Статья 12. Неконкурентные способы закупки (закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя))

Статья 12. Неконкурентные способы закупки (закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя))

1. Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ осуществления закупок, при котором договор заключается напрямую с поставщиком без использования конкурентных способов закупки.

2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется Заказчиком в случае, если:

2.1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2.2) оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) и расчетов за них, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

2.3) потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

2.4) потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации, необходимости безопасной эксплуатации (восстановления) опасных производственных объектов или срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов осуществления закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации, для безопасной эксплуатации (восстановления) опасных производственных объектов или оказания срочной медицинской помощи;

2.5) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг осуществляется газотранспортной организацией;

2.6) если закупка признана несостоявшейся и настоящим Положением предусмотрена возможность заключения договора с единственным участником процедуры закупки или с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2.7) поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей, а для Заказчиков - областных государственных автономных учреждений в размере, не превышающем 3 (три) млн рублей по одной сделке.

2.8) закупка преподавательских услуг физическими лицами;

2.9) закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

2.10) закупка товаров, работ, услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания и т.п.);

2.11) закупка аренды нежилого здания, строения, сооружения;

2.12) необходимость в выполнении работ по мобилизационной подготовке;

2.13) закупка услуг по обучению и повышению квалификации, аттестации работников Заказчика, в том числе по предписаниям, выданным контролирующими и надзорными органами, а также обучению детей работников в рамках достигнутых соглашений между Заказчиком и учебными заведениями;

2.14) закупка услуг организации участия в выставках, форумах, семинарах, тренингах, конференциях, совещаниях, конкурсах по отраслевой специфике Заказчика;

2.15) закупка услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы) по отраслевой специфике Заказчика;

2.16) оплата за услуги по согласованию проектной документации собственниками (балансодержателями) инженерно-коммунальных сетей, железнодорожных путей, автомобильных дорог, лесного и водного хозяйств, земельных участков различного назначения и так далее;

2.17) необходимость в закупке товаров, работ, услуг для исполнения обязательств по гражданско-правовым договорам, государственным контрактам, по которым Заказчик является поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В рамках исполнения обязательств по этим договорам Заказчик вправе привлекать субподрядные организации без использования конкурентных способов закупки;

2.18) закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

2.19) закупаемые товары (работы, услуги) могут быть поставлены (выполнены, оказаны) только конкретным (единственным) поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в том числе, если исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг, при наличии соответствующего документального подтверждения;

2.20) закупка услуг связи (телефонной, мобильной), услуг доступа к сети Интернет.

2.21) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.

3. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик не размещает в единой информационной системе извещение, документацию о закупке и проект договора. Для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) ответственный работник заказчика (специалист по закупкам) направляет в Комиссию:

3.1) обоснование для применения заказчиком способа закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3.2) информацию о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым необходимо заключить договор (в том числе копии его учредительных документов, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии, копии лицензий на выполнение работ, оказание услуг, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);

3.3) сравнительную таблицу предложений различных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на товары, работы, услуги, свидетельствующую о выгодности предложения лица, кандидатура которого предложена Комиссии для выбора в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях когда это выполнимо;

3.4) информацию о существенных условиях договора, в том числе о цене закупаемых товаров, работ, услуг с иными материалами, необходимыми для заключения заказчиком договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

3.5) в случае если заключение договора у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) превышает три миллиона рублей по одному договору, требуется предварительное одобрение Наблюдательным советом заказчика, заключение договора осуществляется только после одобрения соответствующей сделки Наблюдательным советом заказчика;

3.6) в случае, если сделка является крупной сделкой, в комиссию представляется одобрение Наблюдательным советом заказчика совершения крупной сделки в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

3.7) декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения с субъектам малого и среднего предпринимательства;

4. Извещение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должно содержать сведения, предусмотренные настоящим Положением.

5. Документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должна содержать сведения, предусмотренные настоящим положением.

6. Протокол закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) подписывается руководителем заказчика или иным уполномоченным им лицом и размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

7. Не проводят согласование с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся.