Приложение 2. Положение о порядке приватизации имущества муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района

Приложение 2
к Положениюо порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Ненашкинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района

Положение
о порядке приватизации имущества муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2020 г., 19 февраля 2021 г.

I. Общие положения

1. Приватизация имущества муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - муниципальное имущество) осуществляется Советом депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением в части осуществления отдельных полномочий, связанных с приватизацией муниципального имущества, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.

II. Компетенция Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в сфере приватизации муниципального имущества

1. К компетенции Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района относится:

1) утверждение программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений к ней;

2) принятие решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.

2. К компетенции администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района относится:

1) разработка проекта программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, изменений, дополнений к ней;

2) подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества;

3) осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества;

4) осуществление контроля за соблюдением покупателями условий приватизации;

5) разработка и утверждение условий конкурса;

6) представление в Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;

7) определение сайта в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

3. Для принятия решения об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, администрация муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района представляет в Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:

1) выписку из отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта оценки;

2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, иного документа, подтверждающего право собственности и содержащего описание объекта;

3) копии документов, подтверждающих необходимость установления обременения приватизируемого имущества;

4) копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при его наличии);

5) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

4. Продавцом муниципального имущества выступает администрация муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

III. Планирование приватизации муниципального имущества

1. Программа приватизации муниципального имущества (далее - программа приватизации) содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, муниципальных объектов нежилого фонда и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году. В программе приватизации указываются характеристики муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

2. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица и граждане вправе в срок до 1 июня направлять в администрацию муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района предложения о приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

3. Глава администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района вносит проект программы приватизации на утверждение в Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района одновременно с проектом бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Глава администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района ежегодно представляет в Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района отчет о результатах приватизации муниципального имущества, содержащий перечень приватизированного в прошедшем финансовом году имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации, одновременно с проектом решения об исполнении бюджета поселения за прошедший финансовый год.

5. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год одновременно с представлением в Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на сайте в сети "Интернет", определенном администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район для размещения информации о приватизации.

6. Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в программу приватизации, представляют в администрацию муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня окончания отчетного периода с размещением информации, содержащейся в указанной отчетности, на сайте в сети "Интернет", определенном администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район для размещения информации о приватизации.

IV. Способы приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.

В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, либо сумма остаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.

В случае, если определенный в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 3 с 21 февраля 2020 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 21 февраля 2020 г. N 02

3. Муниципальное имущество может быть приватизировано с применением следующих способов:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

6) продажа муниципального имущества без объявления цены;

7) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

8) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Продажа муниципального имущества способами, установленными подпунктами 2; 3; 4; 5; 6 осуществляется в электронной форме.

V. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

1. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества является программа приватизации муниципального имущества.

2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена имущества;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определяемый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

4. Решение об условиях приватизации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требования в отношении объекта культурного наследия.

К решению об условиях приватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, должны прилагаться документы, указанные в подпункте 4 пункта 3 раздела II настоящего Положения.

5. Со дня утверждения программы приватизации и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

3) получать кредиты;

4) осуществлять выпуск ценных бумаг;

5) выступать учредителем хозяйственных обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ.

6. Приватизация имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, после окончания срока действия такого соглашения осуществляется в порядке и способами, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом особенностей, установленных частями 2 - 5 статьи 30.2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Направление в соответствии с частью 4 статьи 30.2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" концессионеру копии решения об условиях приватизации, принятого в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проекта договора купли-продажи имущества осуществляет администрация муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

7. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в месячный срок со дня поступления соответствующего предложения администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) о продаже имущества ранее установленным способом;

2) об изменении способа приватизации;

3) об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.

Предложения о продаже имущества ранее установленным способом, об отмене либо изменении решений Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района об условиях приватизации муниципального имущества вносятся администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

VI. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

1. Программа приватизации, изменения и дополнения в нее, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и информация об итогах его продажи подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном статьёй 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Указанная информация о приватизации муниципального имущества дополнительно размещается на сайте в сети "Интернет", определенном администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район для размещения информации о приватизации.

2. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информация об изменениях:

Раздел VI дополнен пунктом 3 с 19 февраля 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 19 февраля 2021 г. N 05

3. В отношении объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.

С момента включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью или муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

VII. Порядок согласования сделок и иных действий при продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на конкурсе

1. При намерении совершить сделку и иные действия, указанные в пункте 5 раздела V настоящего Положения, муниципальное унитарное предприятие направляет в адрес победителя конкурса и собственника письменный запрос, содержащий информацию о предполагаемой сделке или ином действии, требующем согласования, с их обоснованием, при необходимости прикладывает соответствующие документы.

2. Победитель конкурса и собственник в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса от муниципального предприятия рассматривают поступившую информацию и представленные документы и принимают решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе.

3. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе, направляется победителем конкурса и собственником муниципальному предприятию в простой письменной форме.

4. Сделка и иные действия, указанные в пункте 5 раздела V настоящего Положения, считаются согласованными, если решение о согласовании принято и победителем конкурса, и собственником.

VIII. Порядок голосования при продаже на конкурсе акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью

1. По вопросам, указанным в части 19 статьи 20 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", победитель конкурса, объектом которого являются акции акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, осуществляет голосование в органах управления хозяйственного общества в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми лицом, уполномоченным собственником на осуществление прав акционера, участника общества с ограниченной ответственностью.

2. Лицо, уполномоченное собственником на осуществление прав акционера, участника общества с ограниченной ответственностью, доводит до сведения победителя конкурса поступившую от хозяйственного общества информацию о проведении общих собраний и передает победителю конкурса полученные от хозяйственного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

IX. Порядок разработки и утверждения условий продажи муниципального имущества на конкурсе, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

1. Условия конкурса разрабатываются администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, с учетом предложений муниципальных унитарных предприятий, имущественный комплекс которых подлежит приватизации, и утверждаются администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района по согласованию с Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

2. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом муниципального имущества в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи муниципального имущества.

3. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется продавцом муниципального имущества в соответствии с пунктами 23, 24 Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 (далее - Положение о конкурсе).

Контроль за исполнением условий конкурса в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, также осуществляется Советом депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствии с пунктами 23, 24 Положения о конкурсе.

4. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса направляет продавцу, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, Совету депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

Совет депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в течение трех рабочих дней направляет документы, представленные победителем конкурса, продавцу.

5. Для проверки фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета продавец муниципального имущества в срок не позднее пяти дней со дня получения итогового отчета создает комиссию по контролю исполнения условий конкурса (далее - комиссия), в состав которой входят представители продавца, администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, представители Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии).

6. Комиссия осуществляет проверку исполнения победителем условий конкурса в двухмесячный срок со дня получения сводного отчета. Результат работы комиссии оформляется актом в соответствии с пунктом 27 Положения о конкурсе.

Порядок и организация работы комиссии регулируются решением Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

7. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения продавцом подписанного комиссией указанного акта.

X. Порядок подведения итогов и заключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены

1. Организация продажи муниципального имущества без объявления цены, подведение итогов продажи муниципального имущества без объявления цены и заключение договора купли-продажи имущества осуществляются администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549.

XI. Порядок оплаты муниципального имущества

1. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится покупателем единовременно, а в случае продажи муниципального имущества без объявления цены - с предоставлением рассрочки.

2. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.

3. В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится с соблюдением иных требований, установленных статьей 35 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".