Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на развитие массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука на территории городского округа Новокуйбышевск и участия в соревнованиях различного уровня (областных, региональных, российских, всероссийских первенствах, чемпионатах и международных турнирах)

Приложение N 1
к Постановлению администрации
городского округа Новокуйбышевск
от 11 декабря 2020 г. N 2662

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на развитие массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука на территории городского округа Новокуйбышевск и участия в соревнованиях различного уровня (областных, региональных, российских, всероссийских первенствах, чемпионатах и международных турнирах)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение части затрат некоммерческих организаций, осуществляющих развитие массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука на территории городского округа Новокуйбышевск и участия в соревнованиях различного уровня (областных, региональных, российских, всероссийских первенствах, чемпионатах и международных турнирах), при условии осуществления ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, выделенных для предоставления субсидии, является администрация городского округа Новокуйбышевск в лице комитета по физической культуре и спорту. Субсидия выделяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до администрации городского округа Новокуйбышевск как получателя средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на развитие массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука на территории городского округа Новокуйбышевск.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск в свободной бюджетной росписи бюджета городского округа Новокуйбышевск на текущий финансовый год, предусмотренных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Предоставление субсидии осуществляется по результатам проведения отбора получателей субсидии в виде конкурса, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии (далее - отбор).

7. Требованиями (критериями) к участникам отбора, имеющим право на получение субсидии, являются:

а) осуществление на территории городского округа Новокуйбышевск в соответствии со своими учредительными документами деятельности в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни, а также одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

б) наличие документов, подтверждающих полномочия лица на подписание соглашения на предоставление субсидии;

в) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации - получателе субсидии;

г) целями деятельности организации является развитие массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд;

д) наличие у организации опыта не менее двух лет по развитию массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука;

е) массовость (увеличение количества занимающихся);

ж) результативность деятельности (участие в областных и Всероссийских соревнованиях, турнирах, участие в первенствах и (или) в чемпионатах России);

з) реализация программ развития физической культуры и спорта;

и) перспектива развития спортивной деятельности некоммерческой организации;

к) участия в соревнованиях различного уровня (областных, региональных, российских, всероссийских первенствах и Российских, Международных турнирах);

л) наличие договора предоставления спортивного объекта для проведения тренировочных мероприятий по футболу, хоккею с мячом, городошному спорту, лыжных гонок и стрельбы из лука;

м) у участника отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Новокуйбышевск;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

8. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск на очередной финансовый год и на плановый период размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

9. Не позднее 50 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск главным распорядителем средств размещается объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора), а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя;

- целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

10. Участники отбора, претендующие на получение субсидии, в целях подтверждения соответствия критериям настоящего Порядка для участия в отборе предоставляют в комиссию по конкурсному отбору (далее - комиссию) по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Островского, д. 2, адрес электронной почты kfksgon@mail.ru, комитет по физической культуре и спорту, следующие документы и сведения:

- заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заверенную подписью руководителя (либо уполномоченного представителя при условии предоставления соответствующей доверенности), а также печатью (при наличии);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления;

- копию устава (для юридических лиц);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- календарный план реализации по форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- смету расходов на реализацию по форме (приложение N 3 к настоящему Порядку);

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения на предоставление субсидии;

- справку подтверждения наличия у организации опыта не менее двух лет по развитию массового футбола, массового хоккея с мячом, городошного спорта, лыжных гонок и стрельбы из лука;

- статистическую информацию организации за предыдущие 2 года работы;

- копии протоколов и положений участия в областных, региональных, российских, всероссийских первенствах и Российских, Международных турнирах;

- справку в реализации программ развития физической культуры и спорта;

- план перспективы развития спортивной деятельности некоммерческой организации;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Новокуйбышевск;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- информацию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации - получателе субсидии;

- сведения о тренерском составе организации с приложением копии документа об образовании основных работников;

- список спортсменов организации;

- наличие договора предоставления спортивного объекта для проведения тренировочных мероприятий по футболу, хоккею с мячом, городошному спорту, лыжных гонок и стрельбы из лука;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц, сведений о дисквалифицированных руководителей, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Заявка подается в течение 30 календарных дней с даты размещения объявления о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

11. Участник отбора, претендующий на получение субсидии, вправе подать одну заявку на получение субсидии.

