Приложение. Организационно-территориальная схема проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в Санкт-Петербурге в 2021 году

Приложение
к распоряжению
Комитета по образованию
от 9.04.2021 г. N 989-р

Организационно-территориальная схема
проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в Санкт-Петербурге в 2021 году

1. Общие положения

1.1. Организационно-территориальная схема проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА) на территории Санкт-Петербурга (далее - схема) разработана в соответствии с:

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (статьи 47, 59);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2021 N 256 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491 "Об утверждении порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников";

приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) от 07.11.2018 N 189/1513 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (далее - Порядок);

приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 16.03.2021 N 104/306 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году".

1.2. Настоящая схема закрепляет перечень, полномочия и функции субъектов, принимающих участие в подготовке и проведении ГИА, определяет технологическую модель подготовки и проведения ГИА в Санкт-Петербурге в 2021 году.

2. Организационные структуры

2.1. Для организации проведения ГИА в Санкт-Петербурге формируются следующие организационные структуры:

Государственная экзаменационная комиссия (далее - ГЭК);

Региональный центр обработки информации (далее - РЦОИ);

Предметные комиссии по учебным предметам (далее - ПК);

Пункты регистрации на ГИА;

Пункты проведения ГИА (далее - ППЭ);

Конфликтная комиссия по обеспечению соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при проведении ГИА (далее - Конфликтная комиссия);

Пункты проверки заданий (далее - ППЗ);

Пункты первичной обработки информации (далее - ППОИ).

2.2. Организацию и координацию работ по подготовке и проведению ГИА, обеспечение соблюдения установленного порядка проведения ГИА осуществляет ГЭК.

ГЭК создается Комитетом по образованию (далее - Комитет) и включает представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования (далее - УНиКСЗФО), органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных, общественных организаций и объединений, а Рособрнадзора. Кандидатуры председателя и заместителя председателя ГЭК утверждаются Рособрнадзором.

ГЭК осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ГЭК, утвержденным распорядительным актом Комитета.

ГЭК осуществляет свою деятельность в период подготовки, проведения и подведения итогов ГИА до утверждения Рособрнадзором председателя ГЭК и заместителя председателя ГЭК для проведения ГИА в следующем году. ГЭК осуществляет организацию и координацию работ по подготовке и проведению ГИА, в том числе для участников ГИА, отказавшихся от обработки персональных данных в ФИС и РИС ГИА в порядке, определяемом Правилами формирования и ведения ФИС и РИС ГИА, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755.

ГЭК по представлению администраций районов Санкт-Петербурга утверждает список членов ГЭК, ответственных за получение экзаменационных материалов (далее - ЭМ) в РЦОИ и передачу ЭМ в ППЭ района.

2.3. Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА в Санкт-Петербурге осуществляет РЦОИ. В период проведения ГИА штатные и привлеченные специалисты РЦОИ проходят ежедневный инструктаж по организации и проведению ГИА. Ответственность за инструктаж несут руководящие сотрудники РЦОИ.

РЦОИ:

осуществляет обеспечение деятельности по эксплуатации региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС), и взаимодействию с федеральной информационной системой обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - ФИС), в порядке, определяемом Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755;

осуществляет сбор и проверку корректности данных из ППОИ в электронном виде, импорт данных в РИС.

осуществляет автоматизированное распределение участников ГИА по аудиториям. Распределение осуществляется администратором РЦОИ не позднее чем за два дня до проведения ГИА по соответствующему учебному предмету;

осуществляет обработку бланков экзаменационных работ участников ГИА и обеспечивает проверку экзаменационных работ в соответствии с Порядком;

осуществляет информирование участников ГИА о порядке, местах и сроках проведения ГИА, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о результатах ГИА, включая отображение электронных образов бланков ответов, на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.ege.spb.ru;

выдает официальные протоколы с результатами ГИА координаторам ГИА в сроки, установленные Порядком;

разрабатывает и утверждает инструктивно-методические материалы по проведению ГИА для всех категорий специалистов, привлекаемых к проведению ГИА, и для участников экзамена не позднее 01.05.2021.

размещает инструктивно-методические материалы по проведению ГИА на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.ege.spb.ru:

осуществляет подготовку и издание статистических и аналитических сборников по результатам ГИА;

обеспечивает работу предметных комиссий по формированию контрольно-измерительных материалов для проведения основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) с помощью открытого банка заданий и специализированного программного обеспечения, размещенных на официальном сайте Рособрнадзора;

тиражирует и обеспечивает хранение контрольных измерительных материалов с соблюдением мер информационной безопасности.

2.4. Для проверки экзаменационных работ участников ГИА создаются ПК.

Составы ПК по каждому учебному предмету утверждаются распорядительным актом Комитета по согласованию с ГЭК.

ПК осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о предметной комиссии, утвержденным распорядительным актом Комитета.

Количественный состав ПК определяется, исходя из числа экзаменуемых по данному учебному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки экзаменационных работ по соответствующему учебному предмету.

2.5. Для проведения ГИА на базе государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - администрации районов) создаются ППЭ, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Порядком.

Количество ППЭ, места их расположения утверждаются распорядительным актом Комитета по согласованию с председателем ГЭК исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), общей численности участников ГИА на территории Санкт-Петербурга, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда с соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации ¹.

На территории Санкт-Петербурга ППЭ формируются:

в основной период проведения экзаменов - по внутрирайонному принципу с количеством участников ОГЭ в пункте не менее 15 человек (или с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки с соблюдением требований санитарного законодательства Российской Федерации); в дополнительный период проведения экзаменов - по межрайонному принципу в зависимости от количества участников экзаменов;

для участников ГИА специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - в своих образовательных организациях с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов при условии привлечения к проведению экзаменов педагогических работников, не работающих в данных классах;

для участников ГИА из специальных учебно-воспитательных организаций закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением и образовательных организаций уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Санкт-Петербурга - в своих образовательных организациях с учетом специальных условий содержания и необходимости обеспечения общественной безопасности во время проведения ГИА;

для участников государственного выпускного экзамена - по внутрирайонному принципу с количеством участников в пункте не менее 12 или в своих образовательных организациях с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья обучающихся при условии привлечения к проведению экзаменов педагогических работников, не работающих в данных организациях.

В случае установления в едином расписании ГИА двух дат проведения ГИА по одному учебному предмету в рамках основного периода ГЭК самостоятельно распределяет участников ГИА на указанные даты проведения ГИА, исходя из вместимости аудиторного фонда, с соблюдением требований санитарного законодательства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Конфликтная комиссия создается в целях рассмотрения апелляций и (или) разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании экзаменационных работ участников ГИА, защиты прав участников ГИА.

Состав Конфликтной комиссии утверждается распорядительным актом Комитета. В состав конфликтной комиссии не включаются члены ГЭК и ПК.

Конфликтная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Конфликтной комиссии, утвержденным распорядительным актом Комитета.

2.8. В целях усиления контроля за ходом проведения ГИА на территории Санкт-Петербурга организуется система общественного наблюдения.

Аккредитацию лиц, прошедших обучение и желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет Комитет по спискам, представленным РЦОИ, в порядке, устанавливаемом Рособрнадзором.

2.9. Для проведения проверки экзаменационных работ создаются ППЗ.

Количество ППЗ, места их расположения согласовываются Комитетом по предложениям РЦОИ. Распределение между ППЗ членов ПК осуществляет РЦОИ.

2.10. Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА в районе Санкт-Петербурга осуществляется ППОИ. Ответственный координатор по организации и проведению ГИА (далее - координатор), ответственный за техническое обеспечение ГИА в ППОИ (администратор), ответственный за организацию обучения членов и кандидатов в члены предметных комиссий назначаются распорядительным актом администрации района Санкт-Петербурга.

2.10.1. Координатор:

является членом ГЭК;

организует работу по сбору информации об участниках экзаменов, о ППЭ, об аудиторном фонде ППЭ, о лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в подсистеме "Параграф" комплексной автоматизированной системы каталогизации ресурсов образования (далее - подсистема "Параграф") в образовательных организациях, находящихся в ведении администрации района Санкт-Петербурга, а также нахимовского, суворовских и кадетских училищ, частных и негосударственных образовательных организаций и организаций, находящихся в ведении других исполнительных органов государственной власти, расположенных на территории района Санкт-Петербурга;

организует работу по учету участников, которым необходимы особые условия проведения экзаменов, обеспечивает сбор информации и подтверждающих документов об особых условиях проведения экзамена, для последующего предоставления в РЦОИ.

контролирует состав лиц, привлекаемых к проведению ГИА по соответствующему учебному предмету;

организует явку на обучение (консультацию) лиц, привлекаемых к проведению ГИА (членов ПК и работников ППЭ);

организует прием заявлений и обучение лиц, желающих присутствовать при проведении ГИА в качестве общественных наблюдателей;

обеспечивает проведение консультаций для общественных наблюдателей;

обеспечивает распределение участников ГИА и лиц, привлекаемых к проведению ГИА, в ППЭ в каждый день проведения ГИА;

предоставляет в РЦОИ необходимые отчеты;

организует доставку экзаменационных материалов из РЦОИ в места хранения экзаменационных материалов;

несет ответственность за сохранность экзаменационных материалов и обеспечение режима информационной безопасности до передачи экзаменационных материалов члену ГЭК в ППЭ;

организует выдачу экзаменационных материалов членам ГЭК в ППЭ в день проведения экзамена;

обеспечивает доставку экзаменационных материалов из РЦОИ в ППЭ перед экзаменом и из ППЭ в РЦОИ после проведения экзамена.

2.10.2. Администратор:

осуществляет поддержку работоспособности районного сервера базы данных подсистемы "Параграф";

осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение работ по вводу информации об участниках экзаменов, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в подсистему "Параграф" в находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга образовательных организациях, а также нахимовского, суворовских и кадетских училищ, частных и негосударственных образовательных организаций и организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию и других Комитетов, расположенных на территории района;

осуществляет сбор районной базы данных об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в подсистеме "Параграф";

осуществляет своевременную передачу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в РЦОИ;

осуществляет учет участников, которым необходимы особые условия проведения экзаменов и обеспечивает сбор информации об особых условиях проведения экзамена, для последующего предоставления в РЦОИ;

осуществляет ведение районного сегмента региональной информационной системы;

обеспечивает работы по своевременной актуализации информации в региональной информационной системе по участникам ГИА, ППЭ, аудиторном фонде, лицах, привлекаемых к проведению ГИА;

осуществляет распределение участников ГИА и лиц, привлекаемых к проведению ГИА, в ППЭ в каждый день проведения ГИА;

формирует необходимые отчеты по запросу координатора или РЦОИ;

осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение проведения ГИА в ППЭ, расположенных в образовательных организациях, находящихся в ведении Комитета по образованию и администрации района Санкт-Петербурга.

2.10.3. Ответственный за организацию обучения

ведет учет обученных экспертов (членов предметных комиссий) и кандидатов в эксперты;

осуществляет взаимодействие с РЦОИ в части подготовки экспертов из числа педагогических работников подведомственных образовательных организаций согласно выделенных РЦОИ квот;

составляет списки кандидатов в члены предметных комиссий и своевременно направляет их в РЦОИ;

информирует членов и кандидатов в члены предметных комиссий о сроках, времени и месте проведения обучения;

ведет учет и своевременно актуализирует информацию о членах и кандидатах в члены предметных комиссий.

2.11. Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА для образовательных организаций среднего профессионального образования (далее - ОО СПО) осуществляется ППОИ. Координацию деятельности ППОИ и ОО СПО осуществляет отдел профессионального образования Комитета по образованию.

Ответственный координатор по организации и проведению ГИА (далее - координатор), ответственный за техническое обеспечение ГИА в пунктах первичной обработки информации (далее - ППОИ) (администратор) назначаются распорядительным актом СПбЦОКОиИТ.

2.11.1. Координатор:

организует работу по сбору информации об участниках ГИА, о лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в подсистеме "Параграф".

организует работу по учету участников, которым необходимы особые условия проведения экзаменов, обеспечивает сбор информации и подтверждающих документов об особых условиях проведения экзамена, для последующего предоставления в РЦОИ.

организует прием заявлений и обучение лиц, желающих присутствовать при проведении ГИА в качестве общественных наблюдателей;

предоставляет в РЦОИ необходимые отчеты;

обеспечивает проведение консультаций для общественных наблюдателей.

2.11.2. Администратор:

осуществляет поддержку работоспособности сервера базы данных подсистемы "Параграф";

осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение работ по вводу информации об участниках ГИА в подсистему "Параграф" в ОО СПО;

осуществляет сбор данных об участниках ГИА подсистеме "Параграф";

осуществляет своевременную передачу информации об участниках ГИА в РЦОИ; осуществляет учет участников, которым необходимы особые условия проведения экзаменов и обеспечивает сбор информации об особых условиях проведения экзамена, для последующего предоставления в РЦОИ;

осуществляет ведение районного сегмента региональной информационной системы;

обеспечивает работы по своевременной актуализации информации в региональной информационной системе по участникам ГИА;

формирует необходимые отчеты по запросу координатора или РЦОИ.

3. Организация информационно-технологического и методического обеспечения подготовки и проведения ГИА

3.1. Организацию информационно-технологического и методического обеспечения подготовки, проведения и анализа результатов ГИА осуществляют:

Комитет;

администрации районов Санкт-Петербурга;

государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский центр оценки качества образования и информационных технологий" (далее - СПбЦОКОиИТ);

государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования (далее - СПб АППО);

Государственное бюджетное учреждение Региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" Санкт-Петербурга (далее - Центр диагностики и консультирования);

образовательные организации.

3.2. Комитет:

издает распорядительные акты, регламентирующие организацию и проведение ГИА в Санкт-Петербурге;

обеспечивает подготовку и отбор специалистов, привлекаемых к проведению ГИА, в соответствии с требованиями Порядка;

утверждает организационно-территориальную схему проведения ГИА в Санкт-Петербурге;

утверждает состав ГЭК, персональные составы ПК, Конфликтной комиссии, составы руководителей и организаторов ППЭ, технических специалистов, ассистентов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей - инвалидов и инвалидов;

определяет места расположения пунктов проведения ГИА по представлению администраций районов;

определяет организацию, осуществляющую функции РЦОИ;

обеспечивает ППЭ необходимым комплектом экзаменационных материалов;

определяет минимальное количество баллов за экзаменационные работы и шкалу пересчета первичного балла за выполнение экзаменационных работ;

обеспечивает информационную безопасность при хранении, использовании и передаче экзаменационных материалов, в том числе определяет места хранения экзаменационных материалов, лиц, имеющих к ним доступ, принимает меры по защите контрольных измерительных материалов от разглашения содержащейся в них информации;

организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения ГИА;

осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей.

3.3. Администрации районов Санкт-Петербурга:

утверждают организационно-технологическую схему проведения ГИА в районе Санкт-Петербурга;

утверждают место расположения ППОИ;

создают ППЭ;

утверждают список лиц, имеющих доступ к экзаменационным материалам ГИА;

определяют в срок до 30.04.2021 распорядительным актом список педагогических работников, привлекаемых к проведению ГИА;

назначают координатора, администратора и ответственного за организацию обучения членов и кандидатов в члены предметных комиссий из числа педагогических работников подведомственных образовательных организаций;

осуществляют взаимодействие с районными управлениями и отделами Министерства внутренних дел Российской Федерации и медицинскими организациями по вопросу обеспечения безопасности участников ГИА при проведении ГИА в ППЭ;

организуют работу по информированию выпускников, их родителей (законных представителей) о формах проведения ГИА, о сроках и месте подачи заявлений об участии в ГИА, организации и проведении ГИА, в том числе по вопросам подачи и рассмотрения апелляций, о порядке ознакомления с результатами ГИА;

обеспечивают условия для проведения ГИА в ППЭ, организованных на территории района;

обеспечивают информационную безопасность при хранении, использовании и передаче экзаменационных материалов, в том числе определяют места хранения экзаменационных материалов, лиц, имеющих к ним доступ, принимают меры по защите КИМ от разглашения содержащейся в них информации с момента получения в СПбЦОКОиИТ до выдачи их в ППЭ;

представляют заявки в СПбЦОКОиИТ на обучен