Распоряжение Правительства Республики Коми от 21 апреля 2021 г. N 200-р О проведении проверки технических решений, сформированных с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Распоряжение Правительства Республики Коми от 21 апреля 2021 г. N 200-р

Во исполнение пункта 3 перечня поручений по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления, утвержденного Президентом Российской Федерации 1 марта 2020 г. N Пр-354, в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. N 1802 "О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения", в рамках исполнения федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", в рамках проведения в Республике Коми эксперимента по использованию технических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Технические решения):

1. В срок до 31 декабря 2021 г. провести в Республике Коми апробацию Технических решений:

1) по обработке сообщений и обращений, поданных с использованием электронной формы сообщения на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - модуля "Сообщения" Платформы обратной связи (далее соответственно - сообщения, Единый портал);

2) по обработке в системе "Инцидент-менеджмент" сообщений физических лиц, выявленных среди общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях, (далее - общедоступные сообщения);

3) по проведению обсуждений проектов документов, голосований по решению вопросов местного значения, подготовленных органами местного самоуправления в Республике Коми, и опросов граждан на базе Единого портала - модуля "Общественные голосования" Платформы обратной связи (далее соответственно - обсуждения, голосования и опросы);

4) по мониторингу и анализу данных о сообщениях, общедоступных сообщениях, обсуждениях, голосованиях и опросах.

2. Установить, что проверка Технических решений осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии в целях создания единого окна цифровой обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", заключенным между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Республики Коми (далее - Соглашение).

3. Утвердить:

1) план мероприятий ("дорожную карту") по формированию методических, организационных и технологических условий и апробации с их использованием Технических решений в Республике Коми, в том числе с учетом методических рекомендаций Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, согласно приложению N 1;

2) перечень категорий (подкатегорий) сообщений, поданных с использованием электронной формы федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и сроки подготовки ответов на такие сообщения согласно приложению N 2;

3) перечень категорий (подкатегорий) сообщений физических лиц, выявленных среди общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях, и сроки подготовки ответов на такие сообщения согласно приложению N 3;

4) перечень направлений (тематик) для проведения обсуждений проектов документов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета и опросов граждан согласно приложению N 4.

4. Определить органы исполнительной власти Республики Коми, ответственные за координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, организаций, выполняющих публично значимые функции (далее - Органы и организации), по апробации Технических решений:

1) Администрацию Главы Республики Коми в части организации и контроля сроков, качества, систематического анализа ответов на сообщения граждан Органами и организациями и их должностными лицами, а также за осуществление координации по информированию населения о внедрении Технических решений совместно с Центром управления регионом Республики Коми и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми;

2) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми в части подключения участников к необходимым модулям Единого портала в рамках апробации Технических решений, организации обучения сотрудников Органов и организаций, осуществляющих апробацию Технических решений, проведения мероприятий по популяризации Технических решений среди населения Республики Коми.

5. Определить ответственными за реализацию Соглашения:

1) в части вопросов методической, организационной, технологической работы в ходе апробации на территории Республики Коми Платформы обратной связи - заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации единой государственной политики в сферах развития цифровой экономики, информационных технологий, связи и массовых коммуникаций;

2) в части вопросов по организации работы органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию) по апробации Платформы обратной связи - заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми государственной внутренней политики.

6. Определить, что участниками проверки Технических решений, сформированных на базе Единого портала, с распределением по отраслевым направлениям и тематикам согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению являются Органы и организации (органы местного самоуправления в Республике Коми в случае принятия органами местного самоуправления в Республике Коми решений об участии в апробации Технических решений).

7. Установить, что перечень сотрудников Органов и организаций, ответственных за апробацию Технических решений, определяется локальными актами Органов и организаций (органов местного самоуправления в Республике Коми в случае принятия органами местного самоуправления в Республике Коми решений об участии в апробации Технических решений).

8. Обеспечить Органам и организациям (органам местного самоуправления в Республике Коми в случае принятия органами местного самоуправления в Республике Коми решений об участии в апробации Технических решений):

решение (реализацию) проблем (предложений), указанных в сообщениях, и направление ответов физическим, юридическим лицам в установленные сроки;

определение категорий (подкатегорий) сообщений по отраслевым направлениям (тематикам), обрабатываемых в порядке ускоренного рассмотрения;

проведение обсуждений, голосований и опросов;

контроль за соблюдением сроков решения (реализации) проблем (предложений), указанных в сообщениях, сроков направления ответов на сообщения, а также контроль за соблюдением сроков проведения обсуждений, голосований и опросов;

применение мер дисциплинарной ответственности к лицам, ответственным за апробацию Технических решений, в случае нарушения срока решения (реализации) проблем (предложений), указанных в сообщениях, и направления ответов на сообщения;

применение мер дисциплинарной ответственности к лицам, ответственным за апробацию Технических решений, в случае нарушения срока проведения обсуждений, голосований и опросов;

ежемесячное, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представление в Администрацию Главы Республики Коми сводной информации о результатах и сроках решения (реализации) проблем (предложений), указанных в сообщениях, общедоступных сообщениях, о результатах и сроках проведения обсуждений, голосований и опросов, а также о применении мер дисциплинарной ответственности. Указанная сводная информация представляется по форме, утвержденной Администрацией Главы Республики Коми.

9. Определить органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми (в случае принятия органами местного самоуправления в Республике Коми решений об участии в апробации Технических решений) при работе с использованием инфраструктуры электронного правительства Республики Коми, включая Платформу обратной связи:

администратора личного кабинета - ответственного сотрудника, которому доступен функционал администрирования личного кабинета органа исполнительной власти Республики Коми;

исполнителя - сотрудника органа исполнительной власти Республики Коми, подведомственной организации, ответственного за обработку и исполнения сообщения с использованием Платформы обратной связи;

координатора - сотрудника органа исполнительной власти Республики Коми, выполняющего функции распределения сообщений на исполнителей внутри Платформы обратной связи;

куратора - вышестоящего должностного лица органа исполнительной власти Республики Коми, контролирующего процесс обработки сообщений с использованием Платформы обратной связи в органе исполнительной власти Республики Коми;

руководителя - сотрудника органа исполнительной власти Республики Коми, подведомственной организации, обеспечивающего контроль над сообщениями в части согласования ответа заявителю, согласование перенаправления сообщений в сторонние организации;

регионального уполномоченного - ответственного за проведение голосований, обсуждений, опросов в органе исполнительной власти Республики Коми;

муниципального уполномоченного - ответственного за проведение голосований, обсуждений, опросов в органе местного самоуправления в Республике Коми (в случае принятия органами местного самоуправления в Республике Коми решений об участии в апробации Технических решений).

10. Назначить ответственными за контроль по обработке сообщений, поступающих в орган исполнительной власти Республики Коми посредством Технических решений, лиц, ответственных за цифровую трансформацию согласно распоряжению Правительства Республики Коми от 23 ноября 2020 г. N 355-р.

11. Органам и организациям обеспечить взаимодействие с Центром управления регионом Республики Коми в части методологических вопросов, формирования сводной аналитической информации.

12. Установить, что срок рассмотрения сообщений, поступающих в процессе апробации Технических решений, составляет не более 30 календарных дней, а сообщений, подлежащих рассмотрению в ускоренном порядке, в срок не более 10 (десяти) календарных дней с момента регистрации сообщений.

13. Органам исполнительной власти Республики Коми определить в срок до 20 мая 2021 г. категории (подкатегории) сообщений, полученных с использованием Технических решений, для которых устанавливается ускоренный порядок их рассмотрения.

14. Администрации Главы Республики Коми разработать и утвердить регламент работы в Платформе обратной связи "Сообщения", "Голосование" в Республике Коми, предусматривающий:

1) роли и функции участников;

2) сроки и порядок обработки сообщений, включая принцип фаст-трекинг;

3) определение направлений и тематик для проведения обсуждения, голосования, опросов;

4) обеспечение контроля соблюдения сроков обработки общедоступных сообщений, сроков проведения обсуждения, голосования, опросов и установление мер ответственности за их нарушение.

15. Установить, что проверка Технических решений осуществляется в соответствии с Соглашением.

16. Определить Администрацию Главы Республики Коми ответственным за исполнение настоящего распоряжения и совместно с Центром управления регионом Республики Коми за оказание методической поддержки участникам, указанным в пункте 6 настоящего распоряжения.

17. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить:

1) в части вопросов методической, организационной, технологической работы в ходе апробации на территории Республики Коми Платформы обратной связи на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации единой государственной политики в сферах развития цифровой экономики, информационных технологий, связи и массовых коммуникаций;

2) в части вопросов по организации работы органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию) по апробации Платформы обратной связи на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми государственной внутренней политики.

18. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми, государственным и муниципальным учреждениям, иным организациям, осуществляющим публично значимые функции в Республике Коми, принять участие в апробации Платформы обратной связи с соблюдением положений настоящего распоряжения.

Первый заместитель Правительства Республики Коми

И. Булатов