Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
Малодербетовского РМО РК
от 26 марта 2019 г. N 27
Муниципальная программа
"Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы"
1. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК |
Цель Программы |
Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики. Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны. |
Обоснование для разработки Программы |
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р; Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 07.05 2013 года N 214; Приоритетный национальный проект "Образование" Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 04.02.2010 (Пр-271) Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 января 2016 г. N 5 "О региональной программе "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы" |
Задачи Программы |
Развитие инфраструктуры системы образования; развитие системы дошкольного образования; развитие системы поддержки талантливых детей; развитие организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ; обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; совершенствование учительского корпуса; расширение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше. |
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы |
Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования, от общего количества обучающихся; доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов; доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании; доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста; число построенных новых зданий общеобразовательных организаций; число общеобразовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт. |
Сроки реализации Программы |
2018 - 2022 годы |
Подпрограммы, входящие в состав Программы |
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования". Подпрограмма 2 "Развитие общего образования". Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей". Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время". Подпрограмма 5 "Другие вопросы образования". |
Финансовое обеспечение реализации Программы |
Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - 925917,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 144540,3 тыс. рублей; 2019 год - 413061,5 тыс. рублей; 2020 год - 122404,9 тыс. рублей; 2021 год - 122955,2 тыс. рублей; 2022 год - 122955,2 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, возрастет до 100%; доля обучающихся 5 - 11 классов, принимающих участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников, возрастет на 20%; доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике без пересдачи среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам возрастет до 100%; доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, возрастет до 93%; доля обучающихся, принимающих участие в олимпиадах, конкурсах, возрастет до 60%; доля охвата оздоровлением в летний период увеличится до 50%; доля учителей муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих стаж педагогической работы до пяти лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций возрастет до 10%; укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, возрастет до 85%; доля педагогических работников, имеющих действующий документ о повышении квалификации, возрастет до 100%; доля муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети "Интернет" со скоростью 1024 Кбит/с и выше, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций района составит 100%; число персональных компьютеров, подключенных к сети "Интернет", возрастет до 50% строительство школы на 275 мест в с. Малые Дербеты - 1 ед. капитальный ремонт зданий - 1 ед. реконструкция зданий школ - 5 ед. |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Программа является организационной основой политики Малодербетовского района в сфере образования.
Программа разработана на основе анализа современного состояния муниципальной системы образования Малодербетовского района в соответствии с приоритетными направлениями развития системы образования Российской Федерации.
Программа разработана в соответствии со стратегическими документами развития системы образования:
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р;
Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 07.05 2013 года N 214;
Приоритетный национальный проект "Образование";
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 04.02.2010 (Пр-271);
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 января 2016 г. N 5 "О региональной программе "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы".
Система образования Малодербетовского района представляет собой многообразие видов образовательных организаций и форм их организации, что позволяет удовлетворять различные образовательные и воспитательные потребности детей и подростков, возрастающие запросы родителей (законных представителей) и общественности.
В настоящее время в Малодербетовском районе функционирует 5 организаций дошкольного образования, 8 общеобразовательных организаций, 3 организации дополнительного образования.
В настоящее время муниципальная дошкольная образовательная система претерпевает существенные изменения, которые определяют как позитивные тенденции, так и сложные проблемы, требующие решения. Главными из них являются вопросы сохранения, развития имеющейся сети дошкольных организаций, обеспечения реальной доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения.
В целях создания мест в детских садах с учетом демографического роста на территории Малодербетовского района Управлением образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК (далее - Управление образования) проведен мониторинг обеспеченности населения услугами дошкольного образования и развития системы дошкольного образования. Общая численность детей дошкольного возраста от 0 года до 7 лет по району составляет 1072 ребенка. Анализ очередности показывает, что большинство нуждающихся в дошкольных образовательных учреждениях приходится на возраст от 1,5 до 3 лет. По состоянию на 01.01.2018 года нереализованная очередь в дошкольные образовательные учреждения по Малодербетовскому району составляет 93 человек, из которых 90 - в селе Малые Дербеты.
В общеобразовательных организациях обучаются и воспитываются 1035 обучающихся.
В Малодербетовском районе осуществлен переход на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в 1-7 классах всеми общеобразовательными организациями района.
Переход общеобразовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - ФГОС ООО) осуществляется поэтапно: с 1 сентября 2017 года - в 7-х классах всех ОО.
Главной целевой установкой развития образования Малодербетовского района является обеспечение устойчивого функционирования и развития системы образования, расширение его доступности, повышение качества и эффективности, создание безопасной среды для обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций.
По итогам 2017 - 2018 учебного года уровень качества знаний обучающихся составил 44%, при успеваемости 99,91%.
Наиболее показательными и объективными в оценке качества подготовки выпускников являются результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в 11 классах и основного государственного экзамена в 9 классах. Аттестаты об основном общем образовании и среднем общем образовании в 2018 году получили 100% выпускников.
Из 52 выпускников 11 классов 11 учащихся награждены медалями "За особые успехи в учении", что составляет 21,2% от общего количества выпускников старшей школы. 12 девятиклассников получили аттестаты особого образца, что составляет 13,6% от общего количества обучающихся.
Еще один показатель эффективности работы образовательных организаций района - это результативность участия школьников в предметных олимпиадах всех уровней.
В муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2017 - 2018 учебном году приняли участие 442 учащихся 4-11 классов общеобразовательных организаций района.
Проводятся школьные, районные конкурсы научно-исследовательских и творческих работ учащихся, в деятельности которых ежегодно принимают участие более 250 учащихся. В районе сложилась система выявления, сопровождения и поддержки одаренных (талантливых) детей.
Важным направлением деятельности стало создание современных условий обучения для детей в общеобразовательных организациях района, внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий. Все общеобразовательные организации района получили доступ к информационным образовательным ресурсам Интернет.
В целях сохранения преемственности в реализации образовательной политики, выполнения условий софинансирования мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" в районе организовано дистанционное обучение 2 детей-инвалидов совместно с педагогами ресурсного центра г. Элиста. Реализована программа повышения квалификации педагогических работников системы образования, обеспечивающих дистанционное обучение детей-инвалидов.
Дальнейшее развитие получило направление: содействие в сохранении и укреплении здоровья школьников в сфере общего школьного образования.
В районе функционирует 8 школьных столовых, в которых получают горячее питание 668 школьников (66,2%), в т. ч. дети из 159 малообеспеченных семей, получающих субсидии на питание из республиканского бюджета, из расчета 500 руб. на одного ребенка. 100% учащихся начальных классов в соответствии с ФГОС НОО обеспечены горячими обедами.
Большое внимание уделяется формированию здоровьесберегающей образовательной среды. МКОУ "Малодербетовская гимназия им. Б.Б.Бадмаева", МКОУ "Малодербетовская СОШ N 2" получили лицензии на право ведения медицинской деятельности.
Учитывая демографическую ситуацию, важность и первостепенность мер по обеспечению доступности, повышению качества и эффективности общего образования, ликвидация обучения в школах в две смены, а также создание новых мест в общеобразовательных организациях являются первоочередными задачами.
В настоящее время проводится капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше. Главная причина неудовлетворительного состояния школьного фонда - многолетнее отсутствие капитального и текущего ремонта.
Дополнительное образование детей в Малодербетовском районе направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании.
Дополнительное образование в районе представлено 3 учреждениями, в которых занято более 350 детей и подростков. Более 480 детей посещают школьные кружки и секции.
Система дополнительного образования демонстрирует высокие достижения в конкурсах, соревнованиях федерального и регионального уровня.
В муниципальной системе образования сложилась основа для развития детского движения. Активисты районной детской организации "Хамдан" достойно представляют свой район на различных форумах, а президентом республиканской организации является ученица МКОУ "Малодербетовская гимназия им. Б.Б.Бадмаева" Убушиева Виктория. Наблюдается качественное улучшение содержания мероприятий краеведческого и военно-патриотического направлений. Отмечается положительная динамика позитивной социализации учащихся через творческую деятельность, воспитание гражданственности и патриотизма.
Учреждения дополнительного образования реализуют программы, учитывая потребности и интересы детей. Выбор направлений в формировании системы дополнительного образования в Малодербетовском районе основан на соединении уже сложившихся (традиционных) направлений и развитии новых: художественно-эстетическое, эколого-биологическое, спортивное, техническое, туристско - краеведческое, естественно - научное, патриотическое.
Интеграция общего и дополнительного образования является одним из условий выявления и поддержки талантливых детей, создания для них общей развивающей образовательной среды, индивидуальных образовательных маршрутов, активное включение их в творческие конкурсы, фестивали, соревнования различного уровня. Результатом занятий предметных и творческих кружков, спортивных секций являются призовые места в муниципальных олимпиадах, творческих конкурсах, спортивных соревнованиях. Как правило, победителями и призерами становятся учащиеся тех образовательных учреждений, где организована работа объединений дополнительного образования.
Большое внимание муниципальными образовательными организациями уделяется работе по пропаганде культуры толерантности, семейно-педагогическому, духовно-нравственному воспитанию детей и подростков.
Проблемой в районе является недостаточное количество помещений в учреждениях дополнительного образования для осуществления занятий спортом, хореографией, а также проведения массовых мероприятий.
Качество знаний учащихся, их воспитанность напрямую зависят от профессионального уровня учителя. В общеобразовательных организациях Малодербетовского района работают 157 педагогических работников. Из них - 73% имеет высшее профессиональное образование, 25% - средне профессиональное, 1,9%- начальное профессиональное образование, 41% от общего числа работников образования Малодербетовского района награждены различными государственными и отраслевыми наградами. Увеличивается доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию (41 и 65 соответственно).
В Малодербетовском районе уделяется внимание профессиональной переподготовке кадров. 7 руководителей общеобразовательных организаций прошли переподготовку в г. Волгограде и Астрахани. Приоритетным направлением повышения квалификации педагогических работников района в 2017-2018 учебном году продолжала оставаться подготовка учителей к внедрению ФГОС нового поколения на основной и средней ступенях образования. Общее количество педагогических работников, прошедших курсовую подготовку по ФГОС СОО, составило 11 человек, по ФГОС ООО - 40 человек.
Обеспечено ежегодное участие учителей на получение денежного поощрения лучших учителей в рамках национального проекта "Образование".
Инновационная деятельность в Малодербетовском районе реализуется через инновационные проекты: "Внедрение диагностико-мониторинговых методов в административную практику школы", "Влияние проектно-исследовательской деятельности на качество учебно-воспитательного процесса и интеллектуальное развитие учащихся", "Освоение современных образовательных инновационных технологий в образовательном процессе", "Использование информационно-коммуникативной технологии в административной практике школы".
Предусмотрена конкретная система мероприятий по обновлению и совершенствованию образовательного процесса в условиях здоровьесберегающей среды, прежде всего, предполагающей обеспечение условий безопасного пребывания детей в образовательном учреждении, соответствие зданий нормативам СанПИНа, пожарной безопасности и травмобезопасности.
Важным направлением развития системы образования в районе является перевод муниципальных образовательных учреждений на современные финансово-экономические и государственно-общественные механизмы управления.
В Малодербетовском районе проведена комплексная модернизация финансово - экономических и организационно-управленческих механизмов системы общего образования: введена новая система оплаты труда, ориентированная на результат; общественное участие в управлении образованием и оценке его качества; публичная отчетность образовательных учреждений. Результатом стало повышение ответственности руководителей и педагогов за результаты деятельности, усиление прозрачности системы образования для общества. К настоящему времени созданы на демократической основе и функционируют Управляющие советы, Советы школы во всех образовательных организациях.
С целью повышения образовательно-воспитательной мобильности школьников в районе 6 образовательных организаций обеспечены школьными автобусами, приобретенными за счет средств по модернизации общего образования. В 2017 году в двух школах они обновлены. Школьные автобусы осуществляют доставку детей на различные конкурсы, олимпиады, соревнования.
Энергосбережение также является одной из самых серьезных задач. В условиях постоянного роста тарифов на энергоресурсы возрастает значение внедрения энергосберегающих технологий, главным образом направленных на сбережение тепловой энергии в образовательных организациях. По оценке специалистов, за счет внедрения энергосберегающих мероприятий возможно уменьшение энергопотребления на данных объектах на 25%. Сложившаяся система контроля за потреблением услуг в образовательных учреждениях не стимулирует их работников к обеспечению режима энергосбережения. Зачастую при выборе оборудования и приборов систем тепло-, электро- и водоснабжения превалирует только их стоимость. Главными недостатками являются потери тепловой энергии и увеличение расходов на теплоснабжение.
Весомой долей затрат на энергоресурсы являются расходы на освещение зданий образовательных организаций и уличное освещение территорий образовательных организаций, которое функционирует на основе устаревших систем и технологий.
В сложившейся ситуации при современном уровне развития техники и технологии выполнение работ по повышению энергоэффективности приведет к решению комплекса важных экономических и социальных проблем:
сокращению затрат местного бюджета на приобретение энергетических ресурсов;
повышению энергетической безопасности;
устойчивости к будущему повышению цен на энергетические ресурсы;
улучшению микроклимата в муниципальных зданиях.
Процесс по повышению энергоэффективности в образовательных учреждениях должен иметь постоянный характер.
В рамках направления "Обновление и совершенствование материально-технической базы образовательных организаций" реализован комплекс мероприятий по обеспечению условий комплексной безопасности обучающихся и педагогов. 100% образовательных организаций
района оснащены кнопками экстренного вызова наряда полиции и автоматической пожарной сигнализацией.
В системе образования Малодербетовского района сохраняются и негативные тенденции, без решения которых невозможно дальнейшее динамичное развитие:
наблюдается сокращение численности учащихся в образовательных организациях района, это связано с выездом населения за пределы района и демографической ситуацией в целом;
наблюдается тенденция старения педагогических кадров в образовательных организациях района. В школах работает 22.9% педагогов пенсионного возраста;
имеется текущая потребность в педагогических кадрах;
требует совершенствования работа по выявлению и продвижению инновационного опыта, поддержке творческих способностей и инициатив работников образовательных организаций;
актуальна проблема обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций, которая обусловлена переходом к новым ФГОС ОО второго поколения, к новому содержанию и технологиям общего образования;
недостаточна динамика привлечения в сферу образования молодых педагогических кадров;
несовершенна материально-техническая база образовательных организаций, сложившаяся схема ресурсного обеспечения традиционной школы тормозит процессы внедрения дистанционных форм обучения.
В целях дальнейшего решения проблем, препятствующих развитию образования, определены приоритеты развития отрасли на ближайшую перспективу:
модернизация системы общего образования, включая образование для детей с особыми потребностями;
создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей;
развитие системы дополнительного образования детей;
повышение эффективности управления системой общего образования через дальнейшее расширение сетевого взаимодействия, укрепление роли базовых школ как ресурсных и социокультурных центров;
совершенствование кадрового потенциала системы образования;
развитие государственно-общественного управления образованием;
информатизация образования;
совершенствование системы оценки качества образования;
стимулирование инновационной деятельности, направленной на развитие образования.
Настоящая Программа предназначена для дальнейшего управляемого перевода муниципальной системы образования в новое состояние, обеспечивающее качество образования, адекватное потребностям развивающейся личности, государства и общества.
Программа является основным механизмом реализации государственной политики в системе образования и формирования системы образования района как единого образовательного комплекса. Программа определяет стратегию и основные направления развития муниципальной системы образования на 2018 - 2022 годы.
3. Основные цели и задачи Программы
Программа определяет стратегию и основные направления развития системы общего образования на 2018 - 2022 годы в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Цель политики модернизации образования в среднесрочной перспективе состоит в обеспечении доступности качественных образовательных услуг потребителям независимо от их места жительства. Указанная цель достижима, если в ближайшие годы обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сфере образования. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно - экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению дополнительных средств, повысить качество образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность.
С точки зрения интересов и потребностей личности Программа призвана обеспечивать:
доступное и качественное дошкольное образование Малодербетовского района;
доступное и качественное образование с учетом индивидуальных особенностей, склонностей и способностей обучающихся;
необходимый уровень физического, психического и нравственного здоровья, защиту прав ребенка в образовательном процессе;
достойные условия работы и жизни, возможности профессионального роста и саморазвития работников системы образования.
С точки зрения общественных интересов и социально-экономических потребностей Программа призвана содействовать:
воспитанию новых поколений граждан-патриотов России;
консолидации граждан вокруг проблем образования;
повышению социальной и экономической эффективности образования, привлечению инвестиций в сферу образования.
С точки зрения образовательной отрасли Программа ориентирована на:
повышение социального статуса образовательных организаций, включение всех образовательных организаций в систему непрерывного образования;
обновление содержания образования и структуры на основе ФГОС нового поколения, новых образовательных технологий, современного опыта и лучших педагогических традиций;
обеспечение единства общего и дополнительного образования детей.
Программа предопределяет сценарий развития системы общего образования на среднесрочный период и прогноз на дальнейшее развитие.
Целью Программы является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Малодербетовского района.
Основными задачами, которые предусматриваются Программой для решения системой общего образования района в 2018 - 2022 годах, являются:
обеспечение доступности качества дошкольного образования;
обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей в получении бесплатного среднего (полного) образования;
введение ФГОС в систему общего (основного) образования в районе;
выстраивание разветвленной системы поиска и поддержки одаренных детей и их сопровождение в течение всего школьного периода;
совершенствование дополнительного образования обучающихся;
создание необходимых условий полноценного и безопасного отдыха и оздоровления детей;
совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности системы общего образования;
развитие системы методической поддержки и создание оптимальных условий повышения профессионального роста педагогических работников района;
совершенствование системы финансирования муниципальных образовательных организаций Малодербетовского района;
обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками и этапами;
перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Для комплексного развития всей системы образования в Программе выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" (согласно приложению 1 к Программе).
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" (согласно приложению 2 к Программе).
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования детей" (согласно приложению 3 к Программе).
Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время" (согласно приложению 4 к Программе).
Подпрограмма 5 "Другие вопросы образования" (согласно приложению 5 к Программе).
Программа реализуется в период с 2018 по 2022 годы, этапы реализации Программы не выделяются.
4. Система программных мероприятий
Система подпрограмм Программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач Программы, и состоит из пяти подпрограмм.
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению доступности качественного дошкольного образования в Малодербетовском районе.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования.
2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных организаций.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит уменьшение дефицита мест в дошкольных образовательных организациях к 2022 году.
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".
Подпрограмма направлена на повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития, современным требованиям общества.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Организация предоставления общего образования в муниципальных образовательных организациях.
2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
3. Создание механизмов, направленных на повышение статуса профессии учителя.
4. Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Реализация комплекса мероприятий обеспечит:
снижение доли выпускников, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников до 0%;
удельный вес учащихся, обучающихся в современных условиях, до 80%;
повышение количества обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием, до 90%;
рост качества обучения учащихся и воспитанников до 67%;
проведение капитального ремонта 2017 г. - 1 ед., 2018 - 1 ед.
строительство зданий школ - 1 ед.
реконструкция зданий школ - 5 ед.
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей".
Подпрограмма направлена на решение задачи по развитию муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение доступности дополнительного образования детей.
2. Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей.
3. Модернизация и развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования детей.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение:
доли детей, охваченных дополнительными образовательными программами, до 93% в 2022 году;
удельного веса численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 45% в 2022 году.
Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время".
Подпрограмма направлена на обеспечение развития системы отдыха и оздоровления детей.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
Сохранение и развитие лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций района.
1. Развитие материально - технической базы лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций района.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, до 50%;
добиться выраженного оздоровительного эффекта у детей не ниже 99%.
Подпрограмма 5 "Другие вопросы образования".
Подпрограмма направлена на обеспечение методической деятельности системы образования Малодербетовского района и централизованной бухгалтерии Управления по обслуживанию образовательных организаций.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Повышение эффективности и результативности деятельности централизованной бухгалтерии Управления по ведению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета муниципальных организаций, укрепление материально-технической базы Управления.
2. Повышение эффективности методической деятельности, обеспечивающей научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования, обеспечение достижения нового современного качества образования через повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
эффективную и результативную деятельность централизованной бухгалтерии по осуществлению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета образовательных организаций;
повышение эффективности методической деятельности, обеспечивающей научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования, повышение качества образования через повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров;
укрепление материально-технической базы Управления.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации Программы в целом, этапность работ по подпрограммам не выделяется.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств муниципального и республиканского бюджета.
Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - 925917,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 144540,3 тыс. рублей;
2019 год - 413061,5 тыс. рублей;
2020 год - 122404,9 тыс. рублей;
2021 год - 122955,2 тыс. рублей;
2022 год - 122955,2 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться в установленном порядке.
6. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы:
осуществляет общее управление Программой, обеспечивает координацию выполнения мероприятий Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий положения, необходимые для реализации Программы;
ежегодно в сроки, установленные постановлением Главы Малодербетовского РМО РК о разработке проекта бюджета Малодербетовского района на очередной финансовый год и плановый период, готовит и предоставляет в финансовое управление МРМО РК бюджетную заявку на финансирование Программы по установленной форме;
организует ведение мониторинга реализации Программы ежеквартально;
составляет сводный отчет по исполнению Программы;
составляет отчеты для проведения оценки эффективности ее реализации (за прошедший финансовый год и итоговый период действия Программы) и ежегодно в установленный срок;
обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
организует размещение в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы;
несут ответственность за качественную реализацию мероприятий Программы;
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют руководителю Программы информацию о ходе ее реализации;
ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, предоставляют руководителю Программы доклад о ходе выполнения Программы.
7. Ожидаемые конечные результаты и показатели Программы
Реализация Программы позволит:
обеспечить доступность качественного дошкольного и общего образования;
оснастить образовательные организации в соответствии с ФГОС дошкольного, начального и основного общего образования;
обеспечить постепенный переход воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся общеобразовательных организаций на обучение по программам, соответствующим ФГОС;
создать современные условия для обучающихся в образовательных организациях;
повысить качество обучения учащихся;
улучшить здоровье детей и подростков;
повысить интеллектуальный и творческий потенциал детей;
удовлетворить население района системой отдыха и оздоровления детей;
расширить возможности дополнительного образования детей.
8. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
Основной риск при реализации Программы связан с сокращением объемов финансирования. Снижение последствий данного риска возможно через перераспределение средств между основными мероприятиями Программы с учетом приоритетных направлений Программы, уточнением сроков реализации основных мероприятий.
Риск, связанный с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы будет снижен в ходе проведения контрольных мероприятий.
Также существуют риски, связанные с недостаточным уровнем профессиональной подготовки управленческих кадров, отсутствием квалифицированных специалистов в сфере образования. Меры управления риском - обеспечение подготовки и переподготовки кадров, увеличение оплаты труда в отрасли, установление зависимости оплаты труда от качества работы.
Риск, связанный с недостаточной информированностью общественности о позитивных изменениях, происходящих в системе образования района, будет минимизирован через проведение семинаров и совещаний с участием представителей педагогических коллективов, общественных учреждений, публикации в средствах массовой информации и в сети Интернет.
Приложение 1
к Программе
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1) |
Муниципальный заказчик подпрограммы 1 |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Разработчик подпрограммы 1 |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, образовательные организации |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, образовательные организации |
Цель подпрограммы 1 |
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Малодербетовском районе |
Задачи подпрограммы 1 |
1. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования. 2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных организаций |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
2018-2022 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 по годам реализации |
Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1 на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - всем источникам финансирования - 168460,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 33498,0 тыс. рублей; 2019 год - 33503,9 тыс. рублей; 2020 год - 33686,1 тыс. рублей; 2021 год - 33886,1 тыс. рублей; 2022 год - 33886,1 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 1 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Целевые показатели реализации подпрограммы 1 |
К 2022 году планируется достижение следующих целевых показателей: сокращение очереди в дошкольные образовательные организации до 0%; удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 100%. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Сфера действия подпрограммы 1 охватывает систему муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Малодербетовского района, и устанавливает меры по реализации образовательной политики в области дошкольного образования.
Развитие системы дошкольного образования в Малодербетовском районе осуществлялось в рамках следующих направлений:
институциональные преобразования на основе реализации современных организационных и экономических механизмов (развитие государственно-общественного управления, практика публичной отчетности образовательных организаций);
формирование современной инфраструктуры образования (улучшение материально-технической базы, создание комфортной и безопасной образовательной среды);
обновление содержания образования и внедрение современных образовательных технологий (подготовка к переходу на новые образовательные стандарты, развитие вариативных форм получения образования и их внедрение);
развитие кадрового потенциала (модернизация системы повышения квалификации, повышение заработной платы, поддержка инновационной деятельности в образовании).
По каждому из направлений в системе дошкольного образования района произошли устойчивые изменения, складывающиеся в целостную положительную динамику развития системы.
Важным показателем развития самостоятельности дошкольных образовательных организаций стало внедрение системы государственно-общественного управления образованием.
Формируются условия для повышения открытости образовательных учреждений.
В целях развития дошкольного образования:
разработаны в соответствии с федеральными государственными требованиями общеобразовательные программы дошкольного образования;
создается материально-техническая база для последующего внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей и содержания образования, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий;
реализованы мероприятия по созданию безопасных условий для организации учебного процесса в организациях за счет установки необходимого оборудования (охранно-пожарного оборудования и средств защиты);
реализован комплекс мероприятий, направленных на модернизацию структуры и содержание дошкольного образования, совершенствование механизмов финансирования дошкольного образования, совершенствование механизмов управления образованием.
В результате удалось обеспечить создание основных механизмов модернизации системы образования, сохранить сеть образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Вместе с тем, существуют проблемы, не позволяющие поднять качество дошкольного образования на достаточный уровень, а именно:
требуют развития дополнительные образовательные услуги, в том числе на платной основе;
для обеспечения качества реализации образовательных программ дошкольным образовательным учреждениям необходимо создать условия в соответствии с ФГОС дошкольного образования.
Значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возросшей потребностью в услугах дошкольного образования, в образовательном пространстве Малодербетовского района являются:
увеличение потребности населения в услугах дошкольного образования;
возрастание потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста.
Исходя из сложившейся в районе ситуации в дошкольном образовании, учитывая перечисленные выше пути развития системы дошкольного образования, а также демографический прогноз на ближайшие годы представляется целесообразным использовать следующие пути повышения доступности дошкольного образования:
1) развитие вариативных форм дошкольного образования малозатратных для бюджета района, в том числе:
групп кратковременного пребывания детей для предоставления дошкольной образовательной услуги в различных учреждениях, в том числе и в общеобразовательных школах;
организация консультативных пунктов, для помощи семьям, воспитывающим детей на дому;
2) создание новых мест для получения дошкольного образования как в традиционных, так и в вариативных формах через:
реконструкцию и капитальный ремонт дополнительных помещений.
Необходимо констатировать, что без решения проблемы обеспечения доступности дошкольного образования в Малодербетовском районе невозможно будет решить ряд задач, поставленных федеральными, региональными и муниципальными органами государственной власти.
В целях ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения и обеспечения доступности дошкольного образования в Малодербетовском районе отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования к численности детей 3-7 лет должна достичь к 2022 году 100%,
удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, должен достичь к 2022 году 100%.
В связи с этим одна из основных целей развития системы дошкольного образования Малодербетовского района определена как обеспечение доступности дошкольного образования, установлены следующие целевые показатели для ее достижения:
доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2022 году составит 76%;
доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих в очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2022 году составит 2,4%;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в 2022 году составит 100%;
удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, в 2022 году составит 100%;
внедрение и эффективное использование информационных сервисов в 2022 году составит 100%.
Развитие системы дошкольного образования района в период 2018 - 2022 годов будет осуществляться по следующим основным направлениям:
1. Сохранение и расширение сети муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Обеспечение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования.
3. Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования.
4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
Подпрограмма является инструментом для реализации муниципальной политики Малодербетовского района в сфере дошкольного образования и направлена на решение обозначенных проблем.
2. Цель, задачи, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Малодербетовском районе.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования.
2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных организаций.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 1 являются:
сокращение дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях до 0%;
удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. Значение данного показателя увеличится с 47% до 100% в 2022 году.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2018 - 2022 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
3. Система мероприятий подпрограммы 1
Для выполнения задачи по обеспечению государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования необходимо:
1. Обеспечить государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Реализация мероприятия направлена на создание условий, обеспечивающих общедоступное, качественное и бесплатное дошкольное образование.
С принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет субвенций из республиканского бюджета в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных учреждений, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из муниципального бюджета) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность.
2. Обеспечение деятельности подведомственных организаций.
С принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере образования отнесено создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Финансирование мероприятия осуществляется из муниципального бюджета.
Для выполнения задачи по развитию системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных организаций, необходимо укрепление материально-технической базы организаций.
В рамках данного мероприятия предполагается приобретение оборудования для дошкольных образовательных организаций.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств муниципального бюджета.
4. Механизм реализации подпрограммы 1, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы 1 основан на скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Заказчик подпрограммы 1 определяет основное содержание направлений и мероприятий, доводит информацию о реализации подпрограммы 1 до заинтересованных лиц, организаций; совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы 1 в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств местного бюджета.
Для обеспечения анализа хода реализации подпрограммы 1 заказчик ежегодно согласовывает с финансовым управлением Малодербетовского РМО РК показатели эффективности подпрограммы 1 и ежегодно отчитывается о ходе их выполнения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации подпрограммных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы 1
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, обеспечит повышение качества дошкольного образования на всей территории района.
Социальный эффект от реализации подпрограммы 1 выражается в успешности разрешения следующих проблем:
обеспечение доступности качественного дошкольного образования;
оснащение дошкольных образовательных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования;
постепенный переход воспитанников дошкольных образовательных организаций на обучение по программам, соответствующим ФГОС.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 1
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Планируемое значение показателя по годам |
||||
|
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1. |
Сокращение очереди в дошкольные образовательные организации |
% |
4 |
3 |
1 |
0 |
0 |
2. |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к Программе
1. Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие общего образования"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие общего образования (далее - подпрограмма 2) |
Муниципальный заказчик подпрограммы 2 |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, образовательные организации |
Цель подпрограммы 2 |
Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям граждан Малодербетовского района |
Задачи подпрограммы 2 |
1. Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования. 2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков. 3. Создание механизмов, направленных на повышение статуса профессии учителя 4. Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше. |
Сроки реализации подпрограммы 2 |
2018-2022 годы, этапы реализации не выделяются |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2 по годам реализации |
Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы 2 на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - 682748,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 95028,4 рублей; 2019 год - 365106,3 рублей; 2020 год - 74071,2 тыс. рублей; 2021 год - 74271,2 тыс. рублей; 2022 год - 74271,2 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Целевые показатели реализации подпрограммы 2 |
К 2022 году планируется достижение следующих целевых показателей: удельный вес обучающихся в современных условиях - 80%; доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений - 0%; доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием - 90% число построенных новых зданий общеобразовательных организаций - 1 ед.; число школ района, где проведена реконструкция помещений под санитарно-гигиенические помещения - 5 ед; число общеобразовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт - 1 ед. |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В 2017 году система общего образования Малодербетовского района представлена 8 общеобразовательными организациями, из них - 7 средних школ и 1 гимназия. Контингент общеобразовательных организаций составил 1035 обучающихся. На протяжении пяти лет численность учеников в среднем ежегодно снижается, но к 2018 году незначительно повышается: 2015 год - 1025 чел., 2016-1018 чел., 2017- 1035 чел., 2018 - 1060 чел.
Учитывая демографическую ситуацию, важность и первостепенность мер по обеспечению доступности, повышению качества и эффективности общего образования, ликвидация обучения в школах в две смены, а также создание новых мест в общеобразовательных организациях являются первоочередными задачами.
В настоящее время проведен капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше. Главная причина неудовлетворительного состояния школьного фонда - многолетнее отсутствие капитального и текущего ремонта.
По соглашению о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету МРМО на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в:
- 2017 году выделено из федерального бюджета 1827,10 тыс. руб., республиканского бюджета 116,62 тыс. руб. и из местного бюджета 116,68 тыс. руб. Финансирование направлено на капитальный ремонт спортзала МКОУ "Унгн-Терячинская СОШ" МРМО РК в размере 2060,40 тыс. руб.
- 2018 году выделено из федерального бюджета 1880,00 тыс. руб., республиканского бюджета 120,00 тыс. руб. и из местного бюджета 120,00 тыс. руб. на общую сумму 2438,00 тыс. руб. Финансирование направлено на капитальный ремонт спортзала МКОУ "Тундутовская СОШ" МРМО РК в размере 2120,00 тыс. руб. и открытие спортивного школьного клуба в МКОУ "Малодербетовская СОШ N 2" МРМО РК на сумму 318,00 тыс. руб.
По соглашению о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету Малодербетовского районного муниципального образования на осуществление мероприятий, предусмотренных Региональной программой "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2020 годы" в:
- 2017 году проведен капитальный ремонт здания МБОУ "Малодербетовская гимназия им. Б.Б. Бадмаева" МРМО РК (замена оконных блоков 1 этаж, фасад здания) на сумму 3336,84 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 3000,00 тыс. руб. и местного бюджета - 336,84 тыс. руб.
- 2018 году проведен капитальный ремонт здания МКОУ "Малодербетовская гимназия им. Б.Б. Бадмаева" МРМО РК (замена оконных блоков 2, 3 этаж) на сумму 3000,00 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 2700,00 тыс. руб. и местного бюджета - 300,00 тыс. руб.
Также проведена реконструкция коммуникаций теплых санузлов в МКОУ "Малодербетовская гимназия им. Б.Б. Бадмаева" МРМО РК на сумму 800,00 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 720,00 тыс. руб. и местного бюджета - 80,00 тыс. руб.
Произведены работы по устройству санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях МКОУ "Плодовитенская СОШ" МРМО РК, МКОУ "Унгн-Терячинская СОШ" МРМО РК, МКОУ "Зургановская СОШ" МРМО РК, МКОУ "Ики-Бухусовская СОШ им. П.М. Эрдниева" МРМО РК на сумму 1 200,00 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 1080,00 тыс. руб. и местного бюджета - 120,00 тыс. руб.
В 2019 г. на выполнение работ по проектированию привязки проекта повторного применения на строительство "Средняя общеобразовательная школа на 275 мест в с. Малые Дербеты, Малодербетовского района Республики Калмыкия" к существующему земельному участку выделено из местного бюджета 3600,0 тыс. руб. Также в рамках региональной программы запланировано строительство данного объекта на общую сумму 283139,9 тыс. руб. (в т.ч. из федерального бюджета 277477,1 тыс. руб., республиканского бюджета 5662,8 тыс. руб.)
Из местного бюджета на содержание помещений, коммунальные услуги, услуги связи и содержание школьных автобусов, уплату налогов выделена сумма в размере 531,4 тыс. руб. - 2016 г., 637,3 тыс. руб. - 2017 г.
В системе образования основные мероприятия направлены на обеспечение получения качественного образования за счет рационализации использования ресурсов сети общеобразовательных организаций, создание материально-технических, финансовых, кадровых, управленческих условий для удовлетворения образовательных потребностей школьников.
В настоящее время все общеобразовательные организации Малодербетовского района обеспеченны современным компьютерным оборудованием. В учебных целях используется 186 компьютеров. На начало 2016-2017 учебного года средний показатель количества обучающихся в общеобразовательных организациях на один компьютер в Малодербетовском районе составил 5 школьников. У каждой общеобразовательной организации имеется сайт.
Таким образом, существующая сеть школ Малодербетовского района в основном обеспечивает конституционное право обучающихся на получение ими качественного общего образования.
С 2015 года школы перешли на новые стандарты основного общего образования. Вопросы перехода на новые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательного процесса обусловили круг проблем, требующих решения:
в настоящее время не в полной мере сформирована инфраструктура образовательных организаций для организации внеурочной деятельности учащихся во второй половине дня;
требуют обновления содержание и технологии образования, обеспечивающие компетентностный подход в обучении.
Несмотря на положительные тенденции в формировании информационной образовательной среды, остается нерешенной проблема формирования единых механизмов объективного оценивания качества образования в районе.
Реализация задач модернизации образования требует профессиональной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных организаций. В настоящее время в системе общего образования Малодербетовского района работают 157 человек.
Уровень здоровья детей в образовательных организациях определяется комплексом факторов социальной и природной среды. Рациональное сбалансированное питание является одним из основных факторов внешней среды, определяющих нормальное развитие ребенка. Здоровое питание в детском и подростковом возрасте способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию. В последние годы дети проводят в школе все больше времени при весьма интенсивном процессе обучения, поэтому особое значение приобретает школьное питание. Внедрение современного технологического оборудования для приготовления и доставки пищевых продуктов позволило увеличить охват обучающихся горячим питанием до 90%. Ежегодно реализуется комплекс мероприятий для детей всех ступеней обучения, направленных на пропаганду здорового образа жизни участников образовательного процесса.
Для решения проблем сформирована настоящая подпрограмма 2, обеспечивающая продолжение развития системы образования и обеспечение доступности качественного образования.
3. Цель, задачи, сроки реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Малодербетовского района и современным требованиям общества.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация предоставления общего образования в муниципальных образовательных организациях.
2. Укрепление здоровья детей и подростков.
3. Создание механизмов, направленных на повышение статуса профессии учителя.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 2 являются:
доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. Значение данного показателя должно составлять 0% в 2022 году;
удельный вес учащихся, обучающихся в современных условиях, должен увеличиться до 80%;
доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием должна увеличиться до 90%.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2018 - 2022 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
4. Система мероприятий подпрограммы 2
Для выполнения задачи по обеспечению государственных гарантий доступности общего образования необходимо обеспечить государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет субвенций на образовательный процесс в размере, необходимом для реализации общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Для выполнения задачи по укреплению здоровья детей и подростков необходимо создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков. Реализация мероприятия направлена на повышение качества и доступности школьного питания; модернизацию материально - технической базы пищеблоков общеобразовательных организаций; обеспечение организационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания среди участников образовательного процесса.
Финансирование мероприятия осуществляется из республиканского бюджетов.
5. Механизм реализации подпрограммы 2, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы 2 основан на скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Заказчик подпрограммы 2 определяет основное содержание направлений и мероприятий, доводит информацию о реализации подпрограммы до заинтересованных лиц, организаций и учреждений; совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы 2 в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств муниципального бюджета.
Для обеспечения анализа хода реализации подпрограммы 2 заказчик ежегодно согласовывает с финансовым управлением Малодербетовского РМО РК показатели эффективности подпрограммы 2 и ежегодно отчитывается о ходе их выполнения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации подпрограммных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы 2
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2, обеспечит развитие общего образования на всей территории Малодербетовского района.
Социальный эффект от реализации подпрограммы 2 выражается в успешности разрешения следующих проблем:
создание современных условий для обучающихся в образовательных организациях;
повышение качества обучения учащихся;
улучшение здоровья детей и подростков.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 2
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Планируемое значение показателя по годам |
||||
|
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1. |
Удельный вес обучающихся в современных условиях |
% |
55 |
60 |
65 |
75 |
80 |
2. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием |
% |
83 |
85 |
87 |
90 |
90 |
4. |
Качество обучения учащихся и воспитанников |
% |
53 |
55 |
57 |
60 |
67 |
5. |
Проведение капитального ремонта |
ед. |
1 |
|
|
|
|
6. |
Строительство зданий школ |
ед. |
|
|
1 |
|
|
7. |
Реконструкции зданий школ |
ед. |
5 |
|
|
|
|
Приложение 3
к Программе
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" (далее - подпрограмма 3) |
Муниципальный заказчик подпрограммы 3 |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, образовательные организации |
Цель подпрограммы 3 |
Развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей в соответствии с муниципальными и республиканскими приоритетами |
Задачи подпрограммы 3 |
1. Обеспечение доступности дополнительного образования детей. 2. Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности. 3. Модернизация содержания дополнительного образования детей |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
2018-2022 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3 по годам реализации |
Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы 3 на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - 34198,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 6764,6 тыс. рублей; 2019 год - 6749,3 тыс. рублей; 2020 год - 6761,4 тыс. рублей; 2021 год - 6961,4 тыс. рублей; 2022 год - 6961,4 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Целевые показатели реализации подпрограммы 3 |
К 2022 году планируется достижение следующих целевых показателей: доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей школьного возраста - 93%;
удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам - 45% |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В Малодербетовском районе дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей частью образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.
В настоящее время дети и подростки имеют возможность заниматься по следующим направлениям деятельности: научно-техническом, спортивно - техническом, физкультурно - спортивном, художественно-эстетическом, туристско-краеведческом, эколого - биологическом, военно-патриотическом, социально - педагогическом, естественнонаучном.
На территории стабильно работает 3 организации дополнительного образования детей. Число обучающихся в организациях дополнительного образования детей по состоянию на 1 сентября 2018 года составило 409 человек.
Система дополнительного образования детей является доступной для всех слоев населения. Занятия в творческих объединениях и спортивных секциях проводятся на бесплатной основе.
Дополнительное образование продолжает развиваться на базе общеобразовательных школ.
Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании; формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию свободного времени.
Дополнительное образование обеспечивает адаптацию детей к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей учитывают их возрастные и индивидуальные особенности.
Основные приоритеты сферы воспитания и дополнительного образования - духовно-нравственное воспитание, продвижение здорового образа жизни, техническое творчество, экологическое воспитание.
За последние 3 года на 15% увеличилось количество победителей конкурсов различной направленности.
Приоритетной задачей развития сферы воспитания и дополнительного образования детей является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования и обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение экспериментальных образовательных программ нового поколения, рост социального статуса воспитания, духовно-нравственное развитие личности, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.
2. Цель, задачи, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
Задачами подпрограммы 3 являются:
1. Обеспечение доступности дополнительного образования детей.
2. Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности.
3. Модернизация и развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования детей.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 3 являются:
доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей школьного возраста. Значение данного показателя должно увеличиться до 93% в 2022 году;
удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам. Значение данного показателя должно увеличиться до 45% в 2022 году.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2018 - 2022 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.
3. Система мероприятий подпрограммы 3
Для выполнения задачи по обеспечению доступности дополнительного образования детей необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение деятельности подведомственных организаций.
Реализация мероприятия направлена на развитие организаций дополнительного образования детей.
В рамках данного мероприятия будет происходить обеспечение деятельности организаций дополнительного образования детей, подведомственных Управлению образования администрации Малодербетовского РМО РК.
Финансирование мероприятия осуществляется из муниципального бюджета.
2. Мероприятия, проводимые для детей (муниципальные, региональные). Реализация мероприятия направлена на развитие системы дополнительного образования детей, в том числе участие детей в мероприятиях технического, туристско-краеведческого, художественно-эстетического, спортивного направлений.
Финансирование мероприятия осуществляется из муниципального бюджета.
Для выполнения задачи по созданию системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности необходимо обеспечить условия для создания системы выявления, развития талантливых детей в различных областях деятельности (с обеспечением возможности участия талантливых детей в конкурсах, соревнованиях, турнирах (муниципальных, региональных, всероссийских).
Реализация мероприятия направлена на выявление, развитие и поддержку талантливых детей в различных областях деятельности.
Финансирование мероприятия осуществляется из муниципального бюджета.
Для выполнения задачи по модернизации и развитию инфраструктуры системы дополнительного образования детей необходимо укрепление материально-технической базы организаций.
Реализация данного мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы организаций дополнительного образования детей, создание условий для реализации эффективного и рационального учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования детей. Кроме того, в рамках данного мероприятия предполагается приобретение спортивного оборудования для учреждений дополнительного образования детей.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств муниципального бюджета.
4. Механизм реализации подпрограммы 3, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы 3 основан на скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Заказчик подпрограммы 3 определяет основное содержание направлений и мероприятий, доводит информацию о реализации подпрограммы до заинтересованных лиц, организаций; совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы 3 в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств муниципального бюджета.
Для обеспечения анализа хода реализации подпрограммы 3 заказчик ежегодно согласовывает с финансовым управлением Малодербетовского РМО РК показатели эффективности подпрограммы 3 и ежегодно отчитывается о ходе их выполнения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации подпрограммных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы 3
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, обеспечит развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
Основным критерием социально-экономической эффективности будет являться повышение интеллектуального и творческого потенциала детей.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 3
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Планируемое значение показателя по годам |
||||
|
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1. |
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей школьного возраста |
% |
80 |
84 |
88 |
93 |
93 |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам |
% |
29 |
36 |
40 |
45 |
45 |
Приложение 4
к Программе
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время" (далее - подпрограмма 4) |
Муниципальный заказчик подпрограммы 4 |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, образовательные организации |
Цель подпрограммы 4 |
Обеспечение развития системы отдыха и оздоровления детей |
Задачи подпрограммы 4 |
1. Сохранение и развитие лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций. 2. Развитие материально-технической базы лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций. 3. Кадровое обеспечение организаций, организовывающих отдых, оздоровление, занятость детей и подростков, подготовка специалистов по организации отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время. 4. Межведомственная координация, взаимодействие, контроль деятельности предприятий, организаций по подготовке и проведению мероприятий в рамках каникулярного времени. 5. Организация свободного времени детей через различные формы трудоустройства, отдыха и занятости |
Сроки реализации подпрограммы 4 |
2018-2022 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 4 по годам реализации |
Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы 4 на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - 2670,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 470,9 тыс. рублей; 2019 год - 550,0 тыс. рублей; 2020 год - 550,0 тыс. рублей; 2021 год - 550,0 тыс. рублей; 2022 год - 550,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 4 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей - одно из приоритетных направлений государственной социальной политики, проводимой по обеспечению защиты прав и законных интересов детей и подростков.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков очень важная составляющая социального благополучия граждан. Задача муниципалитета - обеспечение необходимых условий для нормального содержательного отдыха детей, позволяющего организовать их свободное время. Необходимо использовать все возможности для укрепления здоровья детей, наполнить каникулярное время содержательной деятельностью, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.
В настоящее время существует ряд проблем в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время:
1) отсутствие нормативно-правовой базы, устанавливающей стандартный минимум по обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей;
2) отсутствие своевременного и достаточного финансирования на подготовку учреждений, осуществляющих организацию оздоровления, отдыха, занятости детей в каникулярное время, что не позволяет полностью удовлетворить запрос родителей на детские оздоровительные лагеря с комфортными условиями быта, современной организацией содержания досуга, укомплектованностью спортивным, игровым, компьютерным оборудованием;
3) недостаточное разнообразие организованных форм занятости, отдыха и оздоровления детей старшего школьного возраста;
4)отсутствие системы занятости детей по месту жительства в вечернее время.
2. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы 4
Осуществление мероприятий по реализации подпрограммы 4 позволит:
стабилизировать ситуацию с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков;
охватить организованными летними формами отдыха и оздоровления как можно больше детей Малодербетовского района (до 50%);
обеспечить максимальное количество детей уязвимых слоев населения полноценным отдыхом;
развивать новые формы отдыха, оздоровления и занятости детей;
укреплять материально-техническую базу лагерей дневного пребывания, уровня кадрового и программно - методического обеспечения лагерей дневного пребывания;
снизить социальную напряженность, улучшить состояние здоровья детей, снизить уровень их заболеваемости.
3. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы 4
Целевые индикаторы подпрограммы 4
N |
Целевой индикатор |
Планируемое значение показателя по годам |
||||
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1. |
Увеличить долю детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления. (по сравнению с предыдущим годом, %) |
38 |
41 |
43 |
45 |
50 |
2. |
Сохранить сеть учреждений, организующих отдых и оздоровление детей (по сравнению с предыдущим годом, шт.) |
7 |
7 |
7 |
7 |
8 |
3. |
Обеспечение выраженного оздоровительного эффекта у детей (%) |
81 |
87 |
92 |
98 |
99 |
Приложение 5
к Программе
1. Паспорт
подпрограммы 5 "Другие вопросы образования"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Другие вопросы образования" (далее - подпрограмма 5) |
Муниципальный заказчик подпрограммы 5 |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, образовательные организации |
Цель подпрограммы 5 |
Обеспечение деятельности Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК по обслуживанию образовательных учреждений |
Задачи подпрограммы 5 |
1. Повышение эффективности и результативности централизованной бухгалтерии Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК по ведению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета муниципальных организаций, укрепление материально-технической базы Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК. 2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК, обеспечивающей научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования, обеспечение достижения нового современного качества образования через повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров |
Сроки реализации подпрограммы 5 |
2018-2022 годы, этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 5 по годам реализации |
Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы 5 на 2018 - 2022 годы по всем источникам финансирования - 37839,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 8778,4 тыс. рублей; 2019 год - 7152,0 тыс. рублей; 2020 год - 7336,2 тыс. рублей; 2021 год - 7286,5 тыс. рублей; 2022 год - 7286,5 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 5 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Целевые показатели реализации подпрограммы 5 |
Доля повышения эффективности и результативности деятельности централизованной бухгалтерии Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК по ведению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета - до 100%; доля педагогических и руководящих работников, охваченных различными формами методических мероприятий,- до 100% |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Сеть муниципальных образовательных учреждений Малодербетовского района представлена 8 образовательными учреждениями, 5 дошкольными, 3 учреждениями дополнительного образования.
Основной целью системы образования Малодербетовского района является создание условий для повышения качества, доступности и конкурентоспособности образования, повышение престижа труда работников образования.
Подпрограмма 5 направлена на создание условий для совершенствования качества услуг в сфере образования через эффективное выполнение муниципальных функций.
Деятельность Управления направлена на оказание услуг по обслуживанию муниципальных образовательных организаций.
Новые экономические и социальные условия развития государства вызывают необходимость ведения профессиональной деятельности по организации и ведению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета муниципальных образовательных организаций и Управления. Деятельность централизованной бухгалтерии Управления обеспечивает экономическое благополучие муниципальных образовательных организаций и Управления на протяжении всего периода функционирования.
Вместе с тем возникают проблемы с организацией повышения квалификационного уровня работников, улучшением материально-технической обеспеченности Управления.
Основными направлениями деятельности Управления являются организационно-методическая и информационно-аналитическая деятельность, которые тесно взаимосвязаны и служат достижению основной цели: обеспечить развитие системы непрерывного образования педагогов и руководителей в соответствии с их потребностями и приоритетными направлениями развития образования.
Деятельность Управления направлена на планирование и организацию повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, организацию работы районных методических объединений, методическое сопровождение инновационно - экспериментальной деятельности в системе образования, обобщение и распространение передового педагогического опыта, информатизацию образовательного процесса, развитие системы работы с одаренными детьми.
Отмечая возрастание роли методического сопровождения развития муниципальной системы образования, нельзя не отметить однообразие форм и методов этой работы, недостаточный учет особенностей и возможностей конкретных учебных заведений, педагогов и руководителей, недостаточную теоретическую и практическую разработанность соответствующего управленческого сопровождения, низкий уровень внедрения инновационных подходов в организацию методической деятельности, слабую материально-техническую базу.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 5, ее цели, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков ее реализации
Повышение уровня удовлетворения потребностей в современном образовании является одним из приоритетов муниципальной политики в сфере образования. Важную роль в реализации данного направления выполняют учреждения, которые обеспечивают обслуживание образовательных учреждений.
Цель подпрограммы 5 - обеспечение деятельности Управления по обслуживанию образовательных учреждений.
Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:
1. Повышение эффективности и результативности деятельности централизованной бухгалтерии Управления по ведению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета муниципальных учреждений, укрепление материально-технической базы Управления.
2. Повышение уровня обслуживания муниципальной системы образования, укрепление материально-технической базы.
3. Повышение эффективности методической деятельности, обеспечивающей научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования, обеспечение достижения нового современного качества образования через повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров.
В рамках реализации подпрограммы 5 предполагается достижение следующих результатов:
обеспечение эффективной и результативной деятельности централизованной бухгалтерии Управления по осуществлению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета системы образования Малодербетовского района;
повышение уровня обслуживания образовательных организаций и Управления централизованной бухгалтерии Управления;
повышение эффективности методической деятельности, обеспечивающей научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования, повышение качества образования через повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров;
укрепление материально-технической базы системы образования Малодербетовского РМО РК.
Мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой 5, реализуются в период с 2018 по 2022 годы. Ввиду постоянного характера реализации мероприятий этапы не выделяются.
4. Механизм реализации подпрограммы 5, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы 5 основан на скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Заказчик подпрограммы 5 определяет основное содержание направлений и мероприятий, доводит информацию о реализации подпрограммы 5 до заинтересованных лиц, организаций и учреждений; совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы 5 в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств местного бюджета.
Для обеспечения анализа хода реализации подпрограммы 5 заказчик ежегодно согласовывает с финансовым управлением Малодербетовского РМО РК показатели эффективности подпрограммы 5 и ежегодно отчитывается о ходе их выполнения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации подпрограммных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5
Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования подпрограммы 5.
По прогнозным оценкам к 2022 году реализация предусмотренных подпрограммой 5 мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов:
доля повышения эффективности и результативности деятельности централизованной бухгалтерии Управления по ведению бюджетного, бухгалтерского и налогового учета - до 100%;
доля педагогических и руководящих работников, охваченных различными формами методических мероприятий - до 100%.
Приложение 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия" на 2018 - 2022 гг"
N п/п |
Наименование показателей результатов |
Единицы измерений |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы |
|||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
подпрограмма 1. Развитие дошкольного образования | |||||||||
1 |
Сокращение очереди в дошкольные образовательные организации |
% |
|
4 |
3 |
1 |
0 |
0 |
|
2 |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
подпрограмма 2. Развитие общего образования | |||||||||
1 |
Удельный вес обучающихся в современных условиях |
% |
|
55 |
60 |
65 |
75 |
80 |
|
2 |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием |
% |
|
83 |
85 |
87 |
90 |
90 |
|
4 |
Качество обучения учащихся и воспитанников |
% |
|
53 |
55 |
57 |
60 |
67 |
|
5 |
Проведение капитального ремонта |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
|
6 |
Строительство зданий школ |
ед. |
|
|
|
1 |
|
|
|
7 |
Реконструкции зданий школ |
ед. |
|
5 |
|
|
|
|
|
подпрограмма 3. Развитие дополнительного образования и воспитания детей | |||||||||
1 |
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей школьного возраста |
% |
|
80 |
84 |
88 |
93 |
93 |
|
2 |
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам |
% |
|
29 |
36 |
40 |
45 |
45 |
|
подпрограмма 4. Развитие системы отдыха детей в каникулярное время | |||||||||
1 |
Увеличить долю детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления. (по сравнению с предыдущим годом, %) |
|
|
38 |
41 |
43 |
45 |
50 |
|
2 |
Сохранить сеть учреждений, организующих отдых и оздоровление детей (по сравнению с предыдущим годом, шт.) |
|
|
7 |
7 |
7 |
7 |
8 |
|
3 |
Обеспечение выраженного оздоровительного эффекта у детей (%) |
|
|
81 |
87 |
92 |
98 |
99 |
|
Приложение 2
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия" на 2018 - 2022 годы
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
|||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
Код направления |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
очередной 2018 год |
плановый 2019 год |
плановый 2020 год |
плановый 2021 год |
2022 год завершения действия программы |
||
31 |
0 |
00 |
00000 |
Муниципальная программа "Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" |
Всего |
|
|
|
|
|
144540,3 |
413061,5 |
122404,9 |
122955,2 |
122955,2 |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
31 |
1 |
00 |
00000 |
Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования" |
Всего |
813 |
|
|
|
|
33498,0 |
33503,9 |
33686,1 |
33886,1 |
33886,1 |
31 |
1 |
01 |
02010 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных дошкольных образовательных организаций |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
01 |
3110102010 |
000 |
12161,4 |
14739,2 |
14921,4 |
15121,4 |
15121,4 |
31 |
1 |
02 |
71060 |
Осуществление переданных государственных полномочий в сфере дошкольного образования |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
01 |
3110271060 |
000 |
19693,6 |
17179,1 |
17179,1 |
17179,1 |
17179,1 |
31 |
1 |
03 |
71130 |
Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
10 |
04 |
3110371130 |
000 |
1643,0 |
1585,6 |
1585,6 |
1585,6 |
1585,6 |
31 |
2 |
00 |
00000 |
Подпрограмма 2. "Развитие общего образования" |
Всего |
813 |
|
|
|
|
95028,4 |
365106,3 |
74071,2 |
74271,2 |
74271,2 |
31 |
2 |
01 |
01010 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных общеобразовательных организаций |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
02 |
3120101010 |
000 |
6591,4 |
12790,1 |
8831,4 |
9031,4 |
9031,4 |
31 |
2 |
01 |
R0970 L0970 L5200 |
Реализация мероприятий, направленных на модернизацию региональных систем общего образования |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
02 |
31201R0970 31201L0970 31201L5200 |
000 |
2438,0 |
2532,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 |
2 |
01 Е1 |
R5200 L5200 00000 |
Реализация мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных учреждениях |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
02 |
31201R5200 31201L5200 312Е152301 |
000 |
2609,1 |
283139,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 |
2 |
01 |
71030 |
Осуществление переданных государственных полномочий на реализацию государственного стандарта общего образования |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
02 |
3120171030 |
000 |
83017,4 |
66263,6 |
64859,9 |
64859,9 |
64859,9 |
31 |
2 |
03 |
71020 |
Расходы на обеспечение деятельности за счет субвенции бюджету муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий (обеспечение функций работника по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан). |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
10 |
06 |
3120371020 |
000 |
60,2 |
60,2 |
60,2 |
60,2 |
60,2 |
31 |
2 |
03 |
71150 |
Расходы на обеспечение деятельности за счет субвенции бюджету муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий (обеспечение функций работника по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан). |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
10 |
06 |
3120371150 |
000 |
312,3 |
319,7 |
319,7 |
319,7 |
319,7 |
31 |
3 |
00 |
00000 |
Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" |
Всего |
813 |
|
|
|
|
6764,6 |
6749,3 |
6761,4 |
6961,4 |
6961,4 |
31 |
3 |
01 |
02500 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
03 |
3130102500 |
000 |
6764,6 |
6749,3 |
6761,4 |
6961,4 |
6961,4 |
31 |
4 |
00 |
00000 |
Подпрограмма 4. "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время" |
Всего |
813 |
|
|
|
|
470,9 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
31 |
4 |
01 |
73170 |
Расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей, перевозки несовершеннолетних, опеки и попечительства недееспособных или ограничено дееспособных совершеннолетних граждан в Республике Калмыкия |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
07 |
3140173170 |
000 |
470,9 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
31 |
4 |
01 |
S3170 |
Реализация мероприятий, направленных на проведение оздоровительной кампании детей, софинансирование расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей, перевозки несовершеннолетних, опеки и попечительства недееспособных или ограничено дееспособных совершеннолетних граждан в Республике Калмыкия |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
07 |
31401S3170 |
000 |
|
|
|
|
|
31 |
5 |
00 |
00000 |
Подпрограмма 5. "Другие вопросы образования" |
|
813 |
|
|
|
|
8778,4 |
7152,0 |
7336,21 |
7286,5 |
7286,5 |
31 |
5 |
01 |
01030 |
Расходы на содержание методкабинета образования и бухгалтерии |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
07 |
09 |
3150101030 |
000 |
7167,7 |
5476,6 |
5660,8 |
5611,1 |
5611,1 |
31 |
5 |
03 |
71140 |
Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК |
813 |
10 |
04 |
3150371140 |
000 |
1610,7 |
1675,4 |
1675,4 |
1675,4 |
1675,4 |
Приложение 3
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия" на 2018 - 2022 годы"
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||
Итого |
очередной 2018 год |
плановый 2019 год |
плановый 2020 год |
плановый 2021 год |
2022 год завершения действия программы |
|
||||
МП |
Пп |
|||||||||
31 |
0 |
Муниципальная программа "Развитие образования в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" |
Всего |
925917,1 |
144540,3 |
413061,5 |
122404,9 |
122955,2 |
122955,2 |
|
бюджет муниципального района образования |
925917,1 |
144540,3 |
413061,5 |
122404,9 |
122955,2 |
122955,2 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
182532,7 |
33025,2 |
39881,9 |
36175,0 |
36725,3 |
36725,3 |
|
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
292923,9 |
5177,9 |
286096,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
|
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
450460,5 |
106337,2 |
87083,6 |
85679,9 |
85679,9 |
85679,9 |
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
31 |
1 |
Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования " |
Всего |
168460,2 |
33498,0 |
33503,9 |
33686,1 |
33886,1 |
33886,1 |
|
бюджет муниципального образования |
168460,2 |
33498,0 |
33503,9 |
33686,1 |
33886,1 |
33886,1 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
72064,8 |
12161,4 |
14739,2 |
14921,4 |
15121,4 |
15121,4 |
|
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
96395,4 |
21336,6 |
18764,7 |
18764,7 |
18764,7 |
18764,7 |
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
31 |
2 |
Подпрограмма 2. "Развитие общего образования" |
Всего |
682748,3 |
95028,4 |
365106,3 |
74071,2 |
74271,2 |
74271,2 |
|
бюджет муниципального образования |
682748,3 |
95028,4 |
365106,3 |
74071,2 |
74271,2 |
74271,2 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
46742,5 |
6931,5 |
12916,8 |
8831,4 |
9031,4 |
9031,4 |
|
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
290253,0 |
4707,0 |
285546,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
345756,2 |
83389,9 |
66643,5 |
65239,8 |
65239,8 |
65239,8 |
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
31 |
3 |
Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" |
Всего |
34198,1 |
6764,6 |
6749,3 |
6761,4 |
6961,4 |
6961,4 |
|
бюджет муниципального образования |
34198,1 |
6764,6 |
6749,3 |
6761,4 |
6961,4 |
6961,4 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
34198,1 |
6764,6 |
6749,3 |
6761,4 |
6961,4 |
6961,4 |
|
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
31 |
4 |
Подпрограмма 4. "Развитие системы отдыха детей в каникулярное время" |
Всего |
2670,9 |
470,9 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
|
бюджет муниципального образования |
2670,9 |
470,9 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
2670,9 |
470,9 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
|
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
31 |
5 |
Подпрограмма 5. "Другие вопросы образования" |
Всего |
37839,6 |
8778,4 |
7152,0 |
7336,2 |
7286,5 |
7286,5 |
|
бюджет муниципального образования |
37839,6 |
8778,4 |
7152,0 |
7336,2 |
7286,5 |
7286,5 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
29527,3 |
7167,7 |
5476,6 |
5660,8 |
5611,1 |
5611,1 |
|
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
8312,3 |
1610,7 |
1675,4 |
1675,4 |
1675,4 |
1675,4 |
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26 марта 2019 г.... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.