Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству по проекту федерального закона N 1121987-7 "О внесении изменений в статью 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о регистрации в Российском международном реестре судов плавучих хранилищ сжиженного природного газа) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
по проекту федерального закона N 1121987-7 "О внесении изменений в статью 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о регистрации в Российском международном реестре судов плавучих хранилищ сжиженного природного газа)

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству рассмотрен проект федерального закона N 1121987-7 "О внесении изменений в статью 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о регистрации в Российском международном реестре судов плавучих хранилищ сжиженного природного газа), внесённый Правительством Российской Федерации (далее - законопроект).

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он направлен на реализацию поручения Президента Российской Федерации от 5 ноября 2019 года N Пр-2279, касающегося подготовки нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, закрепляющих возможность регистрации в Российском международном реестре судов (далее - РМРС) плавучих хранилищ сжиженного природного газа по аналогии с плавучими накопителями нефти и нефтепродуктов.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 436-р и от 26 апреля 2019 года N 834-р утверждены комплексный план реализации инвестиционного проекта "Морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае" и план первоочередных мероприятий по реализации инвестиционного проекта "Морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Мурманской области".

Исполнение указанных решений Правительства Российской Федерации позволит обеспечить развитие Мурманской области и Камчатского края, а также сопредельных регионов за счет создания дополнительных рабочих мест и возможностей по изменению топливно-энергетических балансов в части снабжения сжиженным природным газом, увеличить дополнительные поступления в бюджеты регионов в виде отчислений по налогу на прибыль, увеличить грузооборот по Северному морскому пути.

В целях обеспечения реализации решений Правительства Российской Федерации о развитии производства сжиженного природного газа в Российской Федерации законопроектом предлагается внести в подпункт 8 пункта 7 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации изменения, предусматривающие регистрацию в РМРС плавучих хранилищ сжиженного природного газа.

Также, законопроектом предлагается внести изменения в положения подпункта 9 пункта 4 статьи 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", позволяющими не применять к судам, используемым для хранения и перевалки сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации, пониженные тарифы страховых взносов для юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в РМРС, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, в отношении данных выплат и вознаграждений.

Решение о включении в законодательство Российской Федерации нормы о регистрации плавучих хранилищ сжиженного природного газа в РМРС в целом приведет к положительным экономическому, социальному и бюджетному эффектам.

К законопроекту имеется ряд замечаний юридико-технического характера, которые возможно учесть при доработке законопроекта ко второму чтению.

Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству рекомендует проект федерального закона N 1121987-7 "О внесении изменений в статью 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о регистрации в Российском международном реестре судов плавучих хранилищ сжиженного природного газа) к принятию в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев