Указ Губернатора Смоленской области от 1 апреля 2021 г. N 36
"Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно"
18 июня 2021 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" и пунктами 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 N 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты, указанной в пункте 1 настоящего Указа, является расходным обязательством Смоленской области.
3. Установить, что гражданам, которые по состоянию на 31.03.2021 обратились за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с Указом Губернатора Смоленской области от 09.04.2020 N 39 "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно", назначение и выплата указанной ежемесячной денежной выплаты осуществляется в соответствии с Указом Губернатора Смоленской области от 09.04.2020 N 39 "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно" с учетом положений пунктов 32 - 34 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного настоящим Указом.
4. Установить, что гражданам, которые обратились за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно после 31.03.2021, указанная ежемесячная денежная выплата за 2020 год предоставляется в размере, предусмотренном пунктом 7 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного Указом Губернатора Смоленской области от 09.04.2020 N 39.
5. Признать утратившими силу:
- Указ Губернатора Смоленской области от 09.04.2020 N 39 "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно";
- Указ Губернатора Смоленской области от 29.05.2020 N 68 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно";
- Указ Губернатора Смоленской области от 09.11.2020 N 143 "О признании утратившим силу пункта 26 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно";
- Указ Губернатора Смоленской области от 30.03.2021 N 35 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно".
Пункт 6 изменен с 18 июня 2021 г. - Указ Губернатора Смоленской области от 18 июня 2021 г. N 65
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 17, 18 и 22 пункта 17, абзацев пятого и шестого подпункта 5 пункта 24 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного настоящим Указом.
Пункт 7 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного настоящим Указом, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Подпункты 17, 18 и 22 пункта 17, абзацы пятый и шестой подпункта 5 пункта 24 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного настоящим Указом, вступают в силу с 1 января 2022 года.
Пункт 34 Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного настоящим Указом, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
|
А.В. Островский |
Утверждено
Указом Губернатора
Смоленской области
от 01.04.2021 N 36
Положение
о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия назначения на территории Смоленской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее также - ежемесячная выплата).
2. Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
3. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ежемесячной выплаты устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
4. Ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей или иному законному представителю ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, совместно проживающему с ребенком (далее - заявитель).
5. При наличии в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
6. Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Смоленской области.
Пункт 7 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
7. Ежемесячная выплата предоставляется в размере:
- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Смоленской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей);
- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
8. В состав семьи, учитываемый при расчете ее среднедушевого дохода, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).
9. В состав семьи, учитываемый при расчете ее среднедушевого дохода в целях предоставления ежемесячной выплаты, не включаются:
1) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление о назначении ежемесячной выплаты;
2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
3) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
4) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
5) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
6) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
10. Для назначения ежемесячной выплаты заявитель или его представитель обращается с заявлением о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении", в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
11. Заявление может быть подано заявителем (его представителем) лично, посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт подачи заявления и дату его отправления, в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
12. Заявитель или его представитель одновременно с заявлением в зависимости от сложившейся у заявителя жизненной ситуации представляет следующие документы (сведения):
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
3) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
4) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
5) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (части жилого дома; части квартиры; комнаты), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
6) о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
7) о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
8) о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность;
9) о нахождении заявителя или членов его семьи на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
10) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву;
11) о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
12) о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
13) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
14) о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
15) о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
16) о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых федеральным законодательством предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
17) о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых федеральным законодательством предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
18) о размере доходов, предусмотренных абзацем вторым (в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации) и абзацем восьмым пункта 2 Порядка расчета среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 15.05.2020 N 274;
19) о размере полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
20) о размере доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
21) о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходов от осуществления частной практики;
22) о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
23) о размере доходов по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
24) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", зданий с назначением "жилой дом", земельных участков, предоставленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках социальной поддержки многодетной семьи, признанной таковой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - многодетная семья), а также земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
25) о наличии зарегистрированного на заявителя или членов его семьи автотранспортного (мототранспортного) средства, выданного в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
26) согласие заявителя и членов его семьи или их законных представителей на обработку персональных данных;
27) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (если заявление и документы подаются представителем заявителя).
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 7, 8 и 10 настоящего пункта, представляются заявителем за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом 20 настоящего пункта, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с федеральным законодательством.
13. В случае если заявление подано с использованием единого портала или регионального портала, заявитель или его представитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления сектором Учреждения представляет в сектор Учреждения документы (сведения), предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения.
14. В случае если при личном обращении заявителя или его представителя за назначением ежемесячной выплаты им представлен неполный комплект указанных в пункте 12 настоящего Положения документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, заявитель или его представитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления сектором Учреждения.
15. Работник сектора Учреждения или МФЦ изготавливает копии документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 24, 25, 27 пункта 12 настоящего Положения, заверяет их, после чего подлинники документов, за исключением документов, указанных в подпунктах 6 - 23, 26 пункта 12 настоящего Положения, возвращаются заявителю или его представителю.
16. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с федеральным законодательством.
17. Сектор Учреждения или МФЦ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема у заявителя или его представителя заявления, направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами (далее - органы, организации), межведомственные запросы о представлении:
1) документа (сведений), подтверждающего (подтверждающих) регистрацию заявителя по месту жительства на территории Смоленской области, или документа (сведений), подтверждающего (подтверждающих) регистрацию заявителя по месту пребывания на территории Смоленской области (при отсутствии регистрации по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации);
2) документа (сведений) о рождении ребенка (детей);
3) документа (сведений) о заключении (расторжении) брака;
4) документа (сведений), подтверждающего (подтверждающих) регистрацию по месту жительства (месту пребывания) ребенка совместно с заявителем на территории Смоленской области. В случае если у ребенка отсутствует регистрация по месту жительства (месту пребывания) заявителя, но он фактически проживает совместно с заявителем, отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее - ОСЗН) составляет акт о совместном проживании заявителя и ребенка с выходом на место их фактического жительства и опросом соседей;
5) документа (сведений) органа социальной защиты населения о неполучении (прекращении получения) ежемесячной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по прежнему месту жительства в другом субъекте Российской Федерации (для лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации);
6) документов (сведений), подтверждающих доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления;
7) документа (сведений) о регистрации (об отсутствии регистрации) в качестве ищущего работу или безработного и получении (неполучении) пособия по безработице в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи (для неработающих лиц);
8) документа (сведений), подтверждающего (подтверждающих) установление опеки над ребенком (в отношении детей, находящихся под опекой);
9) документа (сведений) о смерти ребенка (детей), иных членов семьи;
10) документа (сведений) о родителях ребенка;
11) документа (сведений) о наличии инвалидности и ее группе (при наличии);
12) документа (сведений) об осуществлении ухода за нетрудоспособными лицами в период расчета среднедушевого дохода;
13) документа (сведений) об освобождении из мест лишения свободы заявителя и (или) членов его семьи в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи;
14) документа (сведений) о пребывании в местах лишения свободы членов семьи заявителя;
15) документа (сведений) о наличии в собственности у заявителя или членов его семьи недвижимого имущества;
16) документа (сведений) о наличии в собственности у заявителя или членов его семьи автотранспортных или мототранспортных средств;
Подпункт 17 пункта 17 вступает в силу с 1 января 2022 г.
17) документа (сведений) о наличии в собственности у заявителя или членов его семьи маломерных водных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
Подпункт 18 пункта 17 вступает в силу с 1 января 2022 г.
18) документа (сведений) о наличии в собственности у заявителя или членов его семьи самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники";
19) документа (сведений) о ранее выданных паспортах гражданина Российской Федерации;
20) документа (сведений) о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, документа (сведений) об отмене ограничения родительских прав, документа (сведений) об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
21) документа (сведений) об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным;
Подпункт 22 пункта 17 вступает в силу с 1 января 2022 г.
22) сведений о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях.
18. Межведомственный запрос направляется сектором Учреждения или МФЦ в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию.
Должностное лицо и (или) работник органа, организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные сектором Учреждения или МФЦ и находящиеся в распоряжении этого органа, организации, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
19. МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, направляет заявление, документы, указанные в подпунктах 6 - 23, 26 пункта 12 настоящего Положения, копии документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 24, 25, 27 пункта 12 настоящего Положения, а также ответы на межведомственные запросы в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
20. Сектор Учреждения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, или за днем поступления из МФЦ заявления, документов, указанных в подпунктах 6 - 23, 26 пункта 12 настоящего Положения, копий документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 24, 25, 27 пункта 12 настоящего Положения, а также ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, направляет заявление, документы, указанные в подпунктах 6 - 23, 26 пункта 12 настоящего Положения, копии документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 24, 25, 27 пункта 12 настоящего Положения, а также ответы на межведомственные запросы в ОСЗН по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
21. Решение о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается ОСЗН в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия документов (сведений).
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты заявителю в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия такого решения, ОСЗН направляет соответствующее уведомление с представлением аргументированного обоснования.
22. В случае установления в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем или его представителем, факта наличия недостоверной и (или) неполной информации ОСЗН вправе вернуть такие заявление и (или) документы (сведения) заявителю (представителю заявителя) на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается на 5 рабочих дней.
Заявитель (представитель заявителя) представляет доработанные заявление и (или) документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на доработку от ОСЗН.
Срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты возобновляется со дня поступления в ОСЗН доработанного заявления и (или) документов (сведений).
23. Гражданин вправе обратиться за разъяснением или подать жалобу, связанную с назначением ежемесячной выплаты, в том числе посредством единого портала.
ОСЗН в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения за разъяснением или жалобы представляет в письменной или иной форме мотивированный ответ, содержащий разъяснения по вопросу назначения ежемесячной выплаты и о последующих действиях заявителя в целях назначения ежемесячной выплаты.
24. Основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются:
1) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление;
2) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения;
3) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;
4) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
- двух и более зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", суммарная площадь которых больше произведения норматива площади в размере 24 кв. метров в расчете на одного человека на количество членов семьи (за исключением зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части квартиры, комнаты), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
- двух и более зданий с назначением "жилой дом", суммарная площадь которых больше произведения норматива площади в размере 40 кв. метров в расчете на одного человека на количество членов семьи (за исключением здания с назначением "жилой дом", предоставленного в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части жилого дома), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
- двух и более зданий с назначением "садовый дом";
- двух и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
- двух и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (трех и более таких объектов недвижимого имущества - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым выдано автотранспортное или мототранспортное средство в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования);
- земельных участков (за исключением находящихся в общей долевой собственности земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, предоставленных многодетной семье уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках предоставления мер социальной поддержки, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар;
5) наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи:
- двух и более автотранспортных средств (трех и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования);
- двух и более мототранспортных средств (трех и более мототранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым мототранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования);
- автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, имеющего более пяти мест, полученного (приобретенного) семьей с четырьмя и более детьми;
Абзацы пятый и шестой подпункта 5 пункта 24 вступают в силу с 1 января 2022 г.
- двух и более маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
- двух и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет;
6) наличие у заявителя и членов его семьи среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях;
7) отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления следующих доходов:
- вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждения за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
- пенсий, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
- стипендий, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- денежного довольствия (денежного содержания) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых федеральным законодательством предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительных выплат, имеющих постоянный характер, и продовольственного обеспечения (денежной компенсации взамен продовольственного пайка), установленных федеральным законодательством;
- доходов от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходов от осуществления частной практики;
- доходов по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
- доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
- ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
- дохода, полученного заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации.
Положения абзацев первого - десятого настоящего подпункта применяются за исключением приходящихся на период, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, следующих случаев (их совокупности):
- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
- заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
- заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы.
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в настоящем подпункте, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, который составляет последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, решение об отказе в назначении выплаты не принимается;
8) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 8 лет, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 32 настоящего Положения;
9) непредставление заявителем (представителем заявителя) документов (сведений), указанных в пункте 12 настоящего Положения (за исключением подпунктов 21 и 23 пункта 12 настоящего Положения), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 13 и 14 настоящего Положения;
10) установление факта назначения ежемесячной выплаты на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю;
11) непредоставление заявителем или его представителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления и (или) документов (сведений) после их возвращения на доработку в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;
12) отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной выплаты.
25. ОСЗН вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем или его представителем. В этих целях ОСЗН вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.
26. ОСЗН в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты направляет в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) заявителя поступившие заявление, документы, копии документов и ответы на межведомственные запросы.
27. На каждого заявителя, которому назначена ежемесячная выплата, сектор Учреждения формирует личное дело.
28. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года до дня достижения ребенком возраста 8 лет.
29. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
30. Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня.
В остальных случаях выплата ежемесячной выплаты осуществляется со дня обращения за ее назначением.
31. Лицам, прибывшим в Смоленскую область для проживания из других субъектов Российской Федерации, ежемесячная выплата назначается со дня обращения за ее назначением, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 30 настоящего Положения, но не ранее прекращения выплаты ежемесячной выплаты по аналогичному основанию по прежнему месту регистрации.
32. В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2021 N 140 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в 2021 году заявителям, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет ее размера. При этом ежемесячная выплата устанавливается в размере, предусмотренном абзацем третьим или четвертым пункта 7 настоящего Положения, в следующем порядке:
- обращение заявителей за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 01.04.2021, но не позднее 31.12.2021 посредством подачи заявления по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении";
- перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 01.01.2021, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста 3 лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.
33. В случае если заявителю отказано в перерасчете ежемесячной выплаты, предусмотренном пунктом 32 настоящего Положения, ежемесячная выплата продолжает осуществляться в ранее установленном размере до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена.
Пункт 34 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
34. Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
35. Осуществление выплаты ежемесячной выплаты прекращается в случаях:
1) государственной регистрации смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячной выплаты и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;
2) помещения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
3) лишения (ограничения) родительских прав получателя ежемесячной выплаты в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная выплата;
4) отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого производится ежемесячная выплата;
5) признания судом получателя ежемесячной выплаты недееспособным, ограниченно дееспособным;
6) передачи под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная выплата;
7) объявления в розыск получателя ежемесячной выплаты;
8) выявления факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату;
9) направления получателя ежемесячной выплаты в места лишения свободы для отбытия наказания;
10) достижения ребенком возраста 8 лет.
36. ОСЗН вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 35 настоящего Положения.
При наступлении у получателя ежемесячной выплаты обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 35 настоящего Положения, предоставление ежемесячной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором ОСЗН стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
Предоставление ежемесячной выплаты может быть возобновлено с месяца, следующего за месяцем ее прекращения, в случае обращения за ежемесячной выплатой другого законного представителя ребенка.
37. Выплата ежемесячной выплаты производится за текущий месяц.
38. Выплата ежемесячной выплаты осуществляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации.
39. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в сектор Учреждения по месту своего жительства (месту своего пребывания) с целью изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки ежемесячной выплаты по форме согласно приложению к типовой форме заявления, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".
40. Доставка ежемесячной выплаты осуществляется за счет средств областного бюджета.
41. Получатели ежемесячной выплаты не позднее чем в месячный срок обязаны извещать ОСЗН о наступлении обстоятельств, влияющих на осуществление выплаты ежемесячной выплаты.
42. Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные получателю ежемесячной выплаты вследствие его злоупотребления (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право на предоставление ежемесячной выплаты и осуществление ее выплаты), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
43. Информация о предоставлении ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящим Положением, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Смоленской области от 1 апреля 2021 г. N 36 "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно"
Вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Пункт 7 Положения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Подпункты 17, 18 и 22 пункта 17, абзацы пятый и шестой подпункта 5 пункта 24 Положения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Пункт 34 Положения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Текст Указа опубликован в Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 30 апреля 2021 г. N 4 (часть I)
Указом Губернатора Смоленской области от 29 декабря 2022 г. N 135 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Смоленской области от 29 марта 2022 г. N 27
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Абзацы седьмой, пятнадцатый, семнадцатый - девятнадцатый подпункта 3, подпункт 5, абзацы десятый (в части, касающейся случаев, при которых не учитываются автотранспортные (мототранспортные) средства, маломерные суда и самоходные машины или другие виды техники при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники), двадцать шестой, двадцать седьмой подпункта 7 пункта 1 названного Указа вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Указ Губернатора Смоленской области от 18 июня 2021 г. N 65
Изменения вступают в силу с 18 июня 2021 г.