Постановление Правительства Самарской области от 17 мая 2017 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2019 г. N 751

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2020 г. (на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 г.)

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Самарской области от 17 мая 2017 г. N 323
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 1, 29 декабря 2017 г., 16 мая, 16 октября 2018 г., 12 февраля, 30 мая, 23 сентября, 14, 25 октября, 30 декабря 2019 г., 14 мая, 22 сентября, 28 декабря 2020 г., 8 апреля, 29 июля, 30 августа 2021 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы (далее - Государственная программа).

2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2019 г. N 751

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент внутренней политики Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 17.05.2017 N 323

Государственная программа
Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы (далее - Государственная программа)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 1, 29 декабря 2017 г., 16 мая, 16 октября 2018 г., 12 февраля, 30 мая, 23 сентября, 14 октября, 30 декабря 2019 г., 14 мая, 22 сентября, 28 декабря 2020 г., 8 апреля, 29 июля, 30 августа 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 августа 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

Паспорт Государственной программы

Наименование Государственной программы	-	государственная программа Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы
Дата принятия решения о разработке Государственной программы	-	поручение Губернатора Самарской области от 12.01.2017 N 1-11/34
Ответственный исполнитель Государственной программы	-	департамент внутренней политики Самарской области
Соисполнители Государственной программы	-	отсутствуют
Участники Государственной программы	-	Администрация Губернатора Самарской области; департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию); Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)
Цель Государственной программы	-	создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий
Задачи Государственной программы	-	формирование информационной среды для привлечения населения к решению вопросов местного значения; привлечение физических и юридических лиц к реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области; содействие в организации контроля за реализацией инициированных населением общественных проектов и решений местных референдумов и сходов граждан (далее - референдумы (сходы)
Стратегические показатели (индикаторы) государственной программы	-	доля поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара, направивших заявку на участие в конкурсе общественных проектов или заявку на предоставление из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (только для сельских поселений), в общем количестве поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы	-	количество должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением; количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления; количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением в целях осуществления контроля за ходом реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов); количество инициированных общественных проектов; количество граждан, в интересах которых решаются социально значимые вопросы в рамках реализации Государственной программы (далее - благополучатели) по итогам реализации общественных проектов; количество принятых решений референдумов (сходов); количество реализованных решений референдумов (сходов); количество благополучателей по итогам реализации общественных проектов; количество благополучателей по итогам реализации решений референдумов (сходов); количество жителей муниципальных образований Самарской области, должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов).
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Иные программы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Планы мероприятий с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Этапы и сроки реализации Государственной программы	-	2017-2025 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	-	общий объем финансирования Государственной программы в 2017-2025 годах составляет 1644437,51 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 16764,49 тыс. рублей; в 2018 году - 99 746,20 тыс. рублей; в 2019 году - 165 105,91 тыс. рублей; в 2020 году - 256 820,91 тыс. рублей; в 2021 году - 338000,00 тыс. рублей; в 2022 году - 53 000,00 тыс. рублей; в 2023 году - 61 000,00 тыс. рублей; в 2024 году - 319000,00 1 тыс. рублей; в 2025 году - 335000,00 1 тыс. рублей
Результаты реализации Государственной программы	-	реализация не менее 881 общественных проектов; реализация не менее 621 решений референдумов (сходов); повышение качества жизни населения в Самарской области посредством реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, включая анализ причин их возникновения, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

Одной из основных проблем в сфере развития и благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области является отсутствие детских игровых площадок, зон отдыха во дворах, площадок для занятий физической культурой и спортом, иных общедоступных объектов физической культуры и спорта и т.п. Неухоженность территорий общего пользования негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Самарской области. В связи со сложившейся финансово-экономической ситуацией необходимо привлечение внебюджетных средств, в том числе средств граждан и организаций, на реализацию мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области. Запущенность территорий муниципальных образований приводит к тому, что население зачастую готово самостоятельно выйти с инициативой, направленной на решение указанных проблем, в том числе с использованием собственных средств и (или) своего труда. Однако отсутствие опыта и навыков инициирования подобных предложений является сдерживающим фактором для более активного участия населения в реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований. Создание же таких гарантий будет способствовать решению проблемы создания комфортных условий для проживания населения в Самарской области и, как следствие, концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, повышению туристической привлекательности и привлечению инвестиций.

К преимуществам государственной поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований Самарской области относятся:

увеличение доходов местных бюджетов за счет поступающих средств самообложения граждан и иных неналоговых платежей, направляемых на решение конкретных проблем, которые население соответствующих муниципальных образований считает наиболее актуальными;

получение относительно быстрых результатов в развитии территорий муниципальных образований и удовлетворенность населения деятельностью органами власти.

Решению проблемы в целом способствует реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Государственной программы и оценку их результатов.

При реализации Государственной программы могут возникнуть следующие риски:

высокая инфляция;

отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета;

невозможность обеспечения муниципальными образованиями установленной доли участия в реализации Государственной программы за счет средств местного бюджета (в части проведения мероприятий по реализации общественных проектов).

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320, одним из приоритетов государственной политики является повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами.

В целях обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматривается содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Для построения структуры управления, нацеленной на активное взаимодействие с институтами гражданского общества и экспертным сообществом в рамках проводимой государственной политики, на территории Самарской области решаются задачи по развитию практик инициативного бюджетирования.

Развитие инициативного бюджетирования в регионе позволит эффективно и в значимых масштабах на практике реализовать потенциал участия граждан в местном самоуправлении, в том числе в бюджетном процессе, исходя из норм Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Кроме того, в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, одним из основных направлений деятельности Правительства Самарской области в сфере развития гражданского общества является повышение уровня гражданской зрелости и социально ориентированной активности жителей региона.

В стратегической перспективе региональная политика ориентирована на подъем созидательной активности граждан во всех сферах жизни региона, расширение форм и методов участия населения в решении вопросов социально-экономического развития области, развитие добровольчества и благотворительности.

Качество развития общественной инфраструктуры определяется уровнем вовлеченности муниципальных образований Самарской области в решение вопросов местного значения.

В этой связи для оценки изменения состояния (динамики) в сфере реализации Государственной программы используется следующий стратегический показатель (индикатор):

доля поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара, направивших заявку на участие в конкурсе общественных проектов или заявку на предоставление из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (только для сельских поселений), в общем количестве поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара.