12. Участники отбора вправе направить в письменной форме в комитет по физической культуре и спорту (далее - комитет) запрос о разъяснении требований настоящего Порядка. В течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса комитет направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил в комитет не позднее чем за 5 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

13. Участник отбора вправе отозвать свою заявку, письменно сообщив об этом в комиссию, и отказаться от участия в срок не позднее последнего дня подачи заявок.

14. Участник отбора вправе отозвать свою заявку с целью внесения изменений, письменно сообщив об этом в комиссию. После внесения изменений участник отбора вправе повторно направить заявку, но не позднее срока окончания подачи заявок. В этом случае датой приема заявки будет являться дата ее повторной подачи.

15. Комиссия, в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, осуществляет рассмотрение и проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленных настоящим Порядком.

16. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 1/2 ее членов. В случае равенства количества голосов членов комиссии, поданных на тот или иной вариант решения, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии.

Протокол должен включать следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дата, время и место оценки заявок участников отбора;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

17. По итогам рассмотрения и проведенной проверки комиссия направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно Приложению N 4 к Порядку либо уведомление об отказе в течение трех рабочих дней.

Получатель субсидии подписывает два экземпляра Соглашения в срок не позднее пяти дней со дня получения проекта Соглашения и предоставляет их нарочно в комитет по физической культуре и спорту.

Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, в том числе: несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего документа, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. Если отбор признается несостоявшимся, конкурсный отбор объявляется заново.

В случае отказа получателя субсидий от подписания проекта соглашения о предоставлении субсидий или не направления подписанного проекта соглашения о предоставлении субсидий в установленные сроки такой получатель субсидий признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий и отказавшимся от предоставления субсидий.

18. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, в частности:

- несоответствие участника отбора требованиям, требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты или времени, определенных для подачи заявок.

19. Дата размещения результатов отбора на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте главного распределителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора.

20. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие соглашения о предоставлении субсидии с администрацией городского округа Новокуйбышевск, предусматривающего цель предоставления субсидии, условия ее расходования, показатели результативности использования субсидии и их значения, обязательство получателя субсидии по достижению показателей результативности использования субсидии;

- наличие согласия получателя субсидии на осуществление администрацией городского округа Новокуйбышевск и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- использование организацией субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- показатели результативности использования субсидии (Приложение N 5 к Порядку).

21. Получатель субсидии обязан ежемесячно не позднее 15 и 30 числа текущего месяца, а в декабре до 25 числа предоставлять Главному распорядителю отчет об использовании Субсидии и о достижении показателей результативности.

22. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии в сроки и на условиях, указанных в соглашении о предоставлении субсидии (приложение N 4 к настоящему Порядку).

23. В случае выявления нарушений требований, условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявления факта их нецелевого использования, главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление субсидии. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Получатели субсидий обязаны возвратить на счет главного распорядителя бюджетных средств денежные средства, полученные при нарушении требований настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней с момента получения соответствующего требования главного распорядителя бюджетных средств.

В случае невозврата в установленный срок суммы субсидии, подлежащей возврату, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Нецелевое использование денежных средств получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

25. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется комитетом по физической культуре и спорту исходя из сравнений фактически достигнутых и плановых значений показателя результативности использования субсидии. Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии (Приложение N 5 к Порядку) предоставляется Получателем субсидии до 25 декабря текущего года.

В случае не достижения показателей результативности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в части, пропорциональной величине не достижения показателей результативности использования субсидии.

Оценка эффективности осуществляется исходя из плановых и выполненных значений:

- количество проведенных спортивных мероприятий - не менее 10 шт.;

- участие в спортивных мероприятиях - не менее 30 шт.;

- количество занимающихся - не менее 150 чел.

26. Главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

27. Средства субсидии подлежат возврату в случаях:

1) непредставления получателем субсидии отчетности ежемесячно в срок до 15 и 30 числа месяца, следующего за отчетным;

2) представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

3) установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в городской бюджет в размере ее нецелевого использования;

4) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

5) не достижения показателей результативности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в части, пропорциональной величине не достижения показателей результативности использования субсидии;

6) невыполнения условий соглашения о предоставлении субсидии.

28. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту.