Приложение. Положение о порядке создания лагерей дневного пребывания, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 06.04.2021 N 495-п

Положение
о порядке создания лагерей дневного пребывания, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, принципы, порядок создания детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием, порядок зачисления в него детей и принято в целях реализации ст. 7 Закона Оренбургской области от 18.12.2009 N 3271/751-IV-ОЗ "Об осуществлении и финансовом обеспечении отдыха и оздоровления детей в Оренбургской области", постановления Правительства Оренбургской области от 05.02.2010 N 48-п "Об утверждении порядка создания детских оздоровительных лагерей на базе учреждений социального обслуживания населения, образовательных, лечебно - профилактический, спортивных и иных учреждений" и постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", в соответствии с примерным положением о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организации отдыха детей и их оздоровления".

1.2. Основные цели и задачи организации работы детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей (далее - лагерь):

- выявление и развитие творческого потенциала детей, развитие разносторонних интересов детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, а также в занятиях физической культурой, спортом и туризмом;

- социализация детей, развитие коммуникативных и лидерских качеств детей, формирование у детей культуры и навыков здорового и безопасного образа жизни, общей культуры детей, обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания детей;

- организация размещения детей в школьном лагере и обеспечение их питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами Российской Федерации;

- создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей.

1.3. Школьный лагерь:

а) осуществляет культурно-досуговую, туристскую, краеведческую, экскурсионную деятельность, обеспечивающую рациональное использование свободного времени детей, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;

б) осуществляет деятельность, направленную на:

развитие творческого потенциала и всестороннее развитие способностей у детей;

развитие физической культуры и спорта детей, в том числе на физическое развитие и укрепление здоровья детей;

в) осуществляет образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ;

г) организует размещение, питание детей в школьном лагере;

д) обеспечивает безопасные условия жизнедеятельности детей;

е) организует оказание медицинской помощи детям в период их пребывания в школьном лагере, формирование навыков здорового образа жизни у детей;

ж) осуществляет психолого-педагогическую деятельность, направленную на улучшение психологического состояния детей и их адаптацию к условиям школьного лагеря.

1.4. Контроль за деятельностью лагеря осуществляет муниципальная межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании город Новотроицк (ММВК), руководитель образовательного учреждения, на базе которого создан лагерь.

II. Порядок создания детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием

2.1. Лагерь создается на основании приказа управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк на базе образовательного учреждения муниципального образования город Новотроицк.

Деятельность по подготовке к открытию организуется не позднее 3 месяцев до начала ее функционирования.

2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям учреждения, оборудованию помещений, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, организации питания, санитарному состоянию учреждения определяются постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

2.3. Приемка лагеря осуществляется ММВК не позднее 3 дней до предполагаемой даты открытия. По результатам проверки готовности учреждения составляется акт приемки унифицированной формы, установленной Правительством Оренбургской области.

2.4. Открытие лагеря допускается только при наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также при отсутствии нарушений требований пожарной и антитеррористической безопасности.

2.5. Продолжительность оздоровительной смены лагеря составляет не менее 21 календарного дня. Возможна организация смен менее 20 календарных дней для организации отдыха и досуга детей. Продолжительность смен в осенние, зимние и весенние каникулы должна быть не менее 7 календарных дней.

2.6. Питание детей организуется в столовых учреждений образования согласно дислокации пунктов питания, утверждаемой ежегодно приказом начальника управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк.

2.7. Медицинское обслуживание воспитанников лагерей с дневным пребыванием детей осуществляется на основании договора образовательного учреждения с учреждением здравоохранения.

III. Порядок зачисления детей в лагерь дневного пребывания

3.1. Смена в лагере проводится для детей в возрасте от 6 л. 6 мес. до 17 лет.

3.2. На зачисление в лагерь первоочередным правом пользуются дети из следующих категорий:

- находящиеся в трудной жизненной ситуации, либо социально опасном положении;

- дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, патронатных семьях;

- малообеспеченных семей;

- дети-инвалиды;

- состоящие на профилактическом учете комиссии по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Новотроицк, внутришкольном учете.

3.3. Основанием для зачисления ребенка в лагерь являются следующие документы:

- заявление от родителя (законного представителя) на имя руководителя организации, на базе которой организован лагерь;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка о состоянии здоровья ребенка, об отсутствии контактов с инфекционными больными;

- справка из образовательного учреждения, в котором обучается ребенок в случае, если ребенок из другого образовательного учреждения.

На основании поступивших заявлений и предоставленных документов руководителем учреждения приказом утверждает списки детей, зачисленных в лагерь, не позднее 5 дней до начала смены.

3.4. Исключение ребенка из лагеря осуществляется по медицинским показания, либо по заявлению родителя (законного представителя).

IV. Кадры, условия труда сотрудников

4.1. Приказом директора по образовательному учреждению назначается начальник лагеря, воспитатели, психолог, музыкальный руководитель, инструктор-методист в области физической культуры и спорта из числа сотрудников учреждения, не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты открытия лагеря.

4.2. Правила внутреннего распорядка, должностные обязанности, штатное расписание лагеря утверждается руководителем учреждения не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты открытия лагеря.

4.3. Руководитель лагеря:

- обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря; разрабатывает и утверждает должностные обязанности работников лагеря не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты открытия лагеря; в день приема на работу знакомит работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж работников лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;

- еженедельно составляет график выхода на работу персонала; осуществляет контроль за созданием безопасных условий для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости детей, их досуговой деятельности;

- обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ деятельности лагеря, соответствием форм, методов и средств работы с детьми их возрасту, интересам и потребностям;

- планирует, организует и контролирует деятельность лагеря, отвечает за качество и эффективность его работы;

- несет ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей и работников во время нахождения в лагере, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;

- несет ответственность за организацию питания детей;

- обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) и детям полную и своевременную информацию об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в лагере и о предоставляемых детям услугах; к детям должно проявляться уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.

4.4. На штатные должности в лагерь принимаются лица, достигшие 18 лет, не имеющие установленных законодательством Российской Федерации ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.4.1 изменен с 7 августа 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 3 августа 2021 г. N 1160-п

См. предыдущую редакцию

4.4.1. К работе допускаются лица, прошедшие профессиональную гигиеническую подготовку, аттестацию и медицинское обследование (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры").

4.4.2. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца.

4.5. При приеме на работу работников, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем, организующем оздоровительный лагерь с дневным пребыванием при трудоустройстве в этот лагерь не требуется прохождение медицинского осмотра, если с момента их прохождения не прошел установленный срок.

4.6. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников и вожатых;

- каждый работник лагеря должен быть ознакомлен с условиями труда, правилами внутреннего распорядка и своими должностными обязанностями; пройти инструктаж по технике безопасности, охране труда, правилам пожарной безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, антитеррористической безопасности, предупреждению несчастных случаев с детьми.

- работники лагеря несут личную ответственность за жизнь и здоровье детей в пределах возложенных на них обязанностей.

4.7. К работе в школьном лагере допускаются лица, не имеющие установленных законодательством Российской Федерации ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью.

V. Ответственность

5.1. Администрация и персонал лагеря в соответствии с законодательством РФ несут ответственность:

- за создание безопасных условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей;

- за качество реализуемых оздоровительных и образовательных программ:

- за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

5.2. Руководитель лагеря обязан немедленно информировать специалистов Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области о случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования.

VI. Перечень документов, необходимых для открытия лагеря дневного пребывания и сроки хранения

6.1. Администрация лагеря несет ответственность за наличие в лагере дневного пребывания детей следующих документов:

6.1.1. Организационные документы:

- паспорт организации отдыха детей и их оздоровления;

- приказ управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк об открытии лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений (утверждается ежегодно);

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- результаты исследования лабораторно-инструментального контроля воды плавательного бассейна при наличии бассейна в образовательном учреждении;

- списки поставщиков пищевых продуктов, бутилированной питьевой воды;

- акт приемки лагеря;

- нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения безопасного пребывания детей в лагере.

6.1.2. Локальные акты:

- положение о лагере дневного пребывания;

- приказ об организации лагеря дневного пребывания на базе образовательного учреждения;

- приказ о зачислении детей в лагерь;

- утвержденное штатное расписание и списочный состав сотрудников;

- должностные инструкции начальника и сотрудников лагеря;

- правила внутреннего трудового распорядка для работников лагеря;

- документация столовой (утвержденное меню, программа производственного контроля за качеством и безопасностью приготавливаемых блюд, сертификаты продуктов, бракеражные журналы);

- личные медицинские книжки сотрудников согласно списочному составу с данными о прохождении медицинского осмотра и обучения санитарно-гигиеническому минимуму;

- режим дня;

- инструкции по технике безопасности и охране труда;

- журналы регистрации инструктажей;

- журнал регистрации несчастных случаев;

- медицинская документация (справки на каждого ребенка, журнал регистрации обратившихся за помощью, данные о работе медицинского кабинета);

Список детей по форме: ФИО, дата рождения, школа, класс с указанием литеры, ФИО родителей (законных представителей) с указанием места работы, домашний адрес, контактный телефон);

- заявления от родителей и копии свидетельств о рождении зачисленных в лагерь детей;

- договоры с родителями;

- журнал посещаемости лагеря.

6.1.3. Документы по организации воспитательно-образовательного процесса:

- образовательная программ, реализуемая в организации отдыха детей и их оздоровления;

- план-сетка;

- план работы отрядов.

6.2. Срок хранения документов лагеря составляет 5 лет. По истечении срока хранения документация уничтожается, что подтверждается соответствующим актом.

6.3. По окончании каждой смены руководитель лагеря обязан предоставить в управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк отчетную документацию:

- смету на содержание лагеря;

- копию приказа образовательного учреждения об организации лагеря дневного пребывания;

- копию приказа о зачислении детей в лагерь;

- реестр оздоровленных детей;

- информацию о категориях оздоровленных в лагере детей.

VII. Финансовое обеспечение деятельности лагеря

7.1. Источником финансирования лагеря дневного пребывания являются:

- субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования город Новотроицк на оплату набора продуктов питания для детей в лагерях дневного пребывания;

- средства местного бюджета на оплату стоимости услуг по приготовлению пищи в лагерях дневного пребывания детей;

- средства учреждения, на базе которого создан лагерь дневного пребывания.

7.2. Руководитель образовательного учреждения, на базе которого создан лагерь дневного пребывания контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание лагеря и после закрытия подводит итоги финансовой деятельности лагеря дневного пребывания.

Начальник управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк

Т.П. Карева