Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 января 2021 г. N 44 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Прохладненского муниципального района КБР"

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, пунктами 1-6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2019 года N 15-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев", местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Прохладненского муниципального района КБР.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР Голубничего С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района -

А.И. Журавлев

Утвержден

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района

от 28.01.2021 N 44

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Прохладненского муниципального района КБР

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2019 года N 15-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев", регулирует отношения, связанные с обеспечением регулирования и снижения численности животных без владельцев наиболее безопасными способами и гуманными методами для животных, исходя из необходимости сохранения жизни и здоровья животным, а также в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.

1.2. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется управлением сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2019 года N 15-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев", во взаимодействии с органами местного самоуправления поселений района и районной ветеринарной службой.

1.3. Мероприятия по обращению с животными без владельцев могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.4. При проведении мероприятий по обращению с животными без владельцев юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют:

отлов животных без владельцев;

применение при отлове животных без владельцев способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных;

ведение видеозаписи процесса отлова животных без владельцев;

предоставление копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев по требованию уполномоченного органа;

транспортировку животных без владельцев в приюты для животных (далее - приюты) в условиях, исключающих травмирование или гибель животных;

передачу животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам;

возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;

транспортировку животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания;

ведение видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания;

предоставление копии видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания по требованию уполномоченного органа;

ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания;

представление в уполномоченный орган сведений об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).

1.5. При проведении мероприятий по обращению с животными без владельцев должны соблюдаться действующие ветеринарно-санитарные нормы и правила.

1.6. Положения настоящего порядка не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных, отношениям в области содержания и использования лабораторных животных.

2. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка в приюты для животных

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

2.2. Проведение мероприятий по отлову животных без владельца осуществляется:

в плановом порядке в соответствии с планом-графиком по отлову животных без владельцев, разработанным и утвержденным специализированной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план-график);

во внеплановом порядке на основании письменных и устных заявок физических и юридических лиц.

2.3. Утвержденный план-график подлежит размещению на официальном сайте специализированной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4. При проведении в плановом порядке мероприятий по отлову животных без владельцев, информация о предстоящем мероприятии доводится до населения заблаговременно через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на досках объявлений не позднее, чем за двое суток до начала проведения мероприятий по отлову животных без владельца.

2.5. Заявка на отлов животных без владельцев, поступившая в органы местного самоуправления, заносится в журнал заявок на отлов животных без владельцев в течение 1 рабочего дня со дня регистрации и направляется в специализированную организацию посредством факсимильной связи или по электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (приложения N 1, 2).

2.6. В случае невозможности установить место нахождения животных без владельцев, указанных в заявлении, органы местного самоуправления отказывают в отлове животных без владельцев, о чем заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в письменной форме или в форме электронного документа, если в заявлении указан адрес электронной почты.

2.7. Специалист, занимающийся отловом животных без владельцев, обязан:

быть вакцинированным против бешенства;

не состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере;

иметь при себе удостоверение, выданное специализированной организацией.

2.8. В случае регистрации факта нападения животного без владельца на человека, проявления агрессии по отношению к человеку и другим животным, мероприятия по отлову на соответствующей территории проводятся специализированной организацией в течение суток с момента поступления заявки без предварительного информирования населения.

2.9. Физические и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган местного самоуправления и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям специализированной организации.

2.10. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами живыми и неповрежденными с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного. Применяемые для обездвиживания таких животных вещества должны быть безопасны как для человека, так и для животных. Применение на территории Прохладненского муниципального района КБР для отлова животных без владельцев миорелаксантов курареподобного действия осуществляется согласно зарегистрированному перечню лекарственных средств в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.

2.11. Полная иммобилизация животного при отлове допускается как исключение в случаях явно агрессивного поведения животного, представляющего опасность для человека, и только препаратами, допущенными к применению органами ветеринарного контроля.

2.12. Животные без владельцев, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Установление причины смерти животных, сбор и утилизация трупов животных производятся в соответствии с действующими ветеринарными и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

2.13. В ходе отлова животных без владельцев запрещается:

жестоко обращаться с животными;

проводить отлов животных в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах;

стрелять в местах массового скопления людей (в случае применения средств обездвиживания при отлове животных);

использовать негуманные и (или) запрещенные средства для отлова животных (использовать огнестрельное и иное оружие, а также иные средства, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья);

присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их гражданам и организациям;

превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств, предназначенных для временной иммобилизации животных.

2.14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

2.15. Все отловленные животные без владельцев подлежат незамедлительной транспортировке в приют.

