Югорска.

2.5. Заявление на предоставление субсидии в текущем финансовом году подается в Комиссию в срок до 20 января текущего календарного года.

В случае образования образовательной организации в течение текущего календарного года, заявление на предоставление субсидии подается не ранее даты получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, государственной аккредитации основных общеобразовательных программ.

Прием заявлений на предоставление субсидии осуществляется секретарем Комиссии.

2.6. Комиссия в течение 14 (четырнадцати) календарных дней рассматривает представленные получателем субсидии документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в форме заключения.

2.7. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения от Комиссии протокола с рекомендациями по предоставлению субсидии получателю субсидии, принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии, в котором указывается получатель субсидии, ее размер и период, на который предоставляется субсидия.

2.8. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается между главным распорядителем и получателем субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной департаментом финансов администрации города Югорска (далее - департамент финансов) в 2-х экземплярах.

В соглашение включается:

- требование об изменении условий соглашения о предоставлении субсидий в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

- условие, предусматривающее согласие получателя субсидии на проведение в отношении него проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, осуществляемой главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля.

2.9. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленные в соглашении, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в размере и сроки, определенные разделом 4 настоящего Порядка.

2.10. Комиссия отказывает в предоставлении субсидии в случаях:

1) несоответствия получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

2) несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным 2.2 настоящего Порядка;

3) несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Порядка;

4) непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

5) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия такого решения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

2.12. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, бюджет города Югорска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа, бюджетом города Югорска;

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета автономного округа, бюджета города Югорска в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Югорска на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.13. Иные условия предоставления субсидии:

2.13.1. Субсидия направляется на расходы, связанные с оплатой стоимости продуктов питания и организацией питания.

2.13.2. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.13.3. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при условии включения такого положения в соглашение при принятии Главным распорядителем по согласованию с департаментом финансов администрации города Югорска в порядке, установленном администрацией города Югорска, решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.14. Субсидия перечисляется главным распорядителем на счет получателя субсидии ежемесячно на основании заявки на финансирование, представляемой в срок до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будет осуществляться финансирование.

2.15. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.16. Объем субсидии устанавливается в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.01.2016 N 4-оз "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.03.2016 N 59-п "Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Порядком обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций, утвержденным настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен с 31 декабря 2021 г. - Постановление администрации г. Югорска от 30 декабря 2021 г. N 2567-п

См. предыдущую редакцию

2.17. Размер средств на финансовое обеспечение мероприятий составляет:

- 175 рублей в день на одного обучающегося, которому за счет средств субвенции автономного округа предоставляется социальная поддержка в виде двухразового питания (завтрак и обед);

- 70 рублей в день на одного обучающегося, которому за счет бюджета города Югорска предоставляется одноразовое питание (завтрак);

- 70 рублей в день на одного обучающегося, которому предоставляется за счет бюджета автономного округа, бюджета города Югорска горячее питание.

2.18. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в муниципальные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии, путем внесения изменений в приказ начальника Управления образования об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города Югорска о бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

3. Требования к отчетности

3.1. В течение срока действия соглашения получатель субсидии ежеквартально, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на цели (недополученные доходы), указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.2. Отчет об осуществлении расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется по типовой форме, установленной в соглашении.

3.3. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка представления субсидии.

Согласие получателя субсидии на осуществление проверки предусматривается соглашением.

В случае заключения соглашений (договоров) в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, в указанных соглашениях (договорах) предусматривается норма о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям (договорам), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и настоящего Порядка.

Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования получателя субсидии об итогах проведенных проверок определяются муниципальными правовыми актами.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Югорска в следующих случаях:

1) нецелевое использование предоставляемой субсидии, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств;

2) недостоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями соглашения в части бюджетных средств;

3) необеспечение получателем субсидии требований государственной лицензии на осуществление образовательной деятельности;

4) неиспользование субсидии в установленный срок;

5) приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

4.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, Главный распорядитель обязан принять меры к возврату неправомерно полученной суммы субсидии в бюджет города Югорска. В этом случае Главный распорядитель в течение 10 (десяти) дней с момента, когда ему стало известно об обстоятельствах, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в письменной форме. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств, в сроки, установленные в требовании о возврате субсидии, главный распорядитель истребует их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению главного распорядителя приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ начальника Управления образования.

4.5. В случае выявления по итогам проведенных проверок Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидия подлежат возврату в бюджет города Югорска в течение 7 (семи) банковских дней с момента доведения до сведения получателя субсидии результатов проверки.

4.6. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города.

Возвращать неиспользованный остаток субсидии в доход бюджета города Югорска в случае отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с департаментом финансов о наличии потребности в направлении не использованного в текущем календарном году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в срок до 20 декабря текущего календарного года.