Постановление Администрации Пустошкинского района Псковской области от 15.03.2021 N 44 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Пустошкинский район" "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Раздел I. Паспорт муниципальной программы муниципального образования

Наименование муниципальной программы	"Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Пустошкинского района
Соисполнители муниципальной программы	Финансовое управление Администрации Пустошкинского района
Участники муниципальной программы	МБУ ДО "Центр дополнительного образования для детей", МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа"
Подпрограммы программы	ПП МП "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"
Ведомственные целевые программы	-
Основные мероприятия	- Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта - Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района - Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Цели муниципальной программы	Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни
Задачи муниципальной программы	1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; Проведение районных соревнований по различным видам спорта, 2. Обеспечение участия спортсменов Пустошкинского района на областных и всероссийских спортивных соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва; Ремонт объектов физической культуры и спорта.
Целевые индикаторы муниципальной программы	1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом 30% 2. Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам основным мероприятиям, включенным в состав программы)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы: 2500,2 тыс. рублей; 2021 г. - 907,0 тыс. рублей, 2022 г. - 827,0 тыс. рублей, 2023 г. - 766,2 тыс. рублей. в том числе: - из средств областного бюджета: 603,0 тыс. рублей; 2021 г. - 250 тыс. рублей, 2022 г. - 180,0 тыс. рублей, 2023 г. - 173,0 тыс. рублей. - из средств местного бюджета: 1897,2 тыс. рублей; 2021 г. - 657,0 тыс. рублей, 2022 г. - 647,0 тыс. рублей, 2023 г. - 593,2 тыс. рублей в том числе: на реализацию подпрограммы "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни": 2500,2 тыс. рублей; 2021 г. - 907,0 тыс. рублей, 2022 г. - 827,0 тыс. рублей, 2023 г. - 766,2 тыс. рублей. в том числе: - из средств областного бюджета: 603,0 тыс. рублей; 2021 г. - 250 тыс. рублей, 2022 г. - 180,0 тыс. рублей, 2023 г. - 173,0 тыс. рублей. - из средств местного бюджета: 1897,2 тыс. рублей; 2021 г. - 657,0 тыс. рублей, 2022 г. - 647,0 тыс. рублей, 2023 г. - 593,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 35%. 2. Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в районе, требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Общее число регулярно занимающихся физической культурой и спортом в районе составляет 30%.

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Чтобы решить проблемы привлечения большего числа населения района к активным занятиям физической культурой и спортом, необходимо в первую очередь создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом. Строительство новых современных спортивных сооружений и модернизация старых станет основной составляющей в решении данной проблемы. Простейшими и общедоступными спортивными сооружениями являются плоскостные спортивные сооружения. В этой связи одним из основных мероприятий программы должно стать развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района.

Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение масс, национальное самосознание оказывает футбол.

И в сфере физической культуры и спорта в целом, и в отечественном футболе накопилось много нерешенных до настоящего времени проблем.

В Пустошкинском районе функционирует система занятий и соревнований по футболу. Проблемы, присущие развитию в целом физической культуры и спорта, характерны и для футбольной индустрии. Основными проблемами футбола в районе, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание, являются:

- недостаточно высокая массовость занятий футболом;

- недофинансирование детско-юношеской спортивной школы;

- низкая заработная плата детских тренеров по футболу;

- низкий уровень обеспеченности качественными футбольными полями, неудовлетворительное техническое состояние имеющейся инфраструктуры спортивных сооружений, предназначенных для игры в футбол, плохо решаются вопросы подготовки молодых футболистов.

В собственности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования для детей" находится 1 стадион с численностью трибун 150 мест. Состояние этого спортивного объекта, предназначенного для игры в футбол, не соответствует современным требованиям, требуется капитальный ремонт стадиона.

Имеется площадка с искусственным покрытием поля, которая с учетом климатических условий позволяет теперь играть и совершенствовать спортивное мастерство независимо от погоды.

Необходимо приобретение спортинвентаря и оборудования, приобретение игровой формы для сборных команд района по различным видам спорта, благоустройство спортивных площадок для всех образовательных организаций с целью обеспечения выполнения образовательных программ по физической культуре.

Не соответствует современным требованиям тренажерный зал, необходим капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования для детей" на стадионе, ремонт кровли, косметический ремонт спортивного зала "Строитель", спортивного зала РЦК.

В целях создания мотивировки для занятий физической культурой и спортом среди граждан нужно проводить районные соревнования по видам спорта, спартакиады среди КФК, развивать опорные виды спорта.

Сегодня очевидно, что развитие физической культуры и спорта в Пустошкинском районе требует комплексного и системного подхода. И первоначальным шагом к этому является реализация муниципальной программы. Показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 30% в 2021 году до 35% к 2023 году. В конечном итоге повысится доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса, проведения спортивных соревнований с различными категориями населения, значительно укрепится материально-техническая база физической культуры и спорта.

Программа реализуется за счёт районного и областного бюджета.

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни".

При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участник муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией муниципальной программы. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий муниципальной программы или нарушение сроков их выполнения.

Мерами по снижению организационных рисков являются закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий муниципальной программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур для снижения данного риска.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий муниципальной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Социальные риски.

Одним из основных рисков является макроэкономическое условие развития муниципального образования "Пустошкинский район" и как следствие отсутствие дополнительных официальных источников доходов у граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Для минимизации социальных рисков будет осуществляться:

- мониторинг исполнения действующего законодательства органами местного управления;

- мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

5. Информационные риски.

Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Для достижения целей муниципальной программы предполагается использовать финансовые (бюджетные, налоговые) меры государственного регулирования.

Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем использования финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан путем индексации размеров социальной поддержки в соответствии с нормами законодательства.

Раздел III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

С учетом целевых установок приоритетом в сфере реализации данной муниципальной программы является развитие физической культуры и спорта в Пустошкинском районе. Исходя из данного приоритета определена цель муниципальной программы: формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

- обеспечить повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, проведение районных соревнований по различным видам спорта;

- обеспечить участие спортсменов Пустошкинского района на областных и всероссийских спортивных соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- обеспечить ремонт объектов физической культуры и спорта.

Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:

- реализовать комплексы мер по повышению мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечить сохранение и развитие физической культуры и спорта;

- повысить доступность и качество услуг сферы физической культуры и спорта, в том числе для жителей села;

- модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения физической культуры и спорта района.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на 3 года - с 2021 по 2023 год включительно. Заявленный срок является оптимальным для реализации запланированных мероприятий и решения поставленных задач.

Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы.

Реализация программы к 2023 году позволит повысить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 35%, а также обеспечить включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

Раздел VI. Обоснование включения подпрограмм и ведомственных целевых программ в состав муниципальной программы.

В целях обеспечения реализации муниципальной программы в нее включена подпрограмма "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" в связи с соответствием целей и задач подпрограммы целям и задачам муниципальной программы.

В рамках муниципальной программы "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" предусматривается реализация трех основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограммы "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни", (приложение к настоящей муниципальной программе).

Подпрограмма "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" включает следующие основные мероприятия:

- обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта;

- развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района;

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

Раздел VII. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы.

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Отчетный год	2021 год	2022 год	2023 год
Муниципальная программа "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	30	30	32	35
2	Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области	место	-	10	10	10
Подпрограмма муниципальная программы "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	30	30	32	35
2	Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области	место	-	10	10	10

Раздел VIII. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы

Муниципальная программа состоит из одной подпрограммы ""Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"

Раздел IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, администратор, участники, исполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
		2021	2022	2023	Всего
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа муниципального образования "Пустошкинский район" Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	всего, в том числе:	907,0	827,0	766,2	2500,2
	Администрация Пустошкинского района	907,0	827,0	766,2	2500,2
Подпрограмма "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
	Администрация Пустошкинского района	907,0	827,0	766,2	2500,2
Основное мероприятие Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	всего, в том числе:	907,0	827,0	766,2	2500,2
	Администрация Пустошкинского района	907,0	827,0	766,2	2500,2
Основное мероприятие Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	всего, в том числе:	-	-	-	-
	Администрация Пустошкинского района	-	-	-	-
Основное мероприятие Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	всего, в том числе:	-	-	-	-
	Администрация Пустошкинского района	-	-	-	-

Раздел Х. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка достижения целевых индикаторов муниципальной программы производится посредством следующих показателей:

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

2. Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Соисполнители, участники программы	Срок		Финансирование (тыс. руб.)					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		начала реализации	окончания реализации	Всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1. Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	Ответственный исполнитель - Администрация Пустошкинского района. Соисполнитель - Финансовое управление Администрации Пустошкинского района. Участники - МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа, МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	907,0	-	250,0	657,0	-	Увеличение количества граждан района, активно занимающихся физической культурой и спортом, обеспечение доступности физической культуры и спорта
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	Администрация Пустошкинского района МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	907,0	-	250,0	657,0	-	Увеличение числа спортсменов района, завоевавших призовые места на областных и всероссийских соревнованиях, рост престижа района
Мероприятие 1.1.1 "Организация и проведение учебно-тренировочных сборов, проведение отборочных, зональных, районных, в том числе открытых соревнований. экипировка сборных команд, отдельных спортсменов, уплата членских взносов для участия в соревнованиях, а также участие сборных команд и отдельных спортсменов в официальных спортивных и физкультурных мероприятиях области, в межрегиональных, всероссийских спортивных и физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, в том числе включенный в Единый Календарный план".	Администрация Пустошкинского района МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	907,0	-	250,0	657,0	-	Увеличение числа спортсменов района, завоевавших призовые места на областных и всероссийских соревнованиях, рост престижа района
Основное мероприятие 1.2 Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.2.1 "Ремонт объектов спорта, в том числе спортивных сооружений и спортивных залов, а также их сертификация".	МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3 Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	Администрация Пустошкинского района. МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа, МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.3.1 Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для объектов спорта"	Администрация Пустошкинского района. МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа, МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования для детей"	2021 г.	2021 г.	-	-	-	-	-

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, администратор, участники, исполнители	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.), годы
			2021	2022	2023	Всего
1	2	3	4	6	7	8
Муниципальная программа "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2016 - 2021 годы	всего, в том числе:	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647.0	593,2	1897,2
	Администрация Пустошкинского района	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647.0	593,2	1897,2
Подпрограмма "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	всего	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647.0	593,2	1897,2
	Администрация Пустошкинского района	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647.0	593,2	1897,2
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	Администрация Пустошкинского района МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей"	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647.0	593,2	1897,2
Основное мероприятие 1.2 Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей"	всего	-	-	-	-
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	-	-	-	-
		Местный бюджет (МБ)	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3 Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	Администрация Пустошкинского района, МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа", МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей"	всего	-	-	-	-
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	-	-	-	-
		Местный бюджет (МБ)	-	-	-	-

Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы

N п/п	Наименование подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий	Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник)	Срок реализации	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
				Всего	2021 год	2022 год	2023 год
Подпрограммы
1	"Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	Администрация Пустошкинского района	2021 - 2023 г.г.	2500,2	907,0	827,0	766,2	Увеличение количества граждан района, активно занимающихся физической культурой и спортом, обеспечение доступности физической культуры и спорта	Уменьшение доли лиц, активно занимающихся физической культурой и спортом, ухудшение здоровья населения
	Основные мероприятия
1	Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	Администрация Пустошкинского района МБУ ДО "Центр дополнительного образования для детей"	2021 - 2023 г.г.	2500,2	907,0	827,0	766,2	Увеличение числа спортсменов района, завоевавших призовые места на областных и всероссийских соревнованиях, рост престижа района	Уменьшение числа спортсменов района, включенных в состав сборных спортивных команд Псковской области
2	Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	МБУ ДО "Центр дополнительного образования для детей"	2021 - 2023 г.г.	-	-	-	-	Увеличение пропускной способности спортивных сооружений, создание условий для занятий физической культурой и спортом	Отсутствие необходимых условий для занятий физической культурой и спортом и уменьшение доли лиц, активно занимающихся физической культурой и спортом
3	Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	Администрация Пустошкинского района, МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа", МБУ ДО "Центр дополнительного образования для детей", МБОУ "Пустошкинский центр образования"	2021 - 2023 г.г.	- - -	-	-	-	Увеличение количества граждан района, активно занимающихся физической культурой и спортом	Уменьшение доли лиц, активно занимающихся физической культурой и спортом, ухудшение здоровья населения
	Всего			2500.2	907,0	827,0	766,2

Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования
"Формирование потребности в
занятиях физической культурой и
спортом у различных категорий населения
Пустошкинского района, внедрение
здорового образа жизни"

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	""Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы
Наименование муниципальной подпрограммы	ПП МП "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Администрация Пустошкинского района
Соисполнители муниципальной подпрограммы (при наличии - исполнители мероприятий подпрограммы)	Администрация Пустошкинского района, МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа", МБУ ДО "Центр дополнительного образования для детей"
Цель (цели) подпрограммы муниципальной программы	Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни
Задачи муниципальной подпрограммы	Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; Проведение районных соревнований по различным видам спорта, Обеспечение участия спортсменов Пустошкинского района на областных и всероссийских спортивных соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва; Ремонт объектов физической культуры и спорта.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы	1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом 35% 2. Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований по муниципальной подпрограмме	Общий объем финансирования составляет 2500,2 тыс. рублей, в том числе:
	2021 год: - 907,0 тыс. рублей;
	2022 год: - 827,0 тыс. рублей.
	2023 год: - 766,2 тыс. рублей.
	Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 603,0 тыс. рублей, в том числе:
	2021 год: - 250,0 тыс. рублей;
	2022 год: - 180,0 тыс. рублей.
	2023 год: - 173,0 тыс. рублей
	Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 1897,2 тыс. рублей, в том числе:
	2021 год: - 657,0 тыс. рублей;
	2022 год: - 647,0 тыс. рублей.
	2023 год: - 593,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 35%. 2. Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в районе, требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Общее число регулярно занимающихся физической культурой и спортом в районе составляет 30%.

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Чтобы решить проблемы привлечения большего числа населения района к активным занятиям физической культурой и спортом, необходимо в первую очередь создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом. Строительство новых современных спортивных сооружений и модернизация старых станет основной составляющей в решении данной проблемы. Простейшими и общедоступными спортивными сооружениями являются плоскостные спортивные сооружения. В этой связи одним из основных мероприятий подпрограммы должно стать развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района.

Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение масс, национальное самосознание оказывает футбол.

И в сфере физической культуры и спорта в целом, и в отечественном футболе накопилось много нерешенных до настоящего времени проблем.

В Пустошкинском районе функционирует система занятий и соревнований по футболу. Проблемы, присущие развитию в целом физической культуры и спорта, характерны и для футбольной индустрии. Основными проблемами футбола в районе, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание, являются:

- недостаточно высокая массовость занятий футболом;

- недофинансирование детско-юношеской спортивной школы;

- низкая заработная плата детских тренеров по футболу;

- низкий уровень обеспеченности качественными футбольными полями, неудовлетворительное техническое состояние имеющейся инфраструктуры спортивных сооружений, предназначенных для игры в футбол, плохо решаются вопросы подготовки молодых футболистов.

В собственности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования для детей" находится 1 стадион с численностью трибун 150 мест. Состояние этого спортивного объекта, предназначенного для игры в футбол, не соответствует современным требованиям, требуется капитальный ремонт стадиона.

Необходимо приобретение спортинвентаря и оборудования, приобретение игровой формы для сборных команд района по различным видам спорта, благоустройство спортивных площадок для всех образовательных организаций с целью обеспечения выполнения образовательных программ по физической культуре.

Не соответствует современным требованиям тренажерный зал, необходим капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования для детей" на стадионе, ремонт спортивного зала "Строитель", спортивного зала РЦД.

В целях создания мотивировки для занятий физической культурой и спортом среди граждан нужно проводить районные соревнования по видам спорта, спартакиады среди КФК, развивать опорные виды спорта.

Сегодня очевидно, что развитие физической культуры и спорта в Пустошкинском районе требует комплексного и системного подхода. И первоначальным шагом к этому является реализация муниципальной программы. Показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 30% в 2021 году до 35% к 2023 году. В конечном итоге повысится доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса, проведения спортивных соревнований с различными категориями населения, значительно укрепится материально-техническая база физической культуры и спорта.

Подпрограмма реализуется за счёт районного и областного бюджета.

При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участник муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией муниципальной программы. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий муниципальной программы или нарушение сроков их выполнения.

Мерами по снижению организационных рисков являются закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий муниципальной программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур для снижения данного риска.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий муниципальной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Социальные риски.

Одним из основных рисков является макроэкономическое условие развития муниципального образования "Пустошкинский район" и как следствие отсутствие дополнительных официальных источников доходов у граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Для минимизации социальных рисков будет осуществляться:

- мониторинг исполнения действующего законодательства органами местного управления;

- мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

5. Информационные риски.

Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Для достижения целей муниципальной программы предполагается использовать финансовые (бюджетные, налоговые) меры государственного регулирования.

Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем использования финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан путем индексации размеров социальной поддержки в соответствии с нормами законодательства.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

С учетом целевых установок приоритетом в сфере реализации данной подпрограммы является развитие физической культуры и спорта в Пустошкинском районе. Исходя из данного приоритета определена цель муниципальной подпрограммы: формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

- обеспечить повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, проведение районных соревнований по различным видам спорта;

- обеспечить участие спортсменов Пустошкинского района на областных и всероссийских спортивных соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- обеспечить ремонт объектов физической культуры и спорта.

Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:

- реализовать комплексы мер по повышению мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечить сохранение и развитие физической культуры и спорта;

- повысить доступность и качество услуг сферы физической культуры и спорта, в том числе для жителей села;

- модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения физической культуры и спорта района.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):

1) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

2) включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

Сведения о целевых индикаторах подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Отчетный год		2021 год	2022 год	2023 год
Муниципальная программа "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы ПП МП "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни" на 2021 - 2023 годы
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%		30	30	32	35
2	Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области	место		-	10	10	10

Результат реализации подпрограммы, ее эффективность представляются следующими значениями:

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 35%;

- включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 3 года - с 2021 по 2023 год включительно. Заявленный срок является оптимальным для реализации запланированных мероприятий и решения поставленных задач.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В составе подпрограммы выделены три основных мероприятия:

- обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта;

- развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района;

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

Ресурсное обеспечение подпрограммы ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, администратор, участники, исполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
		2021 год	2022 год	2023 год	Всего
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
	Администрация Пустошкинского района	907,0	827,0	766,2	2500,2
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	всего, в том числе:	907,0	827,0	766,2	2500,2
	Администрация Пустошкинского района	907,0	827,0	766,2	2500,2
Мероприятие 1.1.1 "Организация и проведение учебно-тренировочных сборов, проведение отборочных, зональных, районных, в том числе открытых соревнований. экипировка сборных команд, отдельных спортсменов, уплата членских взносов для участия в соревнованиях, а также участие сборных команд и отдельных спортсменов в официальных спортивных и физкультурных мероприятиях области, в межрегиональных, всероссийских спортивных и физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, в том числе включенный в Единый Календарный план".	всего, в том числе:	907,0	827,0	766,2	2500,2
	Администрация Пустошкинского района	907,0	827,0	766,2	2500,2
Основное мероприятие 1.2 Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	всего, в том числе:	-	-	-	-
	Администрация Пустошкинского района	-	-	-	-
Мероприятие 1.2.1 "Ремонт объектов спорта, в том числе спортивных сооружений и спортивных залов, а также их сертификация".	всего, в том числе:	-	-	-	-
	Администрация Пустошкинского района	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3 Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	всего, в том числе:	-	-	-	-
	Администрация Пустошкинского района	-	-	-	-
Мероприятие 1.3.1 Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для объектов спорта"	всего, в том числе:	-	-	-	-
	Администрация Пустошкинского района	-	-	-	-

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы за счет всех источников финансирования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, администратор, участники, исполнители	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.), годы
			2021	2022	2023	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни"	всего	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647,0	593,2	1897,2
	Администрация Пустошкинского района	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647,0	593,2	1897,2
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	Администрация Пустошкинского района МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей"	всего	907,0	827,0	766,2	2500,2
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	250,0	180,0	173,0	603,0
		Местный бюджет (МБ)	657,0	647,0	593,2	1897,2
Основное мероприятие 1.2 Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей"	всего	-	-	-	-
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	-	-	-	-
		Местный бюджет (МБ)	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3 Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	Администрация Пустошкинского района, МБОУ "Пустошкинский центр образования", МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа", МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей"	всего	-	-	-	-
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)	-	-	-	-
		Местный бюджет (МБ)	-	-	-	-

Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.			Ожидаемый результат от реализованных мероприятий
					Всего 2500,2	2021 г. 907,0	2022 г. 827,0	2023 г. 766,2
Цель 1. Формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения Пустошкинского района, внедрение здорового образа жизни. Задача 1. Проведение районных соревнований по различным видам спорта, обеспечение участия спортсменов Пустошкинского района на областных и всероссийских спортивных соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
1	Основное мероприятие 1. Обеспечение условий для развития организации проведения и участия в спортивных мероприятиях по различным видам спорта	Администрация Пустошкинского района	2021 - 2023 г.г.	Областной бюджет Местный бюджет	603,0	180,0	173,0	Увеличение числа спортсменов района, завоевавших призовые места на областных и всероссийских соревнованиях, рост престижа района
Задача 2. Ремонт объектов физической культуры и спорта.
1	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории Пустошкинского района	МБУ ДО "Пустошкинский центр дополнительного образования"	2021 - 2023 г.г.	Областной бюджет Местный бюджет	- -	- -	- -	Увеличение пропускной способности спортивных сооружений, создание условий для занятий физической культурой и спортом
Задача 3. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
1	Основное мероприятие 3. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни	Администрация Пустошкинского района, МБОУ "Пустошкинская сельская общеобразовательная школа", МБУ ДО "Пустошкинский Центр дополнительного образования для детей", МБОУ "Пустошкинский центр образования"	2021 - 2023 г.г.	Областной бюджет Местный бюджет	- -	- -	- -	Увеличение количества граждан района, активно занимающихся физической культурой и спортом

Методика оценки эффективности подпрограммы

Результат реализации подпрограммы, ее эффективность оценивается по достижению следующих значений:

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

2. Включение Пустошкинского района в число 10-ти лучших по результатам Спартакиады среди городов и районов Псковской области.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас