Постановление Правительства Ярославской области от 22 апреля 2021 г. N 226-п "Об утверждении Методики распределения дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области и правил их предоставления"

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях"

Правительство области Постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Методику распределения дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области и правила их предоставления.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Утверждены
постановлением Правительства области
от 22.04.2021 N 226-п

Методика распределения дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области и правила их предоставления

1. Методика распределения дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области и правила их предоставления определяют процедуру выделения муниципальным образованиям Ярославской области дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области (далее - дотации) в форме грантов на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области (далее - гранты).

2. Гранты выделяются на поощрение городских округов и муниципальных районов Ярославской области, достигших наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области.

3. Отбор получателей грантов проводится ежегодно в четвертом квартале текущего года на основании итогов рейтингования муниципальных образований Ярославской области по достигнутым значениям показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области (далее - рейтингование).

4. Рейтингование проводится на основе перечня показателей мониторинга деятельности органов местного самоуправления Ярославской области "Рейтинг-76" (далее - перечень показателей) по основным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области (далее - направления развития): экономика, сельское хозяйство, инфраструктура, социальное развитие, муниципальное управление, развитие конкуренции, безопасность, внутренняя политика.

Перечень показателей формируется ежегодно в первом квартале текущего года департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - департамент) на основании предложений структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти области.

Перечень показателей на очередной год согласовывается в зависимости от курируемых направлений деятельности заместителем Губернатора области или заместителем Председателя Правительства области.

Согласованный перечень показателей на очередной год размещается до 01 апреля на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Рейтингование проводится департаментом по данным органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, согласованным со структурным подразделением Правительства области (органом исполнительной власти области) в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.

Процедура заполнения и согласования значений показателей в соответствии с перечнем показателей осуществляется с использованием подсистемы "Рейтинг-76" Региональной информационно-аналитической системы Ярославской области.

6. Итоги рейтингования формируются автоматически в подсистеме "Рейтинг-76" Региональной информационно-аналитической системы Ярославской области путем ранжирования городских округов и муниципальных районов Ярославской области и присвоения им мест в рейтинге (от 1-го до 19-го) по каждому показателю/ направлению развития. На основании суммирования занимаемых мест по анализируемым показателям, за исключением показателей по направлению "Сельское хозяйство", определяется итоговый балл и производится ранжирование городских округов и муниципальных районов Ярославской области в порядке возрастания.

7. Для проведения отбора получателей грантов департамент образует комиссию по присуждению грантов (далее - комиссия).

Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом департамента.

8. Предложения по результатам проведения отбора получателей грантов и номинациям оформляются протоколом заседания комиссии.

9. Общий объем денежных средств на предоставление грантов предусматривается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размеры грантов устанавливаются в процентном отношении к общему объему денежных средств на предоставление грантов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в следующих номинациях:

- грант муниципальному образованию (городскому округу/ муниципальному району), занявшему первое место по итогам рейтингования, - 40 процентов;

- грант муниципальному образованию (городскому округу/ муниципальному району), показавшему по итогам рейтингования лучшую динамику по сравнению с предыдущим периодом, - 20 процентов;

- четыре гранта муниципальным образованиям (городским округам/ муниципальным районам), достигшим наилучших значений по отдельным показателям/ направлениям развития, - 10 процентов.

Номинации формируются ежегодно в четвертом квартале текущего года департаментом на основании приоритетных направлений развития Ярославской области, ключевых задач и целевых показателей, установленных для Ярославской области, и согласовываются Председателем Правительства области и Губернатором области.

11. Одно муниципальное образование Ярославской области может получить не более одного гранта. В случае достижения муниципальным образованием Ярославской области наилучших значений показателей по нескольким номинациям грант предоставляется по номинации, предусматривающей наибольший размер гранта. В этом случае победителем в номинации, предусматривающей меньший размер гранта, признается муниципальное образование Ярославской области, занявшее следующее место.

В случае если два и более претендента на призовые места в номинации набрали одинаковое количество баллов, победитель в данной номинации определяется на основании критерия наличия (отсутствия) паспорта (акта) готовности к отопительному периоду. При одинаковом значении показателей по данному критерию победитель в номинации определяется по результатам анализа показателей, на основании которых проведена балльная оценка. Учитываются позиция, занимаемая в итоговом рейтинге, и количество показателей, по которым муниципальное образование Ярославской области занимает первое место.

12. Предоставление дотаций осуществляется в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.03.2021 N 117-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

13. Распределение дотаций между городскими округами и муниципальными районами Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства области.

14. Функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению дотаций осуществляет департамент в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

15. Дотации, предоставляемые муниципальным образованиям Ярославской области, расходуются на финансирование мероприятий в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе благоустройства, дорожного хозяйства, сельского хозяйства, обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

На содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области может быть израсходовано не более 30 процентов от объема дотации, предоставленной муниципальному образованию Ярославской области, в том числе на поощрение глав муниципальных образований и муниципальных служащих - не более 10 процентов.

Расходование выделяемых средств на содержание органов местного самоуправления муниципального образования допускается осуществлять сверх нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 24.09.2008 N 512-п "О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области".

16. Отчеты о расходовании дотаций по форме согласно приложению к настоящим Методике и правилам представляются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области в департамент в электронном виде и на бумажном носителе:

- за квартал (нарастающим итогом) - в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за отчетный год - в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

17. Контроль за расходованием дотаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

18. Ответственность за использование дотаций, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области.

Приложение
к Методике и правилам

Форма

Отчет о расходовании дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области
_________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района области)
за _______________________
(3, 6, 9 месяцев, год)

N п/п	Наименование мероприятия, профинансированного за счет дотации	Поступило средств, руб.	Израсходовано средств, руб.	Остаток средств, руб.	Дата и номер постановления Правительства области, утверждающего распределение дотаций
1	2	3	4	5	6
Итого

"___" ___________ 20___ г.

Глава администрации

___________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель (должность, Ф.И.О., номер телефона) _____________________