Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 апреля 2021 г. N 235
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 ноября 2012 г. N 415
Государственная программа
Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Паспорт
государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" (далее также - Подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Участники Подпрограммы 2 |
Муниципальные образования Орловской области |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 |
Не предусмотрены |
Цель Подпрограммы 2 |
Повышение качества питьевой воды для населения Орловской области |
Задача Подпрограммы 2 |
Повышение качества питьевой воды посредством строительства, реконструкции (модернизации) систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 |
1. Количество построенных объектов питьевого водоснабжения. 2. Доля населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. 3. Доля городского населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Срок реализации - 2013 - 2021 годы |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 205 211,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 2 434,40 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 13 501,7 тыс. рублей; 2016 - 10 520,0 тыс. рублей; 2017 - 16 496,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 39 300,2 тыс. рублей; 2020 - 41 814,4 тыс. рублей; 2021 - 81 145,0 тыс. рублей; субсидии за счет средств федерального бюджета - 125 350,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 15 084,40 тыс. рублей; 2020 - 35 305,70 тыс. рублей; 2021 - 74 960,0 тыс. рублей; субсидии за счет средств областного бюджета - 69 119,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 2272,70 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 12 820,0 тыс. рублей; 2016 - 10 000,0 тыс. рублей; 2017 - 15 725,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 22 922,4 тыс. рублей; 2020 - 4622,2 тыс. рублей; 2021 - 757,2 тыс. рублей; субсидии, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на долевое финансирование, - 10 742,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 161,7 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 681,7 тыс. рублей; 2016 - 520,0 тыс. рублей; 2017 - 771,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 801,9 тыс. рублей; 2020 - 1886,5 тыс. рублей; 2021 - 5427,8 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
1. Строительство 5 крупных объектов питьевого водоснабжения. 2. Увеличение доли населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 93,0% к концу 2021 года. 3. Увеличение доли городского населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 97,1% к концу 2021 года |
Паспорт
подпрограммы 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 4 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Орловской области" (далее также - Подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Участники Подпрограммы 4 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4 |
Подпрограмма 4 представляет собой комплекс мер и основных стратегических подходов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по обеспечению потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и способствует снижению стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов |
Цели Подпрограммы 4 |
Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов |
Задачи Подпрограммы 4 |
1. Разработка стратегии развития базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов. 2. Определение потребности строительного рынка региона в строительных материалах, изделиях и конструкциях согласно номенклатуре. 3. Разработка и утверждение методик и проведение расчетной оценки инновационного развития базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов как единого хозяйственного комплекса Орловской области. 4. Увеличение доли использования композитных материалов (конструкций и изделий из них), применяемых в Орловской области. 5. Активизация информационно-методической деятельности по внедрению композитных материалов на территории Орловской области. 6. Обеспечение потребностей предприятий строительного комплекса и жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией предприятий промышленности строительных материалов, в том числе за счет применения композитных материалов |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 |
1. Доля применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов водоснабжения и водоотведения. 2. Доля применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов дорожной и транспортной инфраструктуры. 3. Темп роста объема продукции, отгруженной организациями - производителями композитных материалов и изделий из них |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 |
Подпрограмма 4 реализуется в один этап. Срок реализации - 2013 - 2021 годы |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4 |
Общая сумма расходов на финансирование Подпрограммы 4 составит 61 149,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 1149,5 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 30 000,0 тыс. рублей; 2018 - 30 000,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей, из них: из областного бюджета - 1149,5 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1149,5 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 60 000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 30 000,0 тыс. рублей; 2018 - 30 000,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; капитальные затраты, всего - 61 149,5 тыс. рублей; НИОКР, всего -1000,0 тыс. рублей; прочие нужды, всего - 250,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 |
1. Снижение эксплуатационных расходов предприятий стройиндустрии, увеличение налогооблагаемой базы организаций и предприятий в 1,5-2 раза. 2. Рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкций в 1,3-2,1 раза. 3. Увеличение среднего уровня загрузки производственных мощностей предприятий стройиндустрии на 95%. 4. Рост инвестиций в основной капитал отрасли за счет всех источников финансирования - 8-10% в год; сокращение количества предприятий стройиндустрии в регионе, имеющих неудовлетворительное и плохое финансовое состояние, на 5-12% в год. 5. Снижение уровня негативного техногенного воздействия предприятий стройиндустрии на биосферу - от 4 до 16% по отношению к предыдущему периоду. 6. Использование до 25% вторичных ресурсов и сырья для производства строительных материалов, изделий, конструкций от общего объема продукции предприятий стройиндустрии. 7. Увеличение количества рабочих мест на предприятиях строительной индустрии региона на 3-6% ежегодно. 8. Увеличение доступности жилья за счет снижения стоимости его строительства на 20% вследствие применения прогрессивных ресурсосберегающих технологий, материалов, изделий, конструкций. 9. Сокращение эксплуатационных и коммунальных расходов на 15-18%. 10. Увеличение доли применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов водоснабжения и водоотведения, до 15%. 11. Увеличение доли применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов дорожной и транспортной инфраструктуры, до 10% |
Паспорт
подпрограммы 5 "Преодоление последствий радиационных аварий" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 6 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 6 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" (далее также - Подпрограмма 6) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Соисполнители Подпрограммы 6 |
- |
Участники Подпрограммы 6 |
Муниципальные образования Орловской области |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 6 |
Подпрограмма представляет комплекс мер и основных стратегических подходов органов исполнительной государственной власти Орловской области, муниципальных образований в области обеспечения создания комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах Орловской области, реализуемых на основе программно-целевого метода, который позволит обеспечить комплексное регулирование поставленных задач: определения цели, задач, состава и структуры мероприятий и ожидаемых конечных результатов; концентрации материальных, финансовых, трудовых и научных ресурсов; повышения эффективности и результативности использования бюджетных ресурсов |
Цель Подпрограммы 6 |
Финансовое и организационное обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Орловской области |
Задача Подпрограммы 6 |
Реализация организационных, финансовых и инвестиционных механизмов капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6 |
Капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 284,92 тыс. кв. метров |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6 |
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации 2013 - 2015 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 6 |
Общая стоимость Подпрограммы 6 составляет 827 446,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 81 555,2 тыс. рублей; 2014 - 79 460,5 тыс. рублей; 2015 - 666 431,2 тыс. рублей, из них: за счет планируемых средств федерального бюджета - 96 694,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 45 124 тыс. рублей; 2014 - 45 124 тыс. рублей; 2015 - 6446,3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 56 604,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 22 997,2 тыс. рублей; 2014 - 20 902,5 тыс. рублей; 2015 - 12 704,9 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 33 848 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 13 434 тыс. рублей; 2014 - 13 434 тыс. рублей; 2015 - 6980 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 640 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 640 300 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 |
1. Проведение комплексного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Орловской области. 2. Улучшение технического состояния многоквартирного жилого фонда, расположенного на территории региона. 3. Создание конкуренции среди подрядных организаций в сфере проведения капитального ремонта многоквартирных домов. 4. Формирование системного подхода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов. 5. Снижение социальной напряженности среди жителей Орловской области, проживающих в многоквартирных домах |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения условий и формирования комфортной среды проживания в Орловской области
На территории Орловской области осуществляют свою деятельность 14 крупных и 734 малых строительных организации и предприятия. В 2020 году указанными организациями произведены работы в соответствии с договорами строительного подряда на сумму 9311,7 млн рублей.
Среднесписочная численность работников в общестроительных и специализированных организациях (без субъектов малого предпринимательства) составила около 14,5 тыс. человек. Организациями и индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 440,3 тыс. кв. м жилья.
Необходимо отметить, что современное состояние и деятельность строительного комплекса Орловской области не отвечают в полном объеме требованиям дальнейшего социального и стандартного развития региона. Руководителями муниципальных образований, застройщиками, службами архитектуры, подрядными организациями допущены серьезные нарушения градостроительных норм в застройке городов, иных поселений, обеспечении единства архитектурно-пространственной среды, сохранении архитектурного наследия поселений и природного ландшафта.
В настоящее время одним из приоритетов промышленной политики государства является развитие новых рынков продукции, передовых промышленных технологий, в частности, композитных материалов, конструкций и изделий из них.
Использование композитных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее также - сфера ЖКХ) позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни граждан, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, а также создать условия для устойчивого и эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
В настоящее время также актуализируются проблемы обеспечения строительного комплекса строительными материалами и изделиями. Около 40% предприятий стройиндустрии Орловской области убыточны; высоки степень износа основных фондов, а также материалоемкость строительной продукции; не в полном объеме используются возможности местной минерально-сырьевой базы. В ценовом измерении в Орловскую область ввозится около 70-90% строительных материалов и изделий. Значительно ухудшилась обеспеченность строительных организаций и предприятий квалифицированными кадрами. Не отвечает потребностям отрасли научно-техническое обеспечение. Проектная продукция отстает от мировых аналогов, архитектурно-строительные конструктивные решения базируются на традиционных материалах и изделиях предприятий строительной индустрии, нуждающихся в модернизации и техническом перевооружении. Среди наиболее развитых субъектов Российской Федерации современный строительный комплекс Орловской области является недостаточно конкурентоспособным.
К 2021 году предполагается увеличение ежегодного объема вводимого жилья на 162% по сравнению с объемом жилья, построенного в 2014 году; в промышленности строительных материалов до 2020 года планируется обновление и ввод основных фондов на сумму до 40 млрд рублей. Выполнение областных программ социального и стандартного развития территории Орловской области, жилищного, гражданского и промышленного строительства предусматривает наращивание мощностей всех предприятий строительного комплекса, что определено настоящей государственной программой.
Жилищно-коммунальное хозяйство Орловской области представляет собой многоотраслевой хозяйственный комплекс, в котором сосредоточено около 30% всех основных фондов региона и который включает все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг.
Жилищно-коммунальное хозяйство является социально значимой отраслью экономики, уровень обеспеченности и доступности жилищно-коммунальных услуг обуславливает степень социальной напряженности среди населения, оказывает непосредственное влияние на политическую стабильность не только на уровне региона, но и на уровне Российской Федерации. Проблема гарантированного, надежного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям является одной из острейших. Это заставляет искать новые пути улучшения работы жилищно-коммунального хозяйства.
Производственная структура жилищно-коммунального комплекса Орловской области многопрофильная и интегрирует около 12 видов деятельности, ведущими из которых являются жилищное хозяйство, электро- и теплоэнергетика, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод. В хозяйственном ведении коммунальных предприятий также находятся дороги, мосты, набережные, улицы, гостиничное и банно-прачечное хозяйство, озеленение и ритуальные услуги. В настоящее время предприятия в сфере ЖКХ работают в бездотационном режиме.
Общая площадь жилищного фонда Орловской области составляет 19,73 млн кв. м, форма собственности - смешанная, в основном муниципальная и частная (приватизированное жилье). Структурные изменения, происходящие в жилищной сфере, свидетельствуют о том, что количество жилищного фонда, находящегося в частной собственности, увеличивается и составляет 90,7% к 85,5% в 2021 году.
Степень морального и физического износа существующего жилищного фонда высока. Основную часть составляют здания, построенные в период с 1971 по 1986 годы.
Так, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в Орловской области в настоящее время 2,4% жилищного фонда признано подлежащим сносу, что соответствует значению 2001 года.
Подобная ситуация - результат работы по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Орловской области. Проводимые работы обеспечат создание комфортных и благоприятных условий проживания гражданам на территории Орловской области, что повлечет за собой успешное социально-экономическое развитие региона.
Государственная программа разработана с учетом следующих нормативных правовых актов:
1) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
2) федеральных законов от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
3) Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации.
Цель государственной программы может быть достигнута совместными усилиями органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, менеджмента организаций строительной, научно-технической, образовательной, социальной и предпринимательской сфер деятельности.
При разработке государственной программы учтены предложения органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, планы инновационной деятельности предприятий и организаций строительного комплекса, проектных и научно-исследовательских институтов Российской Федерации, Орловской области, результаты анализа выполнения целевых программ других регионов.
Разработка государственной программы осуществлена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Орловской области, утвержденными постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Государственная программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
II. Цель и задачи государственной программы
Целью государственной программы является формирование комфортной среды проживания для населения Орловской области.
Достижение цели обеспечивается решением задач государственной программы:
1) повышение уровня доступности и комфортности жилья, качества жилищного обеспечения населения;
2) обеспечение высококвалифицированными кадрами и повышение уровня профессиональной подготовки работников организаций строительного комплекса;
3) финансовое и организационное обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Орловской области;
4) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
5) обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения, водоснабжения и канализации, медицинскими услугами;
6) обеспечение населения Орловской области чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности;
7) обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов.
Государственная программа обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством мониторинга целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих годовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Решение поставленных в государственной программе задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.
Задача по финансовому и организационному обеспечению переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, решается посредством реализации подпрограммы 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда".
В рамках основного мероприятия 1.1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" планируются переселение 1889 человек, проживающих в аварийных жилых домах, ликвидация или реконструкция 27 117,7 тыс кв. м жилых помещений в аварийных домах.
В рамках основного мероприятия 1.2 "Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на очередной год" планируется привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для реализации областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда.
В рамках основного мероприятия 1.3 "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда" планируется сокращение 14,11 тыс. кв. метров непригодного для проживания жилищного фонда на территории Орловской области, а также переселение 832 граждан, проживающих в аварийных жилых домах.
Задача по обеспечению населения Орловской области чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, решается посредством реализации подпрограммы 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой".
В рамках основного мероприятия 2.1 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" планируется строительство и реконструкция 8 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области.
В рамках основного мероприятия 2.2 "Региональный проект "Чистая вода" федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда". Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения" планируется увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 93 к 2021 году, а также увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 97,1% к 2021 году.
Задачи по повышению доступности и комфортности жилья, качества жилищного обеспечения населения, а также по повышению уровня профессиональной подготовки работников строительных предприятий решаются посредством реализации подпрограммы 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области".
В рамках основного мероприятия 3.1 "Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов" в Орловской области к 2021 году планируется обеспечить следующее количество введенного в эксплуатацию жилья, а именно:
в 2015 году - 479,3 тыс. кв. м;
в 2016 году - 360,2 тыс. кв. м;
в 2017 году - 270,4 тыс. кв. м;
в 2018 году - 290,4 тыс. кв. м;
в 2019 году - 302,5 тыс. кв. м;
в 2020 году - 403 тыс. кв. м;
в 2021 году - 300 тыс. кв. м.
За период 2017 - 2020 годов в рамках реализации государственной программы введено в эксплуатацию 5 объектов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории региона для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
В рамках основного мероприятия 3.2 "Создание системы профессиональной подготовки совместно с компаниями, производящими современные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, а также системы профессиональной переподготовки и повышения уровня квалификации специалистов в строительстве" планируются обеспечение высококвалифицированными кадрами и повышение уровня профессиональной подготовки работников организаций строительного комплекса.
В рамках основного мероприятия 3.3 "Региональный проект "Жилье" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" планируется реализация комплекса мер, направленных на достижение плановых показателей по вводу жилья, доведенных до Орловской области Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках национального проекта "Жилье и городская среда".
Задача по обеспечению потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижению стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов, решается посредством реализации подпрограммы 4 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Орловской области до 2020 года".
В рамках основного мероприятия 4.1 "Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов" планируется:
1) снижение эксплуатационных расходов предприятий стройиндустрии, увеличение налогооблагаемой базы организаций и предприятий в 1,5-2 раза;
2) рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкций в 1,3-2,1 раза;
3) увеличение темпа роста объема продукции, отгруженной организациями - производителями композиционных материалов и изделий из них, на 2-5% ежегодно;
4) рост инвестиций в основной капитал отрасли за счет всех источников финансирования - 8-10% в год; сокращение в регионе количества предприятий стройиндустрии, имеющих неудовлетворительное и плохое финансовое состояние, на 5-12% в год;
5) использование до 25% вторичных ресурсов и сырья для производства строительных материалов, изделий, конструкций от общего объема продукции предприятий стройиндустрии;
6) увеличение количества рабочих мест на предприятиях строительной индустрии региона на 3-6% ежегодно;
7) создание нормативной базы и рабочей документации, направленной на развитие базы промышленности строительных материалов Орловской области.
Для создания нормативной базы, направленной на развитие промышленности строительных композиционных материалов Орловской области, планируется разработать следующие документы:
1) стратегию развития базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
2) номенклатуру потребности строительного рынка региона в строительных материалах, изделиях и конструкциях;
3) методики инновационного развития базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов как единого хозяйственного комплекса Орловской области;
4) перечень региональных отраслевых стандартов, обеспечивающих реализацию биосферосовместимых технологий;
5) региональные стандарты, стандарты предприятий в области строительства, обеспечивающие реализацию биосферосовместимых технологий.
В рамках основного мероприятия 4.2 "Информирование предприятий курируемой сферы деятельности о преимуществах применения композитных материалов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов" планируется оповещать предприятия курируемой сферы деятельности о целесообразности использования композитных материалов в повседневной деятельности, организовывать методическое сопровождение использования композитных материалов, проводить тематические встречи с руководителями организаций промышленности строительных материалов.
Задача по обеспечению граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения, водоснабжения и канализации, медицинскими услугами решается посредством реализации подпрограммы 5 "Преодоление последствий радиационных аварий".
В рамках основного мероприятия 5.1 "Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения" планируется создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: строительство сетей газоснабжения протяженностью 38,2 км; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого стандартного роста.
В рамках основного мероприятия 5.2 "Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализации" планируется создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: строительство сетей водоснабжения протяженностью 21,1 км; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого стандартного роста.
В рамках основного мероприятия 5.3 "Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, медицинскими услугами" планируется разработка комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь, необходимую для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в ходе аварии на Чернобыльской АЭС.
Задача по финансовому и организационному обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Орловской области решается посредством реализации подпрограммы 6 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области".
В рамках основного мероприятия 6.1 "Подготовка нормативного правового акта по утверждению областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год" планируется привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для реализации областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области.
В рамках основного мероприятия 6.2 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" планируются создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 284,92 тыс. кв. м.
Перечень подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и реализации подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) наступления обстоятельств, указанных в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета является заключение соглашений с федеральными органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и инвесторами о взаимодействии в вопросах выполнения программных мероприятий; формирование и доведение государственного задания не предусмотрены.
Источниками финансирования государственной программы являются:
1) средства федерального бюджета;
2) средства областного бюджета;
3) средства бюджетов муниципальных образований Орловской области;
4) средства государственных внебюджетных фондов;
5) средства внебюджетных источников.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 3 602 383,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 - 442 306,10 тыс. рублей;
2014 - 690 913,90 тыс. рублей;
2015 - 1 034 341,30 тыс. рублей;
2016 - 303 023,50 тыс. рублей;
2017 - 120 857,5 тыс. рублей;
2018 - 61 000,0 тыс. рублей;
2019 - 199 366,1 тыс. рублей;
2020 - 335 129,5 тыс. рублей;
2021 - 415 445,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета) представлено в приложении 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" представлены в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы в целях уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" представлены в приложении 6 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе реализации государственной программы и оценке ее эффективности по итогам отчетного года.
Ожидаемая эффективность и результативность реализации государственной программы будут оцениваться ежегодно путем проведения мероприятий по мониторингу развития строительной отрасли. Мониторинг позволяет получить максимально полную и достоверную информацию без использования оценочных и приблизительных расчетов, определить ситуацию в отрасли, проследить тенденции развития, определить "точки роста" и "проблемные зоны", на которые следует обратить внимание.
Бюджетная эффективность государственной программы определяется как сальдо между расходами бюджетных безвозвратных средств, выделяемых на программные мероприятия, и налогами, поступающими в консолидированный бюджет Орловской области.
По результатам мониторинга осуществления мероприятий будет проводиться корреляция механизмов реализации государственной программы с учетом потенциально возможного воздействия следующих деструктивных факторов:
1) отсутствия необходимой правовой базы, в том числе градостроительных регламентов;
2) недоверия граждан к деятельности органов исполнительной власти, жилищно-строительных кооперативов и юридических лиц, действующих в строительной отрасли;
3) ограниченности средств для обеспечения земельных участков инженерными сетями и необходимой коммунальной инфраструктурой;
4) высокого износа оборудования в промышленности строительных материалов;
5) изменения тарифов естественных монополий;
6) отказа организаций-застройщиков от продажи строящегося жилья по ценам, определяемым Министерством регионального развития Российской Федерации;
7) изменения платежеспособного спроса населения на жилье и риска "замораживания" строительства отдельных домов.
Важнейшим результатом реализации государственной программы станет создание в Орловской области современного, технически оснащенного регионального строительного комплекса. Системное выполнение мероприятий государственной программы приведет к развитию строительной индустрии, увеличению доступности и комфортабельности жилья, расширению вариантов улучшения жилищных условий.
В свою очередь, развитие регионального строительного комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие таких отраслей экономики, как промышленность, транспорт, торговля. Реализация государственной программы станет одним из сопутствующих факторов решения проблемы занятости в регионе. Развитие строительной отрасли будет способствовать повышению привлекательности Орловской области для российского и международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока дополнительных инвестиций в экономику, положительно повлияет на социальную сферу.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы
В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области, устанавливающими условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" приведены в приложении 8 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в рамках подпрограммы 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" приведены в приложении 9 к государственной программе.
Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" приведены в приложении 10 к государственной программе.
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей (индикаторов) |
||||||||||||
2012 год (базовое значение) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Государственная программа Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" | |||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" | |||||||||||||||
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Переселение 1889 человек, проживающих в аварийных жилых домах |
человек |
354 |
669 |
451 |
394 |
279 |
96 |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Ликвидация или реконструкция 27 711,7 кв. м жилых помещений в аварийных домах |
кв. м |
4702,58 |
10066,25 |
6684,3 |
5292,6 |
4369,7 |
1298,85 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.3. Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда". Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда на территории Орловской области |
тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
0,74 |
0,74 |
5,29 |
5,29 |
8,08 |
|
4. |
Переселение граждан, проживающих в аварийных жилых домах |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
40 |
102 |
290 |
290 |
440 |
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" | |||||||||||||||
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Строительство и реконструкция 8 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области |
объектов |
х |
1 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
0 |
1 |
1 |
0 |
|
Основное мероприятие 2.2. Региональный проект "Чистая вода" федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда" Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Количество построенных объектов питьевого водоснабжения |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
7. |
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
92,7 |
0 |
92,8 |
93,0 |
|
8. |
Доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
93,7 |
0 |
93,8 |
97,1 |
|
Подпрограмма 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" | |||||||||||||||
Основное мероприятие 3.1. Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Годовой объем ввода жилья на территории Орловской области (в том числе жилья стандартного класса, малоэтажного и многоэтажного жилья) |
тыс. кв. м |
х |
378,4 |
426 |
479,3 |
360,2 |
270,4 |
290 |
297 |
302,5 |
331 |
442,1 |
300 |
|
10. |
Строительство 3 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
объектов |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
0 |
|
Основное мероприятие 3.2. Создание системы профессиональной подготовки совместно с компаниями, производящими современные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, а также системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в строительстве |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Увеличение доли специалистов строительной специализации, прошедших профессиональную переподготовку на базе учебно-производственных комбинатов за счет работодателей с применением современных образовательных технологий |
% (к уровню 2017 года) |
|
|
|
|
|
5 |
9 |
15 |
15 |
20 |
20 |
20 |
|
Основное мероприятие 3.3. Региональный проект "Жилье" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда". Ввод жилья, в том числе в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых строениях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Годовой объем ввода жилья на территории Орловской области, в том числе в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых строениях |
тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
297 |
302,5 |
331 |
440,3 |
300 |
|
Подпрограмма 4 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Орловской области" | |||||||||||||||
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Доля применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов водоснабжения и водоотведения |
% |
х |
|
|
8 |
10 |
11 |
12 |
14 |
14 |
15 |
15 |
15 |
|
14. |
Доля применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов дорожной и транспортной инфраструктуры |
% |
х |
|
|
7 |
8 |
8 |
9 |
9 |
9 |
10 |
10 |
10 |
|
Основное мероприятие 4.2. Информирование предприятий курируемой сферы деятельности о преимуществах применения композитных материалов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Темп роста объема продукции, отгруженной организациями - производителями композитных материалов и изделий из них |
% |
х |
|
|
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
5 |
|
Подпрограмма 5 "Преодоление последствий радиационных аварий" | |||||||||||||||
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газоснабжения и теплоснабжения (доля граждан, обеспеченных объектами газо- и теплоснабжения в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) |
% |
х |
52,9 |
|
|
52,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5.2. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля граждан, обеспеченных устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) |
% |
х |
74,2 |
|
|
74,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 6 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" | |||||||||||||||
Основное мероприятие 6.1. Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. |
Капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 284,92 тыс. кв. м |
тыс. кв. м |
126,57 |
82,34 |
55,59 |
146,99 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кроме того: | |||||||||||||||
19. |
Основное мероприятие "Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов" подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
149,5 |
149,5 |
|
|
20. |
Основное мероприятие "Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" подпрограммы 5 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6059,7 |
6059,7 |
|
|
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Перечень
подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
N |
Номер и наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" | ||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) |
2013 год |
2017 год |
За период 2013 - 2017 годов планируется переселение 1889 человек, проживающих в аварийных жилых домах, в том числе: в 2013 году - 669 человек; в 2014 году - 451 человека; в 2015 году - 394 человек; в 2016 году - 279 человек; в 2017 году - 96 человек; за период 2013 - 2017 годов планируется ликвидировать или реконструировать 27 711,7 кв. м жилых помещений в аварийных домах, в том числе: в 2013 году - 10 066,25 кв. м; в 2014 году - 6684,3 кв. м; в 2015 году - 5292,6 кв. м; в 2016 году - 4369,7 кв. м; в 2017 году - 1298,5 кв. м |
Переселение 1889 человек, проживающих в аварийных жилых домах; ликвидация или реконструкция 27 711,7 кв. м жилых помещений в аварийных домах |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на очередной год |
Департамент |
2013 год |
2017 год |
Привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для реализации областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда |
|
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда". Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда |
Департамент |
2019 год |
2021 год |
Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда на территории Орловской области За период 2019 - 2021 года планируется переселение 832 человек, проживающих в аварийных жилых домах, в том числе: в 2019 году - 102 человек; в 2020 году - 290 человек; в 2021 году - 440 человек; ликвидировать или реконструировать 14 110 кв. м жилых помещений в аварийных домах, в том числе: в 2019 году - 740 кв. м; в 2020 году -5290 кв. м; в 2021 году -8080 кв. м |
Сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Орловской области 14 110 кв. м. Переселение 832 человек, проживающих в аварийных жилых домах |
Подпрограмма 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" | ||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой |
Департамент |
2013 год |
2021 год |
1. Повышение уровня комфортности проживания за счет обеспечения населения Орловской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности. 2. Строительство и реконструкция 8 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области |
Строительство и реконструкция 8 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области |
2.2. |
Основное мероприятие 2.2. Региональный проект "Чистая вода" федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда". Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения |
Департамент |
2019 год |
2021 год |
Повышение качества питьевой воды посредством строительства, реконструкции (модернизации) систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Количество построенных объектов питьевого водоснабжения |
Подпрограмма 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" | ||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1. Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области |
2014 год |
2021 год |
Реализация проектов строительства жилых кварталов, обеспеченных необходимыми объектам социальной инфраструктуры, достижение показателей по вводу жилья: в 2018 году - 270,0 тыс. кв. м; в 2019 году - 297,0 тыс. кв. м; в 2020 году - 403 тыс. кв. м; в 2021 году - 300 тыс. кв. м. Строительство объектов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории региона для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
Годовой объем ввода жилья на территории Орловской области (в том числе жилья стандартного класса, малоэтажного и многоэтажного жилья). Строительство 3 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2. Создание системы профессиональной подготовки совместно с компаниями, производящими современные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, а также системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в строительстве |
Департамент образования Орловской области |
2014 год |
2021 год |
Обеспечение высококвалифицированными кадрами и повышение уровня профессиональной подготовки работников организаций строительного комплекса |
Увеличение доли специалистов строительной специализации, прошедших профессиональную переподготовку на базе учебно-производственных комбинатов за счет работодателей с применением современных образовательных технологий |
3.3. |
Основное мероприятие 3.3. Региональный проект "Жилье" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда". Ввод жилья, в том числе в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых строениях |
Департамент |
2019 год |
2021 год |
В целях исполнения мероприятий регионального проекта "Жилье" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" необходимо ежегодно достигать целевого индикатора по вводу жилья, установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а именно: в 2019 году - 297 тыс. кв. м; в 2020 году - 331 тыс. кв. м; в 2021 году - 300 тыс. кв. м |
Годовой объем ввода жилья на территории Орловской области, в том числе в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых строениях |
3.4. |
Основное мероприятие 3.4. "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" |
Департамент |
2019 год |
2019 год |
Корректировка технических паспортов на объекты водоснабжения и газоснабжения |
Строительство 3 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
Подпрограмма 4 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Орловской области" | ||||||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов |
Департамент |
2017 год |
2021 год |
1. Снижение эксплуатационных расходов предприятий стройиндустрии, увеличение налогооблагаемой базы организаций и предприятий в 1,5-2 раза. 2. Рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкций в 1,3-2,1 раза. 3. Увеличение темпа роста объема отгруженной продукции организациями-производителями композиционных материалов и изделий из них на 2-5% ежегодно. 4. Рост инвестиций в основной капитал отрасли за счет всех источников финансирования - 8-10% в год; сокращение в регионе количества предприятий стройиндустрии, имеющих неудовлетворительное и плохое финансовое состояние, на 5-12% в год. 5. Использование до 25% вторичных ресурсов и сырья для производства строительных материалов, изделий, конструкций от общего объема продукции предприятий стройиндустрии. 6. Увеличение количества рабочих мест на предприятиях строительной индустрии региона на 3-6% ежегодно. 7. Создание нормативной базы и рабочей документации, направленной на развитие базы промышленности строительных материалов Орловской области |
Темп роста объема продукции, отгруженной организациями - производителями композитных материалов и изделий из них |
4.2. |
Основное мероприятие 4.2. Информирование предприятий курируемой сферы деятельности о преимуществах применения композитных материалов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов |
Департамент |
2017 год |
2021 год |
Оповещение предприятий курируемой сферы деятельности о целесообразности использования композитных материалов в повседневной деятельности, организация методического сопровождение использования композитных материалов, проведение тематических встреч с руководителями организаций промышленности строительных материалов |
Доля применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов водоснабжения и водоотведения; доля применения композитных материалов, используемых при строительстве объектов дорожной и транспортной инфраструктуры |
Подпрограмма 5 "Преодоление последствий радиационных аварий" | ||||||
5.1. |
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения |
Департамент |
2014 год |
2015 год |
Создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: строительство сетей газоснабжения протяженностью 38,2 км; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого экономического роста |
Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля граждан в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) |
5.2. |
Основное мероприятие 5.2. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализации |
Департамент |
2014 год |
2015 год |
Создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: строительство сетей водоснабжения протяженностью 21,1 км; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого экономического роста |
Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля граждан в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) |
5.3. |
Основное мероприятие 5.3. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, медицинскими услугами |
Департамент здравоохранения Орловской области |
2014 год |
2015 год |
Разработка комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь, необходимую для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС |
|
Подпрограмма 6 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" | ||||||
6.1. |
Основное мероприятие 6.1. Подготовка нормативного правового акта по утверждению областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год |
Департамент |
2013 год |
2015 год |
Привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для реализации областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год |
|
6.2. |
Основное мероприятие 6.2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области |
Департамент |
2013 год |
2015 год |
Создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах. Капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 284,92 тыс. кв. м |
Капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 284,92 тыс. кв. м |
Долгосрочная областная целевая программа стимулирования развития жилищного строительства на территории Орловской области "Жилище" до 2015 года | ||||||
7.1. |
Основное мероприятие 7.1. Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда |
Департамент |
2011 год |
2015 год |
До 2015 года необходимо полностью завершить программу переселения граждан (2094 человек, проживающих в аварийных жилых домах), проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилья площадью 25 862,17 кв. м |
Успешная реализация мероприятий улучшит жилищные условия граждан и повысит авторитет органов власти |
Долгосрочная областная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" | ||||||
8.1. |
Основное мероприятие 8.1. Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года |
Департамент |
2011 год |
2015 год |
Создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого экономического роста; улучшение демографической ситуации и социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения |
Полноценная реализация основного мероприятия создаст благоприятные условия для жизни граждан в сельской местности, в том числе на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС |
8.2. |
Основное мероприятие 8.2. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения |
Департамент |
2011 год |
2015 год |
Создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: строительство сетей газоснабжения протяженностью 38,2 км; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого экономического роста |
Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газоснабжения и теплоснабжения (доля граждан, обеспеченных устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) |
8.3. |
Основное мероприятие 8.3. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией |
Департамент |
2011 год |
2015 год |
Создание инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: строительство сетей водоснабжения протяженностью 21,1 км; повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение их устойчивого экономического роста |
Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля граждан, обеспеченных объектами газо- и теплоснабжения в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) |
8.4. |
Основное мероприятие 8.4. Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, медицинскими услугами |
Департамент здравоохранения Орловской области |
2011 год |
2015 год |
Разработка комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь, необходимую для обеспечения условий для безопасной жизнедеятельности населения Орловской области, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС |
Реализация мероприятия позволит обеспечить граждан, проживающих на загрязненных территориях, доступными качественными медицинскими услугами, что повысит авторитет органов власти |
Долгосрочная областная целевая программа "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой на 2012 - 2017 годы" | ||||||
9.1. |
Основное мероприятие 9.1. Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой |
Департамент |
2013 год |
2017 год |
1. Повышение уровня комфортности проживания за счет обеспечения населения Орловской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности. 2. Строительство и реконструкция 4 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области |
Строительство и реконструкция 8 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области |
Кроме того: | ||||||
10. |
Основное мероприятие "Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов" подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Департамент |
2020 год |
2020 год |
Корректировка технических паспортов на объекты водоснабжения и газоснабжения |
Строительство 3 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
11. |
Основное мероприятие "Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" подпрограммы 5 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Департамент |
2020 год |
2020 год |
Погашение кредиторской задолженности за построенные объекты водоснабжения |
Строительство и реконструкция 8 объектов водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области |
Приложение 3
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" | ||||
1. |
Постановление Правительства Орловской области |
Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) |
Не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
2. |
Постановление Правительства Орловской области |
Внесение изменений в государственную программу по параметрам текущего года |
Департамент |
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
3. |
Распоряжение Правительства Орловской области |
Создание рабочей группы по управлению реализацией государственной программы |
Департамент |
Ежегодно (по мере необходимости) |
4. |
Приказ Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период |
Департамент |
Не позднее 1 декабря текущего года |
5. |
Приказ Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Внесение изменений в план реализации государственной программы согласно параметрам текущего года (приведение в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу) |
Департамент |
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
Подпрограмма 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" | ||||
6. |
Постановление Правительства Орловской области |
Утверждение областной адресной программы по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда Орловской области |
Департамент |
Ежегодно |
7. |
Постановление Правительства Орловской области |
Корректировка областной адресной программы по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда Орловской области |
Департамент |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Подпрограмма 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" | ||||
8. |
Постановление Правительства Орловской области |
Утверждение межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" на очередной финансовый год |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент |
Ежегодно во втором полугодии |
9. |
Постановление Правительства Орловской области |
Утверждение региональной программы повышения качества водоснабжения на территории Орловской области |
Департамент |
Ежегодно |
10. |
Постановление Правительства Орловской области |
Корректировка региональной программы повышения качества водоснабжения на территории Орловской области |
Департамент |
Ежегодно (по мере необходимости) |
11. |
Постановление Правительства Орловской области |
Предложение о корректировке государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей, затрат на подпрограммы и основные мероприятия |
Департамент |
Ежегодно |
Подпрограмма 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" | ||||
12. |
Постановление Правительства Орловской области |
Предложение о корректировке подпрограммы 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей и затрат на мероприятия |
Департамент |
Ежегодно |
13. |
Постановление Правительства Орловской области |
Формирование областной нормативной базы, регулирующей вопросы жилищного строительства, по результатам внесения изменений в федеральное законодательство |
Департамент |
Ежегодно |
Подпрограмма 4 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Орловской области" | ||||
Основное мероприятие "Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области в продукции промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе с применением композитных материалов" | ||||
14. |
Постановление Правительства Орловской области |
Предложение о корректировке подпрограммы "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей и затрат на мероприятия |
Департамент |
Ежегодно |
Подпрограмма 5 "Преодоление последствий радиационных аварий" | ||||
15. |
Постановление Правительства Орловской области |
Предложение о корректировке подпрограммы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей и затрат на мероприятия государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Департамент |
Ежегодно |
16. |
Распоряжение Правительства Орловской области |
Распределение лимитов капитальных затрат по объектам инженерной инфраструктуры, финансирование которых предусмотрено в рамках реализации подпрограммы 5 "Преодоление последствий радиационных аварий" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Департамент |
Ежегодно |
Подпрограмма 6 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" | ||||
17. |
Постановление Правительства Орловской области |
Утверждение областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" |
Департамент |
Ежегодно |
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации |
||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
всего |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
698 582,2 |
153 419,4 |
182 916,0 |
117 963,2 |
59 317,8 |
35 241,9 |
0,0 |
24 655,2 |
84 166,8 |
40 901,9 |
||
Подпрограмма 1 |
"Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
440 060,1 |
127 000,0 |
126 657,9 |
40 262,1 |
21 745,1 |
7 836,5 |
0,0 |
1 583,3 |
74 830,5 |
40 144,7 |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) |
007 |
Х |
Х |
Х |
440 060,1 |
127 000,0 |
126 657,9 |
40 262,1 |
21 745,1 |
7 836,5 |
0,0 |
1 583,3 |
74 830,5 |
40 144,7 |
||
Основное мероприятие 1.1. |
Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
323 501,6 |
127 000,0 |
126 657,9 |
40 262,1 |
21 745,1 |
7 836,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
323 501,6 |
127 000,0 |
126 657,9 |
40 262,1 |
21 745,1 |
7 836,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2. |
Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на очередной год |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.3. |
Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
116 558,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 583,3 |
74 830,5 |
40 144,7 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
116 558,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 583,3 |
74 830,5 |
40 144,7 |
||
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
69 119,5 |
2 272,7 |
0,0 |
12 820,0 |
10 000,0 |
15 725,0 |
0,0 |
22 922,4 |
4 622,2 |
757,2 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
69 119,5 |
2 272,7 |
0,0 |
12 820,0 |
10 000,0 |
15 725,0 |
0,0 |
22 922,4 |
4 622,2 |
757,2 |
||
Основное мероприятие 2.1. |
"Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
67 672,2 |
2 272,7 |
0,0 |
12 820,0 |
10 000,0 |
15 725,0 |
0,0 |
22 770,0 |
4 084,5 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
67 672,2 |
2 272,7 |
0,0 |
12 820,0 |
10 000,0 |
15 725,0 |
0,0 |
22 770,0 |
4 084,5 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.2. |
Региональный проект "Чистая вода" федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 447,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
152,4 |
537,7 |
757,2 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
1 447,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
152,4 |
537,7 |
757,2 |
||
Подпрограмма 3 |
"Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
16 544,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 680,4 |
0,0 |
149,5 |
4 714,1 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
16 544,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 680,4 |
0,0 |
149,5 |
4 714,1 |
0,0 |
||
Департамент образования Орловской области |
011 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.1. |
Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
16 394,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 680,4 |
0,0 |
0,0 |
4 714,1 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
16 394,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 680,4 |
0,0 |
0,0 |
4 714,1 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.2. |
Создание системы профессиональной подготовки совместно с компаниями, производящими современные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, а также системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в строительстве |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент образования Орловской области |
011 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.3. |
Региональный проект "Жилье" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.4. |
Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 |
"Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Орловской области" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
1149,5 |
1149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
1149,5 |
1149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.1. |
Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
1149,5 |
1149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
1149,5 |
1149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.2. |
Информирование предприятий курируемой сферы деятельности о преимуществах применения композитных материалов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
"Преодоление последствий радиационных аварий" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
115 104,5 |
0,0 |
35 355,6 |
52 176,2 |
27 572,7 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5.1. |
Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
36 744,5 |
0,0 |
7768,1 |
17 490,4 |
11 486,0 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5.2. |
Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализации |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
50 422,1 |
0,0 |
12 815,9 |
26 220,4 |
11 385,8 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5.3. |
Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, медицинскими услугами |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
9221,2 |
0,0 |
7050,0 |
1085,6 |
1085,6 |
|
|
|
|
|
Департамент здравоохранения Орловской области |
010 |
Х |
Х |
Х |
18 716,7 |
0 |
7721,6 |
7379,8 |
3615,3 |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 6 |
"Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
56 604,6 |
22 997,2 |
20 902,5 |
12 704,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
56 604,6 |
22 997,2 |
20 902,5 |
12 704,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
Основное мероприятие 6.1. |
Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
Основное мероприятие 6.2. |
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
56 604,6 |
22 997,2 |
20 902,5 |
12 704,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
56 604,6 |
22 997,2 |
20 902,5 |
12 704,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
ДОЦП 1 |
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Орловской области "Жилище" до 2015 года" |
Всего |
007 |
Х |
Х |
Х |
41 611,2 |
41 611,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
ДОЦП 2 |
"Преодоление последствий радиационных аварий до 2015 года" |
Всего |
007 |
Х |
Х |
Х |
31 270,8 |
31 270,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
31 270,8 |
31 270,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
||
ДОЦП 3 |
"Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
2272,7 |
2272,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
2272,7 |
2272,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
Кроме того: | ||||||||||||||||
Основное мероприятие |
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов" подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
||
Основное мероприятие |
"Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" подпрограммы 5 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
6 059,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 059,7 |
0,0 |
Департамент |
007 |
Х |
Х |
Х |
6 059,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 059,7 |
0,0 |
Приложение 5
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) по годам реализации |
|||||||||
всего по государственной программе |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа |
"Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Всего по государственной программе |
3 602 383,4 |
442 306,1 |
690 913,9 |
1 034 341,3 |
303 023,5 |
120 857,5 |
61 000,0 |
199 366,1 |
335 129,5 |
415 445,5 |
федеральный бюджет |
1 788 519,4 |
239 438,5 |
417 394,3 |
217 556,4 |
120 817,1 |
7 713,0 |
0,0 |
171 834,2 |
247 628,5 |
366 137,4 |
||
областной бюджет |
698 582,2 |
153 419,4 |
182 916,0 |
117 963,2 |
59 317,8 |
35 241,9 |
0,0 |
24 655,2 |
84 166,8 |
40 901,9 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
208 238,5 |
49 448,2 |
58 100,8 |
37 521,7 |
31 648,1 |
16 902,6 |
0,0 |
2 876,7 |
3 334,2 |
8 406,2 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные фонды |
907 043,3 |
0,0 |
32 502,8 |
661 300,0 |
91 240,5 |
61 000,0 |
61 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 |
"Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент), всего |
1 921 172,8 |
357 167,0 |
326 933,5 |
164 667,1 |
233 930,8 |
55 904,5 |
0,0 |
159 916,4 |
288 353,0 |
334 300,5 |
федеральный бюджет |
1 221 538,6 |
194 314,5 |
143 899,0 |
94 545,0 |
120 817,1 |
7 713,0 |
0,0 |
156 749,8 |
212 322,8 |
291 177,4 |
||
областной бюджет |
440 060,1 |
127 000,0 |
126 657,9 |
40 262,1 |
21 745,1 |
7 836,5 |
0,0 |
1 583,3 |
74 830,5 |
40 144,7 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
160 324,4 |
35 852,5 |
43 873,8 |
29 860,0 |
31 128,1 |
13 848,6 |
0,0 |
1 583,3 |
1 199,7 |
2978,4 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
99 249,7 |
0,0 |
12 502,8 |
0,0 |
60 240,5 |
26 506,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1. |
Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда |
Департамент, всего |
1 138 602,9 |
357 167,0 |
326 933,5 |
164 667,1 |
233 930,8 |
55 904,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
561 288,6 |
194 314,5 |
143 899,0 |
94 545,0 |
120 817,1 |
7 713,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
323 501,6 |
127 000,0 |
126 657,9 |
40 262,1 |
21 745,1 |
7 836,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
154 563,0 |
35 852,5 |
43 873,8 |
29 860,0 |
31 128,1 |
13 848,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
99 249,7 |
0,0 |
12 502,8 |
0,0 |
60 240,5 |
26 506,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2. |
Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на очередной год |
Департамент, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.3. Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда" |
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда |
Департамент |
782 569,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
159 916,4 |
288 353,0 |
334 300,5 |
федеральный бюджет |
660 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
156 749,8 |
212 322,8 |
291 177,4 |
||
областной бюджет |
116 558,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 583,3 |
74 830,5 |
40 144,7 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
5 761,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 583,3 |
1 199,7 |
2978,4 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" |
Департамент, всего |
205 211,7 |
2 434,4 |
0,0 |
13 501,70 |
10 520,0 |
16 496,0 |
0,0 |
39 300,2 |
41 814,4 |
81 145,0 |
федеральный бюджет |
125 350,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 084,4 |
35 305,7 |
74 960,0 |
||
областной бюджет |
69 119,5 |
2 272,7 |
0,0 |
12 820,0 |
10 000,0 |
15 725,0 |
0,0 |
22 922,4 |
4 622,2 |
757,2 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
10 742,1 |
161,7 |
0,0 |
681,70 |
520,0 |
771,0 |
0,0 |
1 293,4 |
1 886,50 |
5 427,8 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.1. |
Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой |
Департамент, всего |
66 231,6 |
2 434,40 |
0,0 |
13 501,7 |
10 520,0 |
16 496,0 |
0,0 |
23 261,5 |
4 084,5,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
63 587,0 |
2 272,70 |
0,0 |
12 820,0 |
10 000,0 |
15 725,0 |
0,0 |
22 770,0 |
4 084,5 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и |
2 625,9 |
161,70 |
0,0 |
681,70 |
520,0 |
771,0 |
0,0 |
491,5 |
0,0 |
0,0 |
||
городских округов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.2. Региональный проект "Чистая вода" федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда" |
Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой |
Департамент, всего |
134 913,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16 038,7 |
37 729,9 |
81 145,0 |
федеральный бюджет |
125 350,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 084,4 |
35 305,7 |
74 960,0 |
||
областной бюджет |
1 447,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
152,4 |
537,7 |
757,2 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
8 116,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
801,9 |
1 886,5 |
5 427,8 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 3 |
"Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" |
Департамент |
268 553,8 |
0,0 |
135 478,8 |
21 000,0 |
31 000,0 |
44 963,4 |
31 000,0 |
149,5 |
4 962,1 |
0,0 |
федеральный бюджет |
114 685,8 |
0,0 |
114 685,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
16 544,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 680,4 |
0,0 |
149,5 |
4 714,1 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
3 324,0 |
0,0 |
793,0 |
0,0 |
0,0 |
2 283,0 |
0,0 |
0,0 |
248,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
134 000,0 |
0,0 |
20 000,0 |
21 000,0 |
31 000,0 |
31 000,0 |
31 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.1. |
Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов |
Департамент, всего |
268 404,3 |
0,0 |
135 478,8 |
21 000,0 |
31 000,0 |
44 963,4 |
31 000,0 |
0,0 |
4 962,1 |
0,0 |
федеральный бюджет |
114 685,8 |
0,0 |
114 685,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
16 394,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 680,4 |
0,0 |
0,0 |
4 714,1 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
3 324,0 |
0,0 |
793,0 |
0,0 |
0,0 |
2 283,0 |
0,0 |
0,0 |
248,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
134 000,0 |
0,0 |
20 000,0 |
21 000,0 |
31 000,0 |
31 000,0 |
31 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.2. |
Создание системы профессиональной подготовки совместно с компаниями, производящими современные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, а также системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в строительстве |
Департамент |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.3. Региональный проект "Жилье" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" |
Ввод жилья, в том числе в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых строениях |
Департамент, всего |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты городских округов и муниципальных районов |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.4. "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" |
Корректировка технических паспортов на объекты водоснабжения и газоснабжения |
Департамент |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 |
"Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Орловской области" |
Департамент |
61 149,5 |
1 149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
1 149,5 |
1 149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
60 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.1. |
Обеспечение потребностей строительного комплекса и эксплуатационных нужд жилищно-коммунальной сферы Орловской области продукцией промышленности строительных материалов и снижение стоимости строительства за счет использования более эффективных биосферосовместимых строительных технологий, материалов, изделий, конструкций, в том числе за счет применения композитных материалов |
Департамент |
61 149,5 |
1 149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
1 149,5 |
1 149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
60 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.2. |
Информирование предприятий курируемой сферы деятельности о преимуществах применения композитных материалов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов |
Департамент |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
"Преодоление последствий радиационных аварий" |
Департамент |
345 355,1 |
0,0 |
149 041,1 |
168 741,3 |
27 572,7 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
230 250,6 |
0,0 |
113 685,5 |
116 565,1 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
115 104,5 |
0,0 |
35 355,6 |
52 176,2 |
27 572,7 |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 5.1 |
Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения |
Департамент |
104 325,0 |
0,0 |
35 115,5 |
57 723,5 |
11 486,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
67 580,5 |
0,0 |
27 347,4 |
40 233,1 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
36 744,5 |
0,0 |
7 768,1 |
17 490,4 |
11 486,0 |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 5.2. |
Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией |
Департамент |
150 871,1 |
0,0 |
57 937,1 |
81 548,2 |
11 385,8 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
100 449,0 |
0,0 |
45 121,2 |
55 327,8 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
50 422,1 |
0,0 |
12 815,9 |
26 220,4 |
11 385,8 |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 5.3. |
Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, медицинскими услугами |
Департамент |
28 461,2 |
0,0 |
26 290,0 |
1 085,6 |
1 085,6 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
19 240,0 |
0,0 |
19 240,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
9 221,2 |
0,0 |
7 050,0 |
1 085,6 |
1 085,6 |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
Департамент здравоохранения Орловской области |
61 697,8 |
0,0 |
29 698,5 |
28 384,0 |
3 615,3 |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 6 |
"Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" |
Департамент, всего |
827 446,9 |
81 555,2 |
79 460,5 |
666 431,2 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
96 694,3 |
45 124,0 |
45 124,0 |
6 446,3 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
56 604,6 |
22 997,2 |
20 902,5 |
12 704,9 |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных |
33 848,0 |
13 434,0 |
13 434,0 |
6 980,0 |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
образований и городских округов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.1. |
Подготовка нормативного правового акта об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год |
Департамент, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.2. |
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области |
Департамент, всего |
827 446,9 |
81 555,2 |
79 460,5 |
666 431,2 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
96 694,3 |
45 124,0 |
45 124,0 |
6 446,3 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
56 604,6 |
22 997,2 |
20 902,5 |
12 704,9 |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
33 848,0 |
13 434,0 |
13 434,0 |
6 980,0 |
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
640 300,0 |
0,0 |
0,0 |
640 300,0 |
|
|
|
|
|
|
||
ДОЦП 1 |
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Орловской области "Жилище" до 2015 года" |
Департамент |
411 582,1 |
411 582,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
369 970,9 |
369 970,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
41 611,2 |
41 611,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ДОЦП 2 |
"Преодоление последствий радиационных аварий до 2015 года" |
Департамент |
137 147,0 |
137 147,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
105 876,2 |
105 876,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
31 270,8 |
31 270,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ДОЦП 3 |
"Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" |
Департамент |
2 440,4 |
2 440,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
2 272,7 |
2 272,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
167,7 |
167,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Кроме того: | ||||||||||||
Основное мероприятие "Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности территорий жилых районов" подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Погашение кредиторской задолженности |
Департамент |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
областной бюджет |
149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
149,5 |
0,0 |
||
Основное мероприятие "Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" подпрограммы 5 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |
Погашение кредиторской задолженности |
Департамент |
6 059,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 059,7 |
0,0 |
областной бюджет |
6 059,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 059,7 |
0,0 |
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Порядок и методика
оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
I. Общие положения
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" (далее - государственная программа) проводится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе реализации государственной программы и об оценке ее эффективности.
2. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени реализации мероприятий;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования финансовых средств;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценки эффективности реализации подпрограмм.
2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).
II. Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
3. Оценка степени реализации мероприятий.
3.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, и рассчитывается по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий производится в соответствии с планом реализации государственной программы.
3.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
3.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования мероприятия.
Данное условие будет считаться выполненным в том случае, если в графе "Ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год либо установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
Если же степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов на рассматриваемое мероприятие. При этом мероприятие может считаться выполненным только в том случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
3.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
3.2.3. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
4. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
4.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
При расчете показателя "Степень соответствия запланированному уровню затрат" учитываются расходы из всех источников (далее также - финансовые средства).
4.2. В качестве планового расхода средств областного бюджета указываются данные о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год, по состоянию на 1 января отчетного года.
В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве планового расхода средств областного бюджета указываются данные о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В качестве планового расхода средств иных источников используются данные об объемах расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы) в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.
5. Оценка эффективности использования финансовых средств на реализацию подпрограммы.
Эффективность использования финансовых средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню затрат по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования финансовых средств на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников.
6. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.
6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
6.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
6.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
В случае если СД п/п пз больше 1, его значение считается равным 1.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
7.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования финансовых средств на реализацию подпрограммы.
7.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
III. Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
8. Оценка эффективности реализации государственной программы.
8.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый по следующей формуле:
kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем расходов из всех источников (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из всех источников (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
8.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Приложение 7
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
N |
Наименование меры государственного регулирования |
Нормативный правовой акт - основание применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.) |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования |
||
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|||||
При реализации государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования не применяются |
Приложение 8
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - муниципальные образования) на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее также - объекты капитального строительства) в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" (далее - Субсидия).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований.
Предельный уровень софинансирования Орловской областью объема расходного обязательства муниципального образования составляет 95%.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям с долей населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (по итогам оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения), менее 100%.
4. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.
Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
увеличение доли населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, по итогам оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения в параметрах, заданных в рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда";
наличие заявки муниципального образования о предоставлении Субсидии.
6. Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в текущем финансовом году, в порядке и сроки, определенные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласовывается Департаментом с Министерством экономического развития Российской Федерации и представляется на утверждение в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
7. В целях включения объектов капитального строительства в перечень, указанный в пункте 6 настоящих Правил, глава (глава администрации) муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, представляет в Департамент заявку с приложением следующих сведений и документов:
1) наименование объекта капитального строительства;
2) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
3) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
4) размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
5) копия положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
7) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
8) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
9) паспорт инвестиционного проекта, составленный по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
10) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
Заявка регистрируется Департаментом в день поступления.
8. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение о включении или отказе во включении объектов капитального строительства в перечень, указанный в пункте 6 настоящих Правил, и уведомляет о принятом решении муниципальное образование.
9. Основанием для отказа во включении объектов капитального строительства в перечень, указанный в пункте 6 настоящих Правил, является непредставление полного комплекса документов, а также представление документов с нарушением требований, установленных пунктом 7 настоящих Правил.
Решение о включении объектов капитального строительства в перечень, указанный в пункте 6 настоящих Правил, принимается в случае отсутствия основания, установленного абзацем первым настоящего пункта.
10. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
1) наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий и (или) объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению Субсидии;
3) заключение соглашения между Департаментом и муниципальным образованием о предоставлении Субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 8 декабря 2017 года N 515 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее также соответственно - Соглашение, Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий).
11. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.
Субсидии представляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на софинансирование мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на основании соглашений о предоставлении субсидий между Департаментом и муниципальными образованиями, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) значения результатов использования Субсидии и обязательство муниципального образования по их достижению;
3) перечень объектов питьевого водоснабжения, содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию, стоимость (предельная стоимость);
4) график выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и обязательства муниципального образования по его соблюдению;
5) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий (или) объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
6) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;
7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
8) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 23, 24 настоящих Правил;
9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;
10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11) условие о вступлении в силу Соглашения;
12) уровень софинансирования, выраженный в процентах, от объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил;
13) иные сведения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
12. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами 1-12 пункта 11 настоящих Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий.
13. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется Субсидия, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам осуществления государственной экспертизы, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов питьевого водоснабжения в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам проведения торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из установленного Соглашением уровня софинансирования.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей и индикаторов государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области", а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера Субсидии.
В случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года заключенного с одним из муниципальных образований Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление Субсидий, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению.
Высвобождаемые средства Субсидии подлежат перераспределению между иными муниципальными образованиями - получателями Субсидии пропорционально полученной в соответствии с настоящими Правилами Субсидии.
14. В целях получения Субсидии глава (глава администрации) муниципального образования представляет в Департамент заявку о предоставлении Субсидии, составленную в произвольной форме, которая регистрируется Департаментом в день поступления, с приложением копий документов, подтверждающих сумму расходного обязательства муниципального образования (акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3).
15. В заявке о предоставлении Субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
16. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении Субсидии принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии и уведомляет о принятом решении муниципальное образование. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа в предоставлении Субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются несоблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) представление документов с нарушением требований пунктов 14, 15 настоящих Правил.
Решение о предоставлении Субсидии принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
17. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении Субсидии составляется сводная заявка на перечисление средств областного бюджета и направляется в Департамент финансов Орловской области.
18. Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в течение 8 рабочих дней со дня получения сводной заявки в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и кассового плана.
19. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Орловской области не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем предоставления в Управление Федерального казначейства по Орловской области платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета муниципального образования.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, утверждается исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчеты о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, составленные по формам, определенным Соглашением.
22. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих результатов использования Субсидий с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашениями:
доля населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (процентов);
доля городского населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (процентов).
23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10% объема средств, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 11 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
25. В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, а также при наличии документальных обоснований возникновения существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований, и сведений о принимаемых мерах по устранению нарушения, представленных администрацией муниципального образования Департаменту до 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департаментом при наличии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил.
При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил.
26. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Орловской области в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил, к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Остаток неиспользованных средств Субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления, использования Субсидий, а также эффективностью их расходования муниципальными образованиями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля Орловской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 9
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в рамках подпрограммы 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"
1. Настоящие Правила регламентируют предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в рамках основного мероприятия "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда". Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" подпрограммы 1 "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" (далее - Субсидия).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на указанные цели.
Источником финансового обеспечения Субсидии являются средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд) и областного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Субсидии направляются муниципальным образованиям Орловской области, имеющим на своей территории многоквартирные жилые дома, признанные в установленном порядке аварийными, которые включены в областные адресные программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" (далее - областные адресные программы).
Получателями Субсидии являются муниципальные образования, имеющие на своей территории многоквартирные жилые дома, признанные в установленном порядке аварийными, которые представили в Департамент заявку на участие в областных адресных программах, выполнили требования, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ, и на основании соответствия представленных документов требованиям Федерального закона N 185-ФЗ включены в заявки Орловской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее - получатели субсидии).
3. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенного в соответствии с настоящими Правилами, с учетом договора о представлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, заключенного между Орловской областью и Фондом.
5. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Орловской области осуществляется Департаментом на основании соглашений, заключаемых между Департаментом и муниципальными образованиями Орловской области (далее - Соглашения) с учетом соглашения, заключенного между Орловской областью и Фондом, не позднее 20 рабочих дней с даты поступления средств Фонда в областной бюджет.
Заключение Соглашения осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Орловской областью и Фондом.
6. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящими Правилами, должно содержать:
1) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах, от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельных уровней софинансирования, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
3) значения результатов использования Субсидии и обязательство муниципального образования по их достижению;
4) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества (по выплате возмещений за жилые помещения, других мероприятий, предусмотренных областной адресной программой);
6) указание органа местного самоуправления муниципального образования (структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
8) обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества (по выплате возмещений за жилые помещения, других мероприятий, предусмотренных областной адресной программой);
9) обязательства муниципального образования об исполнении требований Департамента о возврате средств в областной бюджет;
10) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
11) обязательства муниципального образования о представлении для включения в реестр соглашений (договоров) о предоставлении Субсидий, бюджетных инвестиций информации о субсидиях юридическим лицам, а также сведений об их использовании в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
12) обязательства муниципального образования о выполнении иных обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным между Орловской областью и Фондом, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, областной адресной программой;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения;
15) иные сведения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
7. Распределение субсидий на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда, поступивших из Фонда, и обязательного софинансирования за счет областных средств между получателями Субсидий осуществляется исходя из необходимости обеспечения выполнения целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации для Орловской области, общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах в соответствии с адресными перечнями домов, включенных в областные адресные программы, а также пропорционально затратам муниципальных образований на реализацию мероприятий областных адресных программ.
Предельный уровень софинансирования Орловской областью объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в абзаце перовом настоящего пункта, составляет 99%.
Субсидии, поступившие из Фонда дополнительно, и средства областного бюджета, привлеченные дополнительно в обоснованных случаях для заключения муниципальных контрактов по цене, превышающей планируемую стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предусмотренную в областной адресной программе, на приобретение помещений площадью больше расселяемой (но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека) в отсутствие соответствующих предложений на рынке жилья, выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, в том числе в соответствии с принятыми судебными решениями, иных видов контрактов с целью обеспечения выполнения целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации для Орловской области, по решению Правительства Орловской области могут направляться в муниципальные образования, в которых удельный вес расселяемой площади аварийных многоквартирных домов, включенных в перечень аварийных многоквартирных домов областной адресной программы, является наибольшим в расселяемой площади аварийных многоквартирных домов, включенных в перечень данной областной адресной программы, в соответствии с постановлением Правительства Орловской области.
Предельный уровень софинансирования Орловской областью объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, составляет 99,9%.
8. В случае невозможности использования Субсидии получателем субсидии на основании обоснованных заявок средства Субсидии распределяются между другими муниципальными образованиями, участвующими в областной адресной программе, исходя из необходимости обеспечения выполнения целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации для Орловской области.
С учетом предложений получателей Субсидий о выбранных способах реализации областных адресных программ, заявок получателей субсидий в соответствии с требованиями Федерального закона N 185-ФЗ распределение Субсидий может быть изменено в установленном бюджетным законодательством порядке.
9. Перечисление субсидий, указанных в абзацах первом и третьем пункта 7 настоящих Правил, источником которых являются средства Фонда, осуществляется в соответствии с Порядком перечисления средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным решением правления Фонда (протокол) и действующим на момент перечисления субсидии.
10. Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета, привлеченных дополнительно и указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, а также средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий областной адресной программы при наличии непредвиденных обстоятельств, связанных с личностью гражданина, установленных частью 14 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ, осуществляется на основании заявки муниципального образования на перечисление субсидии (далее - заявка).
Глава муниципального образования, с которым заключено Соглашение, представляет в Департамент заявку с приложением к ней следующих документов:
1) реестра контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов (в том числе в рамках реализации договоров о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации), соглашений на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение и иных типов контрактов в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по установленной Фондом форме (далее реестр контрактов);
2) реестра непредвиденных обстоятельств по установленной Фондом форме;
3) пояснительной записки с обоснованием запрашиваемой суммы и указанием позиций контрактов (непредвиденных обстоятельств), на которые запрашивается финансирование.
11. В заявке о предоставлении Субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
12. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении Субсидии принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии и уведомляет о принятом решении муниципальное образование. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа в предоставлении Субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются несоблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) представление документов с нарушением требований пункта 10 настоящих Правил.
Решение о предоставлении Субсидии принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
13. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении Субсидии составляется сводная заявка на перечисление средств областного бюджета и направляется в Департамент финансов Орловской области.
14. Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в течение 8 рабочих дней со дня получения сводной заявки в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и кассового плана.
15. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Орловской области не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем предоставления в Управление Федерального казначейства по Орловской области платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета муниципального образования.
16. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, утверждается исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчеты о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика по приобретению объектов недвижимого имущества (по выплате возмещений за жилые помещения, других мероприятий, предусмотренных областной адресной программой), составленные по формам, определенным Соглашением.
18. Ответственность за нецелевое использование средств предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с настоящими Правилами, а также действующим законодательством.
Остаток неиспользованных средств Субсидий по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
19. Основаниями для приостановления предоставления Субсидии являются:
1) установление факта нецелевого использования Субсидии;
2) непредставление документов в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
3) непредставление муниципальным образованием установленной доли софинансирования.
20. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 19 настоящих Правил, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления Субсидии муниципальному образованию (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления Субсидии.
Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие факт устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Основанием для прекращения предоставления Субсидии муниципальному образованию является непредставление документов, подтверждающих факт устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления Субсидии. При прекращении предоставления Субсидии ранее перечисленная Субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о прекращении предоставления Субсидии. В случае невозврата полученной Субсидии в указанный срок Субсидия взыскивается Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Основанием для сокращения объема предоставления Субсидии является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления Субсидии, или обращение муниципального образования Орловской области о сокращении размера Субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой Субсидии.
22. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 31 декабря отчетного года на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих результатов использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением:
1) площадь расселяемых жилых помещений, тыс. кв. м;
2) количество переселяемых граждан, человек.
23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем Субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM - сумма;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si;
2) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti, где:
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату.
24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, соответствующий 10% объема средств, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру Субсидии на софинансирование мероприятий, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества (по выплате возмещений за жилые помещения, других мероприятий, предусмотренных областной адресной программой), без учета размера остатка субсидии по указанным мероприятиям, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 3 и 8 пункта 6 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
25. В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, а также при наличии документальных обоснований возникновения существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований, и сведений о принимаемых мерах по устранению нарушения, представленных администрацией муниципального образования Департаменту до 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департаментом при наличии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил.
При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил.
26. В случае нецелевого использования средств Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 10
к государственной программе
Орловской области "Обеспечение
условий и формирование комфортной
среды проживания в Орловской области"
Правила
предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области"
1. Настоящие Правила регламентируют предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области (далее - субсидии) в рамках участия в реализации мероприятий государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" по капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту, инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию (далее - проектно-изыскательские работы) объектов, приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, предусмотренных межведомственной инвестиционной программой "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" (далее - межведомственная инвестиционная программа).
2. Субсидии направляются в бюджеты муниципальных образований Орловской области (далее также - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области по реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) муниципальным образованиям Орловской области в соответствии с распределением между бюджетами муниципальных районов, городских округов и сельских поселений Орловской области в рамках мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальными образованиями Орловской области (далее также - Соглашение), предусматривающих обязательства муниципальных образований Орловской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств.
Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения.
Соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области, предусмотренных настоящими Правилами, за счет средств, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Орловской области и связанных с предоставлением субсидий или иных межбюджетных трансфертов, с целевым назначением на реализацию мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области должны быть составлены по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и заключены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Предельный уровень софинансирования Орловской областью объема расходного обязательства муниципального образования составляет 95 процентов.
4. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
5. В целях открытия финансирования объектов, подлежащих капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту, приобретению и включенных в межведомственную инвестиционную программу, муниципальные образования Орловской области представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, включенного в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
3) копию нормативного правового акта муниципального образования Орловской области об утверждении проектной документации на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с указанием основных технико-экономических показателей объекта;
4) копию нормативного правового акта муниципального образования Орловской области, определяющего лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика производства работ на объекте, включенном в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
5) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области;
6) копию утвержденной муниципальным образованием Орловской области в установленном порядке муниципальной программы, в целях софинансирования мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии.
В целях открытия финансирования проектно-изыскательских работ на объекте, включенном в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, муниципальные образования Орловской области представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме;
2) утвержденное главой муниципального образования Орловской области задание на проектирование объекта, включенного в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
3) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области;
4) копию градостроительного плана земельного участка на объекте, включенном в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подготовленного и утвержденного в соответствии с действующим законодательством.
Документы представляются отдельно по каждому объекту, включенному в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Документы, поступившие в Департамент, регистрируются специалистом Департамента в день их поступления.
6. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием Орловской области документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении муниципальное образование Орловской области. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) недоведение до Департамента лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
2) некомплектность документов, установленных пунктом 5 настоящих Правил;
3) недостаточный объем средств в бюджете муниципального образования на софинансирование в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил.
Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента Соглашения.
7. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах, от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного абзацем четвертым пункта 3 настоящих Правил;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
5) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
6) обязательства муниципального образования об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;
7) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
8) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и либо строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
10) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 22, 26 настоящих Правил;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) обязательство муниципального образования не предусматривать объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования капитальных вложений в которые предоставляется субсидия, в других соглашениях - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;
15) условие о вступлении в силу Соглашения;
16) порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в одностороннем порядке;
17) иные сведения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
8. Неотъемлемой частью Соглашения являются прилагаемый перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости строительства указанных объектов, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
9. Муниципальное образование Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой муниципального образования Орловской области Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования Орловской области Соглашения. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию Орловской области.
10. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области представляет в Департамент подтверждение внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающее увеличение на сумму предоставленных субсидий.
11. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент:
1) ежемесячно - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета), составленный по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
2) ежемесячно - отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования по объекту, составленный по форме, представленной в приложении 1 к настоящим Правилам;
3) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ, составленный по форме, представленной в приложении 2 к настоящим Правилам;
4) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных проектно-изыскательных работ, составленный по форме, представленной в приложении 3 к настоящим Правилам;
5) ежеквартально - сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, составленные по форме N 1-ФЦП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2015 года N 516 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ходом реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)" (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ);
6) ежемесячно - сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, составленные по форме N С-2, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2020 года N 383 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ);
7) ежемесячно - информацию, составленную по форме федерального статистического наблюдения N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2020 года N 383 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
12. Муниципальным образованием Орловской области ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в Департамент заявка на финансирование, составленная в произвольной форме, с приложением документов, подтверждающих приемку выполненных работ, и отчета от казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" о технической приемке работ (далее - заявка).
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
В случае финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за счет нескольких источников финансирования заявка представляется в Департамент с учетом пропорционального софинансирования за счет всех источников.
На основании заявки Департаментом составляются и утверждаются реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестры), которые направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
13. В течение 8 рабочих дней со дня поступления реестра Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет денежные средства на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Департамент ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Орловской области отчет об исполнении бюджета.
16. Контроль за исполнением условий использования муниципальными образованиями Орловской области субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с действующим законодательством.
17. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования Орловской области в соответствии с настоящими Правилами, а также действующим законодательством.
Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
18. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
1) установление факта нецелевого использования субсидии;
2) непредставление документов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
3) непредставление муниципальным образованием Орловской области установленной доли софинансирования.
19. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 18 настоящих Правил, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию Орловской области (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие факт устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Основанием для прекращения предоставления субсидии муниципальному образованию является непредставление документов, подтверждающих факт устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления субсидии. При прекращении предоставления субсидии ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о прекращении предоставления субсидии. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования Орловской области о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
21. Эффективность использования субсидии оценивается по состоянию на 31 декабря текущего года Департаментом исходя из достигнутых результатов использования субсидии в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
23. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
24. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM - сумма;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti, где:
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 7 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
27. В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, а также при наличии документальных обоснований возникновения существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований, и сведений о принимаемых мерах по устранению нарушения, представленных администрацией муниципального образования Департаменту до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, Департаментом при наличии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил.
При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил.
28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктами 22 и 26 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий главным
распорядителем бюджетных средств -
Департаментом строительства, топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и
дорожного хозяйства Орловской области из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Орловской области на реализацию
мероприятий государственной программы
Орловской области "Обеспечение условий и
формирование комфортной среды проживания
в Орловской области" в рамках межведомственной
инвестиционной программы "Развитие и
укрепление социальной и инженерной
инфраструктуры Орловской области"
Форма
ОТЧЕТ
о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета
муниципального образования на объекте
за период с января по _________ 202__ года
N |
Наименование объекта |
Вводимые мощности в 202__ году |
Объем выполненных работ на 1 января 202__ года, тыс. рублей |
Задолженность на 1 января 202__ года: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей |
Объем финансирования, предусмотренный соглашением на 202__ год, тыс. рублей |
Профинансировано, тыс. рублей |
Договорная цена работ по контрактам и договорам, тыс. рублей |
Объем выполненных работ в 202__ году, тыс. рублей |
Перечислено за выполненные работы подрядчику, тыс. рублей |
Остаток средств на счете муниципального образования, тыс. рублей |
Задолженность: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей (гр. 6 + гр. 10 гр. 8) |
Примечание |
|
план |
отчет |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
муниципального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава _________________ района ___________ _________________________
(города, сельского поселения) (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Руководитель финансового органа
________________________ района ___________ _________________________
(города, сельского поселения) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(тел.)
Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий главным
распорядителем бюджетных средств -
Департаментом строительства, топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и
дорожного хозяйства Орловской области из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Орловской области на реализацию
мероприятий государственной программы
Орловской области "Обеспечение условий и
формирование комфортной среды проживания
в Орловской области" в рамках межведомственной
инвестиционной программы "Развитие и
укрепление социальной и инженерной
инфраструктуры Орловской области"
Форма
Конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ
за период с января по _________ 202__ года
Наименование объекта: _____________________________________________.
Годы выполнения работ: ____________________________________________.
Заказчик: _________________________________________________________.
Генподрядчик: _____________________________________________________.
Генпроектировщик: _________________________________________________.
Технико-экономические показатели:
1. Площадь: _______________________________________________________.
2. Этажность: _____________________________________________________.
3. Вводимые мощности: _____________________________________________.
Сметная стоимость объекта в ценах
соответствующих лет, всего __________________________ - тыс. рублей,
в том числе: СМР ____________________________ - тыс. рублей;
оборудование ___________________ - тыс. рублей;
прочие _________________________ - тыс. рублей.
Освоено с начала работ на отчетную дату _____________ - тыс. рублей,
в том числе: СМР _________________________ - тыс. рублей;
оборудование ________________ - тыс. рублей;
прочие ______________________ - тыс. рублей.
Остаток с начала строительства
на отчетную дату, всего _____________________________ - тыс. рублей,
в том числе: СМР__________________________ - тыс. рублей;
оборудование ________________ - тыс. рублей;
прочие_______________________ - тыс. рублей.
Освоено за текущий месяц, всего _____________________ - тыс. рублей,
в том числе: СМР _________________________ - тыс. рублей;
оборудование ________________ - тыс. рублей;
прочие ______________________ - тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты
и договоры по объекту, всего ________________________ - тыс. рублей,
в том числе: СМР _________________________ - тыс. рублей;
оборудование ________________ - тыс. рублей;
прочие ______________________ - тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ): __________________________________
________________________________________________________________________.
Глава района (города, ____________ ___________________________
сельского поселения) (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель ____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(тел.)
Приложение 3
к Правилам
предоставления субсидий главным
распорядителем бюджетных средств -
Департаментом строительства, топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и
дорожного хозяйства Орловской области из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Орловской области на реализацию
мероприятий государственной программы
Орловской области "Обеспечение условий и
формирование комфортной среды проживания
в Орловской области" в рамках межведомственной
инвестиционной программы "Развитие и
укрепление социальной и инженерной
инфраструктуры Орловской области"
Форма
Конъюнктурный обзор
выполненных проектно-изыскательских работ
за период с января по _________ 202__ года
Наименование объекта: _____________________________________________.
Годы выполнения работ: ____________________________________________.
Заказчик: _________________________________________________________.
Генпроектировщик: _________________________________________________.
Технико-экономические показатели:
1. Площадь: _______________________________________________________.
2. Этажность: _____________________________________________________.
3. Вводимые мощности: _____________________________________________.
Лимит капитальных затрат на 202__ год, всего_________ - тыс. рублей,
в том числе средства: областного бюджета ____________ - тыс. рублей;
муниципального бюджета ________ - тыс. рублей.
Профинансировано, всего _____________________________ - тыс. рублей,
в том числе за счет средств: областного бюджета _____ - тыс. рублей;
муниципального бюджета ________ - тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты и договоры _______ - тыс. рублей,
в том числе: проектные работы ______________ - тыс. рублей;
экспертиза ____________________ - тыс. рублей;
прочие ________________________ - тыс. рублей.
Объем выполненных работ на отчетную дату ____________ - тыс. рублей,
в том числе: проектные работы ______________ - тыс. рублей;
экспертиза ____________________ - тыс. рублей;
прочие ________________________ - тыс. рублей.
Перечислено за выполненные работы на отчетную дату___ - тыс. рублей,
в том числе: проектные работы ______________ - тыс. рублей;
экспертиза ____________________ - тыс. рублей;
прочие ________________________ - тыс. рублей.
Остаток средств на счете муниципального образования
_________ - тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ):____________________________________
________________________________________________________________________.
Глава района (города, ____________ ____________________________
сельского поселения) (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
(тел.)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 19 апреля 2021 г. N 235 "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.