2.16. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

2.17. Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное весом 20 килограммов не менее 0,5 кв. метра пространства отсека для транспортировки животных автомобиля. В один отсек должны грузиться однородные по виду, полу и возрасту животные. В случае необходимости совместных перевозок группы животных, отличающиеся по виду и возрасту, отделяются перегородкой.

2.18. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправным;

оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;

иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

с запасом питьевой воды для животных без владельцев;

оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном индивидуального предпринимателя или юридического лица, непосредственно осуществляющего мероприятия по отлову животных без владельцев.

2.19. Отловленных животных без владельцев не допускается держать в автотранспортном средстве, в котором осуществляется транспортировка, более шести часов с момента отлова. При температуре воздуха окружающей среды свыше +25°С или ниже -20°С животные без владельцев могут находиться в автомобиле не более трех часов. В указанное время включается время, затраченное на транспортировку от места отлова животного без владельца до приюта для животных.

2.20. Предельное расстояние транспортировки животного без владельца от места отлова до приюта для животных составляет 150 км. После окончания работ по отлову и транспортировке животных без владельцев проводится механическая очистка, мойка и дезинфекция инвентаря, клеток, транспортного средства, в которых осуществляется транспортировка животных без владельцев.

2.21. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, ведут учет объема выполненных работ, связанных с отловом животных без владельцев, передают в приют следующие сведения об отловленных животных при их сдаче:

вид животного;

половозрастная группа животного;

примерный возраст;

размер животного;

окрас животного;

описание шерсти животного (короткошерстное, длинношерстное);

описание наличия, размера и формы ушей (маленькие, средние, большие, купированные, с фигурным надрезом (выщипом), с клипсой и другое);

описание наличия, размера и формы хвоста (маленький, средний, большой, купированный, пушистый, гладкошерстный, прямой, "калачиком" и другое);

особые приметы животного (если имеются);

сведения о нанесенных животным покусах, царапинах, ослюнении;

описание поведения животного в момент отлова;

прежнее место обитания безнадзорного животного (адрес и описание места отлова).

2.22. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, предоставляют по письменному запросу уполномоченного органа сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).

3. Транспортировка животных, содержащихся в приюте, к месту прежнего обитания, ведение видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания, предоставление копии такой видеозаписи в уполномоченный орган

3.1. После завершения карантинирования, лечения (при необходимости), мечения, вакцинации и стерилизации животных без владельцев такие животные возвращаются на места их прежнего обитания.

3.2. Транспортировка таких животных к месту прежнего обитания осуществляется с учетом требований, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.

3.3. Не допускается возврат животных без владельцев на территории образовательных организаций, организаций здравоохранения.

3.4. При возврате животных без владельцев на места их прежнего обитания юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи. Срок хранения такой видеозаписи составляет 3 года.

4. Ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на места прежнего обитания, а также хранение учетных сведений

4.1. Все животные без владельцев, в отношении которых осуществлены процедуры по отлову, транспортировке к приютам, возврату на места прежнего обитания, подлежат учету и регистрации.

4.2. Учет и регистрация животных без владельцев производятся на бумажном и электронных носителях, срок хранения которых составляет 3 года.

5. Передача животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам

Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, возвращаются владельцам в течение 3 дней со дня регистрации отловленного животного.

Приложение N 1

к Порядку осуществления

деятельности по обращению

с животными без владельцев на территории

Прохладненского муниципального района КБР

Заявка
от граждан и юридических лиц на отлов животных без владельцев

г. Прохладный

"___" ________ 20___ г.

Для юридических лиц		Для физических лиц
Наименование организации		ФИО заявителя
Адрес организации		Адрес заявителя
ФИО руководителя организации		Паспортные данные заявителя
Контактный телефон руководителя организации		Контактный телефон
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть)
Место обитания животного: (адрес и описание места обитания)
Окрас животного, особые отметины
Шерсть: короткошерстная, длинношерстная, жесткошерстная, кудрявая (нужное подчеркнуть)
Размер: маленькая, средняя, большая (нужное подчеркнуть)
Особые приметы
Причина отлова: агрессивное поведение, стерилизация, ветеринарная помощь, приют и т.д.
Наличие прилагаемых документов: справка об укусе, фотография животного и другие документы.

ФИО заявителя _________________________ (подпись) МП (для организаций)

Заявку принял __________________________ (должность уполномоченного специалиста ФИО) __________________________ (подпись)

Приложение N 2

к Порядку осуществления

деятельности по обращению

с животными без владельцев на территории

Прохладненского муниципального района КБР

Журнал
учета заявок на отлов животных без владельцев

N п/п	Дата поступления заявки	ФИО заявителя	Контактный телефон	Описание животного	Местонахождение животного	Дата отлова	Результаты проведенных мероприятий по отлову животных