Приложение N 10. Порядок урегулирования разногласий между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта и уполномоченным органом по возникшим в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых администрацией городского округа Сызрань, и процедуры экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанных администрацией городского округа Сызрань спорным вопросам

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 10 с 17 ноября 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 30 октября 2017 г. N 3613

Приложение N 10
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов
городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
разрабатываемых Администрацией городского округа Сызрань, и
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, разработанных Администрацией
городского округа Сызрань

Порядок
урегулирования разногласий между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта и уполномоченным органом по возникшим в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых администрацией городского округа Сызрань, и процедуры экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанных администрацией городского округа Сызрань спорным вопросам

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с урегулирование разногласий между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта и уполномоченным органом по возникшим в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Администрацией городского округа Сызрань спорным вопросам (далее - Порядок).

II. Порядок урегулирования разногласий между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта и уполномоченным органом по возникшим в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Администрацией городского округа Сызрань спорным вопросам

2.1. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта, в случае получения заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, в котором содержатся выводы о наличии в нём положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета городского округа Сызрань (далее - отрицательное заключение), и несогласия с указанными выводами, вправе в течение 10 рабочих дней после получения отрицательного заключения представить в Уполномоченный орган свои возражения в письменном виде по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после получения письменных возражений на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (отдельные положения отрицательного заключения) рассматривает их и в письменной форме уведомляет разработчика проекта муниципального нормативного правового акта:

о согласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (на отдельные положения отрицательного заключения);

о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (на отдельные положения отрицательного заключения).

В случае несогласия с возражениями разработчика проекта муниципального нормативного правового акта на отрицательное заключение (на отдельные положения отрицательного заключения), Уполномоченный орган оформляет разногласия к проекту муниципального нормативного правового акта по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет её разработчику проекта муниципального нормативного правового акта.

2.3. Урегулирование разногласий, возникших в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, в случае несогласия Уполномоченного органа с представленными возражениями разработчика проекта муниципального нормативного правового акта осуществляется Главой городского округа Сызрань на совещаниях с участием заинтересованных лиц, где принимается окончательное решение.

Указанные совещания организуются разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта не позднее 10 рабочих дней после получения уведомления о несогласии с возражениями на отрицательное заключение (на отдельные положения отрицательного заключения), указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.4. В целях организации совещания разработчик проекта муниципального нормативного правового акта уведомляет Главу городского округа Сызрань о наличии разногласий, возникших в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правого акта и о необходимости урегулирования разногласий.

2.5. Глава городского округа Сызрань определяет время и место проведения совещания, список заинтересованных лиц, приглашаемых для урегулирования разногласий, возникших в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, проводит совещание.

2.6. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта извещает всех заинтересованных лиц по списку о дате, времени и месте проведения совещания не позднее, чем за 3 рабочих дня до его проведения.

2.7. В случае необходимости, по согласованию с Главой городского округа Сызрань разработчик проекта муниципального нормативного правового акта привлекает независимых экспертов для урегулирования разногласий, возникших в ходе проведения оценки, с обязательным присутствием их на совещании.

2.8. Председательствует на совещании Глава городского округа Сызрань.

2.9. По итогам совещания разработчик проекта муниципального нормативного правового акта оформляет протокол, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий и принятое решение по итогам проведения совещания. Протокол подписывается председательствующим на совещании, разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, представителем уполномоченного органа.

2.10. Протокол должен быть оформлен и направлен всем участникам совещания не позднее 5 рабочих дней со дня проведения совещания.

2.11. Решение, принятое по результатам рассмотрения возникших разногласий по проекту муниципального нормативного правового акта, подлежит обязательному исполнению.

2.12. По результатам процедуры урегулирования разногласий и с учетом протокола, указанного в п. 2.9. настоящего Порядка разработчик может принять одно из решений указанных в п. 2.26 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Администрацией городского округа Сызрань, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанных Администрацией городского округа Сызрань.

III. Порядок урегулирования разногласий между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта и уполномоченным органом по возникшим в ходе процедуры экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанных Администрацией городского округа Сызрань спорным вопросам

3.1. Разработчик муниципального нормативного правового акта, в случае несогласия с выводами, содержащимися в отчете о результатах проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта, подготовленного Уполномоченным органом (далее - отчет), не позднее 10 рабочих дней со дня получения отчета направляет в Уполномоченный орган мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в нем выводами в письменном виде по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку (отдельными положениями отчета).

3.2. Уполномоченный орган в случае получения мотивированного ответа о несогласии с содержащимися в отчете выводами (отдельными положениями отчёта) рассматривает возражения и в течение 10 рабочих дней со дня получения ответа в письменной форме уведомляет разработчика муниципального нормативного правового акта:

о согласии с возражениями на отчет (отдельными положениями отчета);

о несогласии с возражениями на отчет (отдельными положениями отчета).

В случае несогласия с возражениями разработчика муниципального нормативного правового акта на отчет (на отдельные положения отчета), Уполномоченный орган оформляет разногласия к муниципальному нормативному правовому акту по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку и направляет её разработчику муниципального нормативного правового акта.

3.3. Урегулирование разногласий, возникших в ходе проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в случае несогласия Уполномоченного органа с представленными возражениями разработчика муниципального нормативного правового акта осуществляется Главой городского округа Сызрань по результатам проведения совещания с участием заинтересованных лиц.

Указанное совещание организует и проводит Уполномоченный орган в срок не позднее 15 рабочих дней после направления, согласно пункту 3.2 настоящего Порядка, уведомления о несогласии с возражениями на отчет (отдельные положения отчета).

3.4. В целях организации совещания, Уполномоченный орган уведомляет Главу городского округа Сызрань о наличии разногласий в ходе проведения экспертизы муниципального нормативного правого акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности городского округа Сызрань, и о необходимости урегулирования указанных разногласий с предложением списка заинтересованных лиц.

3.5. Глава городского округа Сызрань определяет время и место проведения совещания, список заинтересованных лиц, приглашаемых для урегулирования разногласий, возникших в ходе проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводит совещание.

3.6. Уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц по списку о дате, времени и месте проведения совещания не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения.

3.7. В случае необходимости, Уполномоченный орган привлекает независимых экспертов для урегулирования разногласий, возникших в ходе проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, с обязательным присутствием их на совещании.

3.8. Председательствует на совещании Глава городского округа Сызрань.

3.9. По итогам совещания уполномоченный орган оформляет протокол, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий и принятое решение по итогам проведения совещания. Протокол подписывается председательствующим на совещании.

3.10. Протокол должен быть оформлен и направлен всем участникам совещания не позднее 5 рабочих дней со дня проведения совещания.

3.11. Решение, принятое по результатам рассмотрения возникших разногласий по муниципальному нормативному правовому акту, подлежит обязательному исполнению.

3.12. По результатам процедуры урегулирования разногласий и с учетом протокола, указанного в п. 3.9. настоящего Порядка разработчик проекта муниципального нормативного правового акта, при наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, может принять одно из следующих решений:

а) подготовить предложения для рассмотрения в Администрацию городского округа Сызрань, а в случае проведения экспертизы Решения Думы городского округа Сызрань - также в Думу городского округа Сызрань об отмене муниципального нормативного правового акта либо его отдельных положений;

б) подготовить предложения для рассмотрения в Администрацию городского округа Сызрань, а в случае проведения экспертизы Решения Думы городского округа Сызрань - также в Думу городского округа Сызрань о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты для преодоления негативных эффектов, связанных с правовым регулированием.

Глава городского округа Сызрань

Н.М. Лядин