Выбор данного стратегического показателя (индикатора) обусловлен необходимостью широкого вовлечения муниципальных образований в развитие практик инициативного бюджетирования.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 1120

См. предыдущую редакцию

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритетами региональной политики в сфере поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований Самарской области являются:

1) создание условий для динамичного развития общественной инфраструктуры (по направлениям реализации общественных проектов) муниципальных образований в Самарской области;

2) выявление и решение проблем развития муниципальных образований в Самарской области, которые наиболее остро воспринимаются населением;

3) повышение эффективности работы органов местного самоуправления;

4) государственная поддержка общественных проектов на конкурсной основе;

5) оказание государственной поддержки, как правило, всем городским и сельским поселениям Самарской области, в которых были приняты решения местных референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан в целях реализации мероприятий по одному или нескольким направлениям, предусмотренным настоящим разделом.

В рамках Государственной программы планируется реализация проектов по следующим направлениям:

а) организация водоснабжения населения и (или) водоотведения;

б) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, ремонт (капитальный ремонт) дорог дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к ним;

в) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

г) сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

д) освещение улиц, размещение (восстановление) фонтанов, декоративных водоемов и (или) объектов монументального искусства на территориях общего пользования, воспроизводство городских лесов, озеленение территории, размещение малых архитектурных форм;

е) размещение площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом, выгула и дрессировки собак;

ж) обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

з) создание (восстановление) объектов массового отдыха, в том числе на водных объектах общего пользования, и (или) создание (восстановление) объектов сферы культуры муниципального образования;

и) создание лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

к) участие в организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, в том числе по установке площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территориях населенных пунктов, застроенных объектами индивидуального жилищного строительства, а также на земельных участках, являющихся имуществом общего пользования и расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и (или) предназначенных для размещения другого имущества общего пользования;

л) сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;

м) организация досуга, в том числе организация событийных мероприятий, фестивалей, иных культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования;

н) содержание мест захоронения;

о) организация мероприятий по охране окружающей среды;

п) организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

2.2. Цель и задачи Государственной программы

Целью Государственной программы является создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий.

Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач:

формирование информационной среды для привлечения населения к решению вопросов местного значения;

привлечение физических и юридических лиц к реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области;

содействие в организации контроля за реализацией инициированных населением общественных проектов и решений референдумов (сходов).

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап в период с 2017 по 2025 год.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2021 г. N 200

См. предыдущую редакцию

4. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы

Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области "О местном референдуме в Самарской области";

Закон Самарской области "Об основах инициативного бюджетирования в Самарской области".

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2019 г. N 72

См. предыдущую редакцию

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы

Стратегический показатель (индикатор) Государственной программы, характеризующий изменение состояния (динамику) сферы реализации Государственной программы, приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Методика расчета стратегического показателя (индикатора) Государственной программы приведена в приложении 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Программа дополнена разделом 5.1 с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2019 г. N 72

5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы

Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведены в приложении 1.1 к Государственной программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведена в приложении 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 31 августа 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы в 2017-2025 годах составляет 1644437,51 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 16764,49 тыс. рублей;

в 2018 году - 99 746,20 тыс. рублей;

в 2019 году - 165 105,91 тыс. рублей;

в 2020 году - 256 820,91 тыс. рублей;

в 2021 году - 338000,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 53 000,00 тыс. рублей;

в 2023 году - 61 000,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 319000,00 2 тыс. рублей;

в 2025 году - 335000,00 2 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.2, 2.4 приложения 3 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017-2025 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (приложение 4 к Государственной программе).

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы за отчетный год и за период с начала ее реализации приведена в приложении 5 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена разделом 8 с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

8. Механизм реализации Государственной программы

Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы - департамент внутренней политики Самарской области.

Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

1 Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 31 августа 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
Самарской области
"Поддержка инициатив населения
муниципальных образований
в Самарской области"
на 2017-2025 годы

Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 29 декабря 2017 г., 16 мая 2018 г., 12 февраля 2019 г., 22 сентября 2020 г., 29 июля, 30 августа 2021 г.

N п/п	Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение стратегического показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2017	Оценка 2018	Плановый период (прогноз)
					2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
	Цель. Создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий
1.1.	Доля поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара, направивших заявку на участие в конкурсе общественных проектов или заявку на предоставление из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (только для сельских поселений), в общем количестве поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара	%	4	30	31	61	76,9	77,1	77,3	77,5	77,7	77,9	78,1	78,3	78,5	78,7

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 изменено с 31 августа 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

Приложение 1.1
к государственной программе
Самарской области
"Поддержка инициатив населения
муниципальных образований
в Самарской области"
на 2017-2025 годы

Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 30 декабря 2019 г., 14 мая, 22 сентября, 28 декабря 2020 г., 29 июля, 30 августа 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение тактического показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2016	Оценка 2017	Плановый период (прогноз)
					2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель: создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий
Задача 1. Формирование информационной среды для привлечения населения к решению вопросов местного значения
1.1.	Количество должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением	человек	-	300	150	-	350	250	300	300	300	300
1.2.	Количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления	человек	-	150	150	100	400	300	350	350	350	350
1.3.	Количество жителей муниципальных образований Самарской области, должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов)	человек	-	-	-	-	-	300	400	400	400	400
Задача 2. Привлечение физических и юридических лиц к реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области
2.1.	Количество инициированных общественных проектов	штук	-	13	115	170	250	300	300	300	300	300
2.2.	Количество реализованных общественных проектов	штук	-	13	77	113	150	250	70	60	200	200
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	штук	-	13	77	113	150	250	70	60	-	-
2.3.	Количество принятых решений референдумов (сходов)	штук	14	0	0	13	20	20	20	20	20	20
2.4.	Количество реализованных решений референдумов (сходов)	штук	-	0	0	13	15	12	3	4	15	15
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	штук	-	0	0	13	15	12	3	4	-	-
2.5.	Количество благополучателей по итогам реализации общественных проектов	человек	-	3900	23100	25000	80000	160000	100000	100000	150000	150000
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	человек	-	3900	23100	25000	80000	160000	100000	100000	-	-
2.6.	Количество благополучателей по итогам реализации решений референдумов	человек	-	0	0	3900	10500	13500	3500	4500	10500	10500
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	человек	-	0	0	3900	10500	13500	3500	4500	-	-
Задача 3. Содействие в организации контроля за реализацией инициированных населением общественных проектов и решений референдумов (сходов)
3.1.	Количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением в целях осуществления контроля за ходом реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов)	человек	-	150	150	100	400	300	350	350	350	350

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
Самарской области
"Поддержка инициатив населения
муниципальных образований
в Самарской области"
на 2017-2025 годы

Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы (далее - Государственная программа)

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2018 г., 12 февраля 2019 г., 22 сентября 2020 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)	Примечание
1.	Доля поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара, направивших заявку на участие в конкурсе общественных проектов или заявку на предоставление из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (только для сельских поселений), в общем количестве поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара	, где - количество городских округов и внутригородских районов городского округа Самара, подавших заявку на участие в конкурсе общественных проектов, подлежащих реализации. Показатель рассчитывается нарастающим итогом с момента начала действия Государственной программы. - количество поселений муниципальных районов, подавших заявку на участие в конкурсе общественных проектов, подлежащих реализации в отчётном периоде, и (или) населённые пункты которых приняли решение об использовании средств самообложения граждан на местном референдуме или на сходе граждан. Показатель рассчитывается нарастающим итогом с момента начала действия Государственной программы; - общее количество поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара	Количество поданных заявок в департамент внутренней политики Самарской области в соответствии с балльно-рейтинговой таблицей оценки общественных проектов; количество заявок, поданных в департамент внутренней политики Самарской области, на получение субсидии по итогам проведённых местных референдумов и сходов граждан (учитываются заявки, поступившие в департамент внутренней политики Самарской области на 1 ноября года, предшествующего отчётному периоду, и на 1 марта отчётного года); статистический бюллетень "Численность населения муниципальных образований Самарской области", Самарастат
2.	Количество должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением в текущем году	Отчет Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области"
3.	Количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления в текущем году	Отчет Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области"
4.	Количество инициированных общественных проектов	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество общественных проектов, представленных на конкурсный отбор в текущем году	Отчет конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора общественных проектов
5.	Количество реализованных общественных проектов	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество реализованных общественных проектов в текущем году	Ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области
6.	Количество принятых решений референдумов (сходов)	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество заявок, представленных для получения субсидий на реализацию решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан в текущем году	Ежегодный отчет департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области
7.	Количество реализованных решений референдумов (сходов)	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество реализованных решений референдумов (сходов) в текущем году	Ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области
8.	Количество благополучателей по итогам реализации общественных проектов	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество благополучателей по итогам реализации общественных проектов в текущем году. Расчет количества благополучателей производится исходя из направлений реализации общественного проекта	Отчеты уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об использовании полученной субсидии
9.	Количество благополучателей по итогам реализации решений референдумов (сходов)	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество благополучателей по итогам реализации решений референдумов (сходов) в текущем году. Расчет количества благополучателей производится исходя из направлений проведения референдума (схода)	Отчеты уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об использовании полученной субсидии
10.	Количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением в целях осуществления контроля за ходом реалии- зации общественных проектов и решений референдумов (сходов)	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, прошедших обучение по вопросам взаимодействия с населением в целях осуществления контроля за ходом реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов) в текущем и последующих годах	Отчет Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области"
11.	Количество жителей муниципальных образований Самарской области, должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов)	Показатель рассчитывается по формуле , где - количество жителей муниципальных образований Самарской области, должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов) в отчетном году	Отчет Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 31 августа 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе
Самарской области
"Поддержка инициатив населения
муниципальных образований
в Самарской области"
на 2017-2025 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 29 декабря 2017 г., 16 мая, 16 октября 2018 г., 12 февраля, 30 мая, 14 октября, 30 декабря 2019 г., 14 мая, 22 сентября, 28 декабря 2020 г., 8 апреля, 29 июля, 30 августа 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации, годы	Объем финансирования, тыс. рублей										Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Всего
	Цель: вовлечение населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий
	Задача 1. Формирование информационной среды для привлечения населения к решению вопросов местного значения
1.1.	Проведение обучения должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам взаимодействия с населением	Департамент внутренней политики Самарской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)	2017-2018, 2020-2025	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		Пункт 1.1 приложения 1.1 к Государственной программе
1.2.	Проведение обучения представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления	Департамент внутренней политики Самарской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)	2017-2025	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		Пункт 1.2 приложения 1.1 к Государственной программе
1.3.	Проведение обучения жителей муниципальных образований Самарской области, должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов)	Департамент внутренней политики Самарской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)	2021-2025	-	-	-	-	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		Пункт 1.3 приложения 1.1 к Государственной программе
	Задача 2. Привлечение физических и юридических лиц к реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области
2.1.	Инициирование общественных проектов	Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию)	2017-2025	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		Пункт 2.1 приложения 1 к Государственной программе
2.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов	Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, органы местного самоуправления городских и сельских поселений Самарской области (по согласованию)	2017-2025	16764,49	99746,20	160656,59	248294,91	328240,90	50000,00	57000,00	207000,00	207000,00 1	1374703,09	Пункты 2.2, 2.5 приложения 1.1 к Государственной программе
2.3.	Инициирование проведения референдумов (сходов)	Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Самарской области (по согласованию)	2017-2025	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		Пункт 2.3 приложения 1 к Государственной программе
2.4.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов)	Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, органы местного самоуправления городских и сельских поселений Самарской области (по согласованию)	2019-2025			4449,32	8526,00	9759,10	3000,00	4000,00	112000,00 1	128000,00 1	269734,42	Пункты 2.4,2.6 приложения 1.1 к Государственной программе
	Задача 3. Содействие в организации контроля за реализацией инициированных населением общественных проектов и решений референдумов
3.1.	Проведение обучения представителей общественных советов, созданных при органах местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, по вопросам взаимодействия с населением в целях осуществления контроля за ходом реализации общественных проектов и решений референдумов (сходов)	Департамент внутренней политики Самарской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)	2017-2025	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности		Пункт З.1 приложения 1.1 к Государственной программе
	Итого по Государственной программе			16764,49	99746,20	165105,91	256820,91	338000,00	53000,00	61000,00	319000,00	335000,00 1	1644437,51

1 Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к государственной программе
Самарской области
"Поддержка инициатив населения
муниципальных образований
в Самарской области"
на 2017-2025 годы

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 1, 29 декабря 2017 г., 16 мая, 16 октября 2018 г., 12 февраля, 30 мая, 23 сентября, 30 декабря 2019 г., 14 мая, 22 сентября, 28 декабря 2020 г., 8 апреля, 29 июля 2021 г.

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (далее - субсидии).

