Приложение. Порядок подготовки, прохождения, подписания и официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Новотроицк

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 19.04.2021 N 561-п

Порядок
подготовки, прохождения, подписания и официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Новотроицк

1. Нормативные правовые акты администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - нормативные правовые акты администрации) издаются по вопросам компетенции администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - администрация) на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и законов Оренбургской области, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, указов и распоряжений Губернатора Оренбургской области, Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области.

2. Под нормативными правовыми актами понимаются принятые в установленном порядке администрацией официальные письменные акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений, либо изменение или прекращение существующих правоотношений и действующие независимо от изменения или прекращения регулируемых общественных отношений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области.

3. Подготовка постановлений администрации осуществляется при действительной необходимости официального оформления управленческих решений, в том числе:

1) во исполнение нормативно-правовых актов органов государственной власти и управления;

2) по поручению главы муниципального образования город Новотроицк;

3) по инициативе заместителей главы муниципального образования город Новотроицк (далее - разработчик документа);

4) по инициативе руководителей структурных подразделений администрации, руководителей структурных подразделений администрации, обладающих статусом юридического лица, или осуществляющих функции учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования город Новотроицк (далее - разработчик документа);

5) по инициативе иных организаций и предприятий через соответствующее структурное подразделение администрации;

6) для внесения дополнений и изменений в ранее принятые нормативные правовые акты, а также для их отмены или приостановления действия.

Проекты постановлений администрации также могут вноситься депутатами городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, председателем городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, главой муниципального образования город Новотроицк, председателем Ревизионной комиссии муниципального образования город Новотроицк, председателем Избирательной комиссии муниципального образования город Новотроицк, прокурором города Новотроицка, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

4. Постановление администрации должно:

1) соответствовать действующему законодательству и ранее принятым нормативным правовым актам (если проектом не предусматривается их отмена или изменение);

2) содержать предписания, соответствующие компетенции администрации.

5. Проект постановления администрации при необходимости может сопровождаться пояснительной запиской разработчика документа и другими документами, в которых обосновывается необходимость принятия нормативного правового акта.

6. Порядок подготовки и прохождения проектов постановлений администрации регламентируется п. 4.6 Инструкции по делопроизводству администрации муниципального образования город Новотроицк, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 05.12.2019 N 1975-п.

При согласовании проекта постановления администрации в срочном порядке, по указанию главы муниципального образования город Новотроицк или заместителей главы муниципального образования город Новотроицк, проект постановления администрации сопровождается листом согласования с грифом "Срочно!". Рассмотрение проекта в этом случае производится незамедлительно.

7. Общее руководство подготовкой проектов постановлений администрации осуществляют заместители главы муниципального образования город Новотроицк по соответствующим направлениям деятельности, непосредственное руководство - руководители структурных подразделений администрации.

Необходимость направления проекта постановления администрации в комиссию по оценке коррупциогенности нормативно-правовых актов администрации и их проектов, опубликования постановлений администрации определяет юридический отдел администрации с соответствующей записью в справке о согласовании проекта постановления администрации.

Соответствие реквизитов разрабатываемого документа инструкции по делопроизводству администрации, соответствие реквизитов справки о согласовании проекта документа и реквизитов приложений к проекту документа после согласования проекта постановления заинтересованными лицами проверяет специалист отдела документационного обеспечения муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственный центр муниципального образования город Новотроицк (далее - специалист ОДО МКУ "АХЦ МО г. Новотроицк").

8. После согласования проекта постановления администрации, подлежащего антикоррупционной экспертизе, заинтересованными лицами, заместителями главы муниципального образования город Новотроицк по соответствующему направлению деятельности, начальником юридического отдела администрации, разработчик документа не позднее следующего рабочего дня с сопроводительным письмом за своей подписью обеспечивает направление проекта постановления администрации в комиссию по оценке коррупциогенности нормативно-правовых актов администрации и их проектов (утверждена постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 05.05.2011 N 713-п) (далее - антикоррупционная комиссия) для оценки коррупциогенности проекта постановления администрации.

9. После получения заключения антикоррупционной комиссии разработчик документа в течение трех рабочих дней, с сопроводительным письмом за подписью заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по соответствующему направлению деятельности обеспечивает направление проекта постановления администрации:

в прокуратуру города Новотроицка с целью проверки законности проекта постановления администрации (с приложением копии справки о согласовании проекта постановления администрации и заключения антикоррупционной экспертизы);

в отдел по связям с общественностью администрации с целью размещения проекта постановления администрации на официальном сайте администрации для ознакомления гражданами.

10. При поступлении из прокуратуры города Новотроицка заключения о наличии в проекте постановления администрации несоответствий актам более высокой юридической силы, коррупциогенных факторов и нарушений правил юридической техники, разработчик документа не позднее пяти рабочих дней с даты поступления указанного заключения письменно за подписью заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по соответствующему направлению информирует прокуратуру города Новотроицка о том, что замечания учтены, не учтены или учтены частично.

Разработчик документа в справке о согласовании проекта постановления ставит отметку: "Возражений прокуратуры города Новотроицка не поступило", или "Возражения прокуратуры города Новотроицка учтены", ставит свою подпись, расшифровку подписи и дату.

11. Окончательный вариант согласованного проекта постановления администрации (далее - документ) разработчик документа представляет специалисту ОДО МКУ "АХЦ МО г. Новотроицк" для проверки комплектности представленного проекта постановления: наличия приложений к постановлению, надлежаще оформленной справки о согласовании постановления.

12. Подписание, регистрация и рассылка постановлений администрации:

12.1. Постановление администрации подписывает глава муниципального образования город Новотроицк. В случае временного отсутствия главы муниципального образования город Новотроицк постановление администрации подписывает один из заместителей главы муниципального образования город Новотроицк, осуществляющий его полномочия на основании распоряжения администрации.

12.2. Внесение каких-либо исправлений в постановление администрации, подписанное главой муниципального образования город Новотроицк, не допускается.

13. Подписанное главой муниципального образования город Новотроицк постановление администрации передается специалисту ОДО МКУ "АХЦ МО г. Новотроицк" администрации для его регистрации и последующей рассылки:

1) постановление администрации с отметкой "Срочно" подлежит незамедлительной регистрации и последующей рассылке адресатам;

2) постановление администрации объемного содержания, более пятнадцати листов, с приложениями (например, устав, программа и т.п.) подлежит регистрации с последующей рассылкой в течение трех рабочих дней;

3) пост