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2018 г. N 262

См. предыдущую редакцию

1.1. Для целей настоящего Порядка под инициативами населения муниципальных образований в Самарской области понимаются общественные проекты развития территорий муниципальных образований в Самарской области (далее - общественные проекты), а также решения проведенных на территории сельских и городских поселений в Самарской области местных референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (далее - решения референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1025

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Реализация мероприятий по поддержке общественных проектов и принятых решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан осуществляется по следующим направлениям:

а) организация водоснабжения населения и (или) водоотведения;

б) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, ремонт (капитальный ремонт) дорог дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к ним;

в) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

г) сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

д) освещение улиц, размещение (восстановление) фонтанов, декоративных водоемов и (или) объектов монументального искусства на территориях общего пользования, воспроизводство городских лесов, озеленение территории, размещение малых архитектурных форм;

е) размещение площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом, выгула и дрессировки собак;

ж) обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

з) создание (восстановление) объектов массового отдыха, в том числе на водных объектах общего пользования, и (или) создание (восстановление) объектов сферы культуры муниципального образования;

и) создание лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

к) участие в организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, в том числе по установке площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территориях населенных пунктов, застроенных объектами индивидуального жилищного строительства, а также на земельных участках, являющихся имуществом общего пользования и расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и (или) предназначенных для размещения другого имущества общего пользования;

л) сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;

м) организация досуга, в том числе организация событийных мероприятий, фестивалей, иных культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования;

н) содержание мест захоронения;

о) организация мероприятий по охране окружающей среды;

п) организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Абзац утратил силу с 5 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 5 сентября 2017 г. N 577.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

1.3. Целями предоставления субсидий являются:

содействие в решении вопросов местного значения;

вовлечение населения в решение вопросов развития социальной инфраструктуры муниципальных образований в Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.1 с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

1.3.1. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии, соответствующими тактическим показателям (индикаторам), характеризующим ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы, являются количество реализованных общественных проектов и количество реализованных решений референдумов (сходов).

1.4. Субсидии предоставляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных Департаменту в установленном порядке.

2. Порядок предоставления субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, является наличие общественного проекта, предполагаемого к реализации на территории соответствующего муниципального образования, выбранного по результатам конкурсного отбора из числа представленных общественных проектов (далее - конкурсный отбор).

2.2. Участниками конкурсного отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее - участники конкурсного отбора).

2.3. Конкурсный отбор общественных проектов осуществляется конкурсной комиссией, образуемой Правительством Самарской области (далее - конкурсная комиссия). Положение о порядке деятельности конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 декабря 2017 г. N 780

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 5 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Субсидии, направленные на решение вопросов местного значения и связанные с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, предоставляются городским округам, городскому округу с внутригородским делением, внутригородским районам городского округа с внутригородским делением, городским и сельским поселениям Самарской области при условии обеспечения софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Не допускается предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком в случае предоставления бюджетам муниципальных образований Самарской области субсидий в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на создание (размещение, восстановление) одних и тех же объектов имущества, а также на проведение одних и тех же работ применительно к одним и тем же объектам в соответствующем муниципальном образовании.

2.5. При предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, не учитывается их софинансирование:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2018 г. N 262

См. предыдущую редакцию

1) организациями, зарегистрированными не на территории Самарской области, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности присвоен код 06.10, либо производство нефтепродуктов, которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности присвоен код 19.20, либо розничная или оптовая торговля топливом, которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности присвоен код 47.30.1 или 46.71 (доля доходов от любого из указанных видов деятельности составляет для соответствующей организации не менее 80 процентов от общей суммы доходов);

2) государственными и муниципальными унитарными предприятиями;

3) государственными и муниципальными учреждениями;

4) хозяйственными товариществами и обществами, хозяйственными партнерствами, находящимися под контролем Самарской области или муниципального образования Самарской области;

5) дочерними хозяйственными обществами, находящимися под контролем указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, не может быть более 92%, при этом размер субсидии на один финансовый год, за исключением субсидии, предусмотренной в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта, не может превышать:

1) 69 млн. рублей - для городского округа Самара, включая внутригородские районы городского округа Самара. При этом сумма субсидий на реализацию мероприятий по поддержке общественных проектов на территории соответствующего внутригородского района, реализуемых городским округом Самара и (или) внутригородским районом городского округа Самара в соответствии с направленными администрациями указанных внутригородских районов заявками, не может превышать сумм, предусмотренных соответственно подпунктами 2-4 настоящего пункта;

2) 6 млн. рублей - для внутригородского района городского округа Самара (за исключением Кировского, Промышленного и Советского внутригородских районов городского округа Самара) с учетом субсидий для городского округа Самара на реализацию мероприятий по поддержке общественных проектов на территории соответствующего внутригородского района;

3) по 12 млн. рублей - для Кировского и Промышленного внутригородских районов городского округа Самара с учетом субсидий для городского округа Самара на реализацию мероприятий по поддержке общественных проектов на территории соответствующих внутригородских районов;

4) 9 млн. рублей - для Советского внутригородского района городского округа Самара с учетом субсидий для городского округа Самара на реализацию мероприятий по поддержке общественных проектов на территории соответствующего внутригородского района;

5) 36 млн. рублей - для городского округа Тольятти;

6) 6 млн. рублей - для городских округов Самарской области, не предусмотренных подпунктами 1 и 5 настоящего пункта;

7) 2 млн. рублей - для городских и сельских поселений одного муниципального района Самарской области.

Размер субсидии по каждому из проектов, заявленных на конкурс общественных проектов, не может превышать размер субсидии, определенный в настоящем пункте.

Финансирование общественных проектов, представленных в конкурсную комиссию до 1 марта соответствующего года, осуществляется в пределах неиспользованного объема субсидии по каждому муниципальному образованию на основании рассмотрения результатов конкурсного отбора общественных проектов, представленных в конкурсную комиссию к 1 ноября соответствующего года.

В случае образования нераспределенного остатка субсидии областного бюджета по итогам подачи заявок в конкурсную комиссию до 1 марта соответствующего года нераспределенный остаток подлежит распределению по решению конкурсной комиссии сверх установленных настоящим пунктом размеров субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии со сформированным рейтингом общественных проектов.

2.7. Инициирование общественного проекта может осуществляться:

1) представительным органом муниципального образования;

2) главой муниципального образования;

3) населением муниципального образования на собраниях или конференциях;

4) территориальным общественным самоуправлением;

5) территориальным общественным советом (в случае создания территориального общественного совета в муниципальном образовании Самарской области);

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 дополнен подпунктом 6 с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 659

6) некоммерческой организацией.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 659

См. предыдущую редакцию

2.8. В случае инициирования общественного проекта представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования документами, свидетельствующими об инициировании общественного проекта, являются правовой акт соответственно представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования и протокол собрания или конференции граждан, подтверждающий обсуждение и поддержку населением соответствующего муниципального образования инициативы.

2.9. В случае инициирования общественного проекта на собрании или конференции документом, подтверждающим поддержку населением такой инициативы, является протокол соответствующего собрания или конференции.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 659

См. предыдущую редакцию

2.10. В случае инициирования общественного проекта некоммерческой организацией или территориальным общественным самоуправлением документами, подтверждающими наличие такой инициативы, являются обращение некоммерческой организации или территориального общественного самоуправления в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования и протокол собрания или конференции граждан, подтверждающий обсуждение и поддержку населением соответствующего муниципального образования инициативы.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 659

См. предыдущую редакцию

2.11. В случае инициирования общественного проекта территориальным общественным советом документами, подтверждающими наличие такой инициативы, являются протокол заседания соответствующего общественного совета и протокол собрания или конференции граждан, подтверждающий обсуждение и поддержку населением соответствующего муниципального образования инициативы.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

2.12. Требования к документам, предусмотренным пунктами 2.9-2.11 настоящего Порядка, а также срокам их представления в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования определяются департаментом внутренней политики Самарской области и (или) Правительством Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 659

См. предыдущую редакцию

2.13. К участию в конкурсном отборе принимаются заявки администраций городских округов, городского округа с внутригородским делением, внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, городских, сельских поселений, подписанные главой (главой администрации) муниципального образования, а также согласованные с представителем инициативной группы, созданной на собрании или конференции, инициировавшей соответствующий общественный проект (если соответствующий общественный проект был инициирован на собрании или конференции граждан), с руководителем или представителем территориального общественного самоуправления (если соответствующий общественный проект был инициирован территориальным общественным самоуправлением), с руководителем или представителем территориального общественного совета (если соответствующий общественный проект был инициирован территориальным общественным советом), с уполномоченным представителем представительного органа муниципального образования (если соответствующий общественный проект был инициирован представительным органом муниципального образования), с руководителем или представителем некоммерческой организации (если соответствующий общественный проект был инициирован некоммерческой организацией).

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

2.14. Критериями конкурсного отбора общественных проектов являются:

1) уровень софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования, за исключением средств, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов;

2) доля участия средств населения (физических и (или) юридических лиц, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка) в софинансировании расходного обязательства при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов. Уровень такого софинансирования не может быть менее 7 процентов от общей стоимости реализации общественного проекта;

3) наличие механизмов содержания создаваемого (реконструируемого, ремонтируемого) объекта общественной инфраструктуры (в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта общественной инфраструктуры);

4) масштаб территории общественного проекта с учетом количества потенциальных благополучателей от его реализации;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 1120

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5) доля потенциальных благополучателей из целевой группы (группы благополучателей, состоящей из одного представителя от каждой квартиры, находящейся в многоквартирном доме, одного представителя от каждого домовладения в индивидуальных жилых домах, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории), поддержавших реализацию общественного проекта.

Предусмотренный настоящим подпунктом критерий конкурсного отбора применяется исключительно в целях оценки общественных проектов, реализуемых на дворовых территориях многоквартирных домов.

Под дворовой территорией понимается территория, прилегающая к одному или нескольким жилым зданиям, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями, с расположенными на ней объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации жилых зданий, и элементами благоустройства этой территории.

6) социальная и экономическая значимость общественного проекта, его актуальность и соответствие стратегии развития региона;

7) наличие информирования населения о процессе выбора общественного проекта для представления в конкурсную комиссию и подготовки документов для участия в конкурсном отборе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

2.15. Для каждого критерия конкурсного отбора общественных проектов устанавливается следующий порядок определения баллов по каждому критерию:

1. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 15 баллов. Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, в отношении которого заявленный уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, составляет 30 и более процентов от общей стоимости реализации общественного проекта.

В случае если заявленный уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, составляет менее 30 процентов от общей стоимости реализации общественного проекта, количество баллов, присваиваемых общественному проекту в соответствии с предусмотренным настоящим подпунктом критерием, рассчитывается по формуле

,

где - заявленный уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, в процентах от общей стоимости реализации общественного проекта.

Уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, определяется муниципальным образованием самостоятельно с учетом следующего условия.

В случае подачи одним муниципальным образованием двух или более общественных проектов на один конкурсный отбор, уровни софинансирования, предусмотренные абзацем первым настоящего подпункта, в отношении таких общественных проектов устанавливаются одинаковыми. Указанные уровни софинансирования могут быть установлены дифференцированно в соответствии с установленным нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования порядком определения такого уровня софинансирования.

2. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 45 баллов. Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, в отношении которого заявленный уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, составляет 20 и более процентов от общей стоимости реализации общественного проекта.

В случае если заявленный уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, составляет менее 20 процентов от общей стоимости реализации общественного проекта, количество баллов, присваиваемых общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию, рассчитывается по формуле

,

где - заявленный уровень софинансирования, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, в процентах от общей стоимости реализации общественного проекта.

3. При наличии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания создаваемого (реконструируемого, ремонтируемого) объекта общественной инфраструктуры (в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта общественной инфраструктуры) с описанием применения соответствующего механизма количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К3), составляет 9.

При наличии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания создаваемого (реконструируемого, ремонтируемого) объекта общественной инфраструктуры (в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта общественной инфраструктуры) без описания применения соответствующего механизма количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию К3, составляет 6.

При отсутствии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания создаваемого (реконструируемого, ремонтируемого) объекта общественной инфраструктуры (в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта общественной инфраструктуры) количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию К3, составляет 0.

В случае если при реализации общественного проекта не предполагается создание (реконструкция, ремонт) объекта общественной инфраструктуры (например, при организации событийных мероприятий, организации мероприятий по охране окружающей среды), количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию КЗ, составляет 9.

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 1120

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4. Количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К4), определяется согласно таблице.

Таблица

N п/п	Направление общественного проекта	Количество баллов, присваиваемых общественному проекту
1.	Организация водоснабжения населения и (или) водоотведения	21
2.	Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, ремонт (капитальный ремонт) дорог дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к ним	21
3.	Ремонт (капитальный ремонт) дорог дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к ним	7
4.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	21
5.	Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)	21
6.	Освещение улиц, размещение (восстановление) фонтанов, декоративных водоемов и (или) объектов монументального искусства на территориях общего пользования, воспроизводство городских лесов, озеленение территории, размещение малых архитектурных форм
	В том числе:
	в случае установки уличного освещения и (или) размещения малых архитектурных форм на дворовой территории многоквартирных домов	7
	в иных случаях	21
7.	Размещение площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом, выгула и дрессировки собак В том числе:
	в случае размещения соответствующих объектов на дворовой территории многоквартирных домов	7
	в случае размещения соответствующих объектов в парке, сквере, на иной территории общего пользования, за исключением дворовой территории многоквартирных домов	21
8.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
	В том числе:
	в случае создания (восстановления) соответствующих объектов на дворовой территории многоквартирных домов	7
	в случае создания (восстановления) соответствующих объектов в парке, сквере, на иной территории общего пользования, за исключением дворовой территории многоквартирных домов	21
9.	Создание (восстановление) объектов массового отдыха, в том числе на водных объектах общего пользования, и (или) создание (восстановление) объектов сферы культуры в муниципальном образовании	21
10.	Создание лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения	21
11.	Участие в организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, в том числе по установке площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территориях населенных пунктов, застроенных объектами индивидуального жилищного строительства, а также на земельных участках, являющихся имуществом общего пользования и расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и (или) предназначенных для размещения другого имущества общего пользования	21
12.	Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов	21
13.	Организация досуга, в том числе организация событийных мероприятий, фестивалей, иных культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования в Самарской области	21
14.	Содержание мест захоронения	21
15.	Организация мероприятий по охране окружающей среды	21
16.	Организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения Самарской области	21

Количество баллов, равное 21, согласно пунктам 1, 2, 4-16 таблицы, присваивается каждому из общественных проектов, реализуемых вне дворовых территорий многоквартирных домов.

Количество баллов, равное 7, согласно пунктам 3, 6-8 таблицы, присваивается тому общественному проекту, реализуемому на дворовой территории многоквартирных домов, который содержит наибольшее количество потенциальных благополучателей по сравнению с другими общественными проектами, реализуемыми на дворовой территории многоквартирных домов, заявленными на тот же конкурс общественных проектов.

Количество потенциальных благополучателей каждого общественного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов, определяется по общему числу квартир в таких многоквартирных домах и домовладений индивидуальных жилых домов, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории.

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту, реализуемому на дворовой территории многоквартирных домов, у которого количество потенциальных благополучателей не является максимальным в числе общественных проектов, реализуемых на дворовой территории многоквартирных домов и представленных на один конкурс общественных проектов, рассчитывается по формуле

,

где - наибольшее количество потенциальных благополучателей общественного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов (в сравнении с другими общественными проектами, реализуемыми на дворовой территории многоквартирных домов и заявленными на тот же конкурс общественных проектов);

- количество потенциальных благополучателей соответствующего общественного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов.

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 29 июля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2021 г. N 518

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К5), составляет 14 баллов. Максимальное количество баллов присваивается реализуемому на дворовой территории многоквартирных домов общественному проекту, в поддержку которого собраны подписи граждан, проживающих во всех квартирах таких многоквартирных домов и домовладениях индивидуальных жилых домов, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории.

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию, рассчитывается по следующей формуле

,

где - количество потенциальных благополучателей (определяется по количеству соответствующих квартир многоквартирных домов и домовладений), поддержавших реализацию соответствующего общественного проекта;

- количество потенциальных благополучателей соответствующего общественного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов.

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 1120

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

6. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К6), составляет 10 баллов.

Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, информация об обсуждении которого была размещена более 10 раз в средствах массовой информации, в том числе:

в печатных источниках официального опубликования муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования;

на сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

иных средствах массовой информации.

В случае если информация об общественном проекте была размещена менее двух раз в средствах массовой информации, предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 6 пункта 2.14 настоящего Порядка, количество баллов, присваиваемых общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию, рассчитывается по следующей формуле

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзацами третьим и четвертым подпункта 6 пункта 2.15"

,

где - количество публикаций в средствах массовой информации о процессе выбора общественного проекта для представления в конкурсную комиссию и подготовки документов для участия в конкурсном отборе.

В случае если информация об общественном проекте была размещена более двух раз в средствах массовой информации, предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 6 пункта 2.14 настоящего Порядка, количество баллов, присваиваемых общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию, рассчитывается по следующей формуле

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзацами третьим и четвертым подпункта 6 пункта 2.15"

,

где - количество публикаций в средствах массовой информации о процессе выбора общественного проекта для представления в конкурсную комиссию и подготовки документов для участия в конкурсном отборе.

Размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом публикация должна содержать следующую информацию:

наименование общественного проекта и (или) краткое описание общественного проекта;

наименование Государственной программы.

Информация о процессе выбора общественного проекта для представления в конкурсную комиссию и подготовки документов для участия в конкурсном отборе может содержать сведения о месте и времени такого обсуждения, условиях участия жителей муниципального образования в государственной программе, сведения о месте реализации общественного проекта, видах работ, которые предполагается выполнить в рамках общественного проекта, сумме, необходимой для реализации общественного проекта, предполагаемых пропорциях и источниках финансирования его реализации, иные сведения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

2.16. Каждому из представленных общественных проектов, реализуемых на дворовых территориях многоквартирных домов, конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком присваивается количество баллов, рассчитанное по следующей формуле

,

где - общее количество баллов, полученных общественным проектом;

- баллы, присвоенные соответствующему общественному проекту в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка по каждому из критериев оценки.

Каждому из представленных общественных проектов, реализуемых вне дворовых территорий многоквартирных домов, конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком присваивается количество баллов, рассчитанное по следующей формуле

.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 1120

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.17. Победителями конкурсного отбора являются общественные проекты, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом общественных проектов.

В случае если два или более общественных проекта набрали равное количество баллов и при этом субсидия не может быть предоставлена на реализацию всех общественных проектов, набравших наибольшее количество баллов, субсидия предоставляется на реализацию того общественного проекта, который был представлен в конкурсную комиссию раньше.

Департаментом внутренней политики Самарской области осуществляется ведение журнала учета входящей документации на участие в конкурсном отборе общественных проектов (далее - журнал). Форма журнала определяется департаментом внутренней политики Самарской области и (или) Правительством Самарской области.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями в Самарской области осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, определенной в приложении 3 к настоящему Порядку.

2.18. Утратил силу с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 декабря 2017 г. N 780 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 5 сентября 2017 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.19 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 1120

См. предыдущую редакцию

2.19. Общественные проекты, начиная с 2018 года, представляются на рассмотрение конкурсной комиссии ежегодно до 1 марта и до 1 ноября. Конкурсный отбор общественных проектов проводится до 15 апреля и до 15 декабря соответствующего года.

В 2017 году общественные проекты представляются на рассмотрение конкурсной комиссии с 1 октября по 1 ноября. Конкурсный отбор соответствующих общественных проектов проводится до 15 декабря 2017 года.

Если общественные проекты представляются на рассмотрение конкурсной комиссии до 1 октября 2017 года, конкурсный отбор соответствующих общественных проектов (в случае их поступления в конкурсную комиссию) проводится до 20 октября 2017 года. Субсидии, направленные на решение вопросов местного значения и связанные с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, могут быть направлены на возмещение произведенных в 2017 году расходов местных бюджетов на реализацию тех общественных проектов, которые были представлены на рассмотрение конкурсной комиссии до 1 октября 2017 года.

Общественные проекты начиная с 2020 года представляются на рассмотрение конкурсной комиссии ежегодно с 1 января по 1 марта и с 1 сентября по 1 ноября включительно. Конкурсный отбор общественных проектов проводится ежегодно до 15 апреля и до 15 декабря включительно.

В случае если общественные проекты, представленные на рассмотрение конкурсной комиссии до 1 ноября, не проходят конкурсный отбор, конкурсная документация по данным общественным проектам переходит на рассмотрение конкурсной комиссии до 1 марта следующего года. Перенос конкурсной документации осуществляется на основании письменного обращения главы соответствующего муниципального образования в адрес председателя конкурсной комиссии в срок не позднее 60 календарных дней с даты заседания конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.20 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

2.20. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о результатах проведения конкурсного отбора департамент внутренней политики Самарской области обеспечивает разработку проекта постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, и установлении доли софинансирования из областного бюджета.

2.21. В случае представления общественного проекта на конкурсный отбор до 1 ноября субсидии, направленные на решение вопросов местного значения и связанные с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, предоставляются в году, следующем за годом проведения конкурсного отбора общественных проектов. В случае представления общественного проекта на конкурсный отбор в иные предусмотренные пунктом 2.19 настоящего Порядка сроки субсидии, направленные на решение вопросов местного значения и связанные с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, предоставляются в году, в котором был проведен конкурсный отбор.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2018 г. N 262

См. предыдущую редакцию

3. Порядок предоставления субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

3.1. Конкурсный отбор муниципальных образований, представляющих документы на получение субсидии по итогам проведения местного референдума (схода), осуществляется департаментом внутренней политики Самарской области на основании критериев конкурсного отбора муниципальных образований.

Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, являются:

1) принятие решения об использовании средств самообложения граждан на местном референдуме или на сходе граждан в населенном пункте, входящем в состав поселения;

2) своевременное представление администрациями поселений Самарской области заявок на предоставление субсидий и прилагаемых к ним документов;

3) очередность представления заявки на получение из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, в департамент внутренней политики Самарской области в рамках утвержденных объемов финансирования мероприятия государственной программы.

Участниками конкурсного отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

3.2. Администрация поселения Самарской области в течение 20 рабочих дней со дня официального опубликования решения о введении самообложения граждан на территории поселения Самарской области, принятого на местном референдуме, или со дня принятия решения на сходе граждан о введении самообложения граждан на территории поселения Самарской области направляет в департамент внутренней политики Самарской области заявку на предоставление из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.3. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы, заверенные главой городского или сельского поселения, в котором был проведен местный референдум или сход граждан по вопросу введения самообложения граждан:

1) копия решения о результатах местного референдума по вопросу введения самообложения граждан в городском или сельском поселении или копия решения схода граждан по вопросу введения самообложения граждан в населенном пункте, входящем в состав городского или сельского поселения;

2) копия муниципального правового акта, устанавливающего порядок уплаты населением платежей в соответствии с решением, принятым на местном референдуме (сходе);

3) в случае создания, ремонта, реконструкции, благоустройства объектов или территорий к заявкам прилагается фотография текущего состояния объектов или территорий в соответствии с решением, принятым на местном референдуме (сходе), в формате электронного документа.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

3.4. Департамент внутренней политики Самарской области на основании заявок администраций поселений Самарской области определяет плановый объем субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

3.5. Заявки на предоставление субсидий, поступившие от администраций поселений Самарской области, рассматриваются департаментом внутренней политики Самарской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка.

Департамент внутренней политики Самарской области уведомляет администрацию поселения Самарской области, подавшую заявку на предоставление субсидии, в письменной форме о своем решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.6. Администрация поселения Самарской области вправе подать повторную заявку в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком, за исключением требования, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Порядок рассмотрения повторных заявок администраций поселений Самарской области аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.7. Распределение субсидии между муниципальными образованиями в Самарской области осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, определенной в приложении 4 к настоящему Порядку.

3.8. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

4. Условия предоставления и расходования субсидий

4.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) заключение между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, которое должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2021 г. N 200

См. предыдущую редакцию

2) наличие документального подтверждения финансирования муниципальным образованием соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета, в форме выписки из решения о местном бюджете (выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий финансовый год (при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов);

3) наличие документального подтверждения финансирования общественного проекта населением по форме, определяемой департаментом внутренней политики Самарской области (при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов).

4.2. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем расходы, установленные соответствующим правовым актом Самарской области).

4.3. Субсидия расходуется в соответствии со следующими условиями:

1) использование субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов или решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2021 г. N 200

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2) представление в Департамент и департамент внутренней политики Самарской области отчетов о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, о расходах, в целях которых предоставлена субсидия, об использовании субсидии, о распространении информации по итогам реализации общественных проектов и решений, принятых на местных референдумах (сходах) граждан, производится в порядке, сроки, определяемые соглашением;

3) соблюдение уровня софинансирования, предусмотренного соглашением;

4) использование субсидий в срок до 31 декабря текущего года включительно.

4.3.1. Субсидии могут быть использованы на компенсацию ранее произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов местных бюджетов.

Субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований, победивших в конкурсном отборе на выделение субсидии в предыдущем финансовом периоде (при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов).

В целях получения субсидии на погашение кредиторской задолженности муниципальные образования представляют в департамент внутренней политики Самарской области:

обращение главы муниципального образования о предоставлении субсидии на оплату кредиторской задолженности с указанием причины возникновения данной задолженности;

расчет необходимой суммы с обоснованием заявленных сумм, подписанный главой муниципального образования с проставлением печати;

копии документов, подтверждающих возникновение кредиторской задолженности в связи с неисполнением обязательств по реализации общественного проекта, копии документов об оплате выполненных работ (контракты (договоры), счета, накладные или акты выполненных работ (оказанных услуг), акты сверки расчетов, судебные решения и другие документы), заверенные подписью главы администрации муниципального образования и печатью муниципального образования;

иные документы, подтверждающие причины возникновения кредиторской задолженности.

Обращение главы муниципального образования о предоставлении субсидии на оплату кредиторской задолженности направляется в департамент внутренней политики Самарской области в течение 2 месяцев со дня возникновения кредиторской задолженности текущего года и на оплату кредиторской задолженности прошедшего года - не позднее 1 марта.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, определяется исходя из объема средств, указанного в документах, подтверждающих размер кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) муниципального образования, и доли софинансирования за счет средств областного бюджета, утвержденной по итогам конкурсного отбора, в котором победил общественный проект. Предоставление субсидии муниципальным образованиям на погашение кредиторской задолженности осуществляется в порядке приоритета перед очередным конкурсным отбором в марте соответствующего года.

4.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, представляют в департамент внутренней политики Самарской области следующие документы:

1) реестр платежных документов, подтверждающих поступление в отчетном периоде в бюджет муниципального образования средств населения и добровольных пожертвований, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2021 г. N 200

См. предыдущую редакцию

2) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие финансового обеспечения расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета.

Предусмотренные настоящим пунктом документы представляются в департамент внутренней политики Самарской области до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 3.7 Порядка.

4.5. В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием соответствующего письменного требования департаменте внутренней политики Самарской области или Департамента.

В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления муниципального образования требований о представлении отчетов (несоблюдения сроков представления отчетов, представления недостоверной отчетности) субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 10 дней после получения соответствующего уведомления от департамента внутренней политики Самарской области или Департамента в полном объеме или подлежит возврату та ее часть, по которой орган местного самоуправления муниципального образования не отчитался перед Департаментом.

В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Основанием применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение значений показателей результативности предоставления субсидий.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевого показателя результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила).

Основания для освобождения муниципальных образований от применения мер финансовой ответственности устанавливаются Правилами.

В случае если после окончания срока использования субсидии уровень софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей значению предельного уровня, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в доход областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4.6. В случае возникновения экономии средств по итогам проведения органом местного самоуправления процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, высвобожденный остаток средств подлежит возврату в областной бюджет.

Централизацию закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, а также определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков осуществляет Главное управление организации торгов Самарской области (в случае если расходование ассигнований, формируемых за счет субсидий из областного бюджета, осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и начальная (максимальная) цена контракта составляет более 5 000 тыс. рублей).

Высвобожденный остаток средств по итогам приема документов на участие в конкурсном отборе до 1 марта соответствующего года подлежит распределению на реализацию общественных проектов, не получивших финансирование из областного бюджета в порядке конкурсного отбора, предшествующего высвобождению остатка средств, в случае согласия на реализацию общественных проектов муниципального образования, претендующего на получение субсидии из областного бюджета в порядке очередности в соответствии с балльно-рейтинговым перечнем общественных проектов.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.7 с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2019 г. N 72

4.7. В случае отказа муниципального образования - получателя субсидии от реализации общественного проекта высвобожденный остаток средств подлежит перераспределению на реализацию общественных проектов, не получивших финансирование из областного бюджета в порядке конкурсного отбора, предшествующего высвобождению остатка средств, при согласии на реализацию общественных проектов муниципального образования, претендующего на получение субсидии из областного бюджета в порядке очередности в соответствии с балльно-рейтинговым перечнем общественных проектов.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 17 октября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 октября 2018 г. N 588

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области, направленных на решение
вопросов местного значения и связанных
с реализацией мероприятий по поддержке
инициатив населения муниципальных образований
в Самарской области
(с изменениями от 16 октября 2018 г.)

Заявка

на предоставление из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Самарской области на проведение мероприятий по реализации решений местных референдумов (сходов граждан) об использовании средств самообложения граждан

____________________________________________________________________

               наименование муниципального образования

____________________________________________________________________

  наименование вопроса местного значения муниципального образования

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей
1.
2.
3.
	Итого
	В том числе:
	средства самообложения граждан и добровольных пожертвований
	средства областного бюджета

Глава (глава администрации)

муниципального образования     ___________/________________________/

                                (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области, направленных на решение
вопросов местного значения и связанных
с реализацией мероприятий по поддержке
инициатив населения муниципальных образований
в Самарской области

Реестр

платежных документов, подтверждающих поступление в отчетном периоде в бюджет муниципального образования средств населения и добровольных пожертвований

Номер платежного документа	Дата платежного документа	Сумма платежа, тыс. рублей	Код доходов бюджетной классификации	Назначение платежа

Глава (глава администрации)

муниципального образования     ___________/________________________/

                                (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Специалист по финансам

администрации

муниципального образования     ___________/________________________/

                                (подпись)   (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Приложение 4 дополнено приложением 3 с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Приложение 3
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области, направленных на решение
вопросов местного значения и связанных
с реализацией мероприятий по поддержке
инициатив населения муниципальных образований
в Самарской области

Методика
распределения субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов

Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Самарской области субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, определяется по итогам проведения конкурсного отбора общественных проектов и рассчитывается по формуле:

,

где - объём субсидии за счёт средств областного бюджета,

- стоимость реализации общественного проекта,

- объём расходов местного бюджета, направленный на реализацию общественного проекта,

- объём расходов средств населения (физических и (или) юридических лиц), направленный на реализацию общественного проекта, при этом не может быть более 92% от , не может быть менее 1% от , не может быть менее 7% от .

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2020 г. N 723

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области, направленных на решение
вопросов местного значения и связанных
с реализацией мероприятий по поддержке
инициатив населения муниципальных образований
в Самарской области

Методика
распределения субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2020 г.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в Самарской области, выбранного по итогам проведения конкурсного отбора решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предназначенной i-му поселению Самарской области;

- объем средств самообложения граждан, поступивших в соответствующем отчетном периоде (отчетные периоды: с 1 ноября отчетного финансового года по 28 февраля (в високосном году - по 29 февраля) текущего финансового года и с 1 марта по 31 октября текущего финансового года) в бюджет i-го поселения Самарской области на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме (сходе) решении об использовании средств самообложения граждан;

- объем добровольных пожертвований, поступивших в соответствующем отчетном периоде в бюджет i-го поселения Самарской области на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме (сходе) решении об использовании средств самообложения граждан.

Количество принятых решений об использовании средств самообложения граждан для реализации мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, на местном референдуме или сходе граждан в населенном пункте, входящем в состав поселения, подлежащих софинансированию из средств областного бюджета, не ограничено.

Предельный размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке одного решения референдума или схода об использовании средств самообложения граждан, предназначенной i-му поселению Самарской области, составляет 1 млн. рублей.

Субсидии распределяются между поселениями Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан. Разработку указанного проекта постановления Правительства Самарской области обеспечивает департамент внутренней политики Самарской области в срок до 30 апреля и до 31 декабря (на следующий финансовый год).

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 29 июля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2021 г. N 518

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к государственной программе
Самарской области
"Поддержка инициатив населения
муниципальных образований
в Самарской области"
на 2017-2025 годы

Методика

комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2019 г., 29 июля 2021 г.

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется с учетом критериев, изложенных в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где

- количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора) в соответствии с объемом ресурсов, предусмотренных и направленных на реализацию Государственной программы;

- фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объём